滨海城市承灾体及其周边海域灾害过程数据服务项目采购需求公示
滨海城市承灾体及其周边海域灾害过程数据服务项目采购需求公示
一、项目名称
滨海城市承灾体和周边海域灾害过程数据服务
二、预算金额
19万元
三、资质要求
包括但不限于：具有中华人民共和国合法的企业独立法人资格，具有与本项目相适应的经营范围和技术能力（提供法人或者其他组织的营业执照）。
四、采购需求
（一）采购的详细需求
全球气候变暖背景下，海平面加速上升，强台风频发，不仅造成滨海土地淹没、咸潮入侵和海岸侵蚀，还在很大程度上增大了风暴增水的频率和强度，海洋自然灾害叠加效应也明显增加了承灾体的暴露度、脆弱性和危险性。对于滨海城市尤其是特大城市，海洋灾害及其联合致灾会使城市交通、通信、水、电、气等生命线工程系统受到严重影响，甚至瘫痪，其灾害损失已远大于因建筑物和物资破坏所引起的直接经济损失。滨海特大城市，是人口最密集、生产力最发达、财富最集中的区域之一，是海洋灾害的高敏感区，对风暴潮等海洋灾害的风险评估和区划有较高要求。因此，亟需引进我国东南沿海滨海城市灾害风险评估相关详细环境和地理基础数据，为开展东南沿海滨海城市灾害风险评估工作提供支撑，所需数据种类及要求如下：
1.主要承灾体数据
提供发电设施、变电设施、危化品设施、医院、旅游娱乐区、泵站、海水养殖区、渔港、港口码头、钢铁基地、工业园区、自然保护区、学校、造船厂、避风锚地等至少15类沿海主要承灾体总共不少100个的分布数据。
2.主要沿海避灾点的位置和85高程数据及地表覆盖类型数据
至少45个主要沿海避灾点的位置和85高程数据。提供草地、耕地、灌木丛、人造地表、森林和水等至少包含5类地表覆盖类型的全市地表覆盖数据。
3. 东南沿海典型台风过程中海洋水文观测数据
提供东南沿海至少一次典型台风过程中的海洋水文数据。其中，提供至少1个浮标站的风浪流观测数据，气象和海流要素不少于30分钟一次，海浪要素不少于60分钟一次，浮标站观测时段不少于1个月；提供至少6个潮位站观测数据，潮位站数据观测时长不少于7年，且至少覆盖2012-2018年数据。
该系统要求达到以下性能要求：
(1) 主要承载体数据
面向东南沿海城市，提供至少15类沿海主要承灾体总共不少100个的分布数据。
(2) 主要沿海避灾点的位置和85高程数据及地表覆盖类型数据
面向东南沿海滨海城市，提供至少45个主要沿海避灾点的位置和85高程数据。面向东南沿海滨海城市，提供至少包含5类地表覆盖类型的全市地表覆盖数据。要求所用GIS系统版本为ArcMap 10.5，宽度不低于*****像素，高度不低于*****像素，波段数为3，位深度为24，比例尺为1:4299，空间分辨率为1.*****米/像素。
（3） 东南沿海典型台风过程中海洋水文观测数据
面向东南沿海滨海城市，提供东南沿海至少一次典型台风过程中的海洋水文数据。台风过程的浮标站的风浪流观测数据，气象和海流要素不少于30分钟一次，海浪要素不少于60分钟一次，浮标站观测时段不少于1个月；提供至少6个潮位站观测数据，潮位站数据观测时长不少于7年，且至少覆盖2012-2018年数据。
（二）实施周期
合同订立后180个自然日内完成。
（三）支付方式
合同签订后五个工作日内，甲方支付合同总金额的90%作为预付款。项目最终验收合格后，甲方支付合同总金额的10%。
（四）响应文件
包括但不限于：商务部分、技术部分、价格部分。
营业执照、有关资质证明等复印件、供应商经天眼查网站查询到的完整信息（如报价供应商为事业单位，可不提供）。
（五）评分标准
1.商务部分（20分）
| 评分内容 | 评分标准 | 分值范围 |
| 资质要求 | 投标供应商资质、企业实力、财务状况和履约能力等方面。按排名，第一名得8分，第二名得4分，第三名得2分，未提供材料者不得分。 | (0-8分) |
| 人力资源 | 投标人配置具有高级职称、中级职称、初级职称的执行团队，其中项目负责人具有高级职称和物理海洋专业博士学位，并提供相应的简历，要求参加人员研究领域与该项目相关。相关人员要求提供相应学位证书、学历证书、职称证书复印件。 1.投标人人员配置满足要求，分工明确，项目负责人近三年至少有主持1项国家级科研项目经历，并能提供相关证明；同时项目负责人近五年获得至少一项省部级或以上奖励，且排名前三，并能提供相关证明，得8分； 2.投标人人员配置满足要求，分工明确，项目负责人近三年至少有主持2项省级科研项目经历，并能提供相关证明，得4分； 3.投标人人员配置基本满足要求，分工基本明确，得2分； 4.投标人人员不能满足要求，得0分。 | (0-8分) |
| 完成时间 | 合同订立后最短日内完成。按时间长短排名，时间最短这第一名得4分，第二名得3分，第三名得2分，未提供完成时间者不得分。 | (0-4分) |
2.技术部分（50分）
| 评分内容 | 评分标准 | 分值范围 |
| 技术指标 | 1. 主要承灾体数据 提出和实现的指标均满足招标文件要求，指标论证分析全面完整，完全满足得6分；每一个指标不满足扣1分，扣完为止； 正偏离每1项加1分，正偏离实质性优于原技术指标，且能够需提供每项指标稳定具体实现技术途径、或测评结论或用户证明等支撑材料。 | (0-10分) |
| 2. 主要沿海避灾点的位置和85高程数据及地表覆盖类型数据 提出和实现的指标均满足招标文件要求，指标论证分析全面完整，完全满足得6分；每一个指标不满足扣1分，扣完为止； 正偏离每1项加1分，正偏离实质性优于原技术指标，且能够需提供每项指标具体稳定实现技术途径、或测评结论或用户证明等支撑材料。 | (0-10分) | |
| 3.东南沿海典型台风过程中海洋水文观测数据 提出和实现的指标均满足招标文件要求，指标论证分析全面完整，完全满足得6分；每一个指标不满足扣1分，扣完为止； 正偏离每1项加1分，正偏离实质性优于原技术指标，且能够提供每项指标稳定实现技术途径、测评结论或用户证明支撑材料。 | (0-10分) | |
| 技术方案 | 1.技术方案内容全面，层次清晰合理，技术路线科学可行，系统各个模块功能描述全面、准确得5分； 2.技术方案内容相对完整，技术路线比较合理，模块功能描述比较准确，得3分； 3.技术方案基本合理，技术路线基本可行，得2分 4.技术方案内容不完整，技术路线不合理，得0分。 | (0-5分) |
| 同类业绩成果 | 1.近五年（2020年1月1日至投标截至时间）承担过海洋动力环境相关的国家级项目，完成质量良好，能够提供相关证明材料的，得6分。 2.近五年（2020年1月1日至投标截至时间）承担过海洋动力环境相关的地方级项目，完成质量良好，能够提供相关证明材料的，得3分。 3.不能提供近五年（2020年1月1日至投标截至时间）承担过海洋动力环境等相关项目，得0分。 4.每承担一项国家级任务加1分，地方级任务加0.5分，项目最多提供4项。 备注：需提供相应合同等证明材料备查。 | (0-10分) |
| 售后服务要求 | 1.根据培训计划方案评分，最优得1分，其余依次递减0.25分。 2.根据企业服务方式、现场支持、服务费用、服务等级等因素评分，最优得1分，其余依次递减0.25分。 3.升级服务期限：保修期限不低于3年，每增加1年增加0.5分，最高得1分。 以上三项，最低得0分。 | (0-3分) |
| 安装调试和验收培训 | 1.按照招标文件的要求，研制进度、安装调试和验收培训安排合理，符合程序规定，保证落实风险控制措施有效，得2分； 2.基本满足，得1分； 3.不满足或者部分满足，得0分。 | (0-2分) |
3.价格部分（30分）
| 价格部分 （30分） | 价格分计算方法（保留两位小数，小数点后第三位四舍五入）： 价格分统一采用低价优先法，即满足文件要求且价格最低的最后报价为基准价，其价格分为满分30分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 最后报价得分＝（基准价/最后报价）×30％×100 |
五、递交响应文件截止时间及地点
1. 时间：自本公示发布之日起至2024年11月25日10点前（以收件时间为准）
2. 地址：北京市海淀区安宁庄路1号应急管理部国家自然灾害防治研究院
3. 联系人：王永立
4. 联系电话：134*****745
5. 请参与报价的单位将响应文件每页加盖公章。所有材料需密封（正本1份，副本4份），封口处加盖公章，封皮上写明项目名称及报价人全称。上述响应文件另须提供1份每页加盖公章的电子版，以光盘形式同步邮寄。报价不能高于预算。
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