新建广州站至广州南站联络线工程（不含广湛同步开通段）精测网咨询评估和沉降变形观测评估竞争性磋商谈判采购公告

项目编号：GZ03-FW2024-GZZ29

1.采购条件

新建广州站至广州南站联络线工程目前已进入线下施工阶段，根据《高速铁路工程静态验收技术规范》（TB*****-2021）8.0.2条规定，精密工程静态验收测量内业检查应包括：“评估报告或评审验收结论”。西朗隧道铺设无砟轨道，按照《铁路工程沉降变形观测与评估技术规程》(铁总建设[2016]186号)3.2.1条规定，建设单位主要工作内容：“负责铁路工程沉降变形观测和评估以及冻胀变形观测的建设管理，确定沉降变形评估单位和冻胀变形观测单位，并组织勘察设计、施工、监理和评估等单位实施”。新建广州站至广州南站联络线工程与广湛同步开通段精测网咨询评估和沉降变形观测评估工作已纳入广湛项目，为此，指挥部需确定新建广州站至广州南站联络线工程（不含广湛同步开通段）精测网咨询评估和沉降变形观测评估服务单位。

本项目采购资金已经落实，建设资金来源国铁集团、广东省、项目公司融资，项目出资比例为：资本金占50%，其余为银行贷款。采购人为中国铁路广州局集团有限公司广州工程建设指挥部。项目已具备采购条件，根据指挥部《广州工程建设指挥部小额项目采购管理暂行办法》（第二次修订）的通知》，现进行竞争性磋商采购，特邀请有意向的潜在谈判响应人参与。

2.采购项目内容及完成时间

2.1 建设项目地点：广州市。

2.2 建设项目规模：线路起自广州铁路枢纽广州站，利用既有广茂铁路至五眼桥线路所后，新建线路以隧道形式沿规划城市快捷路向南，引入广州南站，广州站至广州南站运营距离25.23公里，其中新建线路16.077公里，其中隧道13.21km，桥梁1.093km，桥隧比88.97%。相关工程包括改建贵南广联络线下行线1.400km，改贵南广联络线上行线1.400km，广州南站综合楼约*****㎡。

2.3计划工期：项目建设总工期3年。本项目服务期限自合同签订日起至项目竣工验收完成（含缺陷责任期）。

2.4采购范围：新建广州站至广州南站联络线工程设计范围内（不含广湛同步开通段）施工图全部内容的全线线下工程精测网咨询评估和沉降变形观测评估。

2.5采购内容：

2.5.1.全线线下工程沉降变形观测评估咨询服务主要内容

（1）编制沉降变形评估实施细则；

（2）负责对施工、监理单位的测量人员、测量工作与数据管理的培训与指导；

（3）结合变形观测网复测情况对测量数据进行修正，协调信息化相关工作；

（4）对线下工程各阶段沉降变形观测数据进行分析、预测，进行动态评估，并提交阶段评估报告；并同步进行沉降变形平行观测，提交沉降变形平行观测资料；

（5）抽检施工、监理单位测量方法是否满足要求和测量数据是否真实可靠；

（6）建立线下工程沉降变形观测和评估数据库；

（7）在施工单位提交评估申请后，对申请的段落进行沉降变形分析、评估，预测工后沉降；满足评估条件的进行评估并提交轨道铺设条件(有砟、无砟轨道）的评估报告，明确沉降变形观测结果是否符合设计目标值和要求，是否可以进行轨道（有砟、无砟）施工，提出相关意见和建议；铺轨前完成评估报告。

（8）广南联络线正线（除与广湛同步开通部分）范围里程为 DK0+690~DK16+077），线路长度总计15.387km（按双线计列），需进行沉降变形观测评估的线路长度为15.387km（均按双线计列，主要工点包括隧道、桥涵和路基，具体如下：

序号	里程段落	长度（m)	工点类型	备注
1	DK0+690~DK13+900	*****	隧道
2	DK013+900.000～K014+067.260	167.26	双线路基
3	DK014+067.260～DK014+817.690	750.430	单线桥梁
4	DK014+817.690～DK015+571.370	753.68	单线路基	含 3 座刚构桥
5	DK015+571.370～DK015+913.800	342.430	单线桥梁
6	YDK014+067.260～YDK015+652.485	1585.225	单线路基	含 7 座刚构桥
7	YDK015+652.485～YDK016+011.065	358.58	单线桥梁

2.5.2.精测网测量咨询评估

评估工作量包括广南联络线正线（除与广湛同步开通部分）范围里程为DK0+690～DK16+077），线路长度总计15.387km（按双线计列）。主要工作内容如下：

2.5.2.1 CPⅠ、CPⅡ精测网测量评估主要工作内容

（1）CPI控制网及隧道洞外控制网布设方案、施测方法的正确性、测量数据的真实性和计算成果的正确性、可靠性进行咨询评估。

（2）对施工期施工单位每半年复测一次的 CPⅠ、CPⅡ复测报告计算成果的正确 性进行评估。

2.5.2.2 CPⅢ精测网测量评估主要工作内容

（1）制定CPⅢ精测网测量评估管理办法及实施细则，并负责CPⅢ精测网技术方案的审查工作。

（2）对施工、监理单位选点埋桩、观测、内业平差计算和数据资料管理进行培训和指导；对观测数据进行检查验收。

（3）对施测方法的正确性、测量数据的真实性和计算成果的正确性、可靠性进行咨询评估验收。

（4）对精测网加密和CPⅢ精密测量数据及时进行分析、评估，完成CPⅢ数据成果的检算，对存在的问题提出整改意见，并进行指导，在规定时间内完成评估验收工作，对合格段落的数据编写评估验收报告，并将各阶段报告提交各方。完成CPⅢ控制网测量评估工作总结报告编制，协助静态验收阶段报告审查、报送。

2.5.2.3 其他相关工程测量咨询评估服务

配合招标人做好精测网成果的日常管理工作，按要求定期向招标人汇报咨询评估工 作的进展情况；定期对施工单位的测量成果进行检查，并向招标人报告检查结果，针对现场存在的问题提出相关建议；配合建设单位对测量资料（含精测网竣工复测）进行验收和移交，并协助招标人做好 CPⅢ控制网测量及其他工程测量管理工作。

2.6技术标准和要求： 《铁路工程测量规范》（TB*****－2018）、《高速铁路工程测量规范》（TB*****－2009）、《国家一、二等水准测量规范》（GB/T *****-2006）、《全球定位系统（GPS）测量规范》（GB/T*****-2009）、《高速铁路轨道工程施工质量验收标准》（TB*****-2018）。

2.6.1精测网及CPⅢ技术要求及精度

2.6.1.1.基础平面控制网(CPⅠ)复测

CPⅠ控制网采用GNSS 测量，按二等 GNSS网精度要求测量，测量遵循的主要技术指标是：

— CPⅠ按二等 GNSS 网要求施测

— 基线边方向中误差≤±1.3 ″

— 最弱边相对中误差≤1/******

2.6.1.2.线路平面控制网(CPⅡ)复测

CPⅡ控制网采用GNSS测量，起闭于CPⅠ控制网。按三等 GNSS网精度要求测量，测量遵循的主要技术指标是：

— CPⅡ按三等GNSS网要求测量

— 基线边方向中误差≤±1.7 ″

— 最弱边相对中误差≤1/******

2.6.1.3.轨道控制网(CPⅢ)

2.6.1.3.1 CPⅢ平面控制网测量

（1）外业测量

CPⅢ控制网平面测量采用自由测站边角交会的方法测量，根据施工通视条件，分120m设站和60m设站两种构网方式。CPⅢ控制网平面测量时应每隔600m左右联测一个加密CPⅡ控制点。与加密CPⅡ控制点联测时，应至少通过两个或两个以上自由测站进行联测，如图4所示。联测加密CPⅡ控制点时观测视距不宜大于300m，如图1所示。

图 4 CPⅢ网平面测量网形示意图

图 1 CPⅢ网平面测量网联测加密 CP Ⅱ 示意图

CPⅢ网平面测量水平方向应采用全圆方向观测法进行观测，应满足表1的规定。距离观测采用多测回距离观测法，应满足表2的规定。

表 1 CPⅢ网平面测量水平方向观测技术要求

控制网 名称	仪器等级	测回数	半测回归零差	不同测回同一方向 2C 互差	同一方向归零后方向值较差
CPⅢ平面网	0.5 ″	2	6 ″	9 ″	6 ″
	1″	3	6 ″	9 ″	6 ″

表 2 CPⅢ平面网距离观测技术要求

控制网名称	测回数	半测回间距离较差	测回间距离较差
CPⅢ平面网	≥2	± 1mm	± 1mm

（2）数据处理与平差

CPⅢ控制网平面测量采用独立自由网平差，并采用CPⅢ网测量之前施测的加密 CPⅡ点成果进行固定约束平差。平差精度应满足表3、表4的规定。

表 3 CPⅢ平面网自由网平差后的主要技术要求

轨道类型	控制网名称	方向改正数	距离改正数
无砟段	CPⅢ平面网	±3 ″	±2mm
有砟段	CPⅢ平面网	±6.0 ″	±4.5mm

表 4 CPⅢ平面网约束网平差后的主要技术要求

轨道类 型	控制网 名称	与加密 CPⅡ联测		与 CPⅢ联测		方向观测中误差	距离观测中误差	点位中误差	相邻点相对点位中误差
		方向改正数	距离改正数	方向改正数	距离改正数
无砟段	CPⅢ平 面网	±4.0 ″	±4mm	±3.0 ″	±2mm	± 1.8 ″	± 1mm	2mm	± 1mm
有砟段	CPⅢ平 面网	±7.5 ″	±7.5mm	±6.0 ″	±4.5mm	±2.5 ″	±2mm	4.5mm	±3.0mm

2.6.1.3.2 CPⅢ高程控制网测量

（1）外业测量

CPⅢ网高程测量采用精密水准测量的方法施测，附合于加密线路水准基点上，水准路线附合长度不得大于3km。

CPⅢ网高程测量采用矩形法水准路线形式进行，每相邻的两对CPⅢ点之间都构成一个闭合环，具体测量方法如图2、图3 所示。

图 2 矩形法 CPⅢ高程网测量原理示意图

图 3 CPⅢ控制网闭合水准测量路线示意图

（2）数据处理与平差

CPⅢ控制网高程测量平差前应按精密水准精度要求进行数据检核，如表5所示。

同时应对相邻4个CPⅢ点所构成的水准闭合环进行环闭合差检核，相邻CPⅢ点的水准环闭合差不得大于1mm。

数据检核合格后，应以加密二等水准基点为起算数据进行严密固定数据约束平差，且相邻CPⅢ点间高差中误差不应大于±0.5mm。

表 5 精密水准测量水准路线的精度要求（mm）

水准测量 等级	每千米水准 测量偶然中 误差 M△	每千米水准测 量全中误差MW	限差
			检测已测段高差之差	往返测不符值	附合路线或环线闭合差	左右路线高差不符值
精密水准	≤2.0	≤4.0	8	8	8	6

2.7项目采购最高限价：本项目采购最高限价为人民币肆拾万零陆拾贰元整（******元），其中精测网咨询评估最高限价为15.387万元，沉降变形观测评估最高限价为24.6192万元。

3.谈判响应人资格要求

3.1谈判响应人应为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，事业单位，或者依法设立的合伙企业，具备有效的营业执照、企业资质等，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。

3.2 资质要求：具有工程测量专业甲级资质或测绘甲级资质。

3.3 业绩要求：投标人近五年（2019年11月-2024年11月）具有铁路或类似工程项目（公路、地铁、城市轨道交通工程等）沉降变形观测评估和精测网咨询评估业绩至少一项。

3.4 财务要求：财务状况良好，2021年～2023年（近3年）具有会计师事务所出具的财务审计报告；近3年财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结破产状态。

3.5人员要求：项目负责人须具有高级工程师或以上技术职称，具有注册测绘师资格，8年以上评估工作经验，有主持或负责大中型路铁或类似项目沉降变形观测评估和精测网咨询评估业工作经历，无不良行为记录。应为本单位正式职工，在本单位服务 2 年以上，并附社保证明。

技术负责人须具有高级工程师或以上技术职称，具有注册测绘师资格，5年以上大中型路铁或类似项目沉降变形观测评估和精测网咨询评估业工作经历，有较强专业技术，专业为测绘、铁路工程（或类似专业）。无不良行为记录。应为本单位正式职工，在本单位服务 2 年以上，并附社保证明。

专业人员不得少于3人，其中至少包含中级及以上职称人数不低2人；3年以上大中型路铁或类似项目沉降变形观测评估和精测网咨询评估业工作经历。有较强专业技术，专业为测绘、铁路工程（或类似专业）。

3.6 设施设备要求：具有足够的仪器、设备和服务人员，具备承担本项目的能力。

3.7 本次谈判不接受联合体投标。

3.8 谈判响应人不得存在下列情形之一：

（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；

（2）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；

（3）谈判响应人及其投标所列项目负责人被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期的；

（4）谈判响应人及其法定代表人、拟委派的项目负责人在近3年有行贿犯罪记录的；

（5）谈判响应人处在国铁集团有关停标通报的停标期限内的；

（6）被纳入国铁集团“黑名单”且在公布期限内的；

（7）谈判响应文件中所列主要服务人员处于国铁集团重大不良行为公布期的；

（8）其他情形：谈判响应人与本项目施工单位、设计单位、监理单位存在行政隶属关系或直接利益关系。近三年出现过检测数据结果失真、对质量问题判断失误的现象或被有关部门通报且处于停标处罚期内。

4.磋商谈判文件的获取

4.1 磋商文件获取方式：凡有意参加投标者，请于2024年11月11日9时00分至2024年11月15日16时00分，进行线上购买磋商谈判文件，将营业执照副本、法人授权书、购买人身份证、汇款凭证的彩色盖章版扫描件以及联系人、手机号码、邮箱等联系方式发送到gtgzzhb@163.com购买磋商谈判文件，电子邮件经招标代理确认后（联系电话：020-********）以电子邮件的方式将磋商谈判文件电子版发出。

4.2 磋商谈判文件每套500元，售后不退。谈判响应人须在购买磋商谈判文件前将磋商谈判文件款电汇、网汇（不接受个人汇款）至下述指定账号，同时须在汇款单据上注明项目编号及购买包件号。磋商谈判文件发票获取：谈判响应人在购买完磋商谈判文件后须在中国铁物电子招投标平台（http://www.bidding-crmsc.com.cn）完成注册。注册审核通过后，招标代理将按照“系统管理”公司信息中投标人录入的开票信息开具标书款发票（投标人须及时更新公司信息），待开具成功后，投标人通过“投标管理”中“电票下载”自行下载标书款发票。详细步骤请参考登录页面的《使用手册》。

开户名称：中铁物总国际招标有限公司

帐号：*******

开户银行：交通银行北京西单支行

4.3本次谈判的谈判文件将不采用邮购方式发售。

5.磋商谈判响应文件的递交

5.1 磋商谈判响应文件递交的时间为2024年11月21日14时00分至2024年11月21日14时30分，递交磋商谈判响应文件的截止时间（谈判截止时间，下同）为2024年11月21日14时30分，地点：广州市越秀区白云路22号嘉星广场21楼会议室。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照磋商谈判文件要求密封的谈判响应文件，采购人不予受理。

6.发布公告的媒体

本次采购公告在中国铁物电子招投标平台发布。

7.联系方式

招标人：中国铁路广州局集团有限公司广州工程建设指挥部

地址：广州市越秀区白云街道广九社区白云路22号嘉星广场21～25楼

邮编：******

联系人：李铁梅 刘育初 刘德峰

电话：020-********、020-********

电子邮件：gtgzzhb@163.com

采购代理机构：中国铁路物资股份有限公司

地址：北京市丰台区凤凰嘴街五号院鼎兴大厦A座1109室

邮编：******

联系人：郭工、伍工

电话：181*****505、159*****957

电子邮件：gtsanzu@163.com

中国铁路广州局集团有限公司广州工程建设指挥部

2024年11月8日

,广州