第一章 招标公告

西南油气田分公司川西北气矿2025-2026年度天然气放空回收利用技术服务

招标公告

招标编号：ZY24-XN315-FW1327-01

1. 招标条件

本招标项目西南油气田分公司川西北气矿2025-2026年度天然气放空回收利用技术服务已由中国石油西南油气田分公司川西北气矿批准，项目业主为中国石油西南油气田分公司川西北气矿，资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为中国石油西南油气田分公司川西北气矿。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南油气田分公司川西北气矿2025-2026年度天然气放空回收利用技术服务。

2.2 项目概况：致密气规模上产是公司“十四五”重要发展战略，气矿围绕公司致密气开发总体目标，全力推进川西北气矿致密气勘探开发，文浅201、文浅4井新井测试获高产，目前气矿在川西北部致密气勘探开发取得了显著成效。针对致密气开发地面配套建设相对滞后，获气井难以快速转产发挥产能的情况，气矿开展了金秋气田、苏里格气田等区块零散气回收技术调研，目前盐亭207-8-H1、秋林220-8-H1以及永浅6等井均开展了零散气回收技术现场应用，均取得了良好效果。为减少致密气井试油阶段放空气燃烧造成环境污染等，气矿在致密气中引入零散气回收开发生产模式，利用一体化排采橇回收天然气放空气，实现对井口原料气的高压除砂、加热保温、脱水脱烃、分离计量等功能，为气井试油阶段回收零散气和提前发挥产能提供技术服务和解决方案。项目估算金额：4000 万元。

2.3 招标范围：本项目服务范围主要针对川西北气矿辖区范围内2025-2026年度处于试油排采期的部分获气井井口放空气进行回收处理（含提供井口放喷气回收工艺、气质达标处理及现场施工技术服务等），单井/平台井服务完成后提交总结报告。单套橇装装置预计使用时间3-6个月，项目预估总金额约4000万元。本次招标根据项目实际情况和生产建设需要，按照性价比最优、少量优秀的原则选择3-4名中标人。受作业气井、周期等因素影响，无法明确具体工作量分配，原则上得分排名靠前的中标人给予较大份额，招标人不作工作量承诺。招标人与各中标人签订合同后，第一阶段：按照中标得分排名顺序依次安排工作量，保证每名中标人至少安排一次工作量；第二阶段：所有中标人均已安排工作量后，招标人组成检查组对各中标人的现场服务情况进行打分排名（每半年一次），检查打分表见附件2。

服务应达到的要求：

（1）投标人需提供完整的橇装天然气回收处理装置（处理规模10~50×104m3/d）及配套项目方案，包括：装置设计处理规模、橇块数量、规格尺寸及重量、平面布置图、公用工程配置等，并按照招标人确认的工艺方案负责安装、调试。

（2）投标人需按照中国石油西南油气田分公司相关要求自行处置生产过程中产生的“三废”（不含返排液），做好化学品及危险化学品的管理和防渗措施，废油、含油废棉纱等危险废物搜集及处置措施，不得在站内储存钢瓶包装的制冷剂；噪音排放满足现行国家标准GB 3096-2008《声环境质量标准》环境噪声和GB *****-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》工业企业厂界环境噪声排放要求。

（3）投标人负责橇装装置运行区域内门岗管理，并要求熟悉站场生产区域围栏隔离、门禁、逃生门等相应的设施。

（4）投标人在单井或平台井组放喷气回收结束后，根据业主时限要求，完成全套设备的搬迁。经招标人对橇装装置性能考核合格和试采回收业绩考核评定合格后（按《西南油气田分公司承包商HSE管理办法》进行考核），根据工作计划可安排后续现场服务工作。停用后的橇装装置在重新承担生产任务前由招标人按相关橇装设备复用规定及要求开展相应评价，评价合格方可复用。

（5）投标人负责橇装装置的日常生产、运行管理及所有设备的维护保养及检维修工作，提供装置的操作人员和所有的零配件及材料。

（6）投标人负责编制符合招标方要求的装置生产运行的管理制度、操作规程、应急预案等管理文件。

（7）投标人负责橇装回收装置的搬迁、运输、设备基础预制、安装、接地网预埋、照明等配套内容。

（8）投标人自行解决在合同履行期间的生产生活用水、员工生活及住宿等。

（9）投标人承担橇装天然气回收处理工艺现场应用的勘察设计、安装、调试、生产运行、检维修及搬迁工程安全（含运输）、环境保护等主体责任。招标人负责现场监督工作及相关安全培训。

（10）在合同签订后，整个项目在中标人管理和控制下，因中标人原因导致质量安全环保事故，中标人承担事故主体责任；给招标人和第三方造成人身伤害和财产损失的，由中标人承担赔偿责任。

（11）因不可抗力发生事故并导致生产损失、人身财产损害的，招标人、中标人双方应相互配合，尽力采取补救措施,避免损失进一步扩大。中标人的设备损坏及停工损失，应由中标人承担。

标段划分：本次招标共 1 个标段，具体要求： 详见招标范围。

2.4 本次招标设置最高投标限价：见最高价限表（不含税，税率暂定6%），详见第五章发包人要求，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2025-2026年度试油排采期间放空天然气处理技术服务最高限价表

2.5 服务地点： 四川成都市、绵阳市、眉山市、广元市。

2.6 服务期限：本次招标项目中标结果有效期两年，橇装天然气回收处理装置交货期、规格、数量以招标人委托通知书要求为准。服务期内，招标人根据生产现场需要，通知中标人开展提前备货，并开展处置工作。中标人在接到招标人的通知书后3个工作日内将装置转运至指定的工作地点，派遣专业技术人员提供放空气回收处理技术服务，并及时办理好相关手续。

2.7 服务要求：质量标准：符合国家标准或者行业相关标准（优先满足行业标准），同时满足招标文件相关技术要求，详见第五章发包人要求。

2.8 定标原则：

评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

授标原则：评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1至5名中标候选人 。

通过初评，剩余6家及以上投标人符合要求，评标委员会按评标结果推荐5名中标候选人，招标人根据中标候选人排序确定排名前4名的中标候选人为中标人；原则上排名第一的承担27%的工作量，排名第二的承担26%的工作量，排名第三的承担24%的工作量，排名第四的承担23%的工作量。

若通过初评，剩余5家投标人符合要求，评标委员会按评标结果推荐前4名为中标候选人，招标人根据中标候选人排序，确定排名前3名的中标候选人为中标人；原则上排名第一的承担35%的工作量，排名第二的承担33%的工作量，排名第三的承担32%的工作量。

若通过初评，剩余4家投标人符合要求，评标委员会按评标结果推荐前3名为中标候选人，招标人根据中标候选人排序，确定排名前2名的中标候选人为中标人；原则上排名第一的承担55%的工作量，排名第二的承担45%的工作量。

若通过初评，剩余3家投标人符合要求，评标委员会按评标结果推荐前2名为中标候选人，招标人根据中标候选人排序，确定排名第1的中标候选人为中标人；原则上排名第一的承担全部工作量。

若通过初评，少于3家符合要求，进行竞争性判定，评标委员会认定具有竞争性，按评标结果全部有效投标人为该标段中标候选人，招标人确定前1名为该标段中标人。若不具备竞争性则否决所有投标。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2、本项目：不接受联合体投标。不允许分包。不允许代理商投标。

*3、资质要求：无要求。

*4、人员资格和要求：

有人员要求，现场服务人员要求

（1）投标人应投入完整的项目现场服务团队：项目负责人1名，技术负责人1名，HSE专职管理员人1名，现场运维小组不少于2个（每套设备配运维小组1个，单个运维小组成员不少于3名），满足24小时连续运行。所有投入本项目的现场服务人员均不可相互兼任，须具有天然气采集输或净化处理设备运维等相关工作经验。

（证明材料：投标人须提供①拟派人员身份证（双面）扫描件、②投标人为其交纳的社保管理机构出具的2024年7-9月（或2024年8-10月）社保情况证明和③工作经验证明材料（同时提供①②③），③工作经验证明材料：a业主单位证明或b工作经验简历或c能证明工作经验的其他材料（提供a或b或c均可））

（2）投标人须承诺，拟派服务人员应由投标人按国家相关规定购买社保及意外险（或雇主责任险）。

（证明材料：提供书面承诺）。

*5、机具设备要求：有要求，具体要求：

*5.1设备组成及整体要求

（1）橇装天然气回收处理装置要求橇内包括：进气节流阀组、除砂器、高压分离器、加热炉(正压式燃烧器)、脱水设备、脱烃设备、计量系统、在线水露点监测系统、数据采集系统、ESDV 紧急切断及放空系统、可燃气体探测系统、配防爆PLC控制系统、进出橇紧急切断阀、紧急停车按钮，做到一键停车，全自动运行；橇装天然气回收处理装置应成撬安装、布局合理、具备良好的操作维护空间。

（2）投标人提供至少2套日处理能力不低于10万方的橇装天然气回收处理装置出厂证明（装置原则上允许以高规模替代低规模），提供的主要成套设备出厂年限须在5年以内且在设计使用年限内。自带配套动力源，成橇装置应设计合理，吊装方便，满足快速安装要求。招标人有权在合同签订前对中标候选人的设备进行现场查验，成套设备年限如与投标时证明年限不符，其投标保证金将不予退还，并取消中标资格。整体设备具备相关功能要求。

（证明材料：提供拟投入脱水脱烃橇的①实物图、②铭牌和③所有权证明材料（同时提供①②③），

③所有权证明材料：a自主研发设备提供相关证明材料或b采购设备提供采购证明（国产设备需提供采购合同及发票，进口设备需提供海关报关单）或c租赁设备提供租赁证明（租赁合同及发票）（提供a或b或c均可））

*5.2、设备指标与性能

（1）原料气处理能力：最大处理规模10-50×104Nm3/d。

（2）系统高压端设计压力：32MPa及以上。

（3）分离除液能力：10μm液滴分离效率98%以上

（4）除砂能力:粒径大于0.1mm沙粒去除率98%。

（5）橇装天然气回收处理装置处理后干气外输压力连续可调，在天然气外输交接点的压力、温度条件下，天然气中应不存在液态水与液态烃，处理后的产品气满足GB*****二类气质标准。

（6）按照四川地区最低环境温度0℃，水露点和烃露低于-5℃，产品气温度不低于10℃且不高于30℃，系统工作可靠，具备24小时连续运转能力，水露点具备在线连续监测条件。

（7）装置具备紧急切断及放空功能，具备故障停机预报警及工况异常报警功能，紧急特殊情况可实现一键紧急切断关闭，同时具备隔音降噪设施。

（8）装置具备智能化与信息化要求，具备生产参数监测与安全控制系统，满足生产数据远传。

（9）装置计量系统准确度等级应优于1.0级，流量计生产商应具备计量器具生产资质，流量计生产商应在经过分公司计量主管部门组织计量性能评定合格且获得准入的供应商中选取；流量计的安装应满足所选流量计类型的标准规范要求；流量计投用前应提供法定计量机构或具备计量检定资质的第三方机构出具的有效计量检定证书。

（证明材料：上述第（1）（2）项技术要求，提供拟投入装置技术指标证明文件（如使用说明书或技术规格书或铭牌等能证明指标的证明材料），相关文件若为中文以外的其他文字书的，提供中文翻译扫描件；上述其他技术要求，投标人提供承诺书承诺满足要求）

*6、业绩要求:

近年（ 2021 年 1 月 1 日至投标截止时间）（已完成或新承接或正在实施）不少于3项涉及撬装天然气回收处理或净化或试采等工艺装置的生产运维或技术服务业绩，业绩证明材料：提供①相关合同扫描件及②应用单位出具加盖本单位公章（或应用单位部门印章）的应用证明扫描件，有效时间以合同签订时间为准（同时提供①②）。

*7、财务要求：

有要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

需提供财务证明资料：投标人需提供2023年度的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。投标人成立时间晚于2024年1月1日，应提供成立以来的财务状况表。

*8、信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人 2021年 至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9、其他要求：投标人须提供以下书面承诺：

（1）投标人须承诺自2021年1月1日至投标截止时间服务过程中：未发生较大及以上质量事故，未发生一般及以上生产安全事故，未发生一般及以上突发环境事件 。

（2）橇装天然气回收处理装置运行期间，中标单位须定期对现场投运的橇装设备全程进行技术服务及安全巡查 。

（3）投标人须书面承诺在接到中标通知书之日的20天内，并在签订合同协议书之前按照招标文件要求递交履约保证金，未承诺的否决其投标

（4）投标人须书面承诺所有投入本项目的现场服务人员作业前需取得有效的井控培训合格证与硫化氢防护培训合格证。

*10 满足《第五章 发包人要求》“*”号条款要求。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024-11-19至2024-11-25 23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024-12-10 08:30:00，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，每标段10万元。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

(中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心)

2024年11月19 日