沈阳局集团公司吉林电务段2024年架空光缆整治业务外包竞争性谈判采购公告

（项目编号：ZTSYJCGS2024-0981）

本采购项目沈阳局集团公司吉林电务段2024年架空光缆整治业务外包采购人为中国铁路沈阳局集团有限公司吉林电务段，采购项目资金来自运营维修，已落实，具备采购条件，现对本项目采购进行公开竞争性谈判。

采购业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。

1.执行的技术标准：无

2.铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：1、Q/CR 9655-2015 《客货共线铁路通信工程施工技术规程》2、中国铁路总公司TG/TX106-2014《铁路通信维护规则》标准。

3.维保条款：（1）在质保期内，投标人应负责免费更换由于自身过失造成的不合标准的服务，并承担由此引起的全部责任。 （2）在质保期内提供免费的维修或更换服务。 （3）投标人承诺优于上述要求的，按其承诺执行。

4.售后服务及要求：遇质量及技术问题，服务商应在3小时内给予反馈，需要现场处理的应在48小时内到达现场处理。5.其他需具体明确的技术要求：详见技术规格书。

吉林电务段架空光缆整治业务外包技术要求

一、概况

对吉林电务段管内320棵不良电杆进行拆除，挖填光缆沟及敷设光缆16公里。主要工作挖填缆沟、敷设光缆、光缆接续、过轨过道顶管、电杆拆除、做终端电杆等工作，新敷设的光缆经过沟渠时应敷设在铁路桥涵上，并采用槽、管等稳固有效的保护措施。通过车站站台时利用站台槽道敷设，无槽道必须通过站台时，将站台砖完整取出，敷设光缆后原样恢复站台砖。区间光缆径路设标桩、特殊处所设警示牌等光缆附属设施。施工所需光缆、标桩、警示牌、光缆接头盒由我单位提供，其余施工过程中的材料费、运输费以及机具由施工单位负责。根据投标人需求，可自行对项目进行现场踏勘，可在招标文件售卖截止后两天进行，联系人：李思维，电话：156*****556。

二、施工前要求

1.施工前对光缆外观进行检查，外表应无绞拧、铠装压扁、护层断裂和表面严重划伤等缺陷。

2.施工前通过OTDR进行单盘测试，测试合格后，方可投入使用。敷设前进行配盘，并形成测试及配盘记录存档。

三、光缆挖填敷设

1.光缆沟标准：埋深：区间≥1.2m，站内≥0.8m。高土坡处所要求埋深在地平面以下1.2m。因水害地段条件限制无法满足埋深标准的，采用水泥槽防护。径路由我单位进行规划。

2.光缆敷设，要避免光缆损伤，不得有杂物、石块等硬物；回填时，要先填15cm厚细土或沙，回填后要再次对光缆进行测试。

3.光缆配盘：光缆按每2公里制造盘长配盘，不得随意增加接头，如果施工中损伤光缆，必须整盘更换光缆，由于施工损坏导致光缆材料不足的由施工单位负责补充同型号光缆。光缆接头位置应避开水害地段，如特殊地形无法避开的，接头引上坡脚埋设。

4.光缆余留：接头两端、河两岸和桥、涵两端各预留20m。光缆敷设弯曲半径不小于光缆外径20倍。

5.光缆端别要求：按A、B端顺向布放，A端面向铁路上行方向。

四、光缆接续

1.接头盒预留：光缆开剥长度1.2-1.6m，松套管开剥长度保留距光缆外护套切口110-160mm，加强芯预留100-130mm（以上根据接头盒确定）。内护套预留15mm，光缆固定卡边缘距外护套切口5mm。盘留弯曲半径大于40mm，无小圈。

2.光纤熔接：接头损耗≤0.02dB，要求每芯使用独立热缩套管，且覆盖两端光纤涂覆层不小于10mm。热缩套管上粘贴序号标签。

3.接头密封：密封胶条进行盒体密封，全部螺丝旋紧牢固，两端预留孔必须用挡圈和胶条封堵。封盒完成后进行密封性防水测试，密封不合格的重新进行密封处理。

4.过轨过道顶管：顶管两端设人孔井。顶部至地面埋深≥1.2m。采用砖砌、水泥包封并抹平，井内（井壁、井底）做防渗水（地下水渗水）处理，井底中心做积水灌，四周地面倾斜于中心底。井内墙壁镶嵌光电缆支架，吊挂光缆余留及绝缘节

五、光缆防护

直埋光缆穿越铁路、公路、平交道口采用钢管内套PE管保护。埋设在路肩或埋深达不到要求的困难地段，采用水泥槽保护。光缆接头采用水泥槽保护。光缆通过桥梁时，引下管/槽采用水泥包封保护，桥上采用钢槽保护。光缆通过涵洞时，采用钢管内套PE管保护。

1.桥涵防护：遇桥涵处所，一律在桥涵桥槽道敷设。桥槽采用热镀锌钢槽（一律采用100*50镀锌钢槽、槽板厚度3mm）防护，在出槽两侧各加不短于2米的PE管保护，两端入地不小于0.3m并水泥包封，管孔用发泡胶封堵，桥两端引下部分不得有外漏。桥槽必须在每一个桥梁支架上固定，卡箍间隔0.5米。

2.穿越公路、铁路防护：防护管长度大于轨枕头、公路面两侧0.5m，穿越双线或多条线路时，必须采用连续管防护。防护管内增设子管防护，长度大于防护管两端0.5m。

3.交越防护：与电力电缆交越时净距离不低于0.5m，在下方穿越，外加绝缘保护管，中间应采取砖瓦隔离，防止因电火造成次生事故。

4.电气化防护：预留电气化条件，光缆接头两侧金属护套及加强芯应相互绝缘。

5.接头防护：接头盒上方加水泥盖板防护。

六、光缆标桩、警示牌

直埋光缆标石埋在光缆线路径路的正上方，不易变迁、不影响交通与耕作的位置。必须设置光缆标石的有，光缆的接头点、分歧点、余留点，光缆线路的转弯点，穿越河流、铁路及公路的两侧，穿越障碍物利用前后两侧埋设标寻找光缆由困难的地段等。光缆线路直线段，宜按每50m 一处设置标石。直埋光缆警示牌埋设在穿越公路、铁路的两侧、农田菜地、人口居住密集处、其他需要设置的地点。

1.光电缆标桩埋设位置按有关技术规范的要求执行，标桩表面平整无缺陷，做到尺寸、强度符合要求。标桩尺寸建议：平原140mm×140mm×1000mm。正面向铁路。如下图所示：

图例 140mm×140mm×1000mm尺寸标桩示例

2．间距：直线标以50m距离为宜，拐弯、过轨、过沟、上下坡视地形而定，不宜过于密集。接头标桩采用双标桩并排埋设。

3．埋深：140mm×140mm×1000mm的标石埋深450mm。标桩地面要有500mmX500mmX100mm混凝土卡盘。

4. 宣传警示牌：

光电缆径路过平交道口、路、便道、水渠、农田菜地、人口居住密集点、施工点、公路边等以及有可能被动土的地方应设置宣传警示牌。宣传警示牌面向行人、行车方向。

5. 光缆过轨、接头位置采用GPS定位。拍照记录接头、过轨位置对应的接触网杆号及公里标。对光缆过轨、接头盒、过桥、过涵、等隐蔽工程形成影像资料。

七、电杆拆除

1.电杆拆除前，应在两端设终端杆，确保终端杆牢固稳定后，方可进行拆除作业。

2.电杆拆除杆下4米范围内应拉防护绳，杆下监控人员应佩戴安全帽，与电杆保持4米以上安全距离，杆上作业必须使用安全带，佩戴安全帽，乙方独立承担挖沟敷设及电杆拆除作业期间因交通事故、高空坠落、违章作业造成人身伤害带来的一切经济损失。

3.本工程拆除的架空杆路设备由中标公司负责保管，并运输至指我单位指定地点。

八、安全措施及要求

1. 光缆施工应严格按照《铁路通信施工规范》、《铁路运输通信工程施工质量验收标准》、《铁路营业线施工及安全管理办法》等标准、规范中的有关规定进行施工。

2. 施工单位每日要与现场监控人员、负责人做好日沟通，上报当日及次日施工进度、施工区段、特殊处所的防护及安全情况。

3.施工期间，施工单位要严格管控施工人员的作业行为，确保施工人员安全，施工人员不得随意横越铁道、站场。

4.在路肩或站内挖沟或敷设光缆时，施工单位要设置警戒带，监控人员和施工人员不得越过警戒带作业。施工单位需携带彩条布，防止挖掘土方扬置工务石咋内

5.撤除电杆时，上杆前必须检查电杆根部有无伤痕，有无折断危险，步杆钉有无活动或其它伤痕、安全带是否过期、是否存在缺股、断股现象。登高作业人员必须扎安全带，同时佩戴安全帽、手套、防滑鞋等安全防护用品。

6.架空线路卸下铁线、横担、瓷瓶时由作业负责人指挥清除，搬运拆除电杆时做好防护工作，被装载电杆要牢固，禁止在车辆运行中或未停稳前进行装卸。

7.电杆搬运时要配足人力，防止发生人身伤害。

8.对施工车辆走行路线必须与施工方确认，做好机械车辆走行光电缆路径的防护工作。

9.施工区域的材料、机具不得侵入铁路轨道限界，确保人身、设备安全。施工单位对光缆外露过夜必须安排人员看守。

10.敷设光缆时，遇过道、居民区等区域时，施工单位必须安排专人防护，避免伤到人

11.施工单位要与电力、信号、路外通信、电力等部门做好沟通，进行现场确认，避免伤到其它单位设施。

12.必须在现场准备好抢险用光缆、电缆、接头盒、熔接机、工具、发电机等材料，做好应急抢修准备。

13. 工程施工前及施工期间，施工单位应加强安全管理，采取有效安全防护措施，注意施工安全。加强施工安全的管理工作及施工安全意识教育，确保工程质量和人身安全。施工单位要对施工人员进行安全教育培训，形成影像资料。

14.农民工工资支付要求：履约期内，中标人或中标服务商必须按照招标方要求，每月按时提供作业人员的工资支付签认确认单及银行转账凭证，保证劳动人员的合法权益。

3.1 本次采购供应商须具备的资格要求：

1.资质要求：A01包物资：在中华人民共和国境内依法注册，具有法人资格的服务商。

2.行政许可及认证：具备施工劳务资质。投标时附复印件。

3.质量保证能力：无

4.业绩要求：无要求。

5.经营违法记录要求：A01包件物资：（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”） （2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”） （3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”） （4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。 （5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。 （6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。 以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次采购不接受联合体投标。

4.1凡有意参加报价者，请先在国铁采购平台https://cg.*****.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。

文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一项目编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标谈判时无需再次缴纳。

在文件获取前将文件工本费汇至本公告7.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明项目编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.*****.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>采购公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载采购文件及其他谈判资料。

4.2本项目接受网上文件获取的时间为2024年11月14日8:00时起至2024年11月19日8:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请按文件获取截止后收到的短信提示，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取采购文件，同时不具备参与本项目谈判资格。

注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-*****转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

4.3谈判保证金金额

A01：*****元，汇款账户信息见本章第7.2款，汇缴保证金时请在备注项填写项目编号及所投包号。

4.4购买采购文件后,除采购人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认放弃投标外,比照《中国国家铁路集团有限公司物资供应商信用评价管理办法》(铁总物资〔2018〕171号) 要求,将在物资年度供应商信用评价中扣分1分/次。

5.1报价文件递交的截止时间（报价截止时间即公布首次报价时间，下同）为2024年11月25日9时00分，地点为中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所一层101开标大厅。地址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号。

5.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照采购文件要求密封的报价文件，采购人将予以拒收。

本次竞争性谈判采购公告在“国铁采购平台（https://cg.*****.cn/）”等媒介上发布。

7.1采购人相关信息

采 购 人：吉林电务段

项目立项人及电话：陈晔，137*****766

技术咨询人及电话：李思维，156*****556

7.2代理机构相关信息

采购代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

地址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号

联系人：张经理

电话：024-******** 151*****843（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）

电子邮件：********@qq.com

开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行

账号：330*****092********

财务科长：024-********

文件工本费财务联系人：024-********

投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-********

开具工本费、服务费发票联系人：024-********

备注：文件工本费发票自行扫码开具,请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过投标人报名邮箱发送至各投标人，如有问题请联系财务科。

2024年11月13日