西南管道公司2024年管道线路智能巡护试点建设项目光纤预警系统采购

项目编号：ZY24-XN511-WZ0696-01

一.招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，本项目所需资金已经落实，招标人为国家管网集团西南管道有限责任公司，该项目已具备招标条件，现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

二. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南管道公司2024年管道线路智能巡护试点建设项目光纤预警系统采购。

2.2 项目概况：现有的管道保护依赖于地面人工巡检和有限的视频监控，存在监测效率低下和盲区多的问题。按照集团公司《集团公司 2024 年生产运维工作要点》《2024 年管道管理重点工作》相关要求，拟在中贵天然气管道江津至习水段、中缅天然气管道晴隆至普定段、中缅天然气管道福泉支线共计 284 公里开展管道智能巡护试点建设，对视频监控、无人机巡检和光纤振动预警多种技术手段进行有效整合，进一步补全现有管道保护手段存在的短板，实现风险管控的全方位、无死角监测，为实现管道无人值守目标提供有效支撑。本项目计划对中贵天然气管道江津至习水段配置光纤预警系统2套，中缅天然气管道晴隆至普定段配置光纤预警系统2套，中缅天然气管道福泉支线配置光纤预警系统2套，共计5套光纤预警系统。

2.3招标范围及数量：本项目采购物资包括5套光纤预警系统采购包括光纤振动传感设备（光纤预警单元）、原始数据处理系统（光纤预警管理终端）等一批物资详见表1。

2.4标段（标包）划分：本项目不划分标段。

2.5招标控制价：

本次招标设置最高投标限价为*******.7元（含9%增值税），超过最高限价的投标将予以否决。投标人所报的价格应包括完成本次设备采购的全部费用。如果报价表中有未报价项目，业主将认为投标人不收取这方面的费用，或在其它单项中已综合进行计算，勿需附任何说明。投标人应参照现行的费用组成，充分考虑各种因素，报价包含包装费、运费、安装调试（包括线路标定、边缘处理系统调试、原有光纤预警系统调试等）、试运行、培训、驻场技术服务、售后服务费、招标代理服务费、税金等全部费用，发包人不再支付报价以外的任何费用。商务报价不因人工等其他价格的变化而调整，合同另有约定者除外。

表1 采购物资明细（单项也不能超过控制价）

2.6供货周期：合同签订之日起30个日历日。

2.7交货地点：中贵天然气管道江津至习水段、中缅天然气管道晴隆至普定段、中缅天然气管道福泉支线。

2.8付款方式：根据到货情况分期支付，招标人第一期支付中标人总价款的30%，调试完毕后出具验收报告后，支付剩余总价款95%，剩5%作为质保金，质保一年。支付方式为银行转账。

2.9质量保质期：质保期为本设备现场最终验收日期后36个月。

三. 投标人资格要求

*1.投标人资质要求

1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册，具备合格有效的营业执照的法人或其他组织。

1.1.1投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。

1.1.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

1.2投标人投标产品应具有国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心及公安部安全与警用电子产品质量检测中心的双认证的产品型式检验报告和委托检验报告。

1.3制造商或代理商所代理的制造商应提供双软认证（软件产品认证和软件企业认证）。应具有国家认证机构颁发的有效 GB/T***** 或 ISO9001 质量体系认证证书。

*2.对采购物资的技术及商务要求

本项目应满足《油气储运资产完整性管理规范 第2部分：管道线路》（Q_GGW *****.2—2024）中12.4管道光纤安全预警章节以及相关附录要求。光纤传感设备操作系统和数据库软件完全国产化，具备自主知识产权；核心器件国产化率不小于80%。

*3.投标人业绩要求

投标人（制造商或代理商）所投的产品应具有油气储运等能源领域的应用业绩，近3 年（2021 年1 月1 日至今）应用业绩不少于3 项，须提供业绩统计表。应用业绩有效证明文件形式为制造商的有效销售合同或订单（至少包含首页、物资明细页和盖章页）和发票扫描件。不按照本要求提供的业绩不予认定，有效业绩不满足下限要求的，其投标予以否决。

*4.投标人财务要求

投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2023年度审计报告扫描件（成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的当年财务报表，或提供近一年度公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*5.其他要求

5.1本项目不接受联合体投标。

5.2本项目接受代理商投标。

（1）投标人须是有能力完成招标货物系统设计、售后服务及培训等全过程工作的制造商，或由上述制造商授权的代理商；

（2）代理商投标时，需提供制造商出具的针对本项目的授权函，一个制造商对同一品牌的产品，仅能委托一个代理商参加投标；

（3）制造商针对本项目必须出具声明，内容包括但不限于下列承诺：

（a）投标文件中技术部分已被确认；

（b）投标文件中交货期已被确认；

（c）制造商负责技术服务，或提供对投标人技术服务的授权和服务支持；

（d）投标文件中设备来自原产地已被确认。

（e）承诺负责签署合同的技术附件（即，合同技术附件必须由制造商授权人以制造商的名义签署）。

*6.承诺要求

投标人应承诺近三年内（2021年1月1日至投标截止日止）未发生以下情况或失信行为：

（1）发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故

（2）因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。

（3）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施；

（4）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工。

（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。

投标人须提供承诺书。

*7.信誉要求

投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。

7.2投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

7.3投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

7.5在近三年（2021年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）。

7.6被国家管网集团或招标人暂停、取消投标资格或业务承揽资格。

7.7法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

四．招标文件的获取

重要提示：【投标人必须在国家管网电子招标平台与中石油平台同时完成报名，以国家管网下载标书信息为准。4.2.2所示操作为中石油平台报名步骤，4.2.3所示操作为国家管网平台报名步骤，两个步骤可同步进行且均需完成才算作报名成功。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退，完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。个人转账不支持开具发票。】

1. 4.1 注册

投标人须在国家管网电子招标平台

（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）完成注册。未经注册的投标人在国家管网电子招标平台首页进入“投标人入口”进行注册。

本次招标项目为全流程网上操作，完成本次投标工作投标人需要使用CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请预留充足时间及时办理以免影响本次项目。CA办理问题请致电在线客服（010-********），在线办理网址为：https://online.bjca.org.cn/v2/#/?channelId=ekVET3dBVE0=#reloaded。

1. 4.2 报名

4.2.1 报名时间（标书售卖时间）：2024年11月16日-11月22日。

（4.2.2与4.2.3的报名步骤可同步进行）

4.2.2 中石油平台报名步骤：

潜在投标人需要报名期间内在中国石油电子招标投标交易平台（http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）及中国石油招标中心（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）完成以下操作：

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index（如显示“未与昆仑银行签约”提示字样，请检查网址是否正确！）。招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。（个人转账不支持开具发票）

登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）。

4.2.3 国家管网平台报名步骤：

完成注册的投标人，请于报名期间内登录国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）下载招标文件，招标文件在国家管网数字供应链平台不收取标书费。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退，完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。

五. 投标文件及保证金的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，不接受纸质版投标文件。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年12月10日9:00，投标人应在截止时间前通过国家管网数字供应链平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）递交加密的电子投标文件。

（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，受网速或网站技术支持时间的影响，建议投标人提前2日递交投标文件）

5.3逾期未成功上传的电子投标文件，国家管网数字供应链平台将予以拒收。

5.4 投标保证金【注意：不在国家管网数字供应链平台缴纳保证金】

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：壹万元（￥*****）人民币／标段。

② 投标保证金形式：电汇或保险；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1款项。

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

请各投标人注意：投标人在“招标文件自助购买系统”中填写的标书费发票开票信息，必须与交纳投标保证金单位信息、中标服务费发票开票信息保持一致，如果出现不一致情况，将影响该笔投标保证金的退还，后果由投标人自行承担。

六. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2024年12月10日9:00；

6.2开标地点（网上开标）：国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）。

6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。投标人应准时进入网上开标大厅进行签到，并在开标时间后 30 分钟内解密投标文件；所有投标文件解密完成后 20 分钟内确认开标结果。

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

七. 发布公告的媒介

本招标公告在国家管网数字供应链平台（网址：https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）上公布，同步推送至中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）。

八. 联系方式

项目完全结束之后，代理服务费发票开具和投标保证金退还进度咨询电话：

杨女士 028-********

管网CA办理问题请致电在线客服：010-********

中石油：网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导咨询电话：**********转电子招标平台

中石油 交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司

中石油 能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2024年11月