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大唐牟定下村（15MW）光伏发电项目 EPC 总承包-2024 年框架
采购二阶段
采购公告
(仅面向大唐云南发电有限公司 2024 年度光伏项目 EPC 总承包
框架招标中标结果公示中的第一至第七中标人)
致：大唐云南发电有限公司 2024 年度光伏项目 EPC 总承包框架
招标第一至第七中选人：
1. 采购条件
本采购项目牟定新能源下村(15MW)光伏发电项目已由（牟定县发展和改革局
以云南省固定资产投资备案证（2409-532323-04-05-649368）批准建设，项目业
主为大唐牟定新能源有限公司，建设资金来自资本金 20%，银行贷款 80%，采购
人为大唐牟定新能源有限公司。项目已具备采购条件，现对该项目的 EPC 总承包
进行公开采购。
2. 项目概况与采购范围
2.1 采购编号：CWEME-202411YNKJ-S001-004
2.2 项目名称：牟定新能源下村(15MW)光伏发电项目
2.3 建设地点：云南省楚雄州牟定县
2.4 建设规模：15MW
2.5 计划工期：计划 2024 年 12 月 10 日前开工，2024 年 12 月 31 日前首
批并网发电，2025 年 3 月 30 日前完成全容量并网，2025 年 4 月 30 日前完成现
场所有工程施工。
2.6 采购范围：牟定下村光伏发电项目 EPC 总承包工程内容：包括但不限于
勘察、设计、采购、施工、调试、服务（含前期专题、竣工及专项验收工作、各
类协调工作等）等。下村项目通过集电线路汇入安乐乡光伏项目已建设的升压站
内高压柜（已建成，并完成二次接线），升压站内工作包含对原有系统（如监控
系统、五防系统、保信子站、送电网数据等）进行数据扩容，SVG 容量改造（如
有）。EPC 总承包工程具体包括但不限于以下内容：（1）勘察：采购人提供的
项目可研阶段光伏场区初勘与测绘成果报告仅供参考。若采购人提供的初勘与测
绘成果不满足要求，需应答人自行完成岩土勘察与地形图测绘工作。（2）设计：
光伏电站内所有的设备、安装、土建工程的设计。包括但不限于光伏组件、逆变
器及箱变的设备选型及场区布置方案、光伏支架及基础、箱变、集电线路、道路、
接地工程、智慧数字化设计、环水保、消防专项优化设计等工程设计，涉及工程
的设备技术规范书等编制，优化设计，工程过程中的各项审查、检查，工程设计
总结，竣工验收等。（3）采购：除光伏组件、逆变器、电缆及电缆头、箱式变
压器、SVG(如有)由采购人供应外（甲供设备仅包含设备本体及专用附件，其余
安装耗材，零星材料及设备基础预埋相关材料非甲供范围，甲供设备材料详见第
五章工程量清单“三、 采购人采购设备、材料表”），其余为达到设计要求而
所需的所有设备和材料的采购由应答人负责（含采购、监造、催交、运输、接卸、
二次倒运、保管、资料移交），也包括甲供设备和材料接卸、二次倒运、保管、
资料移交。（4）施工：包含光伏发电场及集电线路的所有施工内容及配套设施，
也包含为落实环评、水保、消防、安全设施等相关专题及行政批复文件要求实施
的项目。施工检测部分包含光伏区试桩、工程桩检测、地基检测、施工期的地基
沉降观测等。施工主要包括但不限于：场地平整，施工用电和用水等临建设施，
光伏组件、支架、逆变器、箱变基础及安装工程，接地工程，环水保工程，道路
工程（含大件运输进场所必要的场外道路修整、牵引、协调费用），集电线路工
程等。（5）调试、试验：包含为实现项目并网发电所需的设备单体调试（含甲
供）、试验（含特殊试验、一次调频试验、电网要求并网试验等）及检查测试
（含组件安装前性能测试和验收检测、箱变检测等）、系统调试（原有北京四方
监控系统数据扩容）、整套试运；以采购人名义办理并网手续和涉网试验（包括
但不限于机电暂态仿真建模及有效性验证、电磁暂态仿真建模及有效性验证、机
电 暂 态 仿 真 建 模 及 有 效 性 验 证 （ SVG ） 、 电 磁 暂 态 仿 真 建 模 及 有 效 性 验
（SVG））、电能质量、有功无功功率控制、故障穿越（单机）、故障穿越（整
场）、电网适应性（单机）、电网适应性（整场）、一次调频与惯量响应、AGC、
AVC、SVG 并网性能）调度及供电手续并承担相关费用，以应答时电网要求为准。
要求试运行 6 个月内完成所有涉网试验并提交最终试验报告。所有场站设备接入
大唐大数据集控中心，包含光伏场站接入昆明集控所需硬件、软件设备的采购、
安装和调试（包括集控侧和场站侧）、集控侧配合电站所需费用（大唐昆明集控
侧厂家为南京南瑞水利水电科技有限公司），费用在暂估价计列，根据实际发生
费用支付。（6）服务（含前期专题、竣工及专项验收工作、各类协调工作等）：
手续方面采购人只负责（a）取得项目备案、环评、安全预评价、职业卫生、水
保、压覆矿、地灾评估、接入系统设计的审批意见；（b）不涉及文物和军事设
施的支持性文件、签订融资协议或意向书、项目用地选址意见书、建设项目用地
预审意见、使用林（草）地审核同意书、光伏场区土地（水域）租赁协议；（c）
土地（水域）勘测定界报告及土地手续办理。应答人负责质量监督、施工许可证
办理及其它相关所有手续办理的工作（包括前期专题变更报告编制并取得最终批
复或备案手续），也包含建设期工程保险（除建筑工程一切险、安装工程一切险、
第三者责任险）手续办理。验收包含水保、环保、安全设施设计专篇（满足地方
行政主管部门批复方案要求）、安全设施、职业病防护设施设计专篇、职业病防
护设施、应急预案（编制、评审、备案）、消防、劳动安全和职业卫生、防雷检
测、质量监督（含工程质量安全咨询服务）、安全监督（如有）等法律法规规定
的各项专项验收、档案竣工移交、验收和竣工验收。按照中国大唐集团有限公司
相关文件要求，项目全容量并网后水保环保验收 6 个月内完成，工程总结算 3 个
月内完成，工程移交生产 3 个月内完成。工程可研设计所涉及的光伏区、场内道
路占用土地征占用、林地征占用、青苗补偿、房屋拆迁、矿产压覆等已由采购人
办理完成；应答人须严格按照采购人提交的《项目使用林地可行性报告》及《项
目勘测定界报告》等成果性文件安排工程用地，超出范围用地由应答人负责处理
并承担费用。项目施工过程中发生除采购人已按照可研设计办理的林土地用地范
围外临时占地有关林地、土地征占用、迁移由应答人负责处理，并承担费用。负
责施工现场安保（每个施工作业面及材料堆放区安保人员不少于 1 人），并设置 24
小时值班门岗，进行不间断巡逻；建设期施工区域现场监控，现场布置远程无
线视频监控终端，项目现场至少布置 4 台，满足大唐集团公司智能视频调度融合
平台视频数据接入要求（详见采购文件附件大唐集团督一[2021]17 号文件）；
按照集团公司《中国大唐集团有限公司电力建设项目“四优工程”创建指导意见
（试行）》文件要求开展“四优”工程策划及实施，影像资料收集、制作。按照
中国电力优质工程评审及推荐办法开展工程策划及实施，影像资料收集、制作、
申报。并网、试运、移交、质保、培训、后评估、审计配合工作以及其它相关联
的各项工作。工作分界点：以光伏场区、道路、集电线路征租地界限为界面，光
伏场区、道路、集电线路征租地界限以内的所有施工工程。本工程作为 EPC 总承
包工程，应答总价是应答人全面实质响应采购文件规定的项目的所有责任和风险
的总价。
3. 应答人资格要求
3.1 通用资格要求：
3.1.1 应答人须为大唐云南发电有限公司 2024 年度光伏项目 EPC 总承包框
架采购中标结果公示中的第一至第七中标人（联合体入围的不得更换联合体任
一成员）。
3.1.2 大唐云南发电有限公司 2024 年度光伏项目 EPC 总承包框架采购的采
购文件及应答应答文件均为本次采购的前置条件，框架采购阶段的入围供应商
（联合体入围的不得更换联合体任一成员）在本次框架采购有效期内进行单个光
伏项目 EPC 总承包的报价。在本项目询价阶段应答人报价时，各入围供应商根据
采购文件进行最终详细报价，且单价不得高于该供应商第一轮对应项目单价核算
后的限价，否则予以否决。
3.1.3 否决项包括供应商的以下情形：
（1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被
列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于应答截止日的；
（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停
止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有效
期结束时间晚于应答截止日的。
对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节
进行复核，如存在违反上述否决应答条款情形的，不予授标或不签订合同。上述
否决应答条款所涉及的事项，接受社会监督，应答人及其利害关系人可按照采购
文件载明的方式进行举证。
3.1.4 本次采购采用资格后审方式，开标后由评标委员会对应答人的资质进
行审查，资格条件没有达到采购文件规定要求的，评标委员会将否决其应答。
3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。
3.2 专用资格条件：
3.2.1 人员资质要求：拟派项目经理须具有一级注册建造师证书，须具有
有效的安全生产考核合格证书（B 证），且在应答阶段未担任其他在建工程项
目经理职务。
3.2.2 人员业绩要求：拟派项目经理须具有 1 个及以上 50MW（或 MWp）及
以上光伏工程施工总承包项目的项目经理业绩（业绩范围至少包含光伏场站部
分，业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页，竣（完）工
类证明材料及本项目与拟派项目经理的关联性文件，否则视为无效业绩；国外
业绩证明需提供对应的中文译本等）。
3.2.3 本次采购（接受）联合体应答。
3.2.4 其他特殊要求：
一级注册建造师证满足建办市〔2021〕40 号《住房和城乡建设部办公厅关
于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》相关要求。一级建造师电子证书应
在个人签名处手写本人签名，电子证书上已标明使用时限，超出使用期限的电子
证书无效。
3.3 注意事项：
3.3.1 以上资质要求均需提供相关证书扫描件或电子证书。
3.3.2 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。
3.3.3 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。
3.3.4 如发现拟派任项目经理在采购阶段存在其他在建工程情况，评标委员
会将启动澄清程序，应答人应按澄清要求提供经建设单位同意的项目经理变更说
明或在建工程竣工验收证明，否则不予认可。
3.3.5 在建工程是指处于中标结果公示到合同约定的工程全部完成且竣工
验收合格期间的工程（与本次采购的工程属于同一工程相邻分段发包或分期施工
的除外）。
3.3.6 本次采购采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表
人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，应答商务文件、
技术文件、价格文件和其他文件首页由有法定代表人或其委托代理人电子签字并
加盖电子单位公章后即视为满足采购文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间
上传加密的应答文件即可，无需逐页签字盖章。
4. 采购文件的获取
4.1 获取采购文件的时间及地点：凡有意参加应答者，请于 2024 年 11 月
19 日至 2024 年 11 月 25 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商
务平台（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子采购文件。
4.2 采购文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：http://www.cdt-
ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。
4.3 采购文件获取须知：为保障电子采购应答交易平台数据安全，潜在应
答单位在下载采购文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指
南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。
4.4 其他注意事项：
4.4.1 即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在应答人在购买
采购文件时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，
系统会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击短
信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客服
人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发票。
5. 应答文件的递交
5.1 递交应答文件的截止时间及地点：应答文件递交的截止时间（应答截
止时间，下同）为 2024 年 11 月 26 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通
知），应答人应在截止时间前通过大唐电子商务平台递交电子应答文件。
5.2 逾期上传的应答文件，大唐电子商务平台将予以拒收。
5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅”
5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台应
答操作不熟悉的应答人，请与平台客服人员联系 400-888-6262 或大唐电子商务
平台在线客服。
5.5 本次采购以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）应答人上传
加密的应答文件为准，商务应答文件、技术应答文件和价格应答文件的总大小
不能超过 800M，应答文件（含商务、技术和价格应答文件）总数量不能超过 20
个，且单个文件的大小不能超过 100M。应答文件递交截止时间前，应答人须在
大唐电子商务平台上传加密的应答文件。
6. 发布公告的媒介
本次采购公告仅在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)、
大唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站
不得转载；如有发现，将追究非法转载单位的责任。
7. 联系方式
采 购 人：大唐牟定新能源有限公司
地 址：云南省大理市满江片区裕龙大道大理创业园 B 座 21 楼 2109 办
公室
采购代理机构：北京国电工程招标有限公司
地 址：北京市石景山区银河大街银河财智中心北楼 4 层
邮 编：100040
联 系 人：李岑
电 话：010-68777299
电子邮件：licne@cweme.com
8. 提出异议、投诉的渠道和方式
接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司
采购业务异议、投诉电话：4008886262-3
采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台
（https://www.cdt-ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉
提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。
9. 监督部门
本采购项目的监督部门为：大唐云南发电有限公司供应链管理部
采购人或其采购代理机构主要负责人(项目负责人)： （签名)
采购人或其采购代理机构： （盖章)