第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：新疆公司天山铁道准东站运维劳务外包（三年）服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国家能源集团新疆能源有限责任公司，项目单位为：新疆天山铁道有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：为确保国家能源集团新疆能源有限责任公司新疆天山铁道有限责任公司准东站铁路专用线管理、生活区域及正常生产生活环境需求，保证现场发运业务正常运转的需要，新疆公司就天山铁道公司准东站运营劳务外包服务委托给有相关资质、有实力、有经验的单位承包经营、管理、服务。

2.1.2招标范围及标段（包）：本项目不分标段（包）。

新疆天山铁道有限责任公司准东站14人（含值班员12人、厨师1人、保洁1人）：

值班员：1.在铁路专用线运转车间主任、副主任带领下，执行国家能源集团新疆公司、新疆天山铁道公司的工作部署，熟悉值班员岗位安全风险管控措施，做好准东站工作的监督管理，落实值班员本职岗位各项工作任务2.贯彻执行国家法律法规和国家能源建集团新疆公司、新疆天山铁道公司有关安全制度及重点工作要求。3.具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位安全操作技能，了解应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。4.参与准东铁路专用线应急救援演练、危险源排查、参与事故救援及调查，铁路专用线路范围内的所有路基、桥涵以及附属建筑、轨道设备设施巡检、维修施工计划、故障和事故抢修盯控，电力设备设施的维修管理、保养、沿线内安全防护及环境保护等并及时做好各类台账。5.汇总发运过程中的影响因素、站区物资管理、站区安全隐患排查、落实属地治安保卫等工作。6. 执行上级部门指示，掌握和传递现场出现的任何信息，及时处理现场作业中的问题。7.积极对接相关协作单位（准东煤矿、金轮公司），合理协调各单位，处理现场出现的各类问题。8.负责车间管内设备巡视检查、作业安全监督工作，建立月、周、日巡视制度并做好记录。（1）月巡视：每月5日前，督促相关合作单位对准东煤矿铁路专用线、（环线） ，进行联合设备检查，发现隐患及时消除，确保行车设备使用正常。（2）周巡视：根据铁路局下发的周施工维修计划，督促相关单位对准东煤矿铁路专用线、（环线） 行车设备进行维护保养，确保行车设备使用正常。（3）日巡视：日常车间值班员在防护栅栏外进行外观检查，发现问题及时通报给相关责任单位进行处理。9.非正常情况下的应急处置：遇有暴风雨雪等恶劣天气，及时上报铁路专用线运转车间领导、天山铁道公司相关部门，根据当地天气实际情况，在保障安全的前提下进行线路巡视检查，发现危及行车安全的隐患后及时采取措施并上报信息，通报各协作单位进行处置。10.定期参加消防安全培训，掌握消防应急处置技能。11.完成上级部门安排的其他临时性工作。

厨师：负责厨房、餐厅卫生管理、为员工提供一日三餐、公司有不定期接待任务时，餐饮服务人员提供符合规范的工作餐、建立食品留样制度。

保洁：生活区内清洁、宿舍卫生管理、设备设施清洁、各类标识牌清洁、卫生间清洁、完成生活区环境消毒消杀通风工作。

2.1.3服务期限：服务期3年，开始时间以合同签订后招标人通知为准，计划2024年12月至2027年11月。

2.1.4项目服务地点：新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州准东经济技术开发区彩中产业园建四路准东煤矿。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的劳务派遣经营许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年11月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完成的铁路劳务外包服务合同业绩1份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-11-19 14:00:00，招标文件购买截止时间2024-11-25 18:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-12-09 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团新疆能源有限责任公司

地 址：新疆乌鲁木齐新市区长春中路1011号新疆公司

邮 编：******

联 系 人：郭利

电 话：189*****125

电子邮箱：********@qq.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：新疆乌鲁木齐新市区长春中路1011号新疆公司A座十楼

邮 编：******

联 系 人：倪浩

电 话：0951-*******

电子邮箱：********@ceic.com

国能e招客服电话：010-********

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn