新盖房分洪道主槽疏通配套工程施工招标资格预审公告（代招标公告）

1．招标条件

本招标项目新盖房分洪道主槽疏通配套工程已由河北雄安新区管理委员会改革发展局、河北雄安新区管理委员会自然资源和规划局、河北雄安新区管理委员会建设和交通管理局以《关于开展新盖房分洪道主槽疏通配套工程前期工作的函》（雄安改发（前期）〔2023〕40号）、《关于新盖房分洪道主槽疏通配套工程可行性研究报告的批复》（雄安改发投资〔2024〕184号）、《关于新盖房分洪道主槽疏通配套工程设计方案审查意见的复函》（雄自规审改试点设函字〔2024〕0146号）、《关于新盖房分洪道主槽疏通配套工程初步设计及概算的批复》（雄安建交初设复〔2024〕2号）批准建设，项目业主为中国雄安集团生态建设投资有限公司，建设资金来自新区财政资金，项目出资比例为100%，资金落实情况为已落实，招标人为中国雄安集团生态建设投资有限公司，招标代理机构为国信国际工程咨询集团股份有限公司。项目已具备招标条件，现对新盖房分洪道主槽疏通配套工程施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2．项目概况与招标范围

2.1本项目的建设地点：位于新区新盖房分洪道内，起点为新盖房枢纽分洪闸下游，终点至新区边界接中亭河主槽处。

2.2本项目的建设规模：项目主要疏挖新盖房分洪道主槽，全长约30.06公里。项目建设内容主要包括主槽疏挖工程、主槽防护工程、桥涵工程、机耕路改造工程及沿线交叉设施保护工程等。

本项目合同估算价约*****万元，其中一标段合同估算价约*****万元，二标段合同估算价约*****万元。

2.3本项目招标范围：本次招标范围包括但不限于招标文件、图纸及工程量清单范围内的采购、施工等全部工程内容，并包含数字化模型（BIM、CIM）建设及应用、缺陷修复及保修等工作，并对其所承包工程的质量、安全、费用和进度负责。

2.4标段划分：本项目划分为2个标段。其中：

新盖房分洪道主槽疏通配套工程施工一标段：（1）主槽疏挖总长约16.2km，引水渠疏挖约6.5km；（2）主槽防护总长约500m（双侧）；（3）桥梁工程4座，机耕路改造10条；（4）交叉区域防护工程，涉及8处现状基础设施的墩台防护。

新盖房分洪道主槽疏通配套工程施工二标段：（1）主槽疏挖总长约13.86km；（2）主槽防护总长约8.5km；（3）桥梁工程1座，机耕路改造10条；（4）交叉区域防护工程，涉及1处现状基础设施的墩台防护。

2.5本项目的工期要求：本项目的工期为27个月，计划开工时间为2024年12月31日，2025年主汛期前主河槽具备过流能力，计划完工时间为2027年3月30日，具体开工日期以监理人发出的开工通知为准。缺陷责任期自全部工程完工验收之日起24个月。

3．申请人资格要求

（1）资质最低要求：具有住房和城乡建设主管部门颁发的水利水电工程施工总承包二级及以上资质，需要具有有效的安全生产许可证。

（2）业绩最低要求：/。

（3）项目经理最低要求：具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师执业资格注册证书和有效的安全生产考核合格证书（B本），注册单位与申请人一致，且自资格预审申请文件递交截止之日起不得担任其他在施建设工程的项目经理（项目经理不得兼任本项目其他职务）。

（4）财务要求：/。

（5）信誉要求：

①本项目对被雄安新区 / 机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的申请人不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；

②本项目对近3年内（从提交资格预审申请文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的申请人不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；

③本项目对近2年内（从提交资格预审申请文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的申请人采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；

④本项目对近3年内（从提交资格预审申请文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到 / 次或累计罚款 / 元的申请人不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；

⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的申请人不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式。

（6）不得存在下述法律法规禁止的情形：

a.申请人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b.申请人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；

c.申请人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或监理人；

d.申请人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；

e.申请人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

f.申请人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

g.申请人被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；

h.申请人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

i.申请人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

j.申请人在近三年内（从资格预审申请文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

k.申请人被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

l.申请人被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单；

m.在近三年内（从资格预审公告发布之日起倒算）申请人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为；

n.近一年内（从资格预审申请文件递交截止之日起倒算）申请人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；

o.申请人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

p.申请人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）严重拖欠农民工工资失信主体的为准）；

q.申请人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目前期准备提供设计或编制项目建议书、可行性研究咨询服务；

r.申请人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目资格预审申请中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

s.被本项目招标人或招标人上级单位评价为履约不合格且在资格预审申请文件递交截止之日仍在限制投标期内的或被本项目招标人或招标人上级单位纳入严重失信名单的（包括因拖欠农民工工资被雄安集团或招标人禁止其参加投标活动）（上述资格预审公告“信誉要求”第②项修改为本条）；

t.申请人被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名单或失信联合惩戒被执行人且在有效期；

u.申请人以弄虚作假方式骗取中标被给予行政处罚且在处罚期内的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

v.申请人被雄安新区相关部门列入河北雄安新区工程建设项目招标投标领域“严重失信主体名单”且在限制投标期内的；

w.申请人在近三年内（从资格预审申请文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）,行政处罚决定或最终法律文书中需明确定性为“骗取中标”或“严重违约”或“重大工程质量”问题，否则不视为具有前述情形）（上述资格预审公告“不得存在下述法律法规禁止的情形”第j项修改为本条）；

x.在雄安新区招标范围内，因涉嫌围标、串通投标被立案调查，尚未被调查结束的（上述资格预审公告“信誉要求”第⑤项修改为本条）；

y.近一年内（从资格预审申请文件递交截止之日起倒算）申请人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚。（本条证明材料以资格预审申请文件递交截止当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的行政处罚为准，处罚日期以资格预审申请文件递交截止当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的行政处罚决定日期为准）（上述资格预审公告“不得存在下述法律法规禁止的情形”第n项修改为本条）；

z.申请人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内。（本条证明材料以资格预审申请文件递交截止当日查询的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”的为准）（上述资格预审公告“不得存在下述法律法规禁止的情形”第p项修改为本条）；

A.申请人为电子招标投标交易平台的运营机构，以及与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的单位和个人；

B.申请人为被列入市场主体“严重失信名单”的施工单位（按照《河北雄安新区建设单位、施工单位和监理单位信用评价管理办法》被列入市场主体“严重失信名单”的建设单位、施工单位或监理单位，自被列入“严重失信名单”之日起12个月内不得参加雄安新区政府投资、国有资金投资建设项目招投标活动。）

以上s、t、u、v、w、x、y、z、A、B与资格预审公告“信誉要求”不一致的，以s、t、u、v、w、x、y、z、A、B条要求为准。

上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁止的情形，申请人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”的原则前提下可通过“交易平台”在“投诉与答复”菜单中采用数字CA证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向申请人须知前附表规定的行政监督部门投诉。

（7）本次资格预审 接受 （接受或不接受）联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：

a.组成联合体的成员总数（含牵头人）不超过2家；

b.联合体成员双方均需满足资格预审公告“资质最低要求”要求；

c.本项目的项目经理须由联合体牵头人委派；

d.联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目资格预审，否则各相关申请均无效；

e.联合体各成员均须满足资格预审公告“信誉要求”、“不得存在下述法律法规禁止的情形要求”；

f.联合体各方应分别按照本资格预审文件的要求，填写资格预审申请文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的资格预审申请文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

g.尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在资格预审申请、投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

（8）其他要求：①申请人若中标，项目经理应按时履约，并不得更换，否则按合同承担违约责任。②申请人资格要求最后一款“各申请人对多个标段提出资格预审申请时，最多可通过全部申请标段的资格预审，但在下阶段投标阶段最多允许中标 / （具体数量）个标段”不适用本项目，修改为：“本次资格审查采用集中资格预审方式，整个项目选择10家申请人通过资格预审。各申请人在下阶段投标阶段最多允许中标1个标段”。

各申请人对多个标段提出资格预审申请时，最多可通过全部申请标段的资格预审，但在下阶段投标阶段最多允许中标 / （具体数量）个标段。

4．资格预审方法

本次资格预审采用 有限数量制 （合格制/有限数量制）。

5．资格预审文件的获取

5.1凡有意参加资格预审申请者，请于2024-11-21 00:00:00至2024-11-26 23:59:00（北京时间，下同），通过CA数字证书登录“雄安新区招标投标交易平台”（网址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下简称“交易平台”）的“电子招标项目”菜单，免费下载资格预审文件。

5.2申请人按5.1款下载资格预审文件前，应先在“交易平台”按该平台公布的操作手册进行用户注册和CA数字证书办理，已完成注册和CA办理的申请人不必重复操作。

6．资格预审申请文件的递交

资格预审申请文件递交的截止时间（申请截止时间，下同）为2024-12-02 14:00:00，申请人应在申请截止时间前将编制完成的资格预审申请文件上传至“交易平台”，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该资格预审申请文件并自动对其关闭。

以联合体形式申请的，由联合体牵头人完成资格预审申请文件的上传。

其他说明：本项目不需要递交纸质版申请文件。

7. 公示与公告媒介

本次招标公告、中标候选人公示及中标结果公示均同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招标投标公共服务平台（http://www.hebeieb.com/）、雄安新区公共资源交易服务平台（http://www.xaprtc.com/）上发布。

8. 联系方式

招标人：中国雄安集团生态建设投资有限公司

地 址：河北雄安新区容东片区春明四街71号

联系人： 姜经理

电 话： 0312-*******

电子邮件： /

传真（如有）： /

网址（如有）： /

招标代理机构：国信国际工程咨询集团股份有限公司

地 址：北京市海淀区首体南路22号国兴大厦10层

联系人：贾晓晓、陈砚磊、王云泽、夏英森、李永光

电 话：186*****977、173*****506

电子邮件：jxx*********@163.com

传真（如有）： /

网址（如有）： /

9. 电子招投标交易平台相关说明及注意事项

9.1 “交易平台”的注册、CA数字证书申请及绑定、资格预审文件下载、资格预审申请文件制作、资格预审申请文件加密与上传等各环节的操作手册详见“服务平台”或“交易平台”公布的相关操作手册。

9.2 评审以申请人上传至交易平台的电子加密资格预审申请文件为准，未按照资格预审文件要求递交电子或纸质资格预审申请文件的，招标人不予受理。

9.3 申请人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在资格预审申请文件递交截止时间之前完成上传。

9.4 本资格预审文件的编制工具版本号为7.8.2014.3120，申请人从雄安新区公共资源交易中心网站下载相对应的电子投标编制工具即可打开资格预审文件，如遇操作相关问题可咨询技术服务。技术咨询电话：0312-*******。

9.5 异议和投诉

（1）申请人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利。

（2）异议应当通过“交易平台”在“异议与答复”菜单采用CA数字证书以加盖单位电子印章的数据电文形式提出。

（3）异议受理的联系方式：

联系人：贾晓晓

电 话：186*****977

电子邮件：jxx*********@163.com

地 址：北京市海淀区首体南路22号国兴大厦10层

（4）本项目行政监督部门：河北雄安新区管理委员会公共服务局，投诉电话：0312-*******，邮箱：ggfwjjyjd@163.com。

9.6 该项目招标阶段采用“双盲”评审及“分散”评标。

9.7特别提醒：雄安新区公共资源交易服务平台已于2024年5月11日启用河北省统一市场主体库，雄安新区公共资源交易服务平台需使用河北省平台主体库账号及密码进行登录，请各申请人及时关注雄安新区公共资源交易平台通知公告《关于雄安新区公共资源交易服务平台启用河北省统一市场主体库的通知》至少在开标前一日进行新区平台登录及账号绑定相关工作。如有问题可拨0312-*******进行咨询。

9.8尚未注册或提交信用评价信息的资格预审申请单位尽快登录http://203.110.221.107:8081/SzjsCustomQY/frame/pages/login/memlogin注册或提交。开标时，信用评价系统未显示注册单位信息的，信用评价分值为0分，请各资格预审申请单位及时进行注册。信用标的信用评价分值以资格预审申请文件递交截止时以前最后一次信用评价季度性更新（包括实时更新）的分数为准。联系方式：如有问题可拨0312-*******进行咨询。