第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：青海公司国能青海黄河玛尔挡水电开发有限公司安全风险智能管控关键技术研究与应用公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国能青海黄河玛尔挡水电开发有限公司，项目单位为：国能青海黄河玛尔挡水电开发有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：

玛尔挡水电站位于果洛藏族自治州玛沁县拉加镇上游约5km的黄河干流上，是龙羊峡以上黄河干流湖口至尔多河段规划的第九座梯级电站，左岸为玛沁县，右岸为玛沁县及海南藏族自治州同德县，距上游规划的宁木特水电站约80km，距下游规划的尔多水电站约33km，电站距西宁公路里程346km，西宁～果洛S101省道从坝址右岸通过，右岸上坝路从S101引接，对外交通便利。

2.1.2招标范围：

本次招标项目范围为青海公司国能青海黄河玛尔挡水电开发有限公司安全风险智能管控关键技术研究与应用，主要内容应包括以下几点：

（1）建设青海公司安全风险智能管控平台，实现用户统一登陆，业务审核审批线上办理、风险决策、态势感知。实现内部用户自主管理，安全监测感知、风险管控和隐患治理便捷可控。

（2）建成安全风险智能管控平台的各类基础数据、业务数据中心，并实现应用系统之间和企业监管部门的数据交换和共享。

（3）基于GIS地图构建安全风险一张图以及安全风险空间四色图，通过模型计算分析重组后挖掘企业风险、隐患、外委作业、教育培训、设备管理、三现管理、生态环境管理、应急管理等多项业务数据，并展示于一张可视化页面。

（4）建设安全生产标准化、作业风险管控、隐患排查治理、教育培训、外委项目管理、三现管理、生态环境管理和应急管理八大业务领域，未来可根据需求进行应用拓展和业务优化。

（5）结合工业电视及智能单兵设备，自动辨识出安全隐患和违章行为，并向相关管理人员、当事人及时发出预警信息。

2.1.3标段（包）划分：本项目共划分一个标段。

2.2 其他：/

2.3 主要研究内容及预期目标：2.3.1研究内容

（1）研究多维电力生产安全信息智能感知技术

通过对前端设备补充建设，智能分析相关风险预警数据，自动聚焦“三现”管理中可能出现的风险事件，结合平台应用数据和人员履职、下现场的情况，构建人员履职能力评价体系。采用有效的人员履职风险评估模型，将风险评估纳入日产安全管理体系中，提升全员履职能力。

（2）研究基于AI行为识别技术的违章管理

通过AI识别建立违章模型，实现未佩戴安全帽、未戴护目眼镜、未按要求系安全带、违规吸烟、违规使用手机等高风险场景智能识别和报警。包括：

1）结合高风险作业场景特点，进行合理前端布点设计，采用AI机器视觉方式，对常见的违章、违规作业行为进行监测预警，并实现算法快速迭代，能力提升。

安全帽检测：自动识别生产区工作人员有无佩戴安全帽。

工作服合规检测：自动识别生产区工作人员标准着装是否符合规范（如：施工作业未穿反光背心，穿短袖等）。

动火作业灭火器识别：涉及动火作业场景，识别监控画面内是否有灭火器。

动火作业未带护目镜：涉及动火作业场景，识别监控画面内作业人员是否佩戴护目镜。

安全监护人离岗检测：危险作业要求安全监护人在场的，识别监控画面内安全监护人是否到场，以及在离岗时间。

人员倒地检测：识别现场是否存在人员倒地情况。

未系安全带：识别高处作业人员未按要求使用安全带。

违规吸烟：识别生产重点区是否存在人员吸烟情况。

违规使用手机：识别作业人员在工作中使用手机情况。

2）通过工业电视、移动布控球对高风险作业视频实时监控，实现高风险作业信息关联工作票，高风险作业人员违章自动辨识、预警、推送。

（3）研究安全积分评价模型

将整个安全管控系统中所有安全管理要素（两会一活动、反违章、隐患随手拍、安全教育等）进行量化积分，在系统中为所有人员分配个人账号，对每个环节的安全积分计入个人账号中，在APP或信息化系统中进行统计排名。通过建立个人安全积分档案，将量化积分与绩效、安全奖励等挂钩，并作为人事任免、业绩考评、评先评优、外委员工常态化考核以及无不安全行为人员奖励的重要依据。

2.3.2预期目标成果

（1）形成《安全风险智能管控关键技术研究与应用报告》

（2）科技项目成果：申报国家发明专利1项；申报国家软件著作权3项；发表中文核心及以上论文3篇。

（3）研发一套安全风险智能管控平台。

具体研究及实施内容详见技术文件。

2.4 项目总工期：2.4.1项目总工期：自合同签订之日起实施工期为8个月。

2.4.2项目地点：青海省西宁市城西区博雅金融广场15号楼。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年12月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有电力企业安全管理系统研究或开发或集成合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。（若投标人有相关国家级或省部级科技项目课题的可以提供计划任务书代替）

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】科研设施及装备要求：/

【8】其他要求：/

注：母子公司资质业绩不得相互借用。

3.2 本项目联合体投标。 /

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-11-21 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-11-26 17:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-12-11 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能青海黄河玛尔挡水电开发有限公司

地 址：青海省西宁经济技术开发区甘河工业园区职工公寓及安置小区B区3号楼1单元311室

邮 编：******

联 系 人：王荣涛

电 话：177*****932

电子邮箱：********@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街3号，国华投资大厦6层（国家能源集团国际工程咨询有限公司银川分公司地址：宁夏银川市北京中路168号宁夏煤业4号楼426房间）

邮 编：******

联 系 人：刘金颖

电 话：0951-*******

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

国能e招客服电话：010-********

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn