一、竞争性磋商条件

本竞争性磋商项目业主单位为四川省经济和信息化厅（采购人），拟通过竞争性磋商方式确定服务单位。采购人委托四川思渠国际招标有限公司作为竞争性磋商代理机构。诚邀具有相关经验的单位参加本次竞争性磋商。

二、项目概况与竞争性磋商范围

（一）项目名称：四川省产品数字护照（DPP）体系建设发展研究。

（二）项目编号：SQJC-CD2024-0661号。

（三）项目预算：15万元。

（四）服务内容：

课题名称：四川省经济和信息化厅需对《四川省产品数字护照（DPP）体系建设发展研究》课题开展研究。

1.项目背景及研究目的。

（1）项目背景。

随着全球碳达峰碳中和的绿色生态的发展，中国作为欧盟的重要进口国，在应对这一趋势时会面临国际贸易出口。2024年4月，欧盟基于绿色协议框架下正式发布《可持续产品生态设计法规》，提出了产品数字护照的概念和要求，规定相关产品进入欧盟市场时必须提供符合生态设计标准的全周期绿色数据。目前，虽然产品数字护照还处于发展初期，但已引起了广泛的关注，法规中明确指出在欧盟销售的纺织品、电池和钢铁等13个行业都必须配有产品数字护照。产品数字护照的提出旨在响应碳达峰碳中和需求，为数字化绿色化协同发展打造新路径，也是提升行业透明度和责任标准的重要举措。

欧盟是四川主要进出口贸易伙伴之一，从2020年至2022年全省对欧盟进出口规模连续超1500亿元。中欧班列（成渝）2023年累计开行超5300列，运输箱量超43万标箱，均位居全国第一。我们应高度关注欧盟产品数字护照对四川外贸的近期及长远影响，统筹谋划产品数字护照应对之策，加快数字基础设施建设和关键技术标准研发，推动以“互认”代替“接入”，以期破除绿色贸易壁垒，保障数据跨境安全，降低出口企业合规成本。

（2）指导思想。

习近平总书记指出，“绿色发展是高质量发展的底色”“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节”。高质量发展是绿色成为普遍形态的发展，因此，必须加快构建绿色低碳循环发展经济体系，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。同时，党中央、国务院高度重视经济社会数字化绿色化协同发展，在《“十四五”国家信息化规划》中明确指出，要“深入推进绿色智慧生态文明建设，推动数字化绿色化协同发展”，“以数字化引领绿色化，以绿色化带动数字化”，对破除绿色贸易壁垒、保障数据跨境安全、降低出口企业合规成本等方面有着积极的作用。

（3）研究目的。

产品数字护照体系的建设是响应全球碳达峰、碳中和目标的重要举措，主要通过采集核验产品从设计、制造、物流、使用到回收的全生命周期内各类绿色可持续信息，支持产品的绿色化和高质量发展。项目围绕四川省产品数字护照体系建设及发展开展研究，旨在赋能四川省产业数字化、绿色化协同发展，打造数字经济绿色发展的新高地，并形成相应研究成果。

一是促进工业化与数字化、绿色化的深度融合。开展产品数字护照体系的研究可有效适配产业链数字化转型需求，为环境、社会、治理（ESG）数据治理打造新抓手。同时，提升产品全生命周期数字化管理的需求，通过利用数字化手段，实现产品全供应链透明数字管理，支持监管端从产品角度打造数字化绿色化协同转型的有力抓手，对绿色低碳产品的迭代优化具有重要意义。

二是推动产业链数据共享及行业绿色低碳发展。利用我国新型基础设施融合发展优势，完善电池、纺织等行业全生命周期数据追溯机制，赋能企业内部及企业之间的数据共享和协作，实现产业链全面协同。推动中欧互认和国际标准制定与认证规则研究，加强数据审核与认证机制互信。

三是提升四川省在全球价值链中的地位。通过产品数字护照体系的研究，为四川省产业转型升级提供新的思路和工具，帮助提升产业链内企业的数据管理和应用水平，提升产业链韧性，促进产业创新和结构优化，增强四川省产品在全球市场中的竞争力，提升四川省在全球价值链中的地位，促进对外贸易和国际合作。

2.课题研究内容及要求。

课题研究主要分三部分开展，具体情况如下。

研究内容一：四川省产品数字护照体系构建的必要性与可行性分析

本课题需分析四川省产业特点和发展现状，评估构建产品数字护照体系的必要性和可行性，并研究其对产业转型和国际竞争力的影响，分析四川省产品数字护照体系构建的潜在经济效益和社会效益。

研究内容二：四川省产品数字护照体系构建的框架与路径

本课题需设计四川省产品数字护照体系的整体框架，明确政策支持、技术标准和数据管理等关键要素。制定具体实施路径和步骤，确保与四川省产业特点和发展需求相匹配，并探讨与现有政策、法规的协调，以保障产品数字护照体系的有效实施。

研究内容三：四川省产品数字护照体系的政策建议与实施保障

本课题需提出四川省产品数字护照体系构建的政策建议，包括制定相关法律法规、提供财政支持以及加强人才培养等方面。此外，需研究如何确保这些政策建议与四川省的发展目标相协调，并探讨建立有效的监督和评估机制，以保障该体系的实施效果，从而提升四川省在全球价值链中的地位。

3.完成课题研究按要求提交成果，成果包括：

（1）形成1篇课题研究报告，不少于1万字。

（2）以课题研究报告为基础，形成1篇5000字左右的课题摘要。

三、竞争性磋商申请人资格要求

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件；

7.本项目接受联合体参与本次竞争性磋商，组成联合体家数不得超过2家。

四、竞争性磋商文件的获取

（一）竞争性磋商文件获取时间为：2024年11月19日至2024年11月25日上午09：00—12：00，下午14：00—17：00（北京时间，法定节假日、非工作日除外）。

（二）竞争性磋商文件获取方式及要求。

磋商文件自2024年11月19日09:00:00至2024年11月25日17:00:00。每日上午09：00—12：00，下午14：00—17：00（北京时间，法定节假日除外）在成都市金牛区茶店子西街36号金璐天下1栋2单元1819室现场发售或网络获取。磋商文件售价：人民币150元/份〔现金支付、银行转账（转账信息：收款单位：四川思渠国际招标有限公司；开户行：中国工商银行股份有限公司成都茶店子支行；银行账号：4402 ******** *******；转账时请备注：供应商名称、项目名称、项目编号，磋商文件售后不退，磋商资格不能转让）〕。

1.现场获取：获取磋商文件时，经办人员应当现场提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，需提供单位介绍信或法人授权书（需注明项目名称、项目编号、介绍信或授权书的有效期）、授权代表身份证（留加盖公司公章的复印件）、报名登记表（见附件，该附件不作为采购文件内容仅作为报名资料,此表可提前准备也可现场填写）；供应商为自然人的，需提供本人身份证明（留本人签字的复印件）、报名登记表（见附件，该附件不作为采购文件内容仅作为报名资料,此表可提前准备也可现场填写）。

2.网络获取：经办人员应当将资料扫描件发送至邮箱：siqugongsi@163.com，待采购代理机构邮件通知审核资料结果无误后可进行转账。原件于磋商当日交至采购代理机构处。

注：

①供应商报名时须如实填写项目信息及供应商信息，如信息有变更请于报名截止时间前书面通知代理机构进行变更登记，如因供应商提供的信息错误导致对其参加的采购活动有影响，后果由供应商自行承担。

②报名资料的递交时间以邮件到达时间为准，报名完成以转账到账时间为准；文件售卖截止时间邮件未到达的供应商或文件售卖截止时间未转账的供应商不得参加本次采购活动。提交资料包括：供应商为法人或者其他组织的，需提供单位介绍信或法人授权书（需注明项目名称、项目编号、介绍信或授权书的有效期）、授权代表身份证复印件并加盖公司公章、报名登记表（见附件）；供应商为自然人的，需提供本人身份证明复印件、报名登记表（见附件）。

注：联合体参与磋商的报名应当提供联合体协议。

五、竞争性磋商地点及申请文件的递交

递交竞争性磋商申请文件截止时间和竞争性磋商时间：2024年11月29日14:30:00（北京时间）。

竞争性磋商地点：成都市金牛区茶店子西街36号金璐天下1栋2单元1819室。

六、发布公告的媒介

本次竞争性磋商公告同时在四川招投标网及四川省经济和信息化厅官网上发布。

七、联系方式

采 购 人：四川省经济和信息化厅；

地? ? 址：四川省成都市青羊区人民东路66号；

联 系 人：黄老师；

电? ? 话：028-********。

采购代理机构：四川思渠国际招标有限公司；

开户银行：中国工商银行股份有限公司成都茶店子支行；

账? ? 号：4402 ******** *******；

地? ? 址：成都市金牛区茶店子西街36号金璐天下1栋2单元1819室；

联 系 人：刘女士；

电? ? 话：028-********，028-********；

电子邮件：siqugongsi@163.com；

公司监察合规部（投诉、举报）电话：028-********。