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2024 年中国联通湖南省分公司号线资源系统升级改造工程项目比选
公告
本比选项目为 2024 年中国联通湖南省分公司号线资源系统升级改造工程项目，采购编
号：SS39102411001455，采购代理编号：04-13-04D-2024-D-C25425，采购人为中国联合网
络通信有限公司湖南省分公司，采购代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由采购
人自筹，资金已落实。项目已具备比选条件，现进行公开比选，有意向的潜在应答人（以
下简称应答人）可前来参选。
1．项目概况与采购内容
1.1 采购内容：对现有号线资源管理系统进行优化升级改造，具体详见技术规范书。
1.2 项目预算:250 万元（不含税），采购上限价：225 万元。
1.3 采购包划分：不划分采购包，选取 1 名中选人。
1.4 服务区域：湖南省长沙市。
1.5 保修期：系统终验后，乙方至少保修 3 年（含乙方外购软件）
1.6 响应要求：乙方应提供 7x24 小时全天候技术服务专线供系统维护使用
1.7★最高应答限价：本项目设置最高应答限价，在不含税单价 498 元/人天基础上报
折扣，最高折扣报价不得超过 90%，应答人应答报价高于最高应答限价的，其应答将被否决。
2．资格要求
采用资格后审的方式。资格审查主要条件是：
2.1 在中华人民共和国境内登记注册、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的
独立于采购人和采购代理机构的独立法人或其他组织。如为企业法人，须提供企业法人营
业执照扫描件；如为事业单位或其他组织，须提供事业单位法人证书或其他组织营业执照
或经营证明扫描件。
2.2 应答人须能提供增值税专用发票。
2.3 业绩要求：提供至少 1 个自 2021 年 1 月 1 日至比选公告发布日的前一日的类似项
目业绩(业绩含税金额达到 50 万元或以上)，类似项目业绩是指：网络资源系统项目,包含
如"号线资源"、"网络资源"、"综合资源"等相关内容的软件开发类合同业绩。
注：①须提供合同关键页（须包括但不限于合同名称、合同当事人名称、合同标的、
合同金额、合同签字页、合同签订时间，下同）扫描件；如为框架协议/合同，除提供框架
合同关键页外，还需提供框架合同下对应的订单（或结算单据）扫描件。②业绩时间认定：
以普通合同（即单项合同，下同）的签订时间或框架协议/合同所附的订单（或结算单据）
时间为准。③合同签字盖章认定条件：合同签字盖章页须具有双方的公章或合同章。
2.4 资信情况良好，提供基本开户银行开具的资信证明材料（开具时间距应答截至时间
不超过 3 个月）
2.5 本次采购不接受联合体应答，不允许转包和违法分包。
2.6 具有良好的商业信誉。未处于“国家企业信用信息公示系统”(www.gsxt.gov.cn)
“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的。未被“信用中国”网站
(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人和重大税收违法失信主体。
2.7 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一采购包或
未划分采购包的同一项目应答。
单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要
负责人，包括法定代表人、董事长、总经理、董事、机关或事业单位的最高行政官员、执
行事务合伙人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高
级管理人员以资格审查评审日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的主要人员信息
为准。
控股关系是指：出资额或持有股份比例在 50%及以上；或者出资额或持有股份比例不足
50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。
以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等的信息为准。
管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。以
评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等的信息为准。
2.8 应答人不得存在下列情形之一：
①为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。
②被责令停业或破产状态的。
③被暂停或取消应答资格的。
④进入清算程序，财产被接管或公司基本账户被冻结，或其他丧失履约能力的情形。
⑤自 2021 年 1 月 1 日起至应答截止日，被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中
标、严重违约、重大工程质量、安全生产和网络信息安全问题的。
⑥至应答截止时处于禁入期内的中国联通/湖南联通黑名单供应商或处于禁入期内的
湖南联通负面行为清单供应商及其所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织
不得参与应答。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通
过资格后审的应答人，其应答将被否决。
4．比选文件的获取
发售电子版比选文件。
4.1 比选文件获取时间：2024 年 11 月 14 日 09 时 00 分至 2024 年 11 月 20 日 17 时 00
分。
4.2 比选文件获取地点：登陆中国联通合作方自服务门户网站（https://www.cuecp.cn）
- 电子招标投标→联通智慧供应链招标采购中心，在“比选项目管理→寻找商机”菜单搜
索项目信息，选择要参与的项目，点击“我要参与”，并填写供应商相关信息，选择参与标
段点击“保存”。在“比选项目管理”-“我参与的项目” 信息列表，找到参与的项目，点
击“项目跟进”-“购标”-“立即结算”-“沃支付”进行结算。
（1）网上支付进入沃支付界面，若首次使用沃支付方式，请先进行沃支付用户注册（如
有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）；若已有沃支
付账号，则直接输入账号及密码信息登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。
（2）支付成功后可直接下载比选文件，下载的比选文件为“megp” 格式，请使用“中
国联通智慧供应链平台招标采购中心应答文件制作系统”打开。（制作系统获取方式：中国
联通智慧供应链平台招标采购中心界面，在“我的工作台”-“共享文档下载”中获取。）
4.3 比选文件每套售价：350 元人民币，售后不退（该项目仅支持“网上沃支付”的方
式进行付费购买标书）。
4.4 本项目采用电子招标投标方式,请于应答截止时间前获取联通 IPASS 并完成应答文
件的上传，未获取联通 IPASS 的将无法上传应答文件及参与电子投标。
注：供应商注册、帐号密码遗忘、合作方门户网站使用等问题，请拨打 010-67882255
转 3-8-2。对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900。iPASS
业务问题，请拨打 400-0560-010。中国联通智慧供应链平台招标采购中心服务电话：
010-67882255-3-3。
4.5 免责声明：“诚 E 招电子采购交易平台”为费用开票申请的唯一渠道，其他方式均
属无效。
开 票 申 请 步 骤 ： 输 入 网 址 “ 诚 E 招 电 子 采 购 交 易 平 台 ” ( 网
址:https://www.chengezhao.com/)，点击【新用户注册】(注册步详见门户网站:【应答人
操作指南】-【注册指引】)，登陆账号后点击【常用文件】下载《应答人&供应商操作手册》，
注册成功后登录平台，点击【商机发现】进行登记，等待审核。
开具发票及退还保证金事宜将在该网站进行办理，未进行注册可能导致无法开票及退
还保证金，该平台问题可咨询采购代理联系人。
诚 E 招疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：020-89524219。服务时间
8:30-17:30（工作日）。
5．应答文件的递交
5.1 纸质及电子应答文件递交截止时间(即应答截止时间):2024 年 11 月 27 日 14 时 30
分。
5.2 纸质应答文件的递交：递交地点：湖南省长沙市雨花区万家丽中路 429 号 8 楼 814
会议室。（纸质应答文件递交时请提前电话联系项目负责人；如纸质应答文件采用邮寄方式
递交，递交截止时间与递交地点同上，递交时间以签收时间为准，因邮寄而产生的风险由
应答人自行承担。本项目纸质应答文件接收人及联系方式：周建邦 1511101941）。
5.3 电子应答文件的递交：电子应答文件通过数据电文的形式递交。应答截止时间前
应答人使用联通电子招投标交易平台 IPASS 客户端将数据电文应答文件完整上传至“中国
联通合作方自服务门户”https://www.cuecp.cn。逾期上传的数据电文应答文件将被拒绝。
5.4 建议在应答截止时间的 24 小时之前完成上传，以避开临近截止时间大家集中上传
造成的网络拥堵导致上传文件失败；如应答报价需要最后确认，可先提前上传应答文件技
术及商务部分，最后再单独上传报价文件；电子招标平台维护人员会在非工作时间段内（17：
00 分至 8：00 分）维护平台系统，应答人如果在该时间段上传应答文件有可能会造成应答
文件丢失或无法上传。建议应答人在每日 8 时 30 分至 17 时 00 分时间段内上传应答文件。
5.5 未按时上传电子应答文件的，应答无效。当电子应答（文件打包、上传、解密异
常）操作出现异常时，应及时联系系统支撑人员解决。
★5.6 注：①应答人须在应答截止时间前递交纸质版应答文件，同时须在应答截止时
间前在联通智慧供应链招标采购中心成功上传电子应答文件，未在应答截止时间递交纸质
版应答文件或未在联通智慧供应链招标采购中心成功上传电子应答文件的，视为未递交应
答文件；
②应答截止时间前，应答人须在联通智慧供应链招标采购中心成功上传电子应答文件，
联通智慧供应链招标采购中心电子应答文件内容与纸质版应答文件内容如有不一致之处，
以联通智慧供应链招标采购中心的电子应答文件为准；
③如因联通智慧供应链招标采购中心的系统原因无法正常开标或解密，则现场进行纸
质版应答文件开标唱标，以纸质版应答文件进行评审，同时电子应答文件失效。
5.7 出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：
（1）逾期送达或者未送达指定地点的；
（2）未按照比选文件要求密封的；
（3）未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
5.8 请应答人登陆“中国联通合作方自服务门户”https://www.cuecp.cn 使用联通使
用联通电子招投标交易平台 IPASS 客户端准时在线参加开标。
★5.9 采购人将进行应答文件的 IP、MAC 地址校验，如不同应答人的 MAC 地址相同，
评审委员会将直接按照围标、串标处理,应答保证金作不予退还处理。
6．开标时间、地点
6.1 本次开标时间为【同应答截止时间】，在【湖南省长沙市雨花区万家丽中路 429 号
8 楼 814 会议室】公开进行。
6.2 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，应答人准时登陆“中国联通合作方自
服务门户 https://www.cuecp.cn 使用联通联通智慧供应链招标采购中心 IPASS 客户端准时
在线参加开标，并在网上用 iPASS 进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在 30
分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认开标结果。
7．发布公告的媒介
本次比选公告同时在中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）、
中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布，其他媒介转载无
效。
8．联系方式及异议接收方式
采购人：中国联合网络通信有限公司湖南省分公司
地址：湖南省长沙市雨花区万家丽中路二段 429 号湖南联通圭塘办公楼
联系人：孔经理
采购代理机构：公诚管理咨询有限公司
地址：广州市天河区中山大道西 89 号 A 栋 9 层 908-911 房
项目负责人：陈新学、刘智、程圣杰、覃军、符凤玲、张威、周建邦
联系电话：15111091941（周）
电子邮件：gcmchnlt@126.com（注：业务咨询邮件发此邮箱）
账户名称：公诚管理咨询有限公司
开户银行：中信银行广州花园支行
账号：3110910037672425425
监督部门：中国联合网络通信有限公司湖南省分公司物资采购与管理部
联系人：孔经理
电 话：15608404672
邮 箱：kongzh5@chinaunicom.cn
中国联合网络通信有限公司湖南省分公司
公诚管理咨询有限公司
2024 年 11 月 13 日

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com