为扎实推进“十五五”规划前期研究，广泛凝聚社会各界智慧，进一步提高规划编制质量，经区人民政府同意，惠阳区发展和改革局决定开展的惠阳区“十五五”规划前期研究综合课题，面向社会公开遴选承担机构，有关事项公告如下：

一、研究课题及要点

（一）惠阳区“十五五” 经济与社会发展重大问题研究

分析“十五五”时期我区面临的新形势、新问题、新挑战， 梳理发展的有利条件，分析发展的制约因素，提出发展需要解决的系列问题，重点对惠阳未来产业培育发展、与周边地区协同发展机制体制等战略决策提出对策建议。

研究预算：人民币7.5万元以内。

（二）惠阳区“十五五”规 划发展战略目标和指标体系研究

评估我区“十四五”规划经济社会发展主要指标完成情况， 着眼“十五五”时期助力惠州加快打造广东高质量发展新增长极和2035年基本实现社会主义现代化的目标要求，充分考虑外部环境、要素条件、资源环境承载能力和风险防范等因素，研究提出我区“十五五”时期经济社会发展主要目标和指标设置建议，研究指标当前实现程度和未来发展趋势，在进行平衡匹配基础上测算主要指标2030年目标值。

研究预算：人民币7.5万元以内。

（三）惠阳区“十五五”时 期营商环境优化升 级的对策研究

深入分析我区营商环境问题，查找投资环境、经营成本、 市场公平等方面的薄弱环节，从提高政策精准度和通达率、加快智慧政务服务建设、减轻中小企业负担、创造良好的人才发展环境等方面，提出全面提升行政质量效能、规范市场秩序、持续优化升级营商环境的对策。

研究预算：人民币7.5万元以内。

（四）惠阳区“十五五”推 动公共服务高质量 发展研究

围绕建设开放包容现代品质城市，加快推动基本公共服务均等化、促进公共服务与经济发展双向互补良性循环，探 索在经济、人口发展新常态下提升公共服务水平、提高资 源配置效率、创新供给方式的理念和路径，提出在“百千万工程”等政策实施背景下加快缩小基本公共服务在城 乡、区域、人群间差距的策略。

研究预算：人民币7.5万元以内。

以上每个课题研究经费包括但不限于：专家费咨询和评审费、食宿费、交通费、资料费、印刷费、税金等，具体费用由申报单位在课题申请书中提出。

二、申报条件

（一）课题申报单位必须具有完成课题所必备的人才条件和物质条件，原则上应是事业单位、企业和社会团体，包括高等院校、科研机构、大型企业、行业协会、各类智库，以及其他经审查符合条件的机构或组织。不接受以个人名义的申报。课题申请单位要根据自身研究优势精心筹建课题组，确定课题组负责人，并对课题组成员的政治素质和业务素质负责。

（二）课题组负责人须有较强的组织和协调能力，具有较高的理论素养和分析解决问题的能力，申请单位须具有相关规划、课题的研究基础、研究经验和研究成果，近五年承担过县级以上相关规划课题研究优先。课题组负责人必须是该项目实施全过程的真正组织者和指导者，并担负实质性研究工作。挂名或不担负实质性研究工作的，不得作为课题负责人。

（三）参与本项目政府采购活动时，未被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信记录名单，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件，不存在被禁止参与政府采购活动情形。

三、进度要求

课题单位应于2024年11月29前形成课题研究大纲、2024年12月6前形成课题中期成果、2024年12月13日前形成课题送审稿报送惠阳区发展和改革局，并按照惠阳区发展和改革局的反馈意见进一步深化研究，于2024年12月20日前提交最终成果。

四、申报材料

（一）课题申请书（见附件）；

（二）单位资格证明材料，包括企业法人营业执照、经营范围截图和认证证书等；

（三）单位书面声明函，声明在参加本次政府采购活动的前三年中在经营活动中没有重大违约行为和不良记录，参与本项目政府采购活动时不存在被禁止参与政府采购活动情形；

（四）获得表彰奖励情况。

上述申报材料须加盖申报单位公章，申报单位对所提供文件材料的真实性负责，若发现弄虚作假，将取消申报资格。

五、申报材料递交及截止时间

申报单位请于2024年11月20日17:30前将申报材料加盖公章并密封后（一式四份）通过中国邮政EMS邮寄方式或送达至惠阳区发展和改革局，同时提交电子版光盘文件（在邮件封面处注明惠阳区“十五五”规划前期研究综合课题申请字样以及单位名称和信用代码）（地址：广东省惠州市惠阳区淡水街道金惠大道5号区政府大院区发展和改革局，邮编：******，联系电话：0752-*******），逾期不予受理。

六、其他实现

（一）符合申报条件的单位自愿报名，并按要求提交相关材料。我局将按照有关规定组织对申报材料进行审核，按综合得分最高者择优确定课题最终承担单位。

（二）课题成果报告应达到公开发表或出版水平。

附件：1.惠阳区“十五五”规划前期研究综合课题申请书.doc

2.惠阳区“十五五”规划前期研究综合课题服务项目采购综合评分表.xlsx