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序号	品类	面料成分、规格	数量	图片	备注
1	冬季校服	外壳：春亚纺成分:100%聚酯纤维内胆：摇粒绒成分:100%聚酯纤维	1050套

序号	序号	评审内容	评审内容	评审因素	评审因素	评审标准	评审标准
1	1	报价	报价	投标报价（30分）	投标报价（30分）	按满足招标文件要求且有效投标价格最低的投标报价作为评审基准价，其价格分为满分；其他投标人的价格分按以下公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30分	按满足招标文件要求且有效投标价格最低的投标报价作为评审基准价，其价格分为满分；其他投标人的价格分按以下公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30分
1	技术商务部分	技术商务部分	企业实力（14分）	企业实力（14分）	1.投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证、诚信管理体系认证证书、售后服务认证五星级及以上星级证书，每有一项得2分，最高得10分。（投标时同时提供证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台网站证书信息查询截图，否则不得分。）2.根据投标单位技术人员数量结构和水平打分，有高级设计师、制版师、售后服务证书，有1名得1分，最高得4分（需提供相关证书和社保部门出具的投标单位为其缴纳的2024年9月以来任意一个月在本单位缴纳养老保险的缴费证明复印件，未提供不得分）	1.投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证、诚信管理体系认证证书、售后服务认证五星级及以上星级证书，每有一项得2分，最高得10分。（投标时同时提供证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台网站证书信息查询截图，否则不得分。）2.根据投标单位技术人员数量结构和水平打分，有高级设计师、制版师、售后服务证书，有1名得1分，最高得4分（需提供相关证书和社保部门出具的投标单位为其缴纳的2024年9月以来任意一个月在本单位缴纳养老保险的缴费证明复印件，未提供不得分）	2
1	技术商务部分	企业业绩（5分）	企业业绩（5分）	投标人自2021年以来与本项目类似的校服服务合同，每份得1分， 最高得5分；（提供中标通知书、合同复印件，二者缺一不可，时间以合同签订时间为准）；	投标人自2021年以来与本项目类似的校服服务合同，每份得1分， 最高得5分；（提供中标通知书、合同复印件，二者缺一不可，时间以合同签订时间为准）；	3	2
1	样品（30分）	样品（30分）	根据采购文件要求于 2024 年 12月 3日下午 17:30前（逾期不接收）送至采购人，提供标准样衣（样衣上不得出现制造商名称、供应商名称及标志），在满足采购文件要求和参数要求的前提下，评委根据样衣校服面料手感、品质等方面比较后投票和打分一、家长、学生代表分别对投标人样衣质量、颜色和款式进行投票，得票最多供应商赋分值为20分评选投票小组由如东县双甸镇双甸小学家委会代表或学生代表分别对投标人样衣制造工艺水平（按样衣的缝制、粘合工艺水平高，整体平整、无错缝、扭曲、浮线、抽线等现象，面料拼接处的图案完整顺联、左右对称等）和样衣的材质（按面料手感，织纹细密，有无异味、破损、织造瑕疵等）进行投票。每人1票，每位代表投1票给最满意的校服样品，得票最多得满分（若最高得票数出现相同时，则最高得票数相同者均得满分），其他投标人的得分＝（投标人得票数/最高得票数）×20（小数点后保留2位）。二、专家评委对投标人样衣质量进行打分（10分）：按制造工艺水平（按样衣的缝制、粘合工艺水平高，整体平整、无错缝、扭曲、浮线、抽线等现象，面料拼接处的图案完整顺联、左右对称等）和样衣的材质（按面料手感，织纹细密，有无异味、破损、织造瑕疵等）进行打分；投标人样品制造工艺水平（样衣的缝制、粘合工艺水平高，整体平整、无错缝、无扭曲、无浮线、无抽线）和样衣材质（面料手感，织纹细密，有无异味、无破损、无织造瑕疵）得10分；投标人样品制造工艺水平（样衣的缝制、粘合工艺水平较高，整体较平整、略有错缝、略有扭曲、略有浮线、略有抽线）和样衣材质（面料手感较好，略有异味、略有破损、略有织造瑕疵）的6分；投标人样品制造工艺水平（样衣的缝制、粘合工艺水平一般，整体平整度一般、多处错缝、多处扭曲、多处浮线、多处抽线）和样衣材质（面料手感一般，异味重、有明显破损、有明显织造瑕疵）的2分；	根据采购文件要求于 2024 年 12月 3日下午 17:30前（逾期不接收）送至采购人，提供标准样衣（样衣上不得出现制造商名称、供应商名称及标志），在满足采购文件要求和参数要求的前提下，评委根据样衣校服面料手感、品质等方面比较后投票和打分一、家长、学生代表分别对投标人样衣质量、颜色和款式进行投票，得票最多供应商赋分值为20分评选投票小组由如东县双甸镇双甸小学家委会代表或学生代表分别对投标人样衣制造工艺水平（按样衣的缝制、粘合工艺水平高，整体平整、无错缝、扭曲、浮线、抽线等现象，面料拼接处的图案完整顺联、左右对称等）和样衣的材质（按面料手感，织纹细密，有无异味、破损、织造瑕疵等）进行投票。每人1票，每位代表投1票给最满意的校服样品，得票最多得满分（若最高得票数出现相同时，则最高得票数相同者均得满分），其他投标人的得分＝（投标人得票数/最高得票数）×20（小数点后保留2位）。二、专家评委对投标人样衣质量进行打分（10分）：按制造工艺水平（按样衣的缝制、粘合工艺水平高，整体平整、无错缝、扭曲、浮线、抽线等现象，面料拼接处的图案完整顺联、左右对称等）和样衣的材质（按面料手感，织纹细密，有无异味、破损、织造瑕疵等）进行打分；投标人样品制造工艺水平（样衣的缝制、粘合工艺水平高，整体平整、无错缝、无扭曲、无浮线、无抽线）和样衣材质（面料手感，织纹细密，有无异味、无破损、无织造瑕疵）得10分；投标人样品制造工艺水平（样衣的缝制、粘合工艺水平较高，整体较平整、略有错缝、略有扭曲、略有浮线、略有抽线）和样衣材质（面料手感较好，略有异味、略有破损、略有织造瑕疵）的6分；投标人样品制造工艺水平（样衣的缝制、粘合工艺水平一般，整体平整度一般、多处错缝、多处扭曲、多处浮线、多处抽线）和样衣材质（面料手感一般，异味重、有明显破损、有明显织造瑕疵）的2分；	4	3	2
质量保证措施（8分）	质量保证措施（8分）	针对本项目提供质量保证措施，能够充分说明对质量控制采取的措施，计划。最高得 8分。1.质量控制采取的措施，计划得当到位的，得8 分；2.质量控制采取的措施，计划一般的，得 5 分；3.质量控制采取的措施，计划操作性差的，得 2 分	针对本项目提供质量保证措施，能够充分说明对质量控制采取的措施，计划。最高得 8分。1.质量控制采取的措施，计划得当到位的，得8 分；2.质量控制采取的措施，计划一般的，得 5 分；3.质量控制采取的措施，计划操作性差的，得 2 分	5	4	3	售前和售后服务（11分）
售前和售后服务（11分）	1、根据投标文件中的服务方案（包括售前、售中、售后服务方案；服务承诺（含供货、调换、退货等）进行综合评分（8分）：（1）服务内容详细、服务团队配备充足，满足服务响应时间、服务范围的要求；应急处理方案及质保期外的服务承诺、服务保障详细；供货、调换、退货以及质量保证可操作性强的的8分；（2）服务内容较详细、响应方式较详细、专业经验、服务响应时间、服务范围、应急处理方案及质保期外的服务承诺不够完善、服务保障较详细，供货、调换、退货以及质量保证具有一定的可操作性的得5分；（3）服务内容不详细、响应时间不及时、响应方式不详细、响应时间、服务范围、应急处理方案及质保期外的服务承诺较差、服务保障不详细，设立销售点少的，供货、调换、退货以及质量保证可操作性不足的得2分；（4）未提供服务方案不得分。2、公司有专门的客服队伍，并提供对外400或800免费电话服务得1分；3、根据是否能够提供线上公共平台、手机app(微信小程序) 等多 渠道的购买，评委根据实施便捷性及合理性进行评分（有1个得1分，合计2分。（投标时提供方案及公共平台、手机APP等截图，不提供不得分）	1、根据投标文件中的服务方案（包括售前、售中、售后服务方案；服务承诺（含供货、调换、退货等）进行综合评分（8分）：（1）服务内容详细、服务团队配备充足，满足服务响应时间、服务范围的要求；应急处理方案及质保期外的服务承诺、服务保障详细；供货、调换、退货以及质量保证可操作性强的的8分；（2）服务内容较详细、响应方式较详细、专业经验、服务响应时间、服务范围、应急处理方案及质保期外的服务承诺不够完善、服务保障较详细，供货、调换、退货以及质量保证具有一定的可操作性的得5分；（3）服务内容不详细、响应时间不及时、响应方式不详细、响应时间、服务范围、应急处理方案及质保期外的服务承诺较差、服务保障不详细，设立销售点少的，供货、调换、退货以及质量保证可操作性不足的得2分；（4）未提供服务方案不得分。2、公司有专门的客服队伍，并提供对外400或800免费电话服务得1分；3、根据是否能够提供线上公共平台、手机app(微信小程序) 等多 渠道的购买，评委根据实施便捷性及合理性进行评分（有1个得1分，合计2分。（投标时提供方案及公共平台、手机APP等截图，不提供不得分）	6	5	4	优惠措施（2分）	优惠措施（2分）
评委根据投标供应商的优惠措施方案进行评价：如供货周期缩短、增值服务（例如减少调换货时间）等，最高得2分。	评委根据投标供应商的优惠措施方案进行评价：如供货周期缩短、增值服务（例如减少调换货时间）等，最高得2分。

名称	采购要求	投标响应	偏离情况	说明
冬季校服	外壳：春亚纺成分:100%聚酯纤维内胆：摇粒绒成分:100%聚酯纤维

项目名称	投标报价
如东县双甸镇双甸小学学生冬季校服采购项目	大写：小写：

序号	款式	品类	面料成分、规格	数量	全费用综合单价（元）	合价（元）
1	冬季校服	冬季校服	外壳：春亚纺成分:100%聚酯纤维内胆：摇粒绒成分:100%聚酯纤维	1050套
投标报价（大写）：（小写）：	投标报价（大写）：（小写）：	投标报价（大写）：（小写）：	投标报价（大写）：（小写）：	投标报价（大写）：（小写）：	投标报价（大写）：（小写）：	投标报价（大写）：（小写）：

如东县双甸镇双甸小学学生冬季校服采购项目
招标文件
采购人：如东县双甸镇双甸小学
招标代理：江苏诚嘉工程监理咨询有限公司
采购方式： 公开招标
二0二四年十一月
目 录
第一部分 招标公告
第二部分 投标须知
第三部分 项目需求
第四部分 开标和评标
第五部分 投标文件组成
第一部分 招标公告
项目概况
如东县双甸镇双甸小学学生冬季校服采购项目的潜在供应商在如东县限额交易平台-投标方获取采购文件，并于2024年12月4日9点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：SD**********
项目名称：如东县双甸镇双甸小学学生冬季校服采购项目
预算金额：25.2万元。
招标控制价（最高限价）：25.2万元。
采购需求：1050套，具体详见招标文件，请仔细研究。
合同履行期限：成交供应商自签订合同之日起30天内供货，供货时成交供应商必须提供本项目整套成品的检测报告，接受验收并一次交验合格。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件
时间：2024年11月13日至 2024年12月4日9时30分
地点：如东县限额交易平台。网址详见附件。
方式：如东县限额交易平台-投标方自行下载
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
截止时间：2024年12月4日9点30分（北京时间）
逾时，交易系统将拒绝接受上传投标文件电子文档。
地点：投标人按照采购文件要求将投标文件上传至如东县限额交易平台（网址见附件）。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、投标保证金：本项目免收投标保证金。
2、签到及解密：本项目采用不见面招投标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过“如东县限额交易平台-项目投标方”参加开标会议并投标人解密（开标截止时间后三十分钟内完成解密，如不能按时完成解密的，将退回其投标文件，不得再参加本项目的投标），并根据需要使用聊天室与招标人进行现场互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。具体操作流程登录如东县限额交易平台——“项目投标方”（网址详见附件）详见《操作手册（投标人）》。
3、项目演示、样品、答辩等（如有请描述）：
投标样品接收截止时间：2024年12月3日17:30
投标样品接收地点：如东县双甸镇双甸小学。
各投标供应商须到采购人看校服样品，看样时请携带公司有效的营业执照副本复印件、“校服看样介绍信 ”<格式见附件8>、公司法人或委托人的身份证复印件。各投标供应商须制作一套符合采购人样衣及采购文件规定的技术参数的校服样品(与学校提供样品款式，颜色一致，样衣上不得出现制造商名称、供应商名称及标志)于 2024 年12月3日下午17:30前（逾期不接收）送至采购人，经采购人确认后，领取采购人出具的“校服样品确认证明 ”<格式见附件9>（校服样品确认证明原件扫描件必须放入投标文件中，与投标文件同时提交，否则评标委员会有权视为无效投标。采购人不接受未提供样品及提供样品的款式、颜色与学校提供的样衣不一致的供应商前来投标。（联系人：俞兰，联系电话：135*****105。）提供投标样品所产生的费用（含检测费）全部由投标人负担，无论投标过程中的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
中标人的样品在中标后予以封存作为验收依据之一（注：样品技术性能、参数等指标与招标文件的要求不一致时，以要求高的作为验收标准），中标人的样品在定标后封存作为验收依据之 一，在验收结束后退还，其他投标单位的样品评标结束后予以退还。供应商在投标过程中因提供样品而发生的所有费用（包括未中标单位收回样品的费用）均由供应商自负。
4、对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）的询问、质疑请向招标人提出，由招标人负责答复；对项目招标文件其它部分的询问请向招标文件制作人或项目开标评标经办人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向交易系统软件维护人员提出。如有技术问题，请联系客服，联系电话：********。
5、本工程投标时不需要提供纸质投标文件。中标单位在确定中标后，必须提供叁份使用系统打印出来（并加盖红色公章）的完整的投标文件交招标代理（投标文件份数：正本壹份，副本贰份）。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称： 如东县双甸镇双甸小学
地址：如东县双甸镇
联系方式：俞兰
2.代理机构信息
名称：江苏诚嘉工程监理咨询有限公司
地址：如东县三元世纪城9-2号
联系方式：王海美 180*****711
3.项目联系方式
项目联系人: 俞兰
联系电话：135*****105
第二部分 投标须知
（一）总则
1.招标方式
1.1 本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。
2.合格的投标人
2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。
2.2 满足本文件实质性条款的规定。
3.适用法律
3.1 本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
4.投标费用
4.1 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
4.2本项目评标费2000.00元由中标单位承担。
5.招标文件的约束力
5.1 投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。
6.招标文件的解释
6.1招标文件需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）由招标人解释，其它部分由招标人解释。
（二）招标文件
1.招标文件构成
1.1 招标文件由以下部分组成：
（1）招标公告
（2）投标须知
（3）项目需求
（4）开标和评标
（5）投标文件组成
（6）附件（如有）
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与招标人联系解决。
1.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。
2.招标文件的澄清
2.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知招标人。招标人有权对发出的招标文件进行必要的澄清或修改。
2.2招标人视情组织答疑会
3.招标文件的修改
3.1 在投标截止时间前，招标人可以对招标文件进行修改。
3.2 招标人有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。
3.3 招标文件的修改将登录如东县限额交易平台——“项目投标方”中下载，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。
（三）投标文件的编制
1.投标文件的语言及度量衡单位
1.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
1.2 除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
2.投标文件构成
2.1 投标人编写的投标文件应包括资审文件、技术标、经济标文件。供应商按“第五部分 投标文件组成”要求编写投标文件。
3.投标有效期
3.1投标有效期为招标人规定的开标之日后六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。
4.投标有效期的延长
4.1在特殊情况下，招标人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝招标人的这一要求而放弃投标，同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
（四）投标文件的递交
1.投标文件的递交
1.1投标人应当在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。
2.投标截止日期
2.1 投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。
投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功由投标人自行承担全部责任。
2.2 招标人可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
3.投标文件的拒收
3.1 招标人拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。
4.投标文件的撤回和修改
4.1 投标文件的撤回
4.1.1 电子投标文件的撤回
投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册（投标人）》。
4.1.2 投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。
4.2 投标文件的修改
投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册（投标人）》。
4.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。
4.4 在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。
（五）开标与评标
1开标
1.1 招标人将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当在 “如东县限额交易平台—项目投标方”参加开标活动，在规定的时间内（开标截止时间后三十分钟内）对投标文件进行解密。具体操作流程详见《招投标系统操作手册（投标人）》。
1.2开标仪式由招标人组织，在不见面交易系统中进行开标，经济标唱标时公布各投标人投标报价。
1.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，按照《操作手册（投标人）》执行。
2评标委员会
2.1开标后，招标人将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。
2.2 评委会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。
2.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。
3.评标过程的保密与公正
3.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，招标人、评委、招标人均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。
3.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。
3.3在评标期间，招标人将设专门人员与投标人联系。
3.4 招标人和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。
4.投标的澄清
4.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权以电子函件形式要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。
4.2接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会规定的时间和格式在“不见面交易系统”中做出澄清，澄清的内容作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。具体操作方式见《操作手册（投标人）》。
4.3 接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。
5对投标文件的初审
5.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。
5.1.1 资格审查：依据招标文件的规定，由评委会对投标文件中的资格证明文件进行审查。
5.1.2 符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
5.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
5.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
5.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。
5.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过“不见面交易系统”告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。
5.6评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。
5.7采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式（招标文件未规定的通过随机抽取的方式）确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会根据招标文件规定的方式（招标文件未规定的采取随机抽取的方式）确定一个中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目，招标文件中将载明其中的核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。
5.8 投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与招标人及评标委员会联系。
6.无效投标条款和废标条款
6.1无效投标条款
6.1.1 投标人在不见面交易系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。
6.1.2 投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。
6.1.3同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。
6.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的。
6.1.5投标人的报价超过了最高限价的。
6.1.6未通过符合性检查的。
6.1.7不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的。
6.1.8 未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。
6.1.9 投标文件含有招标人不能接受的附加条件的。
6.1.10评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
6.1.11投标文件未按照招标文件要求加盖签章。
6.1.12不同的投标人投标文件出现评委会认为不应当出现的雷同的。
6.1.13投标人的商务技术部分得分相差悬殊，评标委员会认为得分畸低者没有实质性响应的。
6.1.14供应商未完整上传响应文件电子文档的或上传的文件打不开的。
6.1.15其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。
6.2废标条款：
6.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。
6.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。
6.2.3因重大变故，采购任务取消的。
6.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。
6.2.5 因系统故障原因造成开评标无法继续进行的。
6.3 投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：
6.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。
（六）定标
1.确定中标单位
1.1中标候选人的选取原则和数量见招标文件第四部分规定。
1.2招标人根据评委会推荐的成交候选人（多名候选人的根据排名顺序依次）确定成交人。
1.3招标人将在“如东县限额交易平台”发布中标公告，公告期限为1个工作日。
1.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：
1.4.1提供虚假材料谋取中标的。
1.4.2向招标人、招标人行贿或者提供其他不正当利益的。
1.4.3恶意竞争，投标报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。
1.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。
1.4.5与招标人或者其他供应商恶意串通的。
1.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。
1.5.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：
1.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
1.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
1.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
1.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
1.5.5不同投标人的投标文件相互混装；
2.质疑处理
2.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的招标文件的，可以对招标文件提出质疑。
2.2供应商认为招标文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人或招标人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
2.2.1对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；
2.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
2.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
2.3供应商如组成联合体参加投标，则联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。
2.4对采购方式、招标文件中项目需求、供应商资格条件、评标方法和评标标准、资格审查结果等应当由招标人答复的质疑，请以书面形式向招标人提出，由招标人负责答复。供应商对其他事项的质疑，请以书面形式向招标人提出，由招标人负责答复。
招标人质疑接收人及联系方式，见招标文件第一章。
2.5 以下情形的质疑不予受理
2.5.1 内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。
2.5.2 超出政府采购法定期限的质疑。
2.5.3 未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。
2.5.4供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。
2.6 供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，招标人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
3中标通知书
3.l中标结果确定后，招标人将向中标供应商发出中标通知书。
3.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对招标人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
（七）授予合同
1.签订合同
1.l中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项与招标人签订政府采购合同。
1.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
1.3签订合同后，中标人不得将货物及其他相关服务进行转包。未经招标人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则招标人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。政府采购合同分包履行的，中标、成交供应商就采购项目和分包项目向招标人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成招标人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。
2.货物和服务的追加、减少和添购。
2.1政府采购合同履行中，招标人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。
2.2采购结束后，招标人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
（八）履约保证金
1.成交供应商须向采购人提交履约保证金，履约保证金金额为中标价的 1.5%，在签订合同时缴纳。履约保证金用以约束供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。如果成交人不同意按照规定去做，采购人有权取消本次采购中标决定。在此情况下，报请政府采购监管部门，采购人可重新采购或按照规定依次确定成交供应商。
2.履约保证金的退还：成交供应商交纳的履约保证金在验收合格满一年后，成交人凭采购人签署的同意退还履约保证金的证明（证明格式自定,加盖采购人公章）、履约保证金收条原件，办理保证金退还手续，履约保证金予以退还（不计息）。
项目需求
一、采购项目内容及要求
注：1、面料成份允许+-2%。
2、本次学生校服招标类型为：冬季校服。
投标人应根据采购人提供的标准样品、设计效果图等制作样品（设计效果图与标准样品不符的，以标准样品为准）。若因未现场看样出现偏差的，投标人承担所有损失。
3、供货时校服的款式、面料颜色、服装制作工艺须与采购人需求一致，具体人数按实际学生名单量定制。
4、款式：要求服装庄重、大方、时尚，并且体现学校历史底蕴和文化特色。要求做工精致，款式美观、大方、透气、新颖，吸湿性能好，适合小学生特点，中标后按样品定制做。
5、确保每个学生穿着合体，每件上衣上有学校LOGO标志。
6、质保期：产品的质保期为三年。
7、三年内如有增补，成交供应商须按中标价提供服装供货。
二、产品质量要求：
1、供应商必须严格执行国家相关标准要求组织生产。校服安全与质量应符合GB18401《国家纺织产品基本安全技术规范》、GB31701《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》、GB/T31888-2015《中小学生校服》等国家标准。
2、校服产品要具有出厂检验合格证，产品标识标注符合国家标准要求。并有法定检验机构出具的本批次产品成衣质量检验合格报告。
3、供应商面料选择符合国家校服新标准质检要求，提供质检合格证书。
4、供应商明确各类衣服的洗涤洗护要求，是否有缩水和松弛现象，以便家长根据孩子体型准确填报衣服尺码。
三、验收
1、【特别提醒】所供货物质量必须和采购人样品款式相同且校服安全与质量应符合中小学生校服等国家标准，否则采购人有权取消项目成交供应商的成交资格。
2、验收标准：
（1）验收包括：数量、外观、质量、性能、备件备品、装箱单、资料及包装。所有标的物和附（配）件应符合其规定的性能，无瑕疵和缺陷，质量为合格产品，同时有明确的生产制造厂商。成交供应商对质量问题负责包退、包换和包修，因此发生的费用由成交供应商自行负责。
（2）验收与发放标准：验收将按照本采购文件技术要求及相关国家标准验收。成交单位供货后，第一时间抽取每种产品各两件，现场封存，校企双方签字确认，委托当地质检部门或有资质的第三方质检机构按照标准进行检验（市级或省级质检机构），检测费由成交供应商支付，请各投标单位将此费用一并考虑到报价中，取得合格的检验报告后方可发放给学生使用，检测结果将作为结算依据，若检测结果显示货品不合格，则采购人有权没收已供货物并解除合同，不支付任何货款，供应商须承担由此产生的一切费用及间接损失。供应商应派人员在所供产品到达采购人处后协助有关部门进行到货验收，并抽样检验检测，同时应提供各类证明文件。
（3）抽验必须合格，若发现任何损坏及质量问题，供方应负责妥善处理直至需方满意，否则甲方有权拒收，此工作所发生的费用应由供方自行承担。
四、售后及其他要求
1、所有供货必须由成交谈判供应商完成货物的设计、生产、制造，不得分包和转包。
2、产品有质量问题，应及时给予更换。
3、满足因身高、体形等情况进行调换的要求。
4、提供身高体重尺码参考，确保每个学生穿着合体。同时必须满足特殊体型学生的个性化需求，如孩子上装和下装制作尺码大小不一致等。
5、供货时间：成交供应商自签订合同之日起30天内供货；供货时成交供应商必须提供本项目整套成品的检测报告，接受验收并一次交验合格。
6、交货地点：采购人指定地点。
7、对学校建档立卡的特困学生给予10套以内的减免。
8、学生校服若出现过小或过大的现象，中标方应及时无条件地予以更换。如出现质量问题，经双方确认后，中标方亦应无条件地予以更换。且上述响应时间为24小时内。
9、本项目服务期为三年，采用2+1模式，根据产品质量和售后服务满意度，可续签采购合同，如果校服质量或服务不满意学校有权终止合同。
五、产品的防护、包装及运输
1、供方在交货前须提供所供产品的具体防护措施供需方认可，并对此工作负责。
2、所有产品应合理有效包装，以使其有效防止各种损坏。
3、产品的包装费应包括在合同总价中，这些包装材料应属于需方所有。
4、在包装箱外面应注明数量、产品名称、警示标记、产品颜色等。所有文字应为中文。
5、供方应对产品的整个交货过程负责，包括运输、装卸及安全措施。
6、随包装箱带的文件、资料应防潮密封，并放置在包装箱内明显的地方。
六、付款条件
货到采购人和家委会验收合格后，最终结算金额以实际发生数量为准，凭采购人和中标人签署的合同、验收报告、合格的抽检报告后，由中标人提供付款链接由各家长进行付款。
七、优惠条件及其他
为满足采购人可能发生的需求，投标人应承诺对中标产品在接到采购人通知、签订补充合同后，按照中标价格及时向采购人供货。
第四部分 开标和评标
一、评标方法与定标原则
1.综合评分法，是指响应文件满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。按评审后各评委打分算数和的平均得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按产品性能部分的得分优劣顺序排列。评委会根据本采购文件规定评分办法与评分标准，按照各供应商的得分由高到低的顺序确定成交候选人。
2.评分过程中采用“四舍五入”法，并保留小数2位。
3.评委会认为，排在前面的成交候选人的最低投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响项目质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评委会可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。
4.采购人根据评委会推荐的成交候选人排名顺序依次规定确定成交人，成交候选人有涉及对标书实证性内容的隐瞒、欺诈或违法违规行为，将被取消成交资格。
二、评分标准
注：1、业绩应提供中文文本，如是外文文本，请翻译成中文文本并须公证处公证，否则该项业绩在评标时不予认可。
2、请各供应商按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作响应文件，并请编制目录及页码，以最大限度的避免造成评委误判或漏判。
三、评标时如遇特殊情况，由评标委员会研究决定或处理。处理结果概不向投标供应商解释。
四、本评标办法解释权属招标人和评标委员会。
第五部分 投标文件组成
投标文件由资审文件、技术标、经济标三部分组成。请投标人根据本招标文件的要求在以上三部分中分别上传响应的投标材料。
一、资审文件（不能出现技术标、经济标）
*1.资审文件封面（格式见附件1）
*2.有效的营业执照副本扫描件。
*3.法定代表人（负责人）身份证明书（格式见附件2）、法定代表人（负责人）身份证扫描件。
*4.企业法定代表人（负责人）授权书（格式见附件3）、授权委托人人身份证扫描件。
*5.投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函（格式见附件4）
*6.技术参数响应及偏离表（格式见附件5）
*7.采购人出具的校服样品确认证明（格式见附件9）
8.其它需要提交的资格审查证明材料。
注：资审文件必须加盖电子签章或以加盖投标人红色公章的 PDF 格式上传至系统内相应位置：“资审文件”按要求上传至“资审文件”里。具体操作流程详见《操作手册》，请投标人登录“如东县限额交易平台-项目投标方”的登录页面下载《操作手册》。资审文件每页都需电子签章或加盖投标人红色公章，不能按要求电子签章或加盖投标人红色公章的将会被废除投标资格。
二、技术标（不能出现经济标）
1、技术标封面（格式见附件1）
2、投标人依据“评标标准 ”技术商务部分的内容可以提供的响应文件
注：技术标必须加盖电子签章或以加盖投标人红色公章的PDF 格式上传至系统内相应位置：“技术标”按要求全部上传至“技术标文件”-设计文件里。具体操作流程详见《操作手册》，请投标人登录“如东县限额交易平台-项目投标方”的登录页面下载《操作手册》。技术标每页都需电子签章或加盖投标人红色公章，不能按要求电子签章或加盖投标人红色公章的将会被废除投标资格。
三、经济标
1.经济标封面（格式见附件1）；上传至投标函内
2.投标函（格式见附件6）；上传至投标函内
3.投标报价明细表（格式见附件7）；上传至工程量清单内
注：1、经济标必须加盖电子签章或以加盖投标人红色公章的PDF 格式上传至系统内相应位置：“经济标部分”按要求上传至“经济标文件”里的投标函和工程量清单内。具体操作流程详见《操作手册》，请投标人登录“如东县限额交易平台-项目投标方”的登录页面下载《操作手册》。经济标每页都需电子签章或加盖投标人红色公章，不能按要求电子签章或加盖投标人红色公章的将会被废除投标资格。
2、系统里填投标报价必须与投标函的投标报价一致，如投标人填写错误造成废标，后果自负。
特别提醒：
本工程投标时不需要提供纸质投标文件。本项目中标单位须在本项目成交公告公示期内提供一正三副的纸质投标文件（投标文件内所有材料均须加盖投标单位红色实物公章）和一套不加密的电子投标文件送至代理单位。未在规定期限内提供纸质投标文件和电子投标文件的，招标人有权取消其中标资格。
附件1
如东县双甸镇双甸小学学生冬季校服采购项目
资审文件
投标人(加盖公章)：
法定代表人 (签字或盖章)：
日 期： 年 月 日
如东县双甸镇双甸小学学生冬季校服采购项目
技术标文件
投标人(加盖公章)：
法定代表人 (签字或盖章)：
日 期： 年 月 日
如东县双甸镇双甸小学学生冬季校服采购项目
经济标文件
投标人(加盖公章)：
法定代表人 (签字或盖章)：
日 期： 年 月 日
附件2
法定代表人（负责人）身份证明书
单位名称：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性别：
职务系： (投标单位名称)
的法定代表人（负责人）。
特此证明
投标单位(加盖公章)：
年 月 日
附法定代表人（负责人）身份证扫描件
附件3
法定代表人（负责人）授权书
本授权书声明： （投标人单位名称）____________（法定代表人（负责人）姓名）授权________________（被授权人的姓名）为我方就项目的授权委托人（即代理人），以本公司名义全权处理一切与该项目投标有关的事务。
授权委托人（即代理人）在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，授权委托人（即代理人）在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我方均予以承认。
本授权书于______年____月____日签字或盖章生效，特此声明。
被授权人无转委托权，特此委托。
法定代表人（负责人）签字或盖章：_________________________
授权委托人（即代理人）：_____________________________
投标人名称（(加盖公章）：_____________________________________
日 期：_____________________________________
附：授权委托人（即代理人）身份证扫描件
附件4
投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函
我单位参加（项目名称）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：
1.我单位具有独立承担民事责任的能力；
2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）
6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。
承诺人名称（(加盖公章）：
日期：______年 月 日
附件5
技术参数响应及偏离表
注： 1、本表对照 “项目需求”中的各项要求逐条填写。若出现缺、漏项或和描述不清的均视为负偏离处理。
2、“偏离情况”栏填与采购文件相符填“符合”，优于（超出）采购文件要求填“正偏离”，低于采购文件要求的填“负偏离”。
3、行数不够可自行添加。
投标人全称（加盖公章）：
法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：
年 月 日
附件6
投标函
投标人全称（加盖投标人公章）：
项目名称：如东县双甸镇双甸小学学生冬季校服采购项目
日期： 年 月 日
附件7：
投标报价明细表
项目名称： 单位：人民币 元
注：
1.本项目为一个完整标的，不接受不完整的投标报价。投标供应商必须对所投项目报单价，并合计总价。总价均应包括完成本次采购的所有货物、运输、售后质保的价格，应包括货物成本、运输费、包装费、劳务费、保险、利润、税金、装卸、检测、售后服务费用、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，以及为完成上述内容所必须的材料、劳务及清单未列入但完全完成本项目所需的全部费用。
2.合价=全费用综合单价*数量，合价之和等于投标报价。本表中的投标报价与投标函中的投标报价必须一致，否则视为废标。
3.本项目最高限价为人民币25.2万元，本投标报价表的投标报价不得超过最高限价，否则按无效投标处理。
投标供应商（加盖单位公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：年 月 日
附件8 ：
校服看样介绍信
如东县双甸镇双甸小学：
根据如东县双甸镇双甸小学学生校服冬装采购项目要求，我公司派 同 志前来贵校看样，请予接洽。
公司 （盖章）
年 月 日
附件9：
校服样品确认证明
公司：
贵公司同志已于2024年 月 日携《校服看样介绍信》及公司营业执照复印件，已到我校看过学生校服样式，并在规定时间2024年 月 日提供了样品,经学校采购小组检验，同意参加投标。
特此证明！
如东县双甸镇双甸小学
年 月 日
重要说明：此证明必须加盖采购人红色公章，以原件扫描件形式放入投标文件中，否则作无效投标处理。
如东限额交易平台网址：http://www.rudong.net/web/index