标段

资质最低要求

YXHB-2024-JC-01

同时具备：

1. 具备有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；

2. 交通运输主管部门核发的有效的公路水运工程质量检测机构公路工程专业甲级或公路水运工程试验检测机构公路工程综合甲级资质；

标段

企业业绩要求

YXHB-2024-JC-01

同时具备：

1. 近5年独立完成过1项合同段长度不小于100公里的高速公路技术状况评定检查项目；

2. 近5年独立完成过1座高速公路特大桥的定期检查项目；

3. 近5年独立完成过1条高速公路特长隧道的定期检查项目；

4. 近5年独立完成过1座高速公路桥梁健康监测项目或1条高速公路隧道的健康监测项目

标段

人员

数 量

资 格 要 求

YXHB-2024-JC-01

项目负责人

1

同时具备：

（1）高级工程师；

（2）持有试验检测师(试验检测工程师)证书；

（3）近5年担任过1个里程不小于100公里的高速公路技术状况评定检查项目的项目负责人或技术负责人。

技术负责人

1

同时具备：

（1）高级工程师；

（2）持有试验检测师(试验检测工程师)证书；

（3）近5年担任过1个里程不小于100公里的高速公路技术状况评定检查项目的技术负责人或项目负责人。

标段

企业信誉要求

YXHB-2024-JC-01

1、投标人未处于被责令停业，财产被接管、破产状态；

2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

3、 投标人2021年度在“公路水运工程质量检测管理信息系统”中信用评价结果未被评为D级；

4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

(2)在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单；

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的；

(4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为“严重失信主体名单”，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人存在以下情形均属于重大偏差：：

投标人名称（仅指：投标文件的封面、投标函（不含投标函附录）中投标人名称）与营业执照（或事业单位法人证书）、质量检测（或试验检测）资质证书上投标人名称（如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属质量检测（或试验检测）机构隶属关系的证明材料）不一致，且未提供相关部门的合法批件。

3

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

注：投标函附录可不签章盖章。

4

投标文件组成部分

投标文件缺少以下任一项内容：投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、投标保证金、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、主要人员简历表、技术建议书。

注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。

5

联合体投标人（如有）

投标人以联合体形式投标。

6

投标报价

一份投标文件有多个报价（指投标函中的报价）。投标函中未填写投标总报价。

7

营业执照（或事业单位法人证书）

未提供或提供的营业执照或事业单位法人证书无效。

8

基本账户开户证明或基本存款账户信息

采用现金方式递交投标保证金的，未提供有效的基本账户开户证明或银行打印的基本存款账户信息。

注：采用其他方式递交投标保证金的，不需要提交基本账户开户证明及基本存款账户信息。

9

资质

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、同时具备：

（1）具备有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；

（2）交通运输主管部门核发的有效的公路水运工程质量检测机构公路工程专业甲级或公路水运工程试验检测机构公路工程综合甲级资质；

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

3、投标人所附证明材料应符合以下要求，证明材料应附企业法人营业执照副本（或事业单位法人证书）、质量检测（或试验检测）资质证书等证件扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附）。

4、如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属质量检测（或试验检测）机构隶属关系的证明材料，否则不予通过评审。

5、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）和企业资质（格）证书变更记录扫描件。

注：各项证书封面、封底、空白页可不附。

10

业绩

投标人提供的业绩不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）同时具备：

a、近5年独立完成过1项合同段长度不小于100公里的高速公路技术状况评定检查项目；

b、近5年独立完成过1座高速公路特大桥的定期检查项目;

c、近5年独立完成过1条高速公路特长隧道的定期检查项目；

d.近5年独立完成过1座高速公路桥梁健康监测项目或1条高速公路隧道的健康监测项目。

注：特大桥是指多孔跨径总长大于1000m或单孔跨径大于150m的公路桥梁。特长隧道是指隧道长度＞3000m的公路隧道。

（2）业绩证明材料应符合如下要求：投标人应同时提供合同协议书扫描件及发包人(或委托人)出具的业绩证明材料扫描件，如上述材料无法体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，应由该业绩项目的业主出具盖业主公章的证明材料。如由该业绩项目的业主出具证明材料仍无法表明的，则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。

（3）近5年指2019年1月1日至投标截止日期前一日，以发包人(或委托人)出具的证明材料中载明的项目完成时间为准。

（4）如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属质量检测（或试验检测）机构隶属关系的证明材料，质量检测（或试验检测）机构业绩方可视为投标人业绩。

11

主要人员

1、项目负责人不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）高级工程师；

（2）持有试验检测师(试验检测工程师)证书；

（3）近5年担任过1个里程不小于100公里的高速公路技术状况评定检查项目的项目负责人或技术负责人。

2、技术负责人不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（1）高级工程师；

（2）持有试验检测师(试验检测工程师)证书；

（3）近5年担任过1个里程不小于100公里的高速公路技术状况评定检查项目的技术负责人或项目负责人。

3、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“主要人员简历表”，并在表后附相应证明材料。

（2）主要人员证书证明材料要求：身份证、职称证、试验检测师(试验检测工程师)证以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件。

（3）主要人员业绩证明材料要求：投标人应提供业主出具的标明有项目名称、人员姓名及担任职务等内容的履约证明材料。

（4）近5年指2019年1月1日至投标截止日期前一日，以发包人(或委托人)出具的证明材料中载明的项目完成时间为准。

（5）投标人还需提供上述主要人员2024年1月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

12

信誉

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人处于被责令停业、接管或清算、破产状态。

（2）投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内。

（3）投标人2021年度在“公路水运工程质量检测管理信息系统”中信用评价结果被评为D级。

（4）在国家企业信用信息公示系统(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

（5）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

（7）其他在“信用中国”网站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

（8）投标人未在在投标文件中填写并提供《信誉情况承诺函》的。

13

存在的其他情形（一）

投标人存在下列情形之一均属于重大偏差：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

(3)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

(4)为本标段的代建人；

(5)为本标段的招标代理机构；

(6)与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

(7)与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

(8)与招标人存在利害关系影响招标公正性的。

14

履约期限

投标函未填报服务期限或填报的服务期限不符合招标文件的规定

15

质量目标

投标函附录未填报质量标准或填报的质量标准低于“工作质量达到国家、行业主管部门规范的标准和要求”的规定。

16

安全目标

投标函附录未填报安全目标或填报的安全目标低于“严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保项目无安全生产责任事故”的规定。

17

投标保证金

采用现金形式递交投标保证金的，不符合以下任一要求均属于重大偏差：

（1）投标保证金从投标人基本账户转出；

（2）投标保证金在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。

采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交投标保证金的，不符合以下任一要求均属于重大偏差：

（1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息符合招标文件规定；

（2）在投标截止时间前提交投标保证金。

18

投标价格

投标人的投标报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价，路段分项报价超过路段分项最高限价。

19

存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形：

（1）串通投标、弄虚作假、行贿或有其他违法行为的；

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

（3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。