肥东县自然资源和规划局档案新馆

建设项目监理服务

询

价

文

件

肥东县自然资源和规划局

二○二四年十一月

目 录

一、报价前须知

二、投标人资格

三、投标人必须提交的询标资料（报价文件）内容

四、评审方法及废标

五、监理服务需求

肥东县自然资源和规划局拟就肥东县自然资源和规划局档案新馆建设项目监理服务以询价的方式进行采购。

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、其他资格要求： / 。

3、本次招标不接受联合体投标。

1. 经年检有效的营业执照和税务登记证（复印件）；

2. 资质证书；

3. 投标授权书；

4. 业绩（提供合同复印件）；

5. 报价书及说明；

6. 本项目拟派总监、监理人员名单及其简历(格式自定)，提供证书复印件；

7. 其他投标人认为有必要的投标资料。

1、本次询标活动将采用有效最低价方法评审。

有效最低价法：以价格为主要因素确定成交候选供应商，即在全部满足询价文件实质性要求前提下，根据各家报价由低到高排出成交候选供应商。

如果最低报价出现两家或两家以上者，且均通过询标小组评审，则采取询标小组投票方式确定成交单位。

2、在询标过程中，出现下列情形之一的，应予废标：

1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

2）供应商的报价均超过预算金额，采购人不能支付的；

3）因重大变故，采购任务取消的；

4）其他经询标小组一致认定应予废标情形的。

3、询标过程中，投标人投标报价明显超过市场平均价格，询标小组经评审后一致认定报价不合理的，可以认定其报价无效。

一、监理服务内容

本项目建设内容包括：

1. 对现有的约3.1万卷土地规划档案进行规范化整理和数字化加工。

2. 将约600立方米旧档案密集架搬迁及安装至新馆。

3. 将约3.1万卷土地、规划档案搬迁并上架至新馆。

监理服务主要对肥东县自然资源和规划局档案新馆建设项目建设内容的全过程监理。

二、监理具体要求

1、质量控制

依据有关的招标文件、投标文件、合同内容，审查、监督、控制各子项目的质量。通过事前预防、事中控制、事后纠正等措施，依据国家法律、法规、标准以及项目合同、监理规划、监理实施细则等文件控制工程质量。

2、进度控制

审查项目进度计划，并监督计划的执行，通过事前预防、事中控制、事后纠正的措施，确定工作顺序，控制项目进度。

（1）事前进度控制

1)协助编制项目工作计划，分析项目的内容及过程，对项目进度提出监理意见。

2)对项目合同中涉及的产品和服务的提供时间做出说明，并对业主方的安排提出监理意见。

（2）事中进度控制

1)审核承建方提交的项目进度计划的可行性、合理性、各阶段工作成果，签署监理审核意见。

2)根据项目进度计划，确定阶段性进度监督、控制的措施及方法，作为监理细则的内容。

3)审核承建方开工申请，检查项目准备情况，签发开工令，并报业主方签认，通知承建方开始项目实施；

4)督促承建方提交阶段性进度计划，审核阶段性进度计划合理性，签署审核意见。

5)定期检查、记录项目的实际进度情况，确保实际进度与计划相一致；

6)发现项目未能按计划进行时，要求承建方调整或修改计划，采取必要措施加快开发进度，以使实际项目进度符合合同的要求。

7）当项目进度可能导致合同工期严重延误时，详细报告分析原因和提出对策，供业主方采取措施或做出决定。

（3）事后进度控制

对验收阶段进度安排提出监理意见。

3、投资控制

协助业主方审核和控制项目进度款的申报和支付，保证项目阶段用款计划顺利执行。

4、合同管理

1)协助业主方与承建方签订合同；

2)监督承建方履行合同；

3)协助业主方处理合同执行过程中的违约、索赔、延期、纠纷调解及仲裁等问题。

5、信息管理

1)及时向业主方反映项目实施的动态信息，提交监理工作情况的工作文档。

2)建立全面、准确反映实施阶段状况的图表、文档，收集和管理项目各类文档资料。

3)完成实施过程中各类工程日志、会议纪要、备忘录、电子邮件、传真、电话记录等资料，完成资料的整理、审核和归档工作；

4)督促承建方及时完成各阶段设实施文件的归档工作，按归档要求进行分类整理归档，按时完成竣工验收资料（包括监理工作方面的资料）。确保项目中各类文件传送的规范化、制度化。

6、组织协调

1)协助业主方管理各参建的工作，包括项目的档案搬迁、档案整理、扫描、上架、挂接等。

2)监督项目各方履行职责，协调各方的工作关系；

3)建立畅通的沟通渠道，采取有效措施使项目信息在有关各方之间保持顺畅流通，积极协调项目各方之间的关系，推动项目实施过程中问题的解决。

三、监理人员配备要求

监理团队应包含1名总监理工程师和1名专业监理工程师，所有监理人员应具备信息系统监理师证书。投标文件中必须提供相关证书的复印件，否则投标无效。