第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：煤制气公司准东20亿立方米年煤制天然气项目项目管理服务PMC公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国能新疆煤制气有限公司，项目单位为：国能新疆煤制气有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：项目概况：

国能新疆煤制气有限公司准东20亿m3/年煤制天然气项目具有工程量巨大、建设周期长、动用资源量巨大、技术密集、资金密集的特点，涉及设计与采购、施工、监理等多方面交叉管理工作，项目管理界面复杂、接口多，在项目组织、实施、集成、风险控制方面难度较高。由于煤制气公司现有专业人员数量和专业力量结构性不足，难以完全满足项目多装置集群管理的需求。急需充实设备、管道、电气、仪表、焊接、吊装、安全、质量、进度计划、投资控制、材料控制、无损检测、商务管理、物资采购、环保、以及土建等方面的专业力量。拟通过公开招标方式选择国内从事工程项目管理的专业化公司，承担项目全方位、全过程的项目管理和技术服务等工作。

招标范围：

1.项目管理服务范围：建立/完善项目管理体系和程序文件、开展技术与工程设计管理、商务与采购管理、施工管理、安健环管理、质量控制、进度控制、费用控制管理、人员培训，以及招标人安排的其他项目管理服务工作。

2.专家会诊/专项研究服务：依据国家和地方法律法规，结合行业标准规范和地方管委会或园区要求，针对项目工艺技术特点和工程设计、施工、调试过程中的瓶颈问题、能耗、投资控制等，应招标人要求，提供专家开展专业化会诊、优化、专项评价服务。

具体内容详见附件工作范围。

标段（包）划分：

标段划分依据：根据项目建设全过程管理专业人员需求计划，高峰期需52人，鉴于潜在单位各有所长，某一家难以完全提供所需18个专业的优势人力资源，为有利于招标人择优选人用人，拟将本项目管理服务按需求总人数划分为二个标段，促使中标人之间形成竞争局面并发挥各自优势和特长，确保调配优势资源及时到位，充分满足项目管理需要。

一标段：26人，招标人在相应专业对应的需求计划及本标段人数上限范围内择优选人用人。

二标段：26人，招标人在相应专业对应的需求计划及本标段人数上限范围内择优选人用人。

服务期限：自合同签订生效之日起至项目竣工验收为止，服务期限预计至2028年12月31日。

项目地点：新疆维吾尔自治区准东西黑山园区。

其他：本项目与宁夏煤业MTP 工艺技术升级改造项目项目管理服务PMC公开招标 （CEZB*********）拟派项目负责人不允许重复，否则视为实质性不响应招标要求。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件；

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年11月起至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有投资额在100亿元及以上大型石油化工或煤化工项目的工程项目管理合同业绩1份，且合同金额不少于1000万元；或至少具有投资额在50亿元及以上大型石油化工或煤化工项目的EPC合同业绩1份，且合同金额不少于30亿元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。投资额若合同中无法体现须提供其他能体现投资额的证明材料，否则不予认可。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-11-12 14:00:00，招标文件购买截止时间2024-11-17 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元；第2包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元；第2包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-12-03 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能新疆煤制气有限公司

地 址：新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州准东经济开发区

邮 编：******

联 系 人：李逸飞

电 话：187*****176

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区国华投资大厦6层

邮 编：******

联 系 人：王振宇

电 话：010-********

电子邮箱：********@ceic.com

国能e招客服电话：010-********

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn