湖北省黄石市开发区·铁山区财政局紧跟新时代优化营商环境改革要求，通过“明确目标、分解任务、强化举措、充分保障”的工作方式积极打造先行区。

一、明确目标。开发区·铁山区财政局通过提升政府采购管理和服务方式，探索建立采购人内控建设分级管理机制，落实采购人激励约束，推进实现“谁采购谁负责，谁使用谁负责”机制，切实压实采购人主体责任。

二、分解任务。要求采购人以“分事行权、分岗设权、分级授权”为准则，通过建立健全制度和机制、完善规范措施和流程，逐步形成依法合规、运转高效、监督到位、严格问责的政府采购内部运转和控制制度，实现对政府采购活动内部权力运行的有效制约。

三、强化举措。（1）明确区直各部门（预算单位）是本单位政府采购内部控制管理的责任主体，应建立内部工作机制，重点加强对采购需求、采购预算、信息公开、政策执行、项目落实、履约验收、结果评价等内容的管理；（2）区直各部门要明确政府采购活动的内部归口单位，具体负责本单位政府采购执行管理和对外沟通协调，统筹负责本单位政府采购活动；（3）科学设置权责，充分发挥内部机构，相关业务、环节和岗位之间的相互监督和制约作用；（4）区直各部门要制定围绕“分事行权、分岗设权、分级授权”的内部控制制度；（5）加强对政府采购人员的考核和评价。

四、充分保障。（1）加强组织领导，开发区·铁山区财政局成立开发区·铁山区“采购人内控建设分级管理”先行区创建工作领导小组，加快推进先行区建设；（2）落实管理责任，先行区创建工作由领导小组统一领导，确保创建工作有序推进；（3）强化工作督办，创建工作领导小组办公室，确保各项创建任务和措施落实到位、取得实效；（4）加强宣传引导，充分运用区公众号、区门户网站、纸媒等，对“采购人内控建设分级管理”应用的有效做法、典型案例及时进行宣传报道。（万恺）