详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)

陕西水务发展集团有限公司2024年度至2026年度财务决算审计项目招标公告
(招标编号：SF2-JSGL-2024-11)
项目所在地区：陕西省
一、招标条件
本陕西水务发展集团有限公司2024年度至2026年度财务决算审计项日已由项目审批/
核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金企业白筹，招标人为陕西水务发展集团有限
公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：2.1项目概况：陕西水务发展集团有限公司为进一步规范财务决算审计中介机构
选聘程序，更好的推进财务决算审计意见、审计报告质量提升，确保会计信息的真实性和可
靠性，保证对企业年度财务状况及经营成果的评价公正准确，根据陕西省人民政府因有资产
监督管理委员会《省属企业财务决算审计中介机构选聘工作规则》（陕国资发(2024）79号)
文件规定，需选聘会计师事务所对陕西水务发展集团有限公司2024年度至2026年度企业财
务决算审计提供服务。按照本次招标项目要求，拟确定主审会计师事务所1家和参审会计师
事务所4家。2.2招标范围：见七、其他。
范围：本招标项目划分为5个标段，本次招标为其中的：
(001)SJ-01标段：(002)SJ-02标段：(003)SJ-03标段：(004)5J-04标段：
(005)SJ-05标段：
三、投标人资格要求
(O01SJ-01标段)的投标人资格能力要求31投标人须为中华人民共和国境内（不含港
澳台)注册成立的会计师事务所，具备国家行业主管部门顺发的有效执业资格证书（需提供
有效期内的营业执照、证书复印件)
(002SJ-02标段)的投标人资格能力要求3.1投标人须为中华人民共和国境内（不含港
澳台)注册成立的会计师事务所，具备国家行业主管部门顾发的有效执业资格证书（需提供
有效期内的营业执照、证书复印件)：
(003SJ-03标段)的投标人资格能力要求3.1投标人须为中华人民共和国境内（不含港
澳台)注册成立的会计师事务所，具备国家行业主管部门颜发的有效执业资格证书（需提供
有效期内的营业执照、证书复印件)：
(004SJ-04标段)的投标人资格能力要求3.1投标人须为中华人民共和国境内（不含港
澳台)注册成立的会计师事务所，具备国家行业主管部门颁发的有效执业资格证书（需提供有
效期内的营业执照、证书复印件)：
(005SJ-05标段)的投标人资格能力要求3.1投标人须为中华人民共和国境内（不含港
澳台)注册成立的会计师事务所，具备国家行业主管部门顾发的有效执业资格证书（需提供
有效期内的营业执照、证书复印件)
3.2承担企业年度财务决算审计业务的会计师事务所，应当进入陕西省会计师事务所业
务收入总排名前50位或在陕注丽会计师人数不少于15人或进入企国会计师事务所棕合评
价排名前50位或注册会计师人数不少于100人。
投标S-01标段，承担主审业务的会计师事务所样名应当进入前50位且注册会计师人
数不少于15人，其中合并资产总额1000亿元以上企业的主审会计师事务所注册会计师人数
不少于40人。
投标$J-01标段、SJ-02标段的会计师事务所应同时已通过会计师事务所从事证券、期
货服务业务备案投标$J-3标段的会计师事务所应同时已通过会计师事务所从事证券、期
货、上市服务业务备案（提供财政部或证监会相关备案证明材料），
会计师事务所排名以中国注册会计师协会、陕西省注册会计师协会公布的最近一期会计
师事务所排名信息为准，注册会计师人数以省级以上注册会计师协会公开信息或出具的证明
材料为准。
3,3投标人应当具备完普的内部执业质量控制体系，执业质量优良（提供执业质量书面
承诺书)：
3.4投标人须提供近三年(2021年1月1日至今)不存在下述情形的承诺书①因违法违
规行为受到暂停经营业务、责令停业等行政处罚，尚未完成整夜、恢复业务资质的，或因承
担省属企业审计业务受到上述行政处罚后恢复业务资质未满36个月的：②近3年内因承担
省属企业审计业务受到警告、罚款、没收违法所得等行政处罚三次（含）以上的③近3年
内因审计顾量问愿被省国资委书面警示两次（含）以上：④省国资委认定为不适当机构的
3.5投标人不得在“信用中国”网站被列为重大税收违法失信主体、不得在“中国执行
信息公开网”网站被列为失信被执行人、不得在全国企业信用信息公示系统中被列入严重违
法失信企业名单（提供网页查询记录截图）：
3.6投标5-01标段，自2021年1月1日至今，至少有3项国有企业的审计经验（业
绩依据以业绩合同关键页复印件为准：投标5J-02标段、SJ-03标段、SJ-04标段、5J-05
标段，自2021年1月1日至今，至少有1项国有企业的审计经验（业绩依据以业绩合同关
键页复印件为准)。
3.7拟派项目负贵人须具有有效的注册会计师资格证书（提供资格证书复印件）
3.8投标人须提供参与财务决算工作人员近三年(2021年1月1日至今)不存在下述情
形的承诺书①因违法违规行为受到吊销执业证书或暂停执业行政处罚，完成整改、恢复执
业资格未满36个月的人员不得担任财务决算审计项目主要成员（包括项目合伙人、签字注
册会计师、质量复核合伙人等)：②近3年内因审计质量等问愿受到警告、罚款等行政处罚
的人员不得担任财务决算审计项目主要成员（包括项目合伙人、签字注册会计师、质量复楼
合伙人等)：③近3年内担任主要成员的财务决算市计项目因审计质量问题被省国资委书面
警示的人员不得担任财务决算审计项目主要成员（包括项用合伙人、签字注册会计师、质量
复核合伙人等)：④省国资委认定为不适当人选的人员不得担任财务决算审计项目主要成员
(包括项目合伙人、签字注册会计师、质量复核合伙人等，⑤会计师事务所的外籍员工和取
得国（境）外水久居留资格、长期居留许可的员工，不得以任何方式接触集团公司的涉密敏
到
感信息资料，不得进入涉密单位财务决算审计现场。
3.9承接企业年度财务决算审计业务的会计师事务所和审计项目组成员与企业及其董
事、监事、高级管理人员之间不应存有可能影响审计独立性的利害关系（提供无利害关系承
诺书：
3.10每个投标人可参与最多二个标段的投标，但只能中标一个标段：当投标人在二个
标段均排名第一时，以价格高的一个标段为推荐中标标段：
3.11本项目不接受联合体投标，不接受会计事务所分所投标，业务不得转包
本项目不允冲联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年11月19日10时00分到2024年11月24日10时00分
获取方式：4.1凡有意参加投标者，请于2024年11月19日至2024年11月24日（每
日上午09：00至12：00，下午14：00至17：30)将招标文件费采用银行转账形式缴存至招标
代理人账户，转账成功后携带单位介绍信或授权委托书原件、被委托人身份证（原件及复印
件)在陕西省西安市经开区文景路中段202号陕西省三门峡库区防汛调度中心11层1102室
购买招标文件。
4.2SJ01~05标段招标文件每套售价均为500元（人民币），售后不退。
法招标文件费均采用转账形式缴纳，并通过投标人基本户转入，转账时请备注“锌项目招
标文件费”，收款凭证请投标人在购买招标文件时领取。
招标代理机构基本账户信息：
收款人：陕西江河工程项目管理有限责任公司
开户银行：中国建设银行股份有限公司西安长庆支行
账号：61050190550000001233
转账事由：（项目名称）
(标项名称)招标文件费
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年12月10日10时00分
递交方式陕西江河工程项目管理有限责任公司第一会议室（西安市未央区文景路与凤
城十二路十字西北角陕西省三门峡库区防汛调度中心1山层)纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024年12月10日10时00分
开标地燕陕西江河工程项日管理有限责任公司第一会议室（西安市未央区文景路与风
城十二路十字西北角陕西省三门峡库区防汛调度中心11层)
七、其他
7.1招标范围
陕西水务发展集团有限公司2024年度至2026年度财务决算审计项目，包含：企业资产
负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表和附注等财务报表数据，按照陕西省人民
政府国有资产监督管理委员会年度决算要求填报的“久其报表”数据。出具审计报告，并按
照陕西省人民政府国有资产监督管理委员会要求报送财务决算资料出具《财务决算专项说明
审计报告、《审计情况说明》、《管理建议书》等专项报告。会计师事务所要对陕西水务发展
集团有限公司及所属各独立核算单位编制的年度财务决算报告按照《中国注册会计师审计准
侧》要求就完成审计工作，并恰当发表审计意见。
本招标项目计划服务期为3年，各年度审计报告按照陕西省人民政府国有资产监督管理
委员会要求的时间出具。
本招标项日共划分为5个标段，各标段具体内容如下：
SJ-01标段审计所属公司范围水务发展集团本部单体及合并、供水集团、设计集团
清洁能源集团、秦之泉集团、投资集团，建设集团、陕水集团、水生态集团、水务集团本部：
资产总额：1104100万元：
5J02标段：审计所属公司范围：引汉济滑公司：资产总额：3283785万元：
SJ-03标段：审计所属公司范围：环保集团、水处理设备公司：资产总额：1422142万
元：
$-04标段审计所属公司范围东庄水利公司、宝鸡市城市水务发展集团、实业集团
资产总额：644451万元：
S-05标段：审计所属公司范儡滑河生态集团、科技集团、古贤水利公司、石头河
渭北引水公司、渔业集团：资产总额：143054万元
以上标段具体内容详见招标文件。
7.2木招标公告在《陕西采购与招标网》(m.5nba.com)上发有。
7,3对公告如有异议，请在公告期间向招标人或招标代理机构提出。异议书应该包合下
列内容：
7.3,1提出异议的主体应当是参加招标的投标人或其他利害关系人
7.3.2提出异议应当以书面形式提交。
7.3.3书面材料应当包括下列主要内容
SA
()提出单位的名称、地址、联系人姓名、电话等
(2)异议事项的基本事实及依据，相关请求及主张
(3)相关证明：
(4)送达的日期应当合法有效：
(5)如委托代理人办理，应当提供法人代表授权书，由法定代表人用不褪色的蓝色或黑色
墨水签字或加盖法定代表人印章，同时还应加盖单位公章，附加盖公章的营业执照复印件、
法定代表人身份证复印件和委托代理人身份证复印作如法定代表人亲自办理，应当由法定
代表人用不视色的蓝色或侧色墨水签字或加盖法定代表人印章，同时还应加盖单位公章，附
加盖公章的营业执照复印件和法定代表人身份证复印件。
7.3.4异议送达地点和联系方式书面材料送至西安市未央区文景路中段202号陕西省
三门峡库区防汛调度中心11层，联系人：李艳，联系电话：029-86100133
八、监督部门
本招标项目的监督部门为陕西水务发展集团有限公司建设管理部，
九、联系方式
招标人：陕西水务发展集团有限公司
地址：西安市未央区产灞大道2021号
联系人：张瑜
电话：15686265686
电子邮件：SWFZCHe163.com
招标代理机构：陕西江河工程项目管理有限责任公司
地址：陕西省西安市经开区文景路中段202号陕西省三门峡库区防汛调度中心1
层
联系人：李艳
电话：029-86100133
电子邮件：6954297970q4.c0m
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）
招标人或其招标代理机构：
联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com