项目概况

一、项目基本情况

项目编号：JL2024-A-054

项目名称：2024年度西青区应急管理局向社会力量购买安全技术服务

预算金额：240.0万元

最高限价：240.0万元

采购需求：

包号	是否设置最高限价	预算（万元）	最高限价（万元）	采购目录	采购需求
第1包	是	55	55	其他专业技术服务	详见附件项目需求书
第2包	是	55	55	其他专业技术服务	详见附件项目需求书
第3包	是	55	55	其他专业技术服务	详见附件项目需求书
第4包	是	55	55	其他专业技术服务	详见附件项目需求书
第5包	是	20	20	其他专业技术服务	详见附件项目需求书

合同履行期限：第一包：服务期自签订合同之日起一年；第二包：服务期自签订合同之日起一年；第三包：服务期自签订合同之日起一年；第四包：服务期自签订合同之日起一年。第五包：自签订合同之日起至完成合同约定的危化企业安全生产标准化定级、工贸企业安全生产标准化定级、工贸行业安全生产标准化示范企业遴选之日，最长不超过自签订合同之日起8个月。（特殊情况以签订合同为准）

本项目不接受联合体参与 ，本项目不接受进口产品

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：第1包：1.根据财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、天津市财政局 天津市工业和信息化局关于贯彻落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（津财采〔2021〕12号）、《市财政局 市发展改革委 市住房城乡建设委 市交通运输委 市水务局市政务服务办关于进一步贯彻落实政府采购支持中小企业政策的通知》（津财采〔2022〕11号） 等文件要求，本项目分为5个采购包执行采购，其中第一包对小微企业服务供应商报价给予20%价格扣除，用扣除后价格参与评审。 2.根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。 3.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。 注：中小企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。 4.按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）、《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）等文件要求，对政府采购节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。 5.采购本国服务； 6.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据投标文件开启时间后一个小时之内“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、天津市政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动； 涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发＜商品包装政府采购需求标准（试行）＞、＜快递包装政府采购需求标准（试行）＞的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。 ； 第2包：1.根据财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、天津市财政局 天津市工业和信息化局关于贯彻落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（津财采〔2021〕12号）、《市财政局 市发展改革委 市住房城乡建设委 市交通运输委 市水务局市政务服务办关于进一步贯彻落实政府采购支持中小企业政策的通知》（津财采〔2022〕11号） 等文件要求，本项目分为5个采购包执行采购，其中第二包专门面向小微企业进行采购。2.根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。 3.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。 注：中小企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。 4.按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）、《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）等文件要求，对政府采购节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。 5.采购本国服务； 6.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据投标文件开启时间后一个小时之内“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、天津市政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动； 涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发＜商品包装政府采购需求标准（试行）＞、＜快递包装政府采购需求标准（试行）＞的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。 本包专门面向小型、微型企业采购； 第3包：1.根据财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、天津市财政局 天津市工业和信息化局关于贯彻落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（津财采〔2021〕12号）、《市财政局 市发展改革委 市住房城乡建设委 市交通运输委 市水务局市政务服务办关于进一步贯彻落实政府采购支持中小企业政策的通知》（津财采〔2022〕11号） 等文件要求，本项目分为5个采购包执行采购，其中第三包对小微企业服务供应商报价给予20%价格扣除，用扣除后价格参与评审。2.根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。 3.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。 注：中小企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。 4.按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）、《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）等文件要求，对政府采购节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。 5.采购本国服务； 6.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据投标文件开启时间后一个小时之内“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、天津市政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动； 涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发＜商品包装政府采购需求标准（试行）＞、＜快递包装政府采购需求标准（试行）＞的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。 ； 第4包：1.根据财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、天津市财政局 天津市工业和信息化局关于贯彻落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（津财采〔2021〕12号）、《市财政局 市发展改革委 市住房城乡建设委 市交通运输委 市水务局市政务服务办关于进一步贯彻落实政府采购支持中小企业政策的通知》（津财采〔2022〕11号） 等文件要求，本项目分为5个采购包执行采购，其中第四包专门面向小微企业进行采购。2.根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。 3.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。 注：中小企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。 4.按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）、《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）等文件要求，对政府采购节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。 5.采购本国服务； 6.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据投标文件开启时间后一个小时之内“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、天津市政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动； 涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发＜商品包装政府采购需求标准（试行）＞、＜快递包装政府采购需求标准（试行）＞的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。 本包专门面向小型、微型企业采购； 第5包：1.根据财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、天津市财政局 天津市工业和信息化局关于贯彻落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（津财采〔2021〕12号）、《市财政局 市发展改革委 市住房城乡建设委 市交通运输委 市水务局市政务服务办关于进一步贯彻落实政府采购支持中小企业政策的通知》（津财采〔2022〕11号） 等文件要求，本项目分为5个采购包执行采购，其中第五包专门面向小微企业进行采购。2.根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。 3.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。 注：中小企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。 4.按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）、《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）等文件要求，对政府采购节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。 5.采购本国服务； 6.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据投标文件开启时间后一个小时之内“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、天津市政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动； 涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发＜商品包装政府采购需求标准（试行）＞、＜快递包装政府采购需求标准（试行）＞的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。 本包专门面向小型、微型企业采购；

3.本项目的特定资格要求：1.供应商须具备营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书。 2. 供应商须由法定代表人或其委托代理人参加投标，供应商若为法人投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证原件；供应商若为被授权人投标，须提供法人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件。 3.供应商须提供经会计师事务所出具的2023年度审计报告或响应文件开启时间前1个月以内银行出具针对本项目的资信证明。 4.供应商须提供2024年01月至响应文件提交的截止时间前任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的资金保障记录。（按季度缴纳的须提供2024年01月至响应文件提交的截止时间前任意一个季度依法缴纳税收和社会保障资金的资金保障记录；依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；新成立的供应商按实际的缴纳情况提交相关证明）。 5.供应商须提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至提交响应文件截止日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）等行政处罚。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。 6.本项目（1、2、3、4、5包）均不接受联合体投标。投标人须提供《非联合体投标声明函》。 8.本项目第一、三包对小微企业服务供应商报价给予20%价格扣除，用扣除后价格参与评审。第二、四、五包专门面向小微企业进行采购。供应商须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 9.履行合同所必需的设备和专业技术能力承书加盖公章。 10.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据投标文件开启时间后一个小时之内“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、天津市政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动。 特别提示：投标人参与本项目前须在天津市政府采购网进行注册（注册网址：http://ccgp-tianjin.gov.cn/register/organization/supplierRegister.jsp）

三、获取招标文件

时间：2024年11月14日到 2024年11月21日，每天上午09:00至12:00，下午13:30至16:30（北京时间，法定节假日除外）

地点：天津市西青区大寺镇友谊南路36号洛卡金融广场A座804

方式：（1）单位对公转账线上获取：将盖章的营业执照复印件、文件付款凭证扫描成一个PDF发送至jinlinjsgczx@126.com，并电话告知项目负责人获取文件，邮件格式为：项目名称+所投包号+公司名称+联系电话。文件费收款账户信息：账户名称：天津市锦林建设工程咨询有限公司，账户号码：4413 5010 0100 0402 19，开户银行：兴业银行股份有限公司天津红桥支行。采用网上领取方式进行报名的，报名日期以标书款到账日期为准。（2）线下获取：携带营业执照复印件、法人授权书及身份证现场现金领取。

售价：400元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2024年12月05日 09点30分（北京时间）。

地点：天津市西青区大寺镇友谊南路36号洛卡金融广场A座804

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

第二、四、五包专门面向小微企业进行采购。 第1包：本包对小微企业产品给予20.0%的价格扣除; 第3包：本包对小微企业产品给予20.0%的价格扣除;

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：天津市西青区应急管理局机关

地址：天津市西青区杨柳青镇润杨道99号

联系方式：130*****662

2.采购代理机构信息

名称：天津市锦林建设工程咨询有限公司

地址：天津市西青区大寺镇友谊南路36号洛卡金融广场A座804

联系方式：022-********

3.项目联系方式

项目联系人：邢莉萍

电　话：155*****056