初步评审

条款号

评审因素

评审标准

2.2.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料

投标文件签字盖章

符合第二章投标人须知前附表3.6.2要求

投标文件格式

符合第八章“投标文件格式”的要求

联合体投标人（如有）

提交联合体协议书，并明确联合体牵头人

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

……

……

2.2.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证

企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料（如有）

具备企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料

资质证书

具备有效的资质证书

资质等级

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定

财务要求（如有）

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定

业绩要求（如有）

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

信誉要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定

拟派项目负责人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定

联合体投标人（如有）

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定

不存在禁止投标的

情形

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

……

……

2.2.3

响应性

评审

标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

投标函及投标函附录中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

投标函附录中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金（如有）

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

投标报价

符合第二章“投标人须知前附表”第2.4项规定

已标价工程量清单

1.符合 “工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量；

2.符合 “工程量清单”给出的暂列金额、专业工程暂估价；

3.符合 “招标控制价”给出的材料暂估价单价和数量、招标人自行采购材料单价和数量（每项材料数量允许误差±3%以内）；

4.符合“工程量清单”给出的不可竞争费费率及计算基础。

技术标准和要求

符合第七章“技术标准和要求”规定

分包计划

符合第二章“投标人须知”第1.10项规定

诚信投标承诺书

符合招标文件要求

……

……

详细评审

本项目详细评审实行两阶段评审。 第一阶段为施工组织设计+信用评价分+业绩评审； 第一阶段：对通过形式评审、资格评审及响应性评审合格的投标人进行施工组织设计+信用评价分+业绩评审。当通过初步评审的有效投标超过 12 个（含）的，取施工组织设计得分 +信用评价分得分+业绩得分总和前 9 家进入后续评标 程序，通过初步评审的有效投标为 9-11 个的，取施工组织设计得分+信用评价分得分+业绩得分总和前 7 家进入后续评标程序， 通过初步评审的有效投标为 8 个及以下的，取施工组织设计得分 +信用评价分得分+业绩得分总和前 5 家进入后续评标程序，通过初步评审的有效投标为 5 个及以下（大于 3 家）的，则全部进入后续评标。若末位出现得分相同的情况，则同分进入第二阶段。施工组织设计得分+信用评价分得分+业绩得分带入后续第二阶段评标程序。 第二阶段：对成本价判定、投标报价、投标报价合理性评审并汇总。

条款号

条款内容

编列内容

2.3.1

分值构成

(总分100分)

?施工组织设计： 10分

?投标报价： 87 分

□信用评价分： 分

?业绩： 2 分

?投标报价合理性： 1 分

2.3.2

评标基准价计算方法

1、评标基准价计算方法的确定

以进入第二阶段的有效投标文件的投标报价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%，每1%为一个抽取幅度。

2、有效投标文件是指第一阶段评审合格后进入第二阶段且未被判定为低于成本价的投标文件；投标报价是经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。

3、评标委员会在评标报告签字后，投标人成本评审中的投标报价平均值以及评标基准价调整方式：

□不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

□除确认存在计算错误外，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

?除确认存在评委评审和计算错误外，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

前款所称评审错误仅限于评标委员会基于招标文件中约定的查询方式、查询地址以及投标文件进行评审时发生的错误。投标人提供虚假材料、或者隐瞒事实、或者作出虚假承诺等情形，造成招标人、投标人对评标结果产生争议的，不属于评委评审错误。

2.3.3

投标报价的偏差率

计算公式

偏差率=100% ×（投标人报价 - 评标基准价）/评标基准价

2.3.4

第一阶段得分是否带入第二阶段

?带入 □不带入

条款号

评分因素

评分标准

2.3.4（1）

施工组织设计评分标准

施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分

（1分）90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%；（页数≦5 页）

施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置

（ 1分）90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中

＜80%；（页数≦4页）

施工进度计划和各阶段进度的保证措施

（ 2分）90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中

＜80%。（页数≦10 页）

施工过程各阶段质量安全的保证措施

（ 2分）90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中

＜80%。（页数≦10页）

劳动力、机械设备和材料投入计划

（ 1分）90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中

＜80%。（页数≦10 页）

关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案

（ 3分）90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中

＜80%。（页数≦20页）

以上施工组织设计总篇幅不得超过括号中页数要求，每个评分因素超过 1页扣 0.1 分。

施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分，分值保留两位小数。

2.3.4

(2)

投标报价评分标准

投标报价

投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣 0.6 分，每高1%扣 0.9 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

2.3.4

(3)

其他因素评分标准

信用评价分数

信用评价分数=企业信用综合评价分值×信用评价分/100

企业信用分执行《泰州市建筑业企业信用综合评价实施细则（第五版）》（泰建发〔2023〕90号）文件、泰州市住房和城乡建设局关于印发《泰州市园林绿化施工企业信用管理办法》的通知（泰建规〔2020〕1号）文件。投标人应及时向泰州市住建局查询、申报企业综合信用评价分值。招标人不接受投标人等利害关系人对已经公布的企业综合信用评价分值的异议，招投标行政监督部门不接受招标人、投标人等利害关系人对已经公布的企业综合信用评价分值的投诉。

￡本标段为小型工程；特级、一级资质施工企业参与本标段投标时，其企业信用综合评价分值按0.7系数折算参与评审。

业绩

类似工程业绩是指： 项目负责人承接过单项合同金额为280万元及以上的桥梁工程业绩，有一个得 2 分，最多得 2分。

项目负责人承担的类似工程不是投标人承担的工程，不予计分；有项目负责人变更情形的，不予计分。

有效期自 2020 年 7 月 1 日起至招标公告发布之日止。“有效期”以竣（交）工验收日期为准。

证明材料详见投标人须知前附表 10.6 项要求；

投标报价合理性

分部分项工程量清单综合单价高于（不含等于，下同）招标控制价相应分部分项工程量清单综合单价的；措施项目费用总金额高于招标控制价中措施项目费用总金额的。上述情况每出现一处扣0.5分，扣完为止。