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中电西南鲁甸新能源有限公司
梭山及小寨镇光伏发电项目 220kV 送出共建工程 EPC 总承包采购
招标公告
（招标编号：XNDLSJY-GC-GCZCB-22-2024-020）
招标项目所在地区：昭通市鲁甸县和昭阳区
一、招标条件
梭山光伏发电项目已由云南省发展和改革委员会监制备案（备案号：2405-530621-04-01-
180699）并批准建设，小寨镇光伏发电项目已由云南省发展和改革委员会监制备案（备案号：2409-
530621-04-01-384544）并批准建设。本招标项目兼顾考虑了梭山光伏发电项目和小寨镇光伏发电
项目的送出。根据中电西南鲁甸新能源有限公司和中煤绿能（鲁甸）新能源有限公司签订的《昭通
市鲁甸县光伏发电项目送出共建工程合作协议书》，本招标项目由中电西南鲁甸新能源有限公司负
责统一建设；项目中的 220kV 小寨升压站～500kV 鹤城变 220kV 送出线路 N50～N114 段（含 N50
塔，不含 N114 塔）的投资由中煤绿能（鲁甸）新能源有限公司负责，产权归属于中煤绿能（鲁甸）
新能源有限公司；其余段投资由中电西南鲁甸新能源有限公司负责，产权归属于中电西南鲁甸新
能源有限公司。本招标项目建设资金来自企业自筹和银行贷款，自筹资金 20%，贷款 80%。招标人
为中电西南鲁甸新能源有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的 EPC 总承包进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1 项目概况：本工程线路起点为云南省昭通市鲁甸县梭山镇东方向 6km 左右猫猫寨与龙井
之间的 220kV 梭山光伏电站升压站出线构架，终点为昭通市昭阳区小龙洞回族彝族乡东南方向 7km
左右寒坡岭与杨家坡之间的 500kV 鹤城变 220kV 侧构架；单回路架设，线路路径长约 79km（其中
从从 220kV 梭山升压站到 π 接点(文屏镇马鹿沟村黄家湾附近),线路路径长约 34.4km，π 接点
(文屏镇马鹿沟村黄家湾附近)到 500kV 鹤城变,线路路径长约 44.6km）。
2.2 建设地点：昭通市鲁甸县和昭阳区。
2.3 项目规模：220kV 送出线路。
2.4 计划工期：具体开工时间以发包人通知为准，2025 年 4 月 30 日前完工。
本项目招标范围（EPC 总承包交钥匙工程）： 包括工程的初设、施工图设计和竣工图设计，
项目核准手续办理，支撑性专题报告编制及报批，临时及永久用地、林地、草地、土地手续办
理，开工、涉网等手续办理，设备材料采购，工程施工、安装，试运行、移交，验收，缺陷处
理等全部工作。此外，除本招标文件明确由发包人负责的工作外，凡按照国家现行法律法规、
规程规范以及行业主管部门、地方政府部门要求，对于本工程审批、建设、投运所必须的所有
审批手续以及确保后期安全稳定运行的所有设备设施均包含在本次招标范围内，由承包人负责
实施。主要工作内容如下（包括但不限于）：
（1）负责本项目初步设计、施工图设计阶段的所有勘察设计工作以及设计文件在政府、
电网或行业部门的评审、批复。本项目相关的所有勘察设计工作，包括全部土建及安装工程勘
测设计，施工图设计及竣工图绘制，及与工程实施相关的全部设施、设备、材料的勘测设计。
（2）负责下列（包括但不限于）项目手续办理：
1）编制地质灾害评估报告并取得批复；
2）取得国土资源部门出具的压覆矿批文；
3）编制水土保持报告书并取得批复；
4）编制环境影响报告书并取得批复；
5）取得国土部门出具的土地预审批复、土地使用许可批复文件；
6）编制选址意见报告书并取得建设部门批复；
7）编制社会稳定性分析报告并取得政府批复；
8）编制节能登记表或节能评估报告并取得相关政府部门批复；
9）编制项目申请报告并取得政府核准批复；项目核准后方能开展实体工程建设。
10）办理土地、林地使用手续（含林地勘测及使用林地可行性研究报告、林业主管部门出
具的使用林地审核同意书）。
11）编制地震安全性评价报告并取得批复。
12）编制文物调查报告并取得批复。
13）开展航空评估工作并取得航空主管部门批复文件。
（3）负责本项目临时及永久用地手续办理及费用补偿等，包括临时用地复垦方案编制及
报批，临时用地手续办理，临时用地、永久用地的征（占）用费用赔（补）偿，房屋拆迁及费
用赔偿（若有），青苗补偿（若有），临时用地复垦，以及与地方、相关单位等的协调工作。
（4）负责本项目施工场地清理、按照地方政府相关森林草原防火要求完成输电线路通道
的林木砍伐、树枝修剪、可燃物清理，完成杆、塔周边的硬化处理、复耕等工作，并承担相关
费用。
（5）负责本项目施工准备，四通一平，施工图纸审查，开工手续办理等。
（6）负责本项目范围内的全部土建、安装工作。
（7）负责本项目测量控制网的建立和维护。
（8）负责完成本项目完（竣）工报告。
（9）负责完成本项目达标投产、并网安评、质量安全技术咨询、启动验收、安全生产标
准化咨询、评审验收等相关工作。
（10）负责为实施本项目所有临建设施的修建、运行、维护、管理、拆除等工作。
（11）负责本项目承包人自购设备和材料的采购、监造、运输（含保险及二次倒运等）、
管理及安装、调试、消缺、试运行、移交等全过程工作。
（12）负责相关试验、检测和监测和启动验收等工作，协调相关部门、相关单位及时组织
各阶段验收,并承办各阶段专项验收、专家咨询、技术审查、启动验收等活动或会议。
（13）负责本项目文件组卷移交归档工作，承办本项目档案专项验收相关会议并承担相关
费用。
（14）负责质量监督现场配合工作，承办质量监督相关会议并承担相关费用。
（15）负责完成本项目试运行及消缺处理（满足商业运行要求），承担本项目移交验收、
工程移交、竣工验收等相应工作。
（16）负责本项目相关的各项外部协调工作，包括（但不限于）交通通行、临时场地、供
水供电、网络通讯、当地材料、当地用工及运输、堆转运场、施工干扰、县乡（镇）村综合协
调等。
（17）配合发包人开展本项目审计相关工作。
（18）负责本项目缺陷责任期及质保期内的服务。
（19）负责本项目技术服务及培训。
（20）全面负责工程范围内的协调管理、建设管理，并对工程安全、质量、进度负责。
（21）负责施工场地清理、复耕等工作。
（22）除本招标文件约定由发包人承担的工作外，其他工作均由承包人负责实施，相关费
用均包含在投标报价中（包含但不限于各种咨询、审查、验收费用）。
（23）其他范围详见招标文件及技术规范书。
三、投标人资格要求
3.1 投标人须具有中华人民共和国独立法人资格，持有有效营业执照，具备增值税一般纳税
人资格。
3.2 资质要求：投标人需同时具有工程勘察综合甲级资质和工程设计综合甲级资质。
3.3 项目经理资质要求：
（1）工程总承包项目经理资格要求：具有建筑工程专业或机电工程专业一级建造师执业资格
和有效的安全生产考核合格证（B 类）。
（2）项目施工负责人资格要求：具有建筑工程专业或机电工程专业一级建造师执业资格和有
效的安全生产考核合格证（B 类）。
注：工程总承包项目经理与项目施工负责人可为同一人。
（3）项目设计负责人资格要求：具有电力工程相关专业高级工程师及以上职称。
3.4 具有良好的银行资信和商业信誉，截止投标日没有被责令停产停业、暂扣或者吊销许可
证、暂扣或者吊销执照、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。
3.5 投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn)中被列入失信被执行
人名单，未在“国家企业信用信息公示系统”网站（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入经营异常
名录和严重违法失信名单。
3.6 本项目不接受联合体投标。
3.7 投标人近 3 年内（2021 年 6 月 1 日至应答截止之日）必须具备至少 1 个 220kV 及以上输
电线路项目的 EPC 总承包业绩。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至
少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
四、现场踏勘
招标人不组织现场踏勘，投标人可自行现场踏勘。投标人现场踏勘前，与招标人联系，
招标人负责配合，双方费用自理。
五、招标文件的获取
5.1 报名时间：2024 年 11 月 12 日至 2024 年 11 月 19 日（北京时间）。招标文件购买
时间：2024 年 11 月 12 日至 2024 年 12 月 2 日（北京时间）。报名时，请提交法人代表授
权 书 、 个 人 身 份 证 、 营 业 执 照 副 本 、 资 质 及 业 绩 证 明 材 料 等 资 料 原 件 扫 描 件 至
8469022@qq.com，因投标人提交资料不全等原因造成购买招标文件失败由投标人自行负责。
5.2 招标文件每套售价 800.00 元，售后不退。本项目标书款只接收网银或电汇，由公
司账户支付，不接受个人账户支付。投标人支付标书款后应将付款凭证电子版发送至联系
人邮箱 8469022@qq.com 便于及时开通下载招标文件权限。投标人未及时支付标书款造成无
法获取招标文件等一切后果由投标人自行承担。招标人指定的标书款开户银行及账号如下：
开户名称：四川能建工程技术服务有限公司
开户银行：中国建设银行成都第七支行
账号：51001479008059666699
行号：105651005106
5.3 本项目的招标文件在中国能建电子采购平台（http：//ec.ceec.net.cn/）下载。
5.4 投标人必须取得中国能建电子采购平台 CA 证书，否则将无法上传投标文件，不能参加
相关招标项目的投标。投标人报名后请在中国能建电子采购平台（http：//ec.ceec.net.cn/）
上完成注册、通过审核，加入中国能建电子采购平台的合格供应商库。
六、投标文件的递交、开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 12 月 3 日上午 9 时 30
分（北京时间）。开标将在投标文件递交截止时间的同一时间和同一地点进行开标，本次开标
采用全电子开标，不组织现场公开开标活动，地点为中国能建电子采购平台，投标人在中国能
建电子采购平台同步解密投标文件。
6.2 未按招标文件获取途径领购招标文件的，或者投标文件未送达指定地点的，或者投标
文件不按照招标文件要求密封的，或者在中国能建电子采购平台逾期仍未完成投标文件上传的
投标，其投标将被拒绝。
6.3 投标人应在投标截止时间前在中国能建电子采购平台上传电子版投标文件，上传的投
标文件应包括签字、盖章完整的 PDF 扫描件（签字、盖章要求须满足招标文件第二章投标人须
知 3.8.3 相关要求，禁止使用电子章）及可编辑文件（word 或 excel 等），其中投标文件的报
价部分与商务部分打包上传到平台商务文件处、投标文件的技术部分上传到平台技术文件处。
6.4 为防止出现网络等问题，建议提前一天上传（该报价及上传文件为加密文件，只能在
投标文件递交的截止时间之后才能解密进行查看），并在投标截止时间之后配合进行中国能建
电子采购等相关工作，如未在投标截止时间之前将完整的电子版投标文件上传中国能建电子采
购平台（http://ec.ceec.net.cn）将视为未递交投标文件。如因 CA 办理不及时、网络故障等
原因造成无法在中国能建电子采购平台上传电子版投标文件或上传错误的，由投标人自行负责。
6.5 投标人在中国能建电子采购平台上传电子投标文件成功后，中标单位在中标公示后
应及时寄出或递交 1 正 2 副纸质版和 1 份电子版本投标文件（地址见“联系方式”),并保证
纸质版投标文件与上传至中国能建电子采购平台的电子投标文件内容完全一致，当纸质版文件
与电子版本不一致时，以上传至中国能建电子采购平台的签字盖章版 PDF 扫描件为准，由此造
成的任何后果由投标人承担。
七、发布公告媒介
本次招标公告同时在中国能建电子采购平台和中国招标投标公共服务平台上发布。
八、联系方式
招 标 人：中电西南鲁甸新能源有限公司
招标代理公司：四川能建工程技术服务有限公司
地址：四川省成都市成华区华灏鲲鹏西部产业基地华灏 B 栋四楼 C2 区四川能建公司
邮编：610056
联系人：周女士
联系电话：028-81584208 13684041976
电子邮件：8469022@qq.com
招标人或招标代理公司：
招标人或招标代理公司主要负责人：
第一章《招标公告》附件一
中国能建电子采购平台供应商系统使用指南
注册：请投标人在提交标书款电子回执 3 日内，拨打四川能建工程技术服务有限公司联
系人电话查询注册情况。未在中国能建电子采购平台注册的投标人请联系四川能建工程技术
服务有限公司工作人员完成注册工作及联系中国能源建设集团电子商务有限公司完成电子
钥匙办理等工作，未完成此项工作导致的一切后果由投标人自行负责。
一、用户登录
在浏览器中输入：http：//ec.ceec.net.cn/，点击页面左侧“供应商登录”按钮，在右图所
示区域，输入帐号、密码和检验码并点击登录，如下图所示：
二、用户界面
三、CA 证书
1．CA 证书的使用须知：
公开招标、邀请招标、竞争性采购三种采购方式，投标商在：上传投标文件、上传报价文件、
标前答疑时必须插入电子钥匙（CA 证书）才能进行，没有电子钥匙（CA 证书）无法投标。
2．CA 证书主要功能：
（1）投标电子文档的电子签章；
（2）投标文件加密；
（3）投标商结构化报价加密；
（4）答疑文件加密。
3．CA 证书办理指南：
CA 证 书 办 理 流 程 具 体 见 中 国 能 建 电 子 采 购 平 台 CA 证 书 办 理 指 南 （ 网 址 ： http ：
//ec.ceec.net.cn/HomeInfo/CaPage.aspX）。