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淮滨县 2024 年普通国省道穿村过镇平交路口治理项目竞争性磋商公告
（招标编号：淮财磋商采购-2024-74）
项目所在地区：河南省,信阳市,淮滨县
一、招标条件
本淮滨县 2024 年普通国省道穿村过镇平交路口治理项目已由项目审批/核准/备案机关
批准，项目资金来源为国有资金 258.2251 万元，招标人为淮滨县公路事业发展中心。本项
目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：淮滨县 2024 年普通国省道穿村过镇平交路口治理项目为整治农村地区普通国省
道平交路口突出交通安全隐患，重点完善平面交叉路口，包含：G328 线、G220 线、S335 线、S336
线，其中 G328 线包含渠化标线，减速振动标线，单柱标志牌，单悬臂标志牌，波形梁护栏，
减速路拱，道口标柱，黄闪灯，太阳能路灯，拆除混凝土电线杆、拆除路灯、拆除房屋、伐
树等；G220 线包含渠化标线，减速振动标线，单柱标志牌，单悬臂标志牌，波形梁护栏，
减速路拱，道口标柱，黄闪灯，爆闪灯，太阳能路灯，电子哨兵，拆除混凝土电线杆、拆除
路灯、伐树等；S335 线包含渠化标线，减速振动标线，单柱标志牌，单悬臂标志牌，波形
梁护栏，减速路拱，道口标柱，黄闪灯，太阳能路灯，拆除混凝土电线杆、拆除路灯、拆除
房屋、伐树等；S336 线包含渠化标线，减速振动标线，单柱标志牌，单悬臂标志牌，波形
梁护栏，减速路拱，道口标柱，黄闪灯，太阳能路灯，电子哨兵，拆除混凝土电线杆、拆除
路灯、拆除房屋、伐树等，具体内容详见施工图设计及工程量清单
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)淮滨县 2024 年普通国省道穿村过镇平交路口治理项目;
三、投标人资格要求
(001 淮滨县 2024 年普通国省道穿村过镇平交路口治理项目)的投标人资格能力要求：1.
须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购【该项目符合
《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46 号）第六条第 3 款之规定：按照
本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实
现的情形】。本项目落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小
微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策；
3.本项目的特定资格要求：
3.1 供应商必须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力（投标人在中华人民共和国境内注册，持有有效的营业
执照（或事业单位法人证书）、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照副本））；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2023 年度财务审计报告，或其基本
开户银行出具的资信证明）；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明文件，格式自拟）；
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近 12 个月内任意 3 个月依法缴纳
税收和社会保障资金证明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件
证明）；
（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录（提供书面声
明文件，格式自拟）；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
3.2 供应商具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照，具备公路工程或市政公
用工程施工总承包叁级或以上资质，并且安全生产许可证在有效期内，并在人员、设备、资
金等方面具有相应的施工能力，其中，供应商拟派项目经理须具备公路工程或市政工程专业
二级或以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建
设工程项目的项目经理。
3.3.依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库
〔2016〕125 号），投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执
行人、重大税收违法失信主体，被“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采
购严重违法失信行为记录名单的将被拒绝参与本项目政府采购活动。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 11 月 18 日 00 时 00 分到 2024 年 11 月 19 日 23 时 59 分
获取方式：登录“全国公共资源交易平台（河南省•淮滨县）
（http://ggzyjy.xinyang.gov.cn/huaibin）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA 数字证
书）登录会员系统获取招标文件
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 11 月 29 日 09 时 00 分
递交方式：本项目为不见面开标项目，响应文件递交地点为“全国公共资源交易平台（河
南省•信阳市）（ggzyjy.xinyang.gov.cn）”电子招投标平台会员系统指定位置电子上传文件
递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 11 月 29 日 09 时 00 分
开标地点：淮滨县公共资源交易中心第一开标厅（不见面开标大厅）
七、其他
淮滨县 2024 年普通国省道穿村过镇平交路口治理项目的潜在供应商应登录“全国公共
资源交易平台（河南省·信阳市）（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/）”网站，凭办理的企
业身份认证锁（CA 数字证书）登录会员系统获取磋商文件，并于 2024 年 11 月 29 日上午
9 时 00 分(北京时间)前提交响应文件。
一、项目基本情况：
1.项目编号：淮财磋商采购-2024-74
2.项目名称：淮滨县 2024 年普通国省道穿村过镇平交路口治理项目
3.采购方式：竞争性磋商
4.预算金额：2582251.00 元，最高限价：2582251.00 元。
序号 标段号 标段名称 标段预算（元） 标段最高限价（元）
1 淮财磋商采购-2024-74-1 淮滨县 2024 年普通国省道穿村过镇平交路口治理项目
2582251.00 2582251.00
5.采购需求：
5.1 采购内容：淮滨县 2024 年普通国省道穿村过镇平交路口治理项目为整治农村地区普
通国省道平交路口突出交通安全隐患，重点完善平面交叉路口，包含：G328 线、G220 线、S335
线、S336 线，其中 G328 线包含渠化标线，减速振动标线，单柱标志牌，单悬臂标志牌，波
形梁护栏，减速路拱，道口标柱，黄闪灯，太阳能路灯，拆除混凝土电线杆、拆除路灯、拆
除房屋、伐树等；G220 线包含渠化标线，减速振动标线，单柱标志牌，单悬臂标志牌，波
形梁护栏，减速路拱，道口标柱，黄闪灯，爆闪灯，太阳能路灯，电子哨兵，拆除混凝土电
线杆、拆除路灯、伐树等；S335 线包含渠化标线，减速振动标线，单柱标志牌，单悬臂标
志牌，波形梁护栏，减速路拱，道口标柱，黄闪灯，太阳能路灯，拆除混凝土电线杆、拆除
路灯、拆除房屋、伐树等；S336 线包含渠化标线，减速振动标线，单柱标志牌，单悬臂标
志牌，波形梁护栏，减速路拱，道口标柱，黄闪灯，太阳能路灯，电子哨兵，拆除混凝土电
线杆、拆除路灯、拆除房屋、伐树等，具体内容详见施工图设计及工程量清单；
5.2 资金来源：财政资金；
5.3 质量要求：合格；
5.4 标段划分：共 1 个标段；
6.合同履行期限：30 日历天；
7.本项目（是/否）接受联合体：否；
8.是否接受进口产品：否。
二、申请人的资格要求：
1.须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购【该项目符合
《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46 号）第六条第 3 款之规定：按照
本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实
现的情形】。本项目落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小
微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策；
3.本项目的特定资格要求：
3.1 供应商必须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力（投标人在中华人民共和国境内注册，持有有效的营业
执照（或事业单位法人证书）、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照副本））；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2023 年度财务审计报告，或其基本
开户银行出具的资信证明）；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明文件，格式自拟）；
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近 12 个月内任意 3 个月依法缴纳
税收和社会保障资金证明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件
证明）；
（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录（提供书面声
明文件，格式自拟）；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
3.2 供应商具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照，具备公路工程或市政公
用工程施工总承包叁级或以上资质，并且安全生产许可证在有效期内，并在人员、设备、资
金等方面具有相应的施工能力，其中，供应商拟派项目经理须具备公路工程或市政工程专业
二级或以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建
设工程项目的项目经理。
3.3.依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库
〔2016〕125 号），投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执
行人、重大税收违法失信主体，被“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采
购严重违法失信行为记录名单的将被拒绝参与本项目政府采购活动。
4、其他说明：
4.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一合同
项下的政府采购活动。
4.2 本项目 适用 信用承诺（详见下述要求）：
（一）在本项目政府采购活动中，供应商在投标（响应）时，可对照资格要求进行自主核对，
确定符合资格要求的，可按照规定提供相关承诺函（详见投标文件“六、 资格证明材料”
附件），供应商只需在资格审查环节提供满足相应条件的书面承诺书，不再需要提供以下证
明材料：
①符合国家相关规定的财务状况报告（2023 年度财务审计报告，或其基本开户银行出具的
资信证明）；
②依法缴纳税收的证明材料（提供近 12 个月内任意 3 个月依法缴纳税收和社会保障资金证
明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明）；
③依法缴纳社会保障资金的证明材料（提供近 12 个月内任意 3 个月依法缴纳税收和社会保
障资金证明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明）；
④具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供书面声明文件，格
式自拟）；
⑤参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料（提供书面声明文
件，格式自拟）；
⑥未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的
证明材料。
（二）供应商在中标（成交）后，应将上述由信用承诺书替代的证明材料提交采购人（采购
代理机构）核验，经核验无误后，由采购人发出中标（成交）通知书。采购人、采购代理机
构在发布中标结果公告时，资格证明材料需同其他要求发布的文件一起发布。
三、获取采购文件：
1.时间：2024 年 11 月 13 日 00 时 00 分至 2024 年 11 月 19 日 23 时 59 分（北京时间）；
2.地点：登录“全国公共资源交易平台（河南省•淮滨县）
（http://ggzyjy.xinyang.gov.cn/huaibin）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA 数字证
书）登录会员系统获取招标文件；
3.方式：
3.1 供应商注册：投标企业首先登录“全国公共资源交易平台（河南省•信阳市）
（ggzyjy.xinyang.gov.cn）”网站进行交易主体注册，按网站公告通知有关要求填报企业信
息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到信阳市公共资源交易中心进行审核。供
应商应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受
社会监督。
3.2 办理 CA 数字证书：完成企业诚信库注册后，必须办理 CA 数字证书方可在网上办理
招投标相关业务。供应商根据信阳市公共资源交易网通知公告栏目中《关于信阳市公共资源
交易平台数字证书（CA）互认系统正式上线运行的通知》要求，自行选择 CA 数字证书服务
商，线上、线下办理 CA 数字证书。
3.3 磋商文件获取方式：供应商凭 CA 数字证书登录会员系统后，即可按网上提示免费下
载磋商文件及资料（操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里供应商操作
手册）。磋商文件(*.XYZF 格式)下载后需使用“信阳市响应文件制作工具软件”打开（该工
具软件可在“全国公共资源交易平台（河南省•信阳市）（ggzyjy.xinyang.gov.cn）”网站下
载中心栏目内下载或在磋商文件文件领取页面下载）。
3.4 请供应商下载磋商文件后及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价
文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行
通知。
4.售价：磋商文件售价 0 元。
四、响应文件递交截止时间地点：
1.截止时间：2024 年 11 月 29 日上午 9 时 00 分(北京时间)，从磋商文件开始发出之日
起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于 10 日；
2.地点：本项目为不见面开标项目，响应文件递交地点为“全国公共资源交易平台（河
南省•信阳市）（ggzyjy.xinyang.gov.cn）”电子招投标平台会员系统指定位置。
五、响应文件的开启时间及地点：
1.时间：2024 年 11 月 29 日上午 9 时 00 分(北京时间)；
2.地点：淮滨县公共资源交易中心第一开标厅（不见面开标大厅）。
六、发布公告的媒介及公告期限：
1.本次磋商公告同时在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、
《全国公共资源交易平台（河南省·淮滨县）》发布。
2.发布公告期限：5 个工作日（2024 年 11 月 13 日至 2024 年 11 月 19 日）。
七、其他补充说明：
1.本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为
http://ggzyjy.xinyang.gov.cn/BidOpening，供应商无需寄送和递交非加密的电子响应性
文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。
2.供应商应当在提交响应性文件截止时间前，使用供应商 CA 数字证书登录不见面开标大
厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投响应性文件解密、答疑澄清等。
3.逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果供应商自行承担。
4.不见面开标服务的具体事宜，请查阅信阳市公共资源交易中心网站首页—下载中心—
信阳市不见面开标大厅系统操作手册。
5.监督单位：淮滨县政府采购管理办公室
监督电话：0376-7775616
6.特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天
请务必保证电话保持畅通。由于信阳市公共资源交易中心系统升级，请各投标单位在新系统
中重新入库，再下载招标文件。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息：
名 称：淮滨县公路事业发展中心
地 址：信阳市淮滨县金谷春大道
联系方式：陶亚辉 联系电话：13507619315
2.采购代理机构信息：
名 称：河南灏华工程管理有限公司
地 址：信阳市羊山新区新五大道太古广场 B 座 14 楼
联系方式：王金喜 联系电话：18537616991
3.项目联系方式：
项目联系人：王金喜
电　　 话：18537616991
八、监督部门
本招标项目的监督部门为淮滨县政府采购管理办公室。
九、联系方式
招 标 人：淮滨县公路事业发展中心
地 址：信阳市淮滨县金谷春大道
联 系 人：陶亚辉
电 话：13507619315
电子邮件：\
招标代理机构：河南灏华工程管理有限公司
地 址： 信阳市羊山新区新五大道太古广场 B 座 14 楼
联 系 人： 王金喜
电 话： 18537616991
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）