西南油气田分公司重庆气矿2024-2026年

零星工艺检维修项目施工

招标公告

项目编号：ZY24-XN218-GC0323-01

1. 招标条件

本招标项目西南油气田分公司重庆气矿2024-2026年零星工艺检维修项目施工已由中国石油西南油气田分公司批准建设，项目业主为中国石油西南油气田分公司重庆气矿，资金已落实，招标人为中国石油西南油气田分公司重庆气矿。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

1. 项目概况与招标范围

1、项目背景概况

项目背景概况：为了保证重庆气矿所属单位零星工艺施工的工作质量和效率，择选优质服务单位，重庆气矿针对由所属单位运行成本承担的“零星维护修理费”（不包含分控及自控大修设计批复类、应急类工艺项目等）的新、改、扩建及维护维修的零星工艺工程进行公开招标（单个项目合同金额不超过400万，超过此金额另行招标）。主要包括：（1）线路钢质管道拆除、安装等主体工程的施工；（2）采气、集输配气、增压、脱硫、脱水、回注、阀室、联合站等站场（阀室）零星工艺工程。施工地点覆盖矿区管辖区域各地。本次招标为集约化招标，由重庆气矿基建工程管理部作为牵头部门，形成招标结果后，重庆气矿予以统一发布，各单位和部门根据实际情况与中标人签订框架合同或单项施工合同。本项目已由中国石油西南油气田分公司批准，招标人为中国石油西南油气田分公司重庆气矿,资金已落实，满足招标条件，现对其进行公开招标。

1. 招标范围

对由重庆气矿所属单位运行成本承担的“零星维护修理费”（不包含分控及自控大修设计批复类、应急类工艺项目等）的新、改、扩建及维护维修的零星工艺工程进行公开招标（单个项目合同金额不超过400万，超过此金额另行招标）。主要包括：（1）线路部分：①线路钢质管道拆除、安装等主体工程的施工；②主体工程配套的土建及代赔代付工作。（2）站场（阀室）部分：①采气、集输配气、增压、脱硫、脱水、回注、阀室、联合站等站场（阀室）零星工艺工程（根据甲方委托，可包含零星非主体电气仪表安装、阴保、组态调试和防腐（涂装）、给排水等工程）；②主体工程配套土建及代赔代付工作。（3）主体工程配套构建筑物改造工程、生产辅助附属设施改造工程。

施工地点覆盖矿区管辖区域各地。施工点多、施工区域范围广、单个工程量少，工程量较为零散和零星，多处于在役天然气场站施工环境。本次招标为集约化招标，由重庆气矿基建工程管理部作为牵头部门，形成招标结果后，重庆气矿予以统一发布，所属各单位和部门根据实际情况与中标人签订框架合同或单项施工合同。

3、项目估算金额：3500万元人民币（含税）。

4、标段（标包）划分：

本次招标共 7 个标段，分别是：

标段1：重庆气矿江北作业区执行的零星工艺检维修项目，预估金额：500万元。

标段2：重庆气矿永川作业区执行的零星工艺检维修项目，预估金额：500万元。

标段3：重庆气矿大竹作业区执行的零星工艺检维修项目，预估金额：500万元。

标段4：重庆气矿垫江作业区执行的零星工艺检维修项目，预估金额：500万元。

标段5：重庆气矿梁平作业区执行的零星工艺检维修项目，预估金额：500万元。

标段6：重庆气矿万州作业区执行的零星工艺检维修项目，预估金额：500万元。

标段7：重庆气矿开州作业区执行的零星工艺检维修项目，预估金额：500万元。

5、招标结果有效期：中标通知书之日起至2026年9月30日止或者每个标段执行金额达到该标段招标预估金额500万，两者之一达到，则该标段的招标结果失效。各个项目的具体工期详见单个合同。

6、施工地点：西南油气田分公司重庆气矿所属管辖范围，具体以单项工程为准。

7、质量标准：合格。达到设计、方案要求，无质量、安全事故事件发生，符合国家和行业现行有关施工及验收规范，以及国家和行业有关管理规定进行施工和验收。

8、报价要求：

本次招标为集约化招标，投标人报价方式为在发包人发布的清单单价和清单外重新组价单价基础上进行下浮百分比进行报价（由建设单位委托施工单位代赔代付、乙供料、认质认价的设备材料类、安全文明措施费、规费、税金等相关费用不下浮），投标报价不能为负，否则其投标将予以否决。合同金额按照具体工程的控制价、施工图预算或预估价计取。

施工图预算和结算编制原则：（1）按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB*****-2013）、《石油建设项目工程量清单编制规则》（中油计[2017]10号）和相关工程的国家、行业等计量规范进行编制；（2）采取石油清单的单位工程，定额按照石油建设安装工程预算定额（2022版）》《石油建设安装工程费用定额（2022版）》《石油建设安装工程概算指标（2022版）》《石油建设项目其他费用和相关费用计价方法与费用标准（2022版）》文件执行；采取国家（地方）清单的单位工程，定额按照《重庆市建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）（渝建发[2018]29号）和《四川省建设工程工程量清单计价定额》（川建造价发[2020]315号）文件及相关规定执行。其他费用按照西南油气田分公司相关造价规定执行。（3）地材费用按照工程所在地的开工当期“工程造价信息”执行，若西南油气田分公司要求调整的定额标准，则按相关要求进行调整，若有新费用标准则按最新文件执行。（4）最终结算费用=〔西南油气田分公司造价管理部门认可的可下浮范围的工程造价取费金额×(1-中标下浮比例)+西南油气田分公司造价管理部门依据招标文件认可的不可下浮范围的工程造价取费金额〕。

合同结算方式：合同金额按照具体工程的控制价、施工图预算或预估价计取。结算可拉通结算，也可通过发包人造价管理部门出具的控制价（或发包人造价管理部门审定的施工预算）增减结算。

当项目工程量清单发生变化，按照以下原则计算：

（1）《已标价工程量清单》中有对应变更工作的项目时，应采用该项目的单价；

（2）《已标价工程量清单》中有类似变更工作的项目时，则参照清单该项目的单价作为变更计价的基础，换算后确定。

（3）新增单价项目：已标价工程量清单中无适用或类似项目单价的，该项目需重新组综合单价。组价方法：采取石油清单的单位工程，定额按照石油建设安装工程预算定额（2022版）》《石油建设安装工程费用定额（2022版）》《石油建设安装工程概算指标（2022版）》《石油建设项目其他费用和相关费用计价方法与费用标准（2022版）》文件执行；采取国家（地方）清单的单位工程，定额按照《重庆市建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）（渝建发[2018]29号）和《四川省建设工程工程量清单计价定额》（川建造价发[2020]315号）文件及相关规定套用相应定额后确定该项目的综合单价（仅计分部分项综合单价项目，规费及措施费用包干不再计取）。其他费用按照西南油气田分公司相关造价规定执行。综合单价中人工费按开工日当期的信息价执行，综合单价中的主要材料价格确定原则如下：(1)按照施工当月当期工程所在地已出版的《重庆市工程造价信息》《四川省工程造价信息》同类、同质材料的价格确定相应的材料价格。工程所在地重庆市《重庆市工程造价信息》《四川省工程造价信息》上也没有的采用经发包人核准的市场价格。(2)换算已有材料新增规格型号时，已报材料价格的材料凡能采用理论重量进行换算的材料，如钢材、钢管等应按理论重量进行换算确定新增规格的单价。

（4）新增单价与已标价工程量清单一致，同比例下浮，即新增单价=〔西南油气田分公司造价管理部门认可的可下浮范围的工程造价取费金额×(1-中标下浮比例)+西南油气田分公司造价管理部门依据招标文件认可的不可下浮范围的工程造价取费金额〕，其中不可下浮费用指由建设单位委托施工单位代赔代付、甲方委托乙供料部分、认质认价的设备材料类等相关费用。

（5）已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，应采用该项目的单价。

9、定标原则：

评标委员会按标段顺序评标，若同一投标人已被推荐为前序标段第一中标候选人的，则不再推荐其为后续标段中标候选人，该标段中标候选人排序依次递补。

若各标段通过初步评审的有效投标人为3家及以上，评标委员会推荐综合得分排名前3名的投标人为中标候选人，招标人确定得分排名第一的中标候选人为中标人。

若各标段通过初步评审的有效投标人小于3家，由评标委员会评审认定剩余投标人的投标是否具有竞争性。若评审认定具备竞争性，推荐1-2名为中标候选人，招标人确定排名第一中标候选人为中标人；若评审认定不具备竞争性，则否决所有投标，本次招标失败。

若中标人放弃中标或其他原因被取消中标资格，则后续中标候选人依次递补。招标失败的标段进行重新招标。

具体工程工作量详见单项合同或订单，招标人不承诺具体工程施工工作量。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

1. 投标人资格要求

*3.1 本次招标不接受联合体投标，不允许分包。

*3.2 投标人资质要求

*3.2.1 投标人须具有合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。

*3.2.2 投标人须具有有效的石油化工工程施工总承包叁级及以上资质，且具有工业管道安装GC类GC1资质。

过渡期应符合市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的通知《市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告》（2021年第41号）文件的规定。

注：提供证书资料的影印件。

*3.2.3 投标人须具有有效的安全生产许可证（许可证应在有效期内且许可范围覆盖本标的物）。

注：提供证书资料的彩色影印件。

*3.2.4 投标人应在中国石油天然气股份有限公司工程建设承包商资源库中状态正常，且投标人在承包商资源库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致。

投标人在承包商资源库中状态以评标委员会评标时在中国石油工程建设管理平台承包商资源库查询结果为准。

*3.3 投标人其它要求

*3.3.1 财务要求：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2022年及2023年度的审计报告扫描件（含会计师事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、报表附注页、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

注：提供佐证资料的影印件。

*3.3.2 人员要求

*3.3.2.1 项目经理：至少配备2名专职项目经理，且具有二级注册建造师执业资格证（机电工程专业）及以上且具备有效的安全生产考核合格证书（B证）。项目经理需具有至少1项担任项目经理的类似业绩。

注：提供证书和相关佐证资料的影印件。

*3.3.2.2 技术负责人：具有工程序列（中级）及以上技术职称（石油工程或相关专业）不应少于2人。

注：提供证书资料的影印件。

*3.3.2.3 安全管理人员（安全员）：具有不少于2名专职安全员，且应具有在有效期范围内的安全生产考核合格证书（建安C类）。

注：提供证书资料的影印件。

*3.3.2.4 提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人、专职安全管理人员（安全员）的社保管理机构出具的近6月（2024年4月至2024年9月）社保情况证明文件影印件（社保证明文件出具的时间要求在招标公告发布之后，开标日之前），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员，是退休返聘人员须提供退休证明材料，且年龄不超过65周岁。

*3.3.3 投标人业绩要求

投标人近3年（2021年1月1日起至投标截止日止）须完成不少于3项天然气集输工程、输气管道工程、天然气集输场站（含输气）、管道大修或安全隐患项目（不包括燃气类项目）施工业绩，包含分包工程，满足其中一项则为一项业绩。业绩需提供合同复印件及能够证明已完工或竣工的资料。（提供不限于合同或中标通知书或工程完工交接证书或工程竣工验收证书或验收证明或业绩考核评价或业主证明等资料，自证视为无效业绩）。

*3.4 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*3.5 投标人2021年1月1日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*3.6 投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

（4）投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。

*3.7 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上3.4-3.5条款投标人在投标文件中提供书面承诺，3.6条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。”

*3.8.其他要求：

3.8.1 承诺项：若中标后，满足业主单位的管理要求。

3.8.2 承诺项：中标后，服务过程中涉及临时用电作业、动火作业等特种作业的人员必须具备相应资质，否则招标人有权按照合同约定处理，情况严重的可以解除合同。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024年11 月11 日 至 2024年11月18 日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年12月3日08时40分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须提交伍万元投标保证金。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

(中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心)

2024年11月