为及时掌握苏州市已建成的公共场所母乳哺育设施的基本情况，确保该项公共服务高效执行与顺利开展，根据《苏州市公共场所母乳哺育设施建设促进办法》要求，苏州市妇女联合会将委托第三方，对全市公共场所母乳哺育室建设和服务进行评估。按照政府向社会购买服务的文件要求，现对2025年度评估服务进行公开采购。相关信息公告如下：

一、公示时间

招募公告公示时间：2024年11月11日-2024年11月18日

二、标的物情况

（一）项目要求

1.按照《苏州市公共场所母乳哺育设施绩效评估体系》要求，由专人负责，每2月一次对苏州市级64家（以市本级实际开放为准）母乳哺育室进行评估打分、巡查管理，形成简报。

2.对每个县（市、区）公共场所母乳哺育室建设不定期开展督查，针对各点问题提出改善建议，及时汇总资料。年度每个版块不少于10家。

3.加强全市各类公共区域内的母乳哺育室、母婴室调查研究，根据评估检查情况，形成双月简报5篇、综合调研报告1篇。

4.对参与母乳哺育室活动的人员如巡评工作人员、各设施的负责人开展不少于2次的培训与指导工作。

5.视实际情况协助开展母乳喂养宣传、母乳哺育室节日关怀、母乳哺育室整改跟进、国假长假服务保障等活动，年度不少于2次。

6.配合完善、更新苏州市本级母乳哺育室负责人微信沟通群、“苏周到”APP上苏州市母乳哺育室信息系统，促进日常沟通跟进、数据化整合与智慧化管理。

（二）项目开展方式

中标方全包

（三）服务周期

2025年12月15日前完成所有服务的交付和验收。

（四）计划采购预算

总计费用不超过人民币******元（壹拾伍万元整）。

（五）费用结算

合同签订后十五个工作日内支付总金额的70%作为首款，项目全部结束并验收合格后，十五个工作日内结算剩余款项。

二、资质要求

参加本次采购活动的供应方应当具备下列条件：

1.投标人必须具有独立法人资格，有良好经营信誉。（提供营业执照复印件）

2.服务内容在经营范围内。（营业执照经营范围内具备该项服务）

3.项目竞争成功后不得转包，不接受联合体竞争。

4.最近三年内经营活动没有重大违规违法记录、严重的顾客投诉记录以及重大人身伤亡事故。（提供履约服务保证承诺书并盖章，附件内有模板）

5.中标单位须全权负责其项目的安全责任。（提供安全责任承诺书，附件内有模板）

四、投标材料组成要求（均需盖单位章，否则无效）

1.?竞争单位的营业执照、法人身份证件、项目负责人身份证件等复印件。

2.?如授权委托代理人，提供单位授权委托书原件、授权委托人身份证复印件（原件在评估会议时带上）。（模板见附件）

3.?履约服务保证承诺书（即对自己所提供诚信安全经营材料真实性的承诺书）。（模板见附件）

4.?项目执行团队名单。（模板见附件）

5.?报价书。（模板见附件）

6.安全责任承诺书（主要承诺在服务期内，发生事故造成相关人员人身伤亡的均由提供服务方负责）。（模板见附件）

7.服务方案

特别注意：以上每份文件均须加盖单位公章。竞争单位需将整理好的资料分别装订成册（1份），用档案袋密封（封口处需盖投标单位印章），须在档案袋封面上注明竞争单位、竞争项目、联系人及联系电话。递交的材料格式、内容如有不符合者或发现有弄虚作假者，则取消该项目竞争资格。

五、评审办法

本次招募活动，须有三家或三家以上有效投标供应商投标，方可开标。

本次评标采用综合评分法，由市妇联组织评审组进行评判。

1.本次招标的评标方法采用综合评标法。即在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的评分标准和各项因素进行综合评审，以评标总得分最高的投标人作为中标单位。

2.评标委员会各成员独立对每个进入打分程序的有效投标人的标书技术和资质部分以打分的形式进行评审和评价。

3.如出现评标总得分最高的投标人有两个或两个以上的，以实际投标报价较低者优先作为中标单位，如果实际投标报价也相同的，则由评审组组织以抽签方式确定中标单位。

4.标书中，价格大小写有差异的，以大写为准；标书正副本有差异的，以正本为准；若细目报价与报价书（模板）价格有差异的，以报价书为准。

六、评分细则

（一）价格分（最高为15分）

第一步：投标总报价低于或等于采购预算价格的，为有效投标报价。超采购预算价格的投标报价文件为未实质性响应文件，不参与评审。

第二步：以满足招标文件要求且投标价格最低的投标有效报价为评标基准价，其价格分为满分，即15分。其他报价得分统一按照下列公式计算（计算结果四舍五入，保留两位小数）：

投标报价得分=（评标基准价/有效投标报价）×15%×100

（二）投标服务方案（最高为33分）

1.项目理解（6分）

能对项目解读充分，理解深刻的得6分；?对项目解读比较充分，理解比较深刻的得4分；对项目解读得一般，理解得一般的得2分；未提供不得分。

2.针对本项目服务的工作进度安排方案及本地化快速响应方案（6分）

针对项目实际提出科学、可行、具体的进度计划安排，进度安排合理、进度控制措施得当，本地化快速响应能力机制等，上述方案完善、合理、切实可行的为优得6分；上述方案基本完善，合理性和可实施性较好的为良得4分；上述方案可实施性一般的得2分，较差的得1分，未提供的不得分，最高为6分。

3.针对本项目的人员管理方案（管理制度、培训、考核、奖惩方案等）（5分）

项目人员妥善安排，人员配置及安排计划合理，能够有效实施宣传服务，管理制度、培训、考核、奖惩方案明确，相关责任制度完善，操作过程中信息及时反馈及处理方案完善，内部考核及奖惩激励机制完善：上述内容全部完善、科学合理的为优得5分，上述内容较完整、较为合理的为良得3分，上述内容的完善性、合理性较差的得1分，未提供的不得分，最高为5分。

4.合同履行期间与本项目涉及相关部门的沟通协调方案（10分）

上述各项方案完善、合理、详实具体、可行性强的为优得10分，上述各项方案较完善、较合理、内容较完整、可行性较强的为良得7分，上述各项方案完善性、合理性、内容详细度、可行性方面一般的得3分，上述各项方案完善性、合理性、内容详细度、可行性方面较差的得1分，未提供不得分。

5.操作过程中信息及时反馈及处理方案（6分）

方案合理、完整、针对性、可靠性、实施性强的得6分；方案较合理、针对性尚可、实施性尚可的得4分；方案较一般、针对性、实施性一般的得2分；方案较差、方案不全面的得1分，未提供不得分。?

（三）组织实施方案（最高为40分）

1.总体部署、策划人员及管理、拍摄人员配备、项目目标，方案合理、科学的得10分，方案比较合理、科学的得8分，方案合理性、科学性的一般得5分，无方案得0分。

2.主要分部分项实施方案，方案合理、科学的得8分，方案比较合理、科学的得5分，方案合理性、科学性的一般得2分，无方案得0分。

3.质量控制措施合理、科学的得6分，质量控制措施比较合理、科学的得4分，质量控制措施合理性、科学性的一般得2分，无方案得0分。

4.对实施过程的重难点分析梳理（6分）

对本项目实施过程中的重点难点分析全面，应对措施可行的得6分；对本项目重点难点有基本认识且有一定的应对措施的得4分；对本项目重点难点分析梳理不清或没有可行应对措施的得2分；未提供不得分。

5.实施后的服务维护及应急预案（10分?）

对本项目实施后的服务维护及应急预案分析全面，得10分；对本项目后维护设备及应急预案有一定的应对措施的得7分；对本项目后维护设备及应急预案梳理不清或没有可行应对措施的得3分；未提供不得分。

（四）投标单位履约服务能力（最高为12分）

1.投标单位自2020年以来（以合同签订时间为准）承担过类似项目成功案例的，每提供一项得2分，最高得12分；投标文件中提供类似项目合同复印件加盖公章，资料提供无法证明的不得分。

七、提交投标文件截止时间

材料接收点：苏州市妇女联合会权益部（苏州市三香路998号5号楼16楼1612室，联系电话：********或发送邮箱muyingshi60@163.com）报名。

材料袋上请注明投标单位、联系人、联系电话和所投项目。

材料接收截止时间：2024年11月25日17：00

评审时间：时间及地点另行电话通知

八、其他事项

1.报名单位所提供的材料及相关证明必须真实有效，如有弄虚作假一经查实即取消本项目参与资格，并根据事态严重程度取消今后1-3年承接苏州市妇女联合会购买项目资格。

2.报名单位必须接受本项目服务合同的相关约定，不得以任何形式转让、转包项目，一经举报和查实，即终止合同，并取消今后承接苏州市妇女联合会购买项目资格。

3.实施单位选定结果将在苏州市妇女联合会网站上发布，请报名单位及时查询。

4.本次公告最终解释权属于苏州市妇女联合会。

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