南网总调新型电力系统的灵活调节能力分析及提升措施研究项目（二次招标）招标公告

（采购编号：CG000*****018*****）

1.招标条件

本招标项目南网总调新型电力系统的灵活调节能力分析及提升措施研究项目（二次招标），招标人为中国南方电网有限责任公司，项目资金已落实，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：新型电力系统建设进程推进下，新能源规模呈爆炸式增长，集中式新能源呈现出规模大、接入点集中的特点，分布式新能源则呈现出点多面广、单体容量小、聚合规模大的特点，而其随机性、波动性的内在特性对电力系统调度运行带来巨大挑战，电力系统需具有较强的灵活调节能力，以实现平抑电力系统运行波动，保障电力系统安全经济运行。然而，电力系统灵活性的定义尚未明确，同时缺乏一个全面、客观、科学的评价体系来评估电力系统关于灵活性的充裕度，这导致无法准确判断系统的运行状态和潜在风险。因此，明确电力系统灵活性定义、灵活调节能力评估与挖掘、灵活性需求确定等一系列问题，是实现灵活性资源调度的重要前提，同时需要从战略层面、管理角度解决如何将海量的电网资源划分出可调度的灵活性资源并进行有效管理的关键问题，以充分利用这些潜在资源。

2.2招标范围：完成新型电力系统的灵活调节能力分析及提升措施研究，具体包括：

任务1：南方五省区灵活调节能力调研分析

主要研究内容：

（1）灵活调节能力的定义、需求与场景

根据灵活调节能力的根本作用和电网运行要求，明确灵活性定义，并在此基础上研究南方电网灵活性调节的需求和场景。

（2）灵活性调节资源特性

从源网荷储等多个角度，研究提出灵活性资源的来源、类型，结合资源本身研究灵活性资源的主要性能指标，在此基础上，配合三年方式调研分析全网灵活调节能力。

（3）灵活性需求规模

结合灵活调节能力的需求场景以及灵活性资源指标，从全网的角度，预测新型电力系统下的灵活调节需求场景和相应的需求规模。

（4）不同需求场景下的灵活性资源规模响应能力

评估新能源渗透率大幅提高后、不同需求场景下的灵活性资源，并在考虑各类性能约束的条件下，研究提出不同需求场景下的灵活性资源规模响应能力。

任务2：南方电网灵活调节能力管理与提升研究

主要研究内容：

（1）灵活性资源的现存问题

通过资料收集和走访调研，基于管理机制和管理内容等角度从电源侧、电网侧和负荷侧分析灵活调节能力发展遇到的问题与挑战，并研判发展机遇。

（2）灵活性资源的管理思路、目标及路径

从管理机制（组织）、管理策略（方法）方面，探索灵活调节能力提升的解决思路；结合规划，统筹考虑不同调节资源的生产成本与环境价值，研究灵活调节能力在绿电、电碳市场中的成本传导机制，最终提出灵活调节能力的方法路径选择，并给出推荐的模式与路径。

（3）灵活性资源的管理机制（组织）及建议

根据发展思路及路径，参考海外市场灵活性资源调节机制、规则借鉴，从管理机制、管理策略方面进行全面的分析与研究，并提出相关建议。

交付物：

（1）《南方五省区灵活调节能力调研分析》报告1份；

（2）《南方电网灵活调节能力管理与提升研究》报告1份；

（3）核心期刊或EI/SCI检索论文2篇；

（4）形成行业主流媒体报道；

应用场景：用于公司总部、各省公司、总调与各级调度机构对灵活调节能力的评估、规划、运用等场景。

详见招标文件附件：技术规范书。

2.3招标项目所在地区：广东省广州市

2.4资格审查方式：资格后审

2.5招标分类：专项

2.6标的清单及分包情况：

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：**********转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：**********转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2024年11月13日14时00分00秒

获取结束时间：2024年11月19日17时30分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2024年11月20日16时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交开始时间：2024年11月13日14时00分00秒

5.3投标文件递交截止时间：2024年12月04日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2024年12月04日09时00分00秒

6.2开标地点：南方电网供应链统一服务平台。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区天河路188号新天河宾馆2楼南方电网供应商服务大厅

异议递交方式：通过传真或当面递交（传真：020-********）

异议递交电话：**********转2

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：中国南方电网有限责任公司供应链管理部

监督投诉机构电话：020-********

监督投诉机构邮箱：nwgyljd@csg.cn

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人：中国南方电网有限责任公司

地 址：广州市黄埔区科学城科翔路11号

招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地 址：广州市天河区天河路178号

联 系 人：朱工

电 话：**********转2

11.公告的其他内容

无。

12.招标公告附件

无。

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：吴奭登

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】

2024年11月13日