万年县陈营镇万昌路新才源文具商行 “5·10”火灾事故调查报告

2024年05月10日，万年县陈营镇万昌路新才源文具商行发生火灾。经调查，形成调查报告如下：

一、基本情况

（一）事故基本情况

万年县陈营镇万昌路新才源文具商行发生火灾，烧毁1-2层文具商行内家具、货柜及文具货物，3-5层出租房部分家具等，造成多人受伤，过火面积约800㎡。

（二）起火场所基本情况

新才源文具商行，位于江西省上饶市万年县陈营镇万昌路，建筑主体为肖爱贵自建房，钢筋混凝土框架结构，坐北朝南，东西长47.2米，南北宽12.3米，无地下部分，地上部分共有5层，其中1、2层出租用作新才源文具商行，3、4、5层原先为内走廊式宾馆，现用做出租房。建筑整体为多层公共建筑，内部设有室内消火栓、手提式干粉灭火器等灭火设施器材。

新才源文具商行内部建筑面积共约700㎡，用于零售、批发及存储文具用品。

二、灭火救援情况

2024年05月10日01时00分，上饶支队接到报警称：江西省上饶市万年县陈营镇正大一品隔壁房子起火，无人员被困。接警后，上饶支队立即调派11站、共12辆消防车，64名消防救援人员赶赴现场处置。01时15分，首战力量万年县大队四邑路消防救援站到达现场，01时54分，火灾被控制，04时43分，火灾被扑灭。

三、原因调查情况

事故发生后，万年县消防救援大队火灾调查人员在上饶市消防救援支队火调技术中心支援指导下到场开展事故调查工作。

（一）起火时间的调查

通过接处警时间、现场询问及视频分析，综合判定起火时间为2024年05月10日00时00分许，具体依据有：

1、上饶市消防救援支队指挥中心接到首警电话时间为05月10日01时00分；

2、根据第一报警人肖爱贵的询问笔录，在听到余训波的呼喊说着火了之后打电话报警；根据住在文具店楼上的余训波的询问笔录，余训波在10日凌晨0时50分左右闻到塑料烧焦的味道，打开窗看到文具店已经黄色的火光冲天了；根据住在附近的陈德胜的询问笔录，陈德胜在0时50分看到外面有很大的火光，空中还飘着火星。

3、根据现场监控视频，建筑内部东北侧监控拍摄对象为建筑东北侧大厅，可局部反映建筑东北侧门口附近情况，画面显示00时29分02秒许至00时29分10秒一男子经过通道离开建筑，未表现出惊悚、慌张的动作；00时57分50秒许传来异响，00时59分30秒至00时59分50秒许，建筑东南侧出口位置处出现明显的光亮异常，火焰羽已由建筑内部向外扩散。建筑外部西南侧监控拍摄对象为建筑南侧工地，由于监控设备正前方在建工地脚手架钢管遮蔽，只能局部反映建筑南侧光影变化情况，画面显示00时52分50秒明火出现光亮增强的情况。

4、根据现场勘验，监控内对应部位为收银区域，此处存放有大量纸质传单、广告及账本等物品，根据毛海莉询问笔录，在5月10日下午14-15时点了蚊香，经试验同款蚊香燃烧时间约为9个小时。结合纸张阴燃规律及火灾发生发展规律，综合认定起火时间为2024年05月10日00时00分许。

（二）起火部位及起火点的调查

经现场勘验、调查走访、视频分析，综合分析认定起火部位为新才源文具商行一层东南角的收银区域，起火点为东南角收银台底部，具体依据有：

1、证人证言

根据余训波的询问笔录，打开4层东边第一间房间的窗户看到楼下文具店收银台的位置黄色的火光冲天，伴有劈里啪啦的声音。

2、现场痕迹

肖爱贵自建房建筑外立面烟熏痕迹整体呈U字型，痕迹底部位于建筑1层窗户，1层、2层均过火，3、4、5层内走廊为烟熏痕迹，其中3层走廊吊顶部分脱落，4、5层走廊吊顶未见脱落，4层烟熏痕迹较5层更为严重，表明起火楼层位于建筑1-2层。

位于建筑两侧的公共楼梯处均表现为新才源文具商行内侧过火、外侧烟熏痕迹，且商行内东北角1、2层相通的楼梯处的钢筋混凝土横梁抹灰脱落及露筋痕迹均为1层一侧更为严重，表明起火楼层为建筑1层。

商行一层南侧外墙窗口上方烟熏痕迹由东向西逐渐减轻，商行中间大门外停放的三轮电动车变色痕迹指向东侧。一层内部西侧的金属货架过火变形程度由南向北逐渐减轻，楼梯底部金属或加向东南方倒塌变形，表明起火部位为新才源文具商行一层东南角的收银区域。

经现场清理燃烧残留物，收银区域西北角的货架过火变形呈现东南低、西北高的形态。收银区域东侧木质货柜整体过火烧毁，货柜底部残留中部过火碳化，两侧未过火呈现木材本色。收银区域南侧的电脑桌整体过火烧毁，残留物落于地面，电脑桌后部矮墙墙体抹灰层痕迹从上到下逐渐减轻。收银区域西侧的木质收银台整体过火，收银台底部的矮柜柜体碳化部位呈东低西高的状态，且北侧过火较南侧严重。收银台中间部位东侧的地砖碎裂，有较多碳化物附着在瓷砖表面。表明起火点为东南角收银台底部。

3、视频监控

根据建筑外部西南侧监控内容显示，由于监控设备正前方在建工地脚手架钢管遮蔽画面，遂只能通过脚手架钢管间隙内起火建筑一侧照射而来的光亮进行分析。分析发现，脚手架钢管间隙起火建筑一侧在00时52分至00时53分的过程内，画面内光斑产生了明显的增大情况。利用高功率激光发射器，结合光沿直线传播的原理，还原监控视频视角，在监控设备位置和起火建筑位置分别指定人员观察激光传播路径，对画面内光斑大致位置进行甄别。结果显示，该视频监控画面内光斑方向大致在起火建筑南侧大门口与侧窗之间的位置，判断光斑来源位置为新才源文具商行南侧，自东向西的第一道窗户到大门范围内。

（三）起火原因的调查

经现场勘验、调查询问、视频监控、电表及网络数据等证据，5月9日21时左右下班时关闭电闸，20时57分网络设备下线，用电数据未出现异常，排除电气故障引发火灾；新才源文具商行内没有设置厨房，勘验中也未发现有燃气灶等用火设施，排除生活用火不慎引发火灾；根据万年县气象局开具的气象证明，起火事件段天气晴，无雷电活动，排除雷击起火的可能；起火部位处无自燃类物质，排除自燃起火引发火灾；起火部位处无爆炸性混合物和产生、积累静电的条件，排除静电起火引发火灾；起火部位的锂电池未发现有鼓包、膨胀变形的痕迹，排除锂电池故障引发火灾；根据新才源文具商行经营者毛玲莉询问笔录，5月9日当天在收银台处有点蚊香的行为，且当日下班时未收拾蚊香灰（平常会清理丢出去），虽然毛玲莉询问笔录内有关于蚊香已经烧尽的回答，但根据其他人员询问笔录，只有毛玲莉一人确认过，且考虑到毛玲莉与本案的利害关系，此处不予采信。根据上饶市公安局刑科所及应急管理部消防救援局天津火灾物证鉴定中心鉴定结果，起火部位无外来助燃剂。根据现场勘验，现场部分物品有鼠啮痕迹，表明店内有老鼠活动，故不能排除遗留火种阴燃引燃周边可燃物转为明火燃烧引起火灾。

四、事故成因分析

（一）商行内部火灾荷载较大

经调查，起火建筑一层及二层多为易燃的纸质和塑料的文具用品，另外还有打火机、锂电池等各式商品货物，店内货柜之间间距小，货物摆放凌乱，层层叠放，火灾载荷极大。建筑1楼南面为玻璃门，北面为防盗窗，南北通透，发生火灾后蔓延迅速，从监控视频看，10分钟火势就蔓延至二楼。首战力量到场时建筑1-2层已呈完全燃烧态势，大火有沿外墙纵向、横向蔓延，短时间形成大面积、立体燃烧。

（二）建筑防火防烟分隔缺失

经调查，除了1、2层以外，火势还从建筑外部蔓延到3层北侧部分房间。西侧楼梯间一层设有玻璃窗与商行相联通，东侧楼梯间未设置防火门形成封闭楼梯间，导致高温烟气通过内部楼梯间蔓延至3-5层走廊内，直接导致建筑内部12名人员被困无法通过楼梯间逃生疏散，直至消防救援人员搜救救出。

（三）建筑消防设施器材失效

经调查，根据事故救援人员反应，起火建筑虽然设置了室内消火栓，但是消火栓压力较小，且建筑内设置的干粉灭火器已过期，无法发挥实际作用，只能依靠消防车辆出水扑救，影响内攻灭火救援效率。

五、技术防范措施建议

（一）压紧压实责任，严格落实安全生产责任制

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，县政府是“九小”场所消防安全综合治理行动的第一责任主体，牵头组织综合治理，及时研究解决涉及“九小”场所消防安全的重大问题；乡镇政府是综合治理行动的直接责任主体，具体负责“九小”场所基层排查和隐患督促整改；各相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实部门监管责任，开展行业日常消防安全检查，及时消除火灾隐患。教育、公安、住建、文旅、卫健、市场监管、消防等负有行政审批职责的部门对“九小”场所审批事项中涉及消防安全等法定条件应当严格把关。

（二）认真排查隐患，全面消除社会面火灾隐患

要坚持“属地主责、划分网格、分片包干”相结合，将每个乡镇划分若干片区网格，由乡镇政府组织公安派出所、综合执法队、市场监管分局等基层力量，逐个网格逐个场所排查，对检查过程中发现的火灾隐患和消防违法行为，建立隐患台账清单，依法依规处理，实行闭环管理。县消安委要每月分行业领域组织教育、民政、住建、商务、文旅、卫健、应急、市场监管会同消防和公安部门，按一定比例对基层已排查的“九小”场所进行联合抽查检查。公安部门要督促公安派出所对辖区“九小”场所每年至少进行一次日常消防监督检查，在职责范围内依法查处消防安全违法行为，靠前参与“九小”场所综合治理行动，消防部门要对相关部门、公安派出所开展业务指导、技术支持、人员培训。

（三）强化宣传培训，大力开展安全警示教育

乡镇政府和消防部门要采取多种形式加大对居民消防安全宣传力度，组织社区居委会、村委会借鉴此次火灾事故大力开展安全警示教育，开展安全宣传培训和应急疏散演练，提升居民安全意识和应急自救能力；要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体全面宣传综合治理行动，开展消防知识宣传，制作传播一批火灾警示录，在主流媒体曝光一批火灾隐患突出的“九小” 场所；政府专职消防队、公安派出所及各行业主管部门要对“九小”场所从业人员开展消防基本技能实操实训，提升从业人员“会报警、会疏散、小火会用灭火器、大火会用消火栓”的能力。

万年县消防救援大队

2024年5月22日