西宁市财政局政府采购投诉处理决定书

一、项目编号：青海鑫融公招（服务）2024-05

二、项目名称：西宁市公共就业服务能力提升示范项目（第一批）

三、相关当事人

投诉人：青海百炼信息科技有限公司

地址：青海省西宁市城西区广场路1号1-67室

邮编：******

授权代表：梁培钰 联系电话：185*****108

被投诉人1：青海鑫融项目管理有限公司

地址：青海省西宁市城北区海西路59号萨尔斯堡东区12栋112室

邮编：******

联系人：王女士 联系电话：0971-*******

被投诉人2：西宁市人力资源和社会保障局

地址：西宁市小桥大街1号

邮编：******

联系人：樊老师 联系电话：0971-*******

2024年10月30日，青海百炼信息科技有限公司（以下简称投诉人）对“西宁市公共就业服务能力提升示范项目（第一批）（项目编号：青海鑫融公招（服务）2024-05）”项目公开发布的招标文件，向青海鑫融项目管理有限公司（以下简称被投诉人1）提出质疑，被投诉人1收到质疑后于2024年11月6日作出了书面答复。2024年11月13日，投诉人不满质疑答复，向本机关递交《投诉书》，本机关依法受理。随后，本机关分别向青海鑫融项目管理有限公司（以下简称被投诉人1）、西宁市人力资源和社会保障局（以下简称被投诉人2）发送了投诉答复通知书、投诉书副本，要求作出书面说明，提交相关证据、依据和其他有关资料。

四、投诉事项

投诉事项：招标文件第五部分“采购项目要求及服务内容”，缺少技术标准，未明确采购标的的相关指标，没有采购标的的验收标准。

五、调查情况

本机关受理投诉后组织专家进行论证，专家组经查阅投诉函相关资料并进行论证，论证结果如下：

关于投诉事项：经审查该项目完成了采购意向公示和采购需求论证对服务内容、采购需求及技术要求做出了明确描述，内容覆盖范围符合该项目实际需求。招标文件中详细列出了服务范围、技术指标和项目目标等，未出现重大缺漏，未尽事宜是便于充分发挥市场主体的创造性，给投标人提供基于服务目标实现的自定空间，因此并未违反《中华人民共和国政府采购法》中关于采购需求描述的规范要求，未发现违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则，故投诉事项缺乏事实依据，认定投诉事项不成立。

六、处理决定

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条“投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：……（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的规定，本机关决定：对投诉事项依法予以驳回。

如不服本决定，可在本决定书送达之日起六十日内向西宁市人民政府申请行政复议，或在六个月内向有管辖权的法院提起行政诉讼。

西宁市财政局

2024年11月20日