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桑植县杨旗山二期 30MW 风电项目 EPC 总承包
招标公告
（招标编号：ZDZB-GC-KFJSEPC-CGGLC-2024-010）
一、招标条件
桑植县杨旗山风电场二期工程已由相关部门批准，项目业主为张家界桑植中电溇澧新能
源有限公司。项目投资控股方中国电力工程顾问集团有限公司 ，建设资金来自自筹加贷款，
自筹资金20%，贷款80%。项目已具备招标条件，现将该项目的EPC总承包工程进行公开招
标。
由于项目招标人正在根据其所在集团公司的管理规定履行投资审批流程，投资通过招标
人上级集团审批是EPC总承包合同生效的前提条件。本项目招标结束后，招标人将与中标人
签署附带生效条件的EPC合同，请各投标人知悉。（如有）
二、项目概况和招标范围
2.1 项目概况
（1）建设地点：张家界桑植县
（2）建设规模及主要建设内容：本风电场工程总装机容量30MW。本工程新建35kV开
关站，采用1回35kV线路送出。风机以35kV集电线路接入35kV开关站，以暂考虑以1回35k
V线路接入瑞塔铺变。新建35kV电缆线路路径长约8.6km，杨旗山二期-瑞塔铺35kV线路长度
6km，导线截面LGJ-300，最终接入系统方案以接入系统报告审查意见为准。
（3）项目计划工期均需满足以下要求：
计划开工日期：2025年3月30日（以监理人开工令为准）
首批并网：2025年8月30日
全容量并网：2025年9月30日
移交日期：2025年12月30日
未经发包人批准，计划工期不得调整。
2.2 招标范围
包括但不限于本项目前期相关工作，开工前相关工作（包括征租地及相关协调工作、
开工手续办理、赔偿迁移、五通一平、投保工程保险等）、勘察设计、设备材料采购（包括
工程所有设备和材料的采购、运输及保管，备品备件、专用工具竣工后移交等）、施工、调
试、质监、并网、验收、试验、试运行、生产准备、质保消缺和售后服务等一揽子工作，并
配合发包人开展整个项目的建设协调工作。招标范围如下：
（1）工程开工前相关工作具体包括但不限于以下内容：负责风电场、集电线路、道路
等所涉及的征林征地、现场阻工、补偿、相关协调工作，协助办理建设用地规划许可证、建
设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、不动产权证等；编制安全预评价报告、职业病预
评价报告、社会稳定风险分析报告；完成涉及国家安全事项的建设项目审批、风景名胜区内
建设活动审批 、跨越，穿越公路修建桥梁,渡槽或者架设,埋设管线（道）,电缆等设施审批、
洪水影响评价审批、建设工程文物保护和考古许可等事项；负责风电场、集电线路、道路等
所涉及的租地和施工临时用地租地，相关协调工作、土地租赁协议签订、临时用地租用费支
付等；负责项目界区内地上附着物迁移、清除及补偿，地下管线设施迁移、保护及补偿；修
建进场道路、桥梁及其他基础设施，办理必要的手续，相关的协调工作；修建施工临时用电、
用水、通信线路设施，办理正式用电、用水、通信报装手续，相关的协调工作；投保工程一
切险、人身意外伤害险。
（2）勘察设计工作具体包括但不限于以下内容：风电场场区微观选址、工程地质勘察
（包括初步勘察和详细勘察）及地形图测绘，设计（初步设计和审查、初设概算、施工图设
计、技术规范书、工代服务、竣工图编制、概（预）算编制，施工图会审及交底、施工图审
查及相关协调工作，以及配套设施的勘察设计），以及风机塔筒设计图纸评审工作。
（3）采购工作具体包括但不限于以下内容：项目范围内的所有设备材料的采购（除风
机、塔筒及储能系统外，风机、塔筒及储能系统为暂估价范围）、供货、监造、催交、运输
（含大件运输道路及加固工作）、保险、接车、卸车、仓储保管、场内二次倒运、风机转运、
竣工后清点移交、甲供设备卸车（如有）等。
（4）施工调试工作具体包括但不限于以下内容：为达到风电场性能保证指标的项目范
围内（含升压站间隔扩建）的施工辅助工程、建筑工程（不包括风机、塔筒运输至项目附近
指定高速出口后的道路拆改工作，上述工作包含暂估价范围）、安装工程的施工、全部设备
的安装及所有涉及到的单体调试、分系统调试、并网调试、特殊试验、机组试运行及性能试
验等。
（5）并网涉网相关工作包括但不限于以下内容：牵头负责提交并网申请、协调提报月
度投产计划、要求的各类涉网检测试验、并网业务办理（不限于申请场站命名、签订购售电
合同、签订计量服务协议、签订并网调度协议、签订高压供用电合同、保护定值计算及录入、
调控云平台建模、现货系统建模、电力交易平台注册等工作）、并网通知书取得、并网启动
申请、并网验收及消缺、并网会签确认、启委会组织策划等，直至电站并网，办理电力业务
许可证，还包括项目移交前电网提出的额外要求，催促接网配套工程建设进度以及上述所有
工作过程中的协调沟通。
（6）项目验收相关工作包括但不限于以下内容：牵头负责工程启动、工程试运和移交
生产、环境保护、水土保持、工程消防、防雷检测、劳动安全与工业卫生、工程档案、工程
竣工结算、工程质量检查检测、质监、安全竣工验收、档案验收、职业卫生三同时等专项验
收以及验收过程的协调、手续办理以及相关单位、部门要求恢复场区的复垦、复林、复绿等
工作。
（7）试运行及生产准备相关工作包括但不限于以下内容：牵头负责风电场生产人员培
训及提前进场、项目范围内的标识牌制作及安装、备品备件购置、竣工验收前整套设备带负
荷联合试运转期间的人力、动力、材料和机械的投入等。
三、投标人资格要求
1. 投标人具有中华人民共和国独立法人资格，且注册资金不低于人民币 1 亿元。
2. 投标人应通过三标管理体系标准认证，具有完备的质量、环境、职业健康与安全管
理体系认证证书。
3. 资质要求：本标段要求投标人须具备下列条件之一：
（1）具备工程设计电力行业甲级及以上资质；且可从事资质证书许可范围内相应的建
设工程总承包业务，以上资质需均在有效期内。
（2）具备工程设计电力行业（送电工程、变电工程）专业甲级及以上资质，且同时具
备工程设计电力行业乙级及以上资质或同时具备工程设计电力行业风力发电专业乙级及以
上资质，且可从事资质证书许可范围内相应的建设工程总承包业务，以上资质需均在有效期
内。
4. 业绩要求：投标人须具备近 3 年（2021 年至今）至少具有 1 个 30MW 及以上规模的
风力发电设计或 EPC 总承包项目签订业绩，并提供相应的业绩证明文件（包含合同双方盖
章页、合同签订日期等内容）。
5. 投标人拟派出的项目经理须具备一级注册建造师资格（建筑或机电专业，有安全 B
证）或具备高级工程师职称，至少具有担任过 1 个 30MW 级及以上新能源项目总承包工程
项目经理的业绩，且熟悉工程技术与工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范，
具有较强的组织协调能力和良好的职业道德。投标人须提供能证明项目经理业绩的证明文件，
可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料扫描件（以上材料需能体现工程名称、项
目经理及单位名称）。
6. 投标人应具有良好的商业信誉。近 3 年(2021 年至今)所履行的合同没有受到行业行
政主管部门的通报批评、处罚；无因投标人违约或不恰当履约引起的合同中止和诉讼记录;
没有处于被责令停业，投标资格被取消的状况；未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn）
列入失信被执行人名单。
7. 近 3 年（2021 年至今）财务和资信状况良好。具有足够的流动资金来承担本投标工
程，应具有独立审计机构出具的最近三年会计年度的财务报表，没有财产被接管或亏损处于
破产等状况。
8. 投标人资格审查方式：资格后审。
9. 本次招标接受联合体投标。
四、招标文件的获取
4.1 获取时间：2024年11月18日9时00分至2024年11月25日9时00分。
4.2 获取方法：登录能建采购平台下载电子招标文件（网址：https://ec.ceec.net.cn）。
4.3 凡有意参加投标者，请于2024年11月12日至2024年11月18日9点前，在能建采购平
台（网址：https://ec.ceec.net.cn）本招标项目招标公告下方填写报名表进行报名。投标人通
过以下方式购买招标文件，标书费必须由投标人企业账户进行银行电汇（不接受以个人名义
电汇或其他公司名义代汇），汇款备注“桑植杨旗山二期EPC标书费”。
收款单位：中国电力建设工程咨询有限公司
开户银行：上海浦发银行北京知春路支行
账
号：91170154740010621
联 行 号：310100000165
已汇款购买招标文件的投标人，需将标书费汇款凭证扫描件上传至能建采购平台后方可
下载招标文件。
4.4 招标文件每套售价2000元，人民币贰仟元整，售后不退。
五、投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年12月9日9时00分。
5.2 递交方法
5.2.1 电子投标文件：投标人应于投标截止时间前在能建采购平台凭CA电子钥匙递交电
子投标文件。投标文件上传前需完成CA认证并获得电子钥匙，否则无法进行上传，请及时
办理。
5.2.2 纸质投标文件：投标人应于投标截止时间前将纸质投标文件寄出，邮寄或递交地
点由招标人/代理于开标前另行通知。
5.3 逾期上传或未上传成功的的电子投标文件，能建采购平台将予以拒收。逾期送达的、
未送达指定地点的或者不按招标文件要求密封的纸质投标文件，招标人（代理）将予以拒收。
六、开标时间及地点
6.1 开标时间：2024年12月9日9时（北京时间）
6.2 地
点：中国能建电子采购平台（https://ec.ceec.net.cn）。
6.3 开标方式：线上开标
七、其他公告内容
7.1 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国能建电子采购平台（https://ec.ceec.net.cn）及中国招标投标公
共服务平台（https://www.cebpubservice.com/）上发布。
7.2 新用户使用注意事项
请潜在投标人报名成功后务必记住用户名，使用该用户名登录，初始密码为12345678，
登录后请尽快修改密码。报名成功后，请及时缴纳标书费，等待工作人员开通文件下载权限。
7.3 CA电子签章办理
参与本项目投标需办理CA电子签章，CA在线办理电话022-58861234转1转1，办理CA
电子签章一般需要5天～7天，请合理安排时间。
7.4 公告内所述日期如有变动，招标人将及时在电子采购平台上以书面方式通知。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为中国电力工程顾问集团有限公司采购（招标）监督小组 。
九、联系方式
招 标 人：张家界桑植中电溇澧新能源有限公司
地
址：湖南省张家界市桑植县利福塔镇赤溪村（工业园B区）
联 系 人：刘璇
电
话：15130066618
电子邮箱：xuanliu@cpecc.net
招标代理：中国电力建设工程咨询有限公司
地
址：北京市西城区东滨河路5号亮点·德胜
联 系 人：钱思羊
电
话：18611500597
电子邮箱：siyangqian@cpecc.net
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：
（签名）
招标人或其招标代理机构：
（盖章）