湖南省交通运输厅规划办公室拟投资建设“祁东归阳至常宁蓬塘公路工程”。依据《中华人民共和国环境影响评价法》和国家环保总局2006年2月14日环发2006【28号】《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关规定，已于2016年2月19日～2016年3月3日对本项目建设概况进行了第一次公示，2016年3月18日~2016年3月31日对本项目环保措施进行了第二次网上公示，现针对本项目主要环境影响评价结论进行全本公开。

一、建设项目概况

项目名称：祁东归阳至常宁蓬塘公路工程

建设性质：新建

建设单位：湖南省交通运输厅规划办公室

建设地点：湖南省衡阳市祁东县、常宁市

项目建设内容与规模：

本工程路线主线长31.94km，采用双向四车道高速公路标准建设，采用沥青砼路面，设计速度100km/h，路基宽26.0m。全线（主线）设特大桥1191m/1座，大桥2809m/9座，中小桥586m/11座，隧道610m/2座，3座互通式立交，10座分离式立交，86处通道，20座天桥，沿线设1处常宁服务区，2处匝道收费站，1处管养工区，监控通信管理房屋1处，不设监控通信分中心，共征用土地314.43hm2。同时，本项目分别在新河互通和常宁北互通处设置新河连接线和常宁连接线。其中新河连接线公路等级为二级，长3.62km，采用60km/h的设计速度，路基宽10m，征地7.99hm2；常宁连接线公路等级为二级，长5.1km，采用80km/h的设计速度，路基宽12m，征地11.99hm2。

二、环境影响评价主要结论

1、环境质量现状评价结论

通过湖南坤城检测技术有限公司2016年3月对本项目沿线声环境、环境空气、水环境现状监测结果可知，项目沿线声环境、环境空气、水环境质量均符合相关标准要求，沿线环境质量较好。

2、环境影响预测结果及环保措施

（1）声环境

噪声预测结果：项目沿线敏感点近期昼间有3个超标，超标值为2.0dB（A）～4.2dB（A），夜间有51个敏感点超标，超标值为0.2dB（A）～11.0dB（A）；项目沿线敏感点中期昼间有12个超标，超标值为0.1dB（A）～6.7dB（A），夜间有59个敏感点超标，超标值为0.4dB（A）～13.2dB（A）；项目沿线敏感点远期昼间有30个超标，超标值为0.1dB（A）～8.4dB（A），夜间有57个敏感点超标，超标值为0.9dB（A）～15.3dB（A）。

环保措施：根据噪声预测结果，中期夜间超标的敏感点采取安装声屏障和隔声窗的方法降噪，共计设置声屏障3630m2，隔声窗2304m2。采取措施后，室内声环境均可达到《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）相应要求，其他满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中4a类、2类标准要求。

（2）环境空气

本项目营运过程中主要空气污染源是各种机动车辆排放的尾气，主要空气污染物是NO2、TSP等。

根据近几年已建成高速公路的竣工环境保护验收调查报告的综合结果，汽车尾气对环境的影响范围和程度十分有限，其中TSP扬尘主要源于环境本底，路面起尘贡献值极小；NO2均不存在超标现象。随着我国执行单车排放标准的不断提高，单车尾气的排放量将会不断降低，公路对沿线空气质量带来的影响轻微。

（3）水环境

在施工营地内设置防渗旱厕，定期清理用作附近农田用肥。对于施工营地其它生活污水收集后用于洒水抑尘。同时，项目应在施工营地四周设立截水沟，以避免生活污水进入附近水体。根据沿线地勘资料，隧道施工对地下水影响很小。但在施工期仍应注意，以防止隧道涌水现象的发生。

运营期沿线服务设施生活污水经处理后，用于站区内绿化级公路绿化用水和农田灌溉用水严禁排入沿线河流水体。并且沿线设施污水产生量较小，外排后不会渗入土层污染地下水。因此运营期拟建道路对水环境影响也很小。

（4）生态环境

本项目永久占地234.95hm2，其中主线占用耕地（水田、旱地）52.29hm2、园地8.17hm2，林地157.8hm2，征地造成的生物量损失为4783.584t。待项目建成后，通过对公路的绿化可以弥补部分生物量损失，受影响的植被类型均为区域广泛分布的植被类型，工程建设不会改变评价区的景观格局、景观多样性和生态系统结构的完整性，通过生态减免措施，影响可以进一步降低。

项目农业占地60.73hm2。项目征地会对被征地农民的生活造成一定的影响。由于项目占用耕地较少，项目占地导致的农业损失占全县农业总产值的比重很小，建设单位严格按照国家政策的规定做好征地后的土地调整与土地补偿工作。工程永久占地会对农业生态系统带来一定的影响，为了降低对农业生态系统的影响，对幼龄果树及其他树种要求移植到其他区域，以减少其损失。因此对生态环境的影响很小。

（5）危险品运输风险防范措施

①严格限制各种无证、无标志车或泄漏、散装超载危险化学品车辆上路。敏感路段实施限速行驶，并在附近的收费站对通行危险品车辆进行流量和时间通行限制。

②拟建道路跨越湘江、宜水桥梁设置桥面径流水收集系统，桥梁两侧应设置安全度高的防撞护栏，防止车辆事故污染水体。同时在桥梁俩端设置限速标志牌，提醒司机限速慢行。跨村庄密集区路段应设置防撞护栏。

③一旦发生紧急危险情况，按照环评文件提出的应急预案，疏散周围群众，并采取相应措施进行处理，使其对周围人和环境的影响降至最低。

经论证分析，在做好相应的环保措施，严格执行各种污染物排放标准，项目建设对当地环境造成的影响能降至最低，因此在严格执行国家相关法律、法规的要求下，本项目从环保角度是可行的。

三、建设单位联系方式

建设单位名称：湖南省交通运输厅规划办公室

联系人：柳女士

联系电话：****-********

四、承担评价工作的环评机构名称及联系方式

单位名称：北京中咨华宇环保技术有限公司

环评资质：国环评证甲字第1051号；

联系人：杨工

联系电话：***-********-***

电子邮箱：********7@qq.com

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附件2：********/********182845_2740.doc" target="_blank">http://www.hyjtw.gov.cn/upload/file/********/********182845_2740.doc

附件3：********/********182449_7380.doc" target="_blank">http://www.hyjtw.gov.cn/upload/file/********/********182449_7380.doc

附件4：********/********182517_2020.doc" target="_blank">/upload/file/********/********182517_2020.doc

附件5：********/********182547_6650.doc" target="_blank">/upload/file/********/********182547_6650.doc

附件6：********/********182629_4600.doc" target="_blank">http://www.hyjtw.gov.cn/upload/file/********/********182629_4600.doc