当阳市政府采购
招标文件

项目编号：DZC*******
项目名称：当阳市中医医院ICU吊桥采购项目

当阳市政府采购中心
2016年11月2日

目 录

第一部分 专用部分2
第一章 招标公告2
第二章 投标人须知表4
第三章 采购项目技术规格、参数及要求6
第四章、评标方法、步骤及标准9
第二部分 通用部分10
第一章 投标人须知10
一、说 明10
二、招标文件11
三、投标文件的编制和数量12
四、投标文件的递交16
五、开标、评标、定标17
六、授予合同20
七、公告、质疑20
八、投标人的法律责任21
第二章 当阳市政府采购合同21
第三章 投标文件格式24
一、封面格式24
二、目录25
三、附件25

第一部分 专用部分
第一章 招标公告
依据湖北省当阳市财政局下达的当财采计[2016]3756号计划函要求，当阳市政府采购中心受当阳市中医医院的委托，对其所需货物和相关服务进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标人投标。
一、采购项目编号：DZC*******
二、采购项目名称：当阳市中医医院ICU吊桥采购项目
三、招标内容：当阳市中医医院ICU吊桥7套。
四、预算价：35万元。
五、投标人资格及要求
1、投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。
2、投标人应具有工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的提供一个证）、医疗器械经营许可证等国家实行强制性要求的相关证件。
3、经销商须具有设备生产厂家（或进口设备为中国总经销）针对本项目唯一授权书。
4、所投产品具有《医疗器械注册证》及《医疗器械生产许可证》。
5、本项目不接受联合体投标。
六、招标文件获取时间和方式：
1、招标文件领取时间：2016年11月7日至11月11日。
2、招标文件领取方式：有意向的投标人直接登录当阳市人民政府网（政务公开/采购信息）下载。
3、本项目为资格后审。开标前不登记报名，开标时携带相关原件备查。
七、投标文件递交时间及开标时间：2016年11月23日8:30时至9:30时受理标书。截止时间为开标时间。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。
八、投标文件送达地点及开标地点：当阳市环城东路（市政务服务中心四楼开标一厅）
九、本项目的答疑、修改和补充的内容将在当阳市人民政府网站公布。请潜在投标人务必关注相关网站。否则，所造成的一切风险由投标人自行承担。
1、采购人联系人：禹先生 联系电话：153*****430
2、采购中心联系人：程先生 电话/传真：****-*******
电子信箱：dyzfcg@126.com
联系地址：当阳市环城东路（市政务服务中心四楼政府采购中心）

当阳市政府采购中心
2016年11月2日

第二章 投标人须知表
序号内 容
1采购人名称：当阳市中医医院
采购代理机构:当阳市政府采购中心
地址：当阳市环城东路（市政务服务中心四楼）
电话/传真：****-*******
2投标疑问函于领取招标文件截止时间后3个工作日内递交到当阳市政府采购中心，市政府采购中心在收到疑问后将组织采购单位和相关部门对其解答，答疑内容将在递交疑问截止时间后3个工作日内公布于网站上，请各潜在投标人及时查收，不在另行通知。逾期将不再受理。
3投标有效期：开标后90天
4投标书的份数：正本壹份，副本肆份
5本项目不接受投标人通过邮寄的形式递交投标文件。
6如果采购项目有包号，投标文件严格按规定填写包号。
7如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：
1、应交未交或未足额交纳投标保证金的；
2、投标有效期不足90天的；
3、未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；
4、不具备招标文件中规定资格要求的；
5、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；
6、投标文件不满足招标文件中加注星号“*”的主要条款要求的；
7、投标人必须提供所投设备的具体参数值，如原文复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件一部分的；
8、没有提供社会保障资金缴纳证明的；
9、投标人报价均高于预算价格的。
8投标保证金和履约保证金
1）投标人应提交投标保证金（现金）7000元。投标保证金单独用信封密封，注明采购项目名称、包号、项目编号、金额大小写，在封口处加盖投标单位公章。开标结束后原封退回。
2）履约保证金的数额为成交金额的10%。成交供应商所交投标保证金在签订合同后将自动转为履约保证金，差额部分由成交供应商在领取成交通知书前补交到成交金额的10%。
3）进账方式：电汇或转帐。
4）投标保证金和履约保证金的资金出处必须是投标人（公司）注册所在地开设的银行基本帐户转入下列指定帐户。转账时注明采购项目名称、项目编号、包号。
开户单位：当阳市政府采购管理办公室
开户银行：中国农业银行湖北分行当阳市支行（地址：当阳市长坂路150号）
帐号：***************
5）履约保证金退付：采购项目验收合格后，由中标人书面申请，经采购人签章后报当阳市政府采购管理办公室退付。
6）保证金退付联系单位及电话：当阳市政府采购管理办公室****-*******
9参加投标的人数：投标单位的法人(或委托代理人)和技术人员一至二人参加会议，其他人参加投标的人员不能参加会议。
10评标办法：最低评标价法（规则详见第一部分第四章）
11合同签订时间：中标人领取中标通知书后7个工作日内与采购人签订合同。
12合同签订地点：当阳市中医医院
13交货（工期）时间：合同签订之日起60天内，经安装调试合格后，交付使用。（具体在合同中约定）。
14交货（安装）地点：当阳市中医医院
15付款方式：设备到货后安装调试完毕，并验收通过后一周内支付合同总额的90%，余款无质量问题一年内付清。
备注：如本表要求与通用条款不一致时，以本表为准。

第三章 采购项目技术规格、参数及要求
一、招标需求
一）项目概述
本项目安装地点为当阳市中医医院住院部综合大楼，建筑面积14000㎡，地上8层，地下1层，采用框架结构体系。
本项目招标内容为当阳市中医医院住院部综合大楼八层内，ICU病床旁ICU吊桥设施的供货、安装、调试、人员培训、验收及售后工作等。
二）项目需求及技术要求
1. 基本要求（用于综合ICU室）：(共7套)
*1.1吊塔主体材料要求为高强度铝合金，圆弧钻石形全封闭式设计，吊塔所采用的材料必须防腐蚀，便于清洗，铝型材型号不低于6063，提供型材证明。
1.2桥式横梁采用高强度铝合金型材、模具化生产，全封闭设计，横梁长度2000—2500mm可变。
1.3吊塔电源为单相220V电源，要求有专用的电源接地线、相线、中线三线供给，电源插座容量为单相220V/10A。电源均为万能插座。
1.4气体终端要求：各种气体插座均为不同颜色和不同形状，防止误操作。可保证2万次以上的插拔，维修费用低廉。
1.5所有吊塔均须配有良好的刹车系统，保证吊塔不产生漂移。专业型材，高强度、高精度铝合金滑轨，桥体吊架以及附件均为铝型材。
1.6所有吊塔上承载的设备的电源线路及气源管路和塔体之间没有相对移动，所有电源线路及气源管路必须在塔体内不能外露，保证吊塔在移动过程中，不会因位置的改变导致线路脱落的意外发生。
*1.7吊塔内部要求电、气分离，提供气电分离与防尘证明文件。
*1.8按医院要求提供安装布局图和设备图片。
1.9通过CE，TUV认证。
*1.10湖北省外的生产厂家须在湖北省内有经工商注册的售后机构。
2. 具体配置：
2.1综合ICU干湿分离吊桥（3套）
2.1.1桥式横梁采用高强度铝合金型材、模具化生产，全封闭设计，横梁长度2000—2500mm可变（实际尺寸以现场测绘为准）。
2.1.2专业型材，高强度、高精度铝合金滑轨，桥体吊架以及附件均为铝型材。
*2.1.3干、湿区吊架移动范围为整个桥梁，并可在相邻桥体内无限制移动，桥塔湿区吊架1个，桥塔干区吊架1个。
2.1.4吊桥最大承载300 kg。
2.1.5气体终端：氧气插座*2，负压插座*1，空气插座*1；整体气体终端；颜色以及形状不同，以免互混，接插次数20000次以上。
2.1.6 电源终端：12个。
2.1.7 1个抽屉，可上下移动2层托盘，托盘最大承载50kg，含国际标准设备边条。
2.1.8 1个RJ45网络通讯端口。
2.1.9 2个等电位端子。
2.1.10 可选配多功能输液架，并可悬挂输液泵，阻尼式升降。
3. 具体配置：
3.1综合ICU干湿合一吊桥（4套）
3.1.1桥式横梁采用高强度铝合金型材、模具化生产，全封闭设计，横梁长度2000—2500mm可变（实际尺寸以现场测绘为准）。
3.1.2专业型材，高强度、高精度铝合金滑轨，桥体吊架以及附件均为铝型材。
*3.1.3干、湿区吊架移动范围为整个桥梁，并可在相邻桥体内无限制移动，桥塔湿区吊架1个，桥塔干区吊架2个。
3.1.4吊桥最大承载300 kg。
3.1.5气体终端：氧气插座*2，负压插座*1，空气插座*1；整体气体终端；颜色以及形状不同，以免互混，接插次数20000次以上。
3.1.6 电源终端：8个。
3.1.7 1个抽屉，可上下移动2层托盘，托盘最大承载50kg，含国际标准设备边条。
3.1.8 1个RJ45网络通讯端口。
3.1.9 2个等电位端子。
3.1.10 可选配多功能输液架2个，并可悬挂输液泵，阻尼式升降。
4. 其他要求：
4.1现场踏勘：采购人不组织统一踏勘，各投标人可自行对工程现场和周围环境进行考察与踏勘。必要时采购人配合、指引，以获取编制投标文件所涉及的现场资料，参与投标的单位均应参照图纸进行精确计算，如有漏算、错算、投标人自行承担。
4.2 投标价格：除非合同中另有规定，作为交钥匙工程，投标报价必须包括设备费、材料费、管线费、施工安装费、水电费、总包配合管理费、增值税、运输费、装卸费、维修保护费、特殊工具费、售后服务费、协调费、培训费等政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
4.3 投标人的报价不仅应包括招标文件提供的技术条款和图纸上标明的还应包括任何未明确标出的，但全套系统安装后保证正常安全运行所不可缺少的配件及附件的全部费用。
4.4 中标人需与土建及其他承包商互相配合，以确保安装进度与土建进度一致。
二、采购要求
1、投标人应按国家三包要求提供（包退、包换、包修）服务，详细内容由投标人细化，若能提供进一步实质性服务的可作出承诺。
2、投标人提供产品必须是符合国家相关标准的合格产品，产品包装完好，资料配件齐全。如产品或配件属于国家生产许可证管理的应提供相关证件。
3、售后服务要求
1）质保期：自正式验收合格之日起，不低于24个月。
2）技术培训：投标人应就其所提供的设备及操作系统在现场对招标人的技术人员和维修人员进行操作和维修方面的培训（不少于2人次），直至培训合格，培训费用由投标人承担。
3）投标人提供7×24 小时响应的热线服务电话。当采购人提出故障申告后2小时内，投标人技术人员必须做出响应并进行处理，同时应根据采购人要求立即派遣技术人员在24 小时内到达故障现场，帮助解决采购人提出的疑难问题。
4）在设备恢复正常运行后，投标人技术人员应结合故障现场信息对故障产生原因进行分析，向采购人提交故障分析报告。
5）工程师每季度免费维护保养一次，每半年回访一次设备使用情况并提出预防性维护。

第四章、评标方法、步骤及标准
根据《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准。
1、评标方法
本次评标采用最低评标价法。即指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标供应商的评标方法。
2、步骤及标准
采用最低评标价法的，按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。

第二部分 通用部分
第一章 投标人须知
一、说 明
1.适用范围
1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的货物及相关服务采购。
2. 定义
2.1 “采购人”见第一部分第二章投标人须知资料表。
2.2 “监管部门”是指当阳市政府采购管理办公室、当阳市招投标监督管理办公室、当阳市监察局。
2.3 “政府采购代理机构”系指当阳市政府采购中心。
2.4 合格的投标人
1）符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。
2）符合招标文件规定资格要求，有能力提供招标货物的制造商或经制造商授权的代理商。
2.5“中标人”是指经评标委员会评审，授予合同的投标人。
3.合格的货物和服务
3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。 招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照货物合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。
3.2 “服务”是指除货物以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其他类似附加服务的义务。
4. 投标费用
4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，当阳市政府采购中心和采购人均无义务和责任承担这些费用。
4.2 投标人中标后，当阳市政府采购中心将根据湖北省物价局（鄂价工服规【2011】54号）文件规定收取场租信息资料费。
二、招标文件
5. 招标文件的构成
5.1. 招标文件由下列文件以及在招标过程中所发出的修正和补充文件组成:
1)投标邀书
2)投标人须知
3)采购项目技术规格、参数及要求
4)评标方法、步骤、标准
5）合同书格式
6)投标文件格式
7）在招标过程中由当阳市政府采购中心发出的修正和补充文件等
5.2. 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
6. 招标文件的澄清
6.1．任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止期五日以前通知当阳市政府采购中心或采购人。当阳市政府采购中心将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，当阳市政府采购中心将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人 （答复中不包括问题的来源）。
6.2．投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问，当阳市政府采购中心将视其为同意。
7．招标文件的修改
7.1．在投标截止时间五日以前，无论出于何种原因，当阳市政府采购中心或采购人可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。
7.2．修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向当阳市政府采购中心或采购人确认。
7.3．为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究当阳市政府采购中心或采购人可适当推迟投标截止期，并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。
三、投标文件的编制和数量
8. 投标文件的语言
8.1．投标人提交的投标文件以及投标人与当阳市政府采购中心或采购人就有关投标的所有往来信函均应使用简体中文。投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译为准。
9．投标文件的组成
9.1.投标文件由“报价部分”、“技术部分”和“综合部分”组成。
9.2.报价部分包括：
（1）投标函 ；
（2）开标一览表 ；
（3）投标分项报价表；
9.3.技术部分包括：
（1）投标货物技术响应规格及参数、偏离情况表
（2）产品设备配置清单（注明产地及制造商）；
（3）备品备件和易损件清单；
（4）投标技术、服务详细描述：
A．投标技术文件编制说明；
B．对招标文件每项要求的响应及超出或偏离招标文件要求的说明；
C． 投标产品性能描述及说明，要求提供彩页图片；
D．质量保证措施；
E．全部技术支持机构名单；
F．安装检验、测试、调试与验收建议书；
G．技术培训内容及时间安排；
H．投标人需要说明的其他技术问题。
9.4.综合部分包括：
（1）工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证（复印件）；
（2）法定代表人资格证明文件原件；
（3）法定代表人授权书原件；
（4）产品生产/销售许可证(复印件)；
（5）产品认定/鉴定证书(如有，提供复印件)；
（6）ISO认证情况(如有, 提供复印件)；
（7）银行开具的资信证明原件；
（8）会计师事务所出具的近两年度审计报告（复印件）；
（9）进口产品允许在国内销售的证明文件（如有，提供复印件）；
（10）制造厂商对本项目的授权书原件；
（11）投标人情况表；
（12）投标人（制造商或授权代理商）类似项目业绩证明（合同复印件）；
（13）投标货物供货业绩清单；
（14）节能、环保或自主创新产品证明文件（如有，提供复印件）
（15）采取联合投标时，联合各方的责任和义务的证明文件的；
（16）项目负责人及主要技术人员的简历、业绩；
（17）售后服务措施；
（18）投标人认为有必要提供的其他声明及文件。
10. 投标文件编制
10.1．投标人对招标文件中多个包进行投标的，其投标文件的编制应按每包要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标书可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果其责任由投标人承担。
10.2．投标人应完整地填写招标文件中提供的《投标书》、《投标一览表》、《投标分项报价表》等招标文件中规定的所有内容。
10.3．投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受当阳市政府采购中心对其中任何资料进一步核实的要求。
10.4．如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。
10.5．投标文件用纸规格应统一为A4纸张。
11. 投标报价
11.1．投标人所提供的货物和服务均以人民币报价。
11.2．投标人应按照“第一部分第三章采购项目技术规格、参数及要求”规定的供货内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《投标一览表》和《投标分项报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将被视为无效投标。
11.3．《投标分项报价表》填写时应响应下列要求：
1）对于报价免费的项目应标明“免费”；
2）所有根据合同或其他原因应由投标人支付的税款和其他应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；
3）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的有关费用。
11.4．每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。
11.5．投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
12.备选方案
12.1．只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。
13.联合体投标
13.1．组成联合体投标的按《政府采购法》有关规定执行。
14.投标人资格证明文件
14.1．投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。如果投标人为联合体，则联合体各方应分别提交资格文件、联合体协议并注明主办人。
14.2．资格证明文件必须真实可靠、不得伪造，复印件必须加盖单位印章。
15.证明投标货物、服务的合格性和符合招标文件规定的文件：
15.1 投标人必须提供货物生产厂商针对本产品或本项目的授权函。
15.2投标人必须提供原货物生产厂家具备法律效力的一年用户现场（包括备件）的产品质保。投标人所提供的原厂服务承诺函中，必须有明确的对于核心产品的保修、安装、调试及服务条款。
16．投标保证金
16.1．投标保证金递交金额及时间：见第一部分第二章投标人须知资料表。16.2．凡未按规定递交投标保证金的投标，将被视为无效投标。
16.3．未中标的投标人，其投标保证金在中标结果公布当天内不计利息原额退还。
16.4．中标人的投标保证金，自动转为履约保证金。
16.5．有下列情形之一的，投标保证金将被没收：
1）中标后无正当理由不与采购人或当阳市政府采购中心签订合同的；
2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，或未经采购人同意，将中标项目分包给他人的。
17. 投标的有效期
17.1．投标有效期为开标之日起开始计算，有效期见第一部分第二章投标人须知资料表。投标人投标有效期不足要求的将被视为无效投标。
17.2．特殊情况下，在原投标有效期截止之前，当阳市政府采购中心或采购人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝当阳市政府采购中心或采购人的这种要求，其投标保证金将不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第16（条）有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。
18. 投标文件的数量和签署
18.1．投标人应编制投标文件一式五份，其中正本一份和副本四份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。
18.2．投标文件的正本须打印（不含要求复印的资格证明文件）或用不褪色的墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。
18.3 投标文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。
15.4. 投标单位未按上述规定执行将导致投标被拒绝。
四、投标文件的递交
19. 投标文件的密封和标记
19.1．为方便开标时唱标，投标人应将《投标一览表》单独密封提交，并在信封上标明“投标一览表”及19.2条要求的字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中，并在信封上标明“正本”或“副本”字样。
19.2．信封上应注明： 收件人（即当阳市政府采购中心）、项目编号、项目名称、所投包号（分包的采购项目）和有“在（招标文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人印章。
19.3．如果未按上述规定进行密封和标记，当阳市政府采购中心对投标文件的误投或提前启封概不负责。
20. 投标截止时间
20.1．投标人应在不迟于投标邀请书中规定的截止日期和时间将投标文件递交至当阳市政府采购中心指定的地点。
21. 迟交的投标文件
21.1．当阳市政府采购中心将拒绝并原封退回在本须知20（条）规定的截止期后收到的任何投标文件。
22. 投标文件的修改和撤回
22.1．投标人在递交投标文件后，可以修改其投标文件，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改的投标文件递交到当阳市政府采购中心。在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
22.2. 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止期之前以书面形式告知当阳市政府采购中心。
22.3.从投标截止期至投标人在投标文件中确定的投标有效期满这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将按照本须知16（条）的规定被没收。
22.4.投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。
五、开标、评标、定标
23. 开 标
23.1．当阳市政府采购中心按招标文件中确定的时间和地点组织公开开标。开标时需有采购人及投标人代表参加，并邀请政府采购监管部门有关单位代表参加。参加开标的代表均应签到以证明其出席。
23.2．开标时，由监管单位代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由招标工作人员当众启封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。
23.3．当阳市政府采购中心做好开标记录,开标记录由各投标人签字确认。
24．评标委员会的组成和评标方法
24.1. 评标由当阳市政府采购中心依照有关法规组建的评标委员会负责。评标委员会的成员5名，分别由采购人代表1名、评审专家4名组成，评审专家依法从“政府采购专家库”中随机抽取。
24.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。
24.3.本项目采用的评标办法及评分规则：具体见投标人须知资料表。“第四章评标方法、步骤及标准”。
25. 投标文件的初审
25.1. 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。
25.2. 算术错误将按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将视为无效投标。
25.3. 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大偏离的投标文件。对关键条款的偏离或反对将被认定为是实质上的不相应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据招标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实不正确的内容的除外。
25.4. 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：
实质上没有相应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。
在符合性检查和商务评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：
1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；
2) 投标总金额超过本项目采购总预算，采购人不能支付的；
3) 投标人的投标书或资质证明文件未提供或不符合招标文件要求的；
4) 超出经营范围投标的；
5）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；
6）投标人是代理商的，没有按要求提供制造商有效授权书的；
7）投标有效期不足的；
8）有不良经济纠纷记录和违法行为的；
9）交货时间不能满足要求的；
10）质保期不能满足要求的；
11）符合招标文件中规定被视为无效投标其他条款的。
在技术评议时，如发现下列情形之一的，其投标文件将被视为无效投标：
1）投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；
2）投标人必须提供所投设备的具体参数值，如原文复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件一部分的；
3）不满足招标文件中主要技术条款“带*”要求的；
4）一般技术指标负偏离超过5项的；
5）符合招标文件中其他规定被视为无效投标的技术条款的。
26. 投标文件澄清
26.1. 评标期间，评委会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和时间做出澄清。除按本须知26.2（条）规定改正算数错误外，投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评标期间，评委会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许投标人对投标报价等实质性内容作任何更改。有关澄清的答复均应由投标人的法人代表人或授权代表人签字的书面形式作出并加盖投标人的印章。
26.2. 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。
27. 投标文件的评价
27.1. 评标委员会将按照本须知第26（条）规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。
27.2. 评标时除考虑投标人的报价之外，还将考虑以下因素：
（1）投标文件的制作（是否按照招标文件要求制作）；
（2）公司状况（技术人员的资质、资金状况、交纳税金、银行资信度等）；
（3）所投货物的制造、检验、验收标准；
（4）所投货物的性能、安全、质量、可靠性、完整性。
（5）所投货物的技术保障及售后服务。
28. 授标　
28.1.评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件（或实物）进行评审，提出书面评标报告，按排名顺序推荐中标候选人名单 。
28.2.中标人确定后，当阳市政府采购中心将在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人和采购人发出《中标通知书》。《中标通知书》是合同的组成部分，对中标人和采购人具有同等法律效力。
28.3. 在评标期间，投标人不得非法干预、影响评标过程。
六、授予合同
29. 合同授予标准
29.1．除本须知30（条）的规定之外，评标委员会将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的且排名第一的中标人。
30. 签订合同
30.1. 当阳市政府采购中心将配合采购人签订政府采购合同。采购人应按招标文件要求和中标人的投标文件承诺订立书面合同，不得超出招标文件和中标人投标文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
30.2．采购人应在《中标通知书》发出之日起30天内与中标人签订政府采购合同。签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监管部门备案。
七、公告、质疑
31. 当阳市政府采购中心将在政府采购监管部门指定媒体上发布招标公告、通知、评标结果公告等招标程序中所有信息。中标公告期为七个工作日。
32. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依据《政府采购法》等相关规定，向当阳市政府采购中心提出质疑。
33、公告期内如有质疑，当阳市政府采购中心将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。
八、投标人的法律责任
34. 采购人、当阳市政府采购中心及投标人的一切招标投标活动均适用于《政府采购法》及相关规定。
第二章 当阳市政府采购合同
采购人（以下称甲方）：
供应商（以下称乙方）：
采购代理机构：当阳市政府采购中心
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，为了明确双方权利和义务关系,经甲乙双方协商，按照当阳市政府采购中心的招标采购结果,特签订本合同。
第一条 合同标的
乙方根据甲方需求提供下列货物，货物名称、规格及数量详见“供货一览表”。
第二条 合同总价款
本合同项下货物总价款为（人民币大写）___ _____，分项价款在“投标报价表”中有明确规定(询价采购可另附分项报价表)。
本合同总价款是货物设计、制造、包装、仓储、运输、安装及验收合格之前及保修期内备品备件发生的所有含税费用。
本合同未尽事宜，以招投标文件约定为准。
本合同执行期间合同总价款不变。
第三条 权利保证
乙方应保证甲方所购货物不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现法律纠纷，乙方应承担全部责任。
第四条 质量保证
1、乙方所提供货物的技术规格应与招标文件规定的技术规格相一致。
2、乙方应保证货物是原装合格正品，并完全符合国家规定的同类产品质量、性能要求。
第五条 交货和验收
1、乙方应按照本合同或招投标文件规定的时间和地点向甲方交付货物，本合同交货时间为 年 月 日。
2、乙方对货物或系统进行安装调试完毕后，甲方提出申请，组织相关部门验收，并出具验收报告。
第六条 伴随服务／售后服务
1、乙方应按照国家有关法律法规和“三包”规定以及合同所附的“服务承诺”提供服务。
2、保修期后的货物维护由双方协商再定。
第七条 货款支付
1、本合同项下所有款项均以人民币支付。
2、如本合同项下的采购资金系甲方自行支付，甲方在签署验收单后的15个工作日内付款。
3、如合同项下的采购资金系财政拨款资金，由乙方凭中标通知书和验收报告到当阳市财政局办理拨付手续。
4、以上2、3款款项的支付进度以招标文件的有关规定为准。
第八条 违约责任
1、甲方无正当理由拒收货物、拒付货物款的，由甲方向乙方偿付合同总价的5%违约金。
2乙方不能按时交付货物或交付的货物品种、型号、规格不符合合同规定的，甲方有权拒收或扣留全部履约保证金；同时乙方应向甲方支付合同总价5％的违约金。
第九条 合同的变更和终止
除《政府采购法》第50条规定的情形外，甲乙双方不得擅自变更、终止合同。
第十条 合同的转让
乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。
第十一条 争议的解决
甲乙双方对合同履行过程中发生的违约行为进行协商解决。若不能协商的通过法律诉讼解决。
第十二条 合同生效及其他
1、本合同自签订之日起生效。
2、本合同一式____份，甲乙双方各执____份， 份交政府采购中心存档，____份报送政府采购监督管理部门备案。

甲方（采购人）（盖章）：_________ 乙方（供应商）（盖章）：_________
法定代表人：_________ 法定代表人：_________
委托代理人：_________ 委托代理人：________
电话：_________ 电话：_________
开户银行：_________ 开户银行： _________
帐号：_____ ____ 帐号：_____ ____
单位地址：_________ 单位地址：________
_________年___月___日 ________年___月___日

采购代理机构：当阳市政府采购中心 监管部门：当阳市政府采购管理办公室
项目负责人：_________ 项目负责人：_________
日期：______年___月___日 日期：______年___月___日
附件：供货一览表

第三章 投标文件格式
一、封面格式
当阳市政府采购

投标文件
正本/副本

项目编号：
项目名称：

投标单位名称（盖章）：
投标单位法人授权代表（签字）：
日期： 年 月 日

二、目录
目录的顺序应与后面正文顺序一致，并标明起始页码。
三、附件
附件1
投标书

当阳市政府采购中心：
根据贵方 （项目名称/文件编号）项目招标采购货物及服务的投标邀请，我方（代表姓名和职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址） 提交下述文件文件正本一份，副本 份。
1、投标一览表；
2、投标分项报价表；
3、投标货物清单；
4、按招标文件投标人须知和技术规格要求提供的有关文件；
5、资格证明文件；
6、按招标文件的规定递交　　　元（人民币大写）的投标保证金。
在此，我方宣布同意如下：
1、所附《投标一览表》中规定的应提交和交付的货物投标总价为:元（人民币大写）（￥：　　　　）。
2、将按招标文件的约定履行合同责任和义务。
3、已详细审查全部招标文件，包括（补充文件等），对此无异议。
4、本投标有效期为自开标之日起至 年 月 日，共个日历天。　　
5、接受招标文件所列须知中16条关于没收投标保证金的约定。
6、同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。
7、与本次招标有关的一切正式往来信函请寄：
投标人：
地 址：
邮 编：
电 话：
传 真：
投标人名称：（公章）
投标人法人代表或法人代表授权代表： （签字）
时间：年 月 日

附件2
投标一览表

采购项目名称： 包号:
人民币大写： ￥： 元
投标总价（含优惠声明）
交货期
质保期
备注
说明：1、所有价格均系用人民币表示，单位为元。
2、价格应按照“投标须知”11（条）的要求报价。
3、此表除保留在投标文件中外，还另附一份封装在一个小信封中，作为唱标之用。

投标人名称：（公章）
投标人法人代表或法人代表授权代表： （签字）
时间：年 月 日

附件3
投标分项报价表

采购项目名称： 包号：
序号名 称技术参数与规格要求制造商名称单位数量单价合计
1
2
3
4
5
…

投标人名称：（公章）
投标人法人代表或法人代表授权代表： （签字）
时间：年 月 日

投标分项报价表2

投标人名称（盖章）：
项目编号：包号：
序号名称规格和型号制造商名称国别/地区数量单价总价备注
1主要货物------------------------填报上表总价
2备品备件
3专用工具
4安装、调试、检验
5培训
6技术服务
7运输费
8保险费
9其他
总计

说明：1、所有价格均用人民币表示，单位为元，精确到个位数。
2、分项报价总计价格必须与《投标一览表》报价一致。
3、如果不提供详细的投标分项报价表将被视为没有实质性响应招标文件。
4、投标人必须按此表格式中的对应栏目内容填写，若需增加栏目，请在栏目“其他”中填写，并作详细说明。

投标人法人代表或法人代表授权代表： 签字

附件4
投标货物清单

投标人名称（盖章）：
采购项目编号： 包号：
序号货物名称技术规格参数及要求 数量
1
2
3
4
5
6
7
8
…
说明：1、提供所投货物详细的供货范围，包括主要配件及生产厂家、备品备件等。
2、各项货物详细技术规格、参数及要求，应另页描述。

投标人法人代表或法人代表授权代表： 签字

附件5
技术响应、偏离说明表

采购项目名称： 包号：
序号招标文件要求部分投标货物响应部分偏离说明
1
2
3
4
5
6
7
8
…
说明：投标人应对照招标文件“第三章采购项目技术规格、参数及要求”，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，并申请与技术规格条文的偏离和例外。特别是对有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。如果仅注明“符合”、“满足”或简单复制招标文件要求，将可能导致投标被拒绝。

投标人名称：（公章）
投标人法人代表或法人代表授权代表： （签字）
时间：年 月 日

附件6
商务响应、偏离说明表

投标人名称（盖章）：
采购项目编号： 包号：
序号招标文件要求部分投标货物响应部分偏离说明
1
2
3
4
5
6
7
8
…

投标人名称：（公章）
投标人法人代表或法人代表授权代表： （签字）
时间：年 月 日

附件7
1、法定代表人资格证明文件

当阳市政府采购中心：
兹有同志为 公司法定代表人，代表我单位办理一切社会公务活动，具有法律效力。
附法定代表人基本情况：
姓名：性别：年龄：职务：
身份证号码：
通讯地址：
电话号码： 邮政编码：

法人代表《居民身份证》复印件

单位名称（公章）：
法定代表人（签名）：
日　　期：　　　　　　　　　

2、法定代表人授权书

当阳市政府采购中心：
兹授权 同志为我公司参加贵单位组织的（项目名称） 招标活动的投标代表人，全权代表我公司处理在该项目活动中的一切事宜。代理期限从 年 月 日起至 年 月 日止。

授权单位：　　（盖章）　　　
法定代表人：　　（签名或盖章）　　　
签发日期：　　　　　 　　　　

附：代理人工作单位：
职务： 性别：
身份证号码：

粘贴被授权人身份证（复印件）

附件8
投标人的资格声明

一、名称及基本情况：
1、投标人名称：
2、详细地址： 邮政编码：
电话：传真：
3、成立或注册日期：
4、公司性质：
5、法定代表人或主要负责人：
6、员工人数：
7、注册资本：
8、实收资本：
9、上年末资产负债表：
（1）固定资产
1、原值: 万元 2、净值: 万元
（2)流动资金：
（3）长期负债：
（4）短期负债：
二、与投标货物的生产、销售和服务有关的情况：
1、关于制造投标货物的设施及其他情况：
生产基地地址生产的项目年生产能力员工人数


2、投标人生产此投标货物的经验（包括年限、项目业主、额定能力、商业运营的起始日期等）：
3、销售、服务网点分布（可另行附表）：
销售服务网点名称和地址主要服务范围服务人员数内部等级


三、投标人认为需要声明的其他情况：
兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照湖北省当阳市政府采购中心要求出示有关证明文件。

投标人名称：(签章)
投标人法人代表或法人代表授权代表(签字):
电 话：
传 真：
附件9
制造商（或总代理）授权书
（适用于产品不是投标人自己生产的）
湖北省当阳市政府采购中心：
我方（制造商名称）是按国家法律成立的一家制造厂，主要营业地点设在（制造商地址）。兹授权（投标人名称）作为我方真正的合法的代理人进行下列活动：
1、代表我方办理贵方采购项目编号为的招标文件要求提供的由我方
制造的（货物名称）的有关事宜，并对我方具有约束力。
2、作为制造商，我方保证以投标人合作者身份来约束自己，并对该投标共
同和分别负责。
3、我方兹授权（投标人名称）全权办理和履行此项目招标文件中约定的一
切事宜。兹确认（投标人名称）及其正式授权代表依此办理合法事宜。
我方于 年 月 日签署本文件，（投标人名称）于 年 月 日接受此文件，以此为证。
投标人名称（签章）： 出具授权书的制造厂名称（签章）：
正式授权代表（签字）: 正式授权代表（签章）：
职务： 职务：
部门： 部门：

附件10

投标货物技术文件
一、投标货物介绍
1、货物名称、型号、规格、数量、技术性能、特点。
2、供货范围。
3、货物制造、检验、验收执行的标准。
4、质量保证措施。
5、采用新技术、新工艺、新材料。
二、主要技术资料
1、投标产品样本、使用保养说明、图纸等技术资料。
2、产品检验报告和鉴定证书（全部内容的复印件）。
3、产品获奖证书（复印件）
4、生产投标货物或类似货物的业绩。
三、其他内容
1、保证交货期的措施（必要时提供生产计划周期表）。
2、人员培训计划及方案。
3、售前、售后服务内容（对有偿、无偿应分别列出），售后服务网点情况。
4、投标人认为需要提供的证明文件及资料。