大埔至潮州高速公路(含大埔至漳州支线)土建(含路面、房建)工程施工招标公告

大埔至潮州高速公路(含大埔至漳州支线)土建(含路面、房建)工程施工招标公告




大埔至潮州高速公路(含大埔至漳州支线)土建工程施工招标公告


1.招标条件

本招标项目大埔至潮州高速公路(含大埔至漳州支线)已由广东省发展和改革委员会以粤发改交通函[2015]5894号批准建设,项目业主为广东大潮高速公路有限公司,建设资金来自资本金及国内银行贷款,项目出资比例为资本金40%,银行贷款60%,招标人为广东大潮高速公路有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目的土建工程施工采用资格后审方式进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况与招标范围

2.1.1项目概况

大埔至潮州高速公路主线路线起于梅州市大埔县大麻镇,与梅州至大埔高速公路相接,经大埔县高陂、光德,饶平县九村、新丰、三饶、浮滨、樟溪,终于潮州市饶平县钱东镇,接沈海高速公路汕汾段,主线全长92.93公里。大埔至漳州高速公路支线路线起于梅州市大埔县高陂镇,与主线(大埔至潮州高速公路)相接、并与规划大丰华高速公路对接,经平原、枫朗,终于大东镇粤闽界(接漳州市拟建的漳梅高速公路),支线全长27.838公里。全线设互通式立交13处,服务区2处,停车区2处,管理中心1处,养护工区3处,收费站9处(含主线站1处),超限超载检测站1处。采用设计速度为100km/h的高速公路标准建设,路基宽度26m,双向4车道,桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级。

2.1.2招标范围

本次招标范围为本项目范围内路基、路面、桥涵、隧道、附属区房建等工程,共分16个标段。

2.1.3计划工期

A类:计划工期:730日历天,计划开工日期:2017年4月,计划交工日期:2019年4月。

B1类:计划工期:1220日历天,计划开工日期:2017年4月,计划交工日期:2020年8月。

其中: 房建工程在2019年12月份前完成。

B2类:计划工期:790日历天,计划开工日期:2017年4月,计划交工日期:2019年6月。

C1类:计划工期:970日历天,计划开工日期:2017年4月,计划交工日期:2019年12月。

C2类:计划工期:790日历天,计划开工日期:2017年4月,计划交工日期:2019年6月。

D1类:计划工期:1220日历天,计划开工日期:2017年4月,计划交工日期:2020年8月。

其中:房建工程在2019年12月份前完成。

D2类:计划工期:970日历天,计划开工日期:2017年4月,计划交工日期:2019年12月。

其中:土建工程在2019年6月份前完成,管理中心在2019年6月份前完成,其余房建工程在2019年12月份前完成。

具体开工日期以监理工程师签发的开工令为准。

2.2 标段划分

本次招标共分7个标类16个标段,具体见下表。

标段类别

标段

起讫桩号

长度(km)

主要工程项目

对投标人资质

要求

A

路基桥涵工程类

TJ5

K29+500~K36+000

6.5

桥梁:湾塘亭大桥、光德立交主线桥、Y185跨线桥、大钟角大桥、县道001跨线桥;

互通:光德互通。

具备国家住建部核发的公路工程施工总承包特级资质;或公路工程施工总承包一级资质且路基工程专业承包一级资质。

TJ7

K45+363~K53+084

7.721

桥梁:田峰水电站高架桥、笑山大桥

互通:新丰互通。

TJ11

K76+040~K81+120

5.08

桥梁:中山楼主线1号桥、中山楼主线2号桥、中山楼主线3号桥、后坎岭大桥;

互通:中山楼枢纽互通。

TJ12

K81+120~K86+940

5.82

桥梁:新田水库大桥、旗岭中桥、旗岭大桥、军浦溪中桥、坪园中桥、樟溪互通主线桥;

互通:樟溪互通。

TJ13

K86+940~K92+285

5.345

桥梁:樟溪1号大桥、樟溪2号大桥、樟溪中桥、魏厝楼中桥、乌溪1号中桥、乌溪2号中桥、千果园中桥;

互通:黄都岭枢纽互通。

TJ15

DZK14+840~

DZK19+500

4.66

桥梁:泮境大桥、桃花岭大桥、五福大桥、坎下中桥、东城大桥。

B1

山区桥隧工程(桥隧比≥50%)类

TJ16

DZK19+500~ DZK30+823


11.323

桥梁:双溪大桥、韩黄大桥、草田里大桥、高寮大桥、燕子村大桥、清溪泉大桥、良坪大桥、田背大桥、岰门坪大桥、塘背大桥;

隧道:横担岌隧道、禾仓岽隧道、三背崇隧道、狮头崇隧道;

互通:大东互通;

路面:DZK4+000~DZK30+823

共26.823km;

房建:枫朗收费站、大东收费站、主线收费站(含住宿区)、主线治超站。

具备国家住建部核发的公路工程施工总承包特级资质;或

下列①、②之一:

①公路工程施工总承包一级资质且桥梁工程专业承包一级资质且路面专业承包一级资质;

②公路工程施工总承包一级资质且隧道工程专业承包一级资质且路面专业承包一级资质。

B2

山区桥隧工程(桥隧比≥50%)类

TJ4

K24+425~K29+500


6.09(含大漳支线1.015公里)

桥梁:上湾2号桥、上井大桥、岭南大桥、赤山溪大桥、水口大桥、干头湾4号桥;

互通:塘尾枢纽互通、赤山枢纽互通。

具备国家住建部核发的公路工程施工总承包特级资质;或公路工程施工总承包一级资质且桥梁工程专业承包一级资质。

C1

特大桥梁(主孔跨径≧150m)工程类

TJ1

K0+000~K6+110

6.11

桥梁:S333跨线桥、大礼大桥、韩江大桥(主跨180m)、黄坭权大桥、刘屋大桥、禾地头大桥;

隧道:黄坭权隧道;

互通:上径枢纽互通。

具备国家住建部核发的公路工程施工总承包特级资质;或公路工程施工总承包一级资质且桥梁工程专业承包一级资质。

C2

特大桥梁工程类

TJ8

K52+439~K60+840

8.40

桥梁:广福楼中桥、江厝中桥、溪西大桥、书山水库大桥、田饶特大桥(1138.1m)、三饶互通主线桥;

互通:三饶互通;

预制:TJ7~TJ8标20m、25m小箱梁。

具备国家住建部核发的公路工程施工总承包特级资质;或公路工程施工总承包一级资质且桥梁工程专业承包一级资质。

TJ10

K68+640~K76+040

7.4

桥梁:乐岛特大桥(1026.4m)、汤溪林场大桥、马鞍山大桥、浮滨互通主线桥、浮滨溪大桥;

互通:浮滨互通;

预制:T10~T13标20m、25m小箱梁。

D1

长大隧道工程类

TJ2

K6+110~K17+746

11.636

桥梁:恭洲大桥、恭村大桥、完里大桥、磨坊下大桥、蛇岗大桥、梅园大桥、渡头大桥、丘屋大桥;

隧道:双峰顶隧道(2812m)、梅岭隧道、九子地隧道、石壁隧道、宋公隧道;

路面:K0+000~K29+580及大漳支线1km,共30.58km。

具备国家住建部核发的公路工程施工总承包特级资质;或公路工程施工总承包一级资质且隧道工程专业承包一级资质且路面工程专业承包一级资质。

TJ6

K36+000~K45+363

9.363

桥梁:义凤亭大桥、相思坳大桥、锡康大桥、田面岭大桥;

隧道:光德林场隧道(1916m);

路面:K29+500~K60+840,共31.751km

房建:光德收费站、光德服务区、新丰收费站、三饶停车区。

TJ9

K60+840~K68+640

7.8

桥梁:金钟脚大桥、石安子大桥、新园大桥、白沙谭大桥;

隧道:东溪山隧道(1820m);

路面:K59+080~K92+302,共31.462km;

房建:三饶收费站、浮滨收费站、旗山服务区、樟溪收费站。

D2

长大隧道工程类

TJ3

K17+746~K24+425

6.679

桥梁:宋公大桥、七娘宫1号桥、七娘宫2号桥、罗基大桥、高陂互通主线桥、乌槎大桥、X007跨线桥;

隧道:高陂隧道(1080m);

互通:高陂互通;

房建:大麻停车区、高陂管理中心、高陂收费站。

具备国家住建部核发的公路工程施工总承包特级资质;或公路工程施工总承包一级资质且隧道工程专业承包一级资质。

TJ14

DZK4+000~

DZK14+840

10.84

桥梁:黄麻埔大桥、门前山大桥、东山大桥、高寨大桥、九公祠大桥、马子丘大桥、湖洋塘大桥、塘科口大桥、塘头大桥;

隧道:虾公岭隧道(1125m)、塘公子山隧道;

互通:枫朗互通。

注:施工任务范围可能根据实际情况进行调整,具体以招标人最终的图纸和固化工程量清单为准。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备上述第2.2款表中所列相应资质,具有类似工程业绩,并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

3.2 本次招标不接受联合体申请。

3.3 本项目土建工程施工招标中,被广东省交通运输厅最新一年度信用等级认定为AA级或在最新年度没有广东省交通运输厅信用评价结果而在上一年度广东省交通运输厅信用等级认定为AA级的投标人,最多可分别对B1、B2、C1、C2、D1、D2类中的任两类及A类共3个标段类别提出投标申请,其中对B1、D1类标应分别按具体的标段提出投标申请。

被广东省交通运输厅最新一年度信用等级认定为A级或在最新年度没有广东省交通运输厅信用评价结果而在上一年度广东省交通运输厅信用等级认定为A级的投标人,最多可分别对B1、B2、C1、C2、D1、D2类中的任一类及A类共2个标段类别提出投标申请,其中对B1、D1类标应分别按具体的标段提出投标申请。

被广东省交通运输厅最新一年度信用等级认定为B、C级或在最新年度没有广东省交通运输厅信用评价结果而在上一年度广东省交通运输厅信用等级认定为B、C级或在最新年度及上一年度都没有广东省交通运输厅信用评价结果的投标人可,可分别对上述7个标段类标中的任一个标段类别提出投标申请,其中对B1、D1类标应分别按具体的标段提出投标申请。

每一个投标人,最多只允许中一个标。对于投A、C2、D2类标的投标人,招标人将按招标文件中摇珠分配标段的规定确定其获得参与投标资格的具体标段。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人,不得参加投标;若单位负责人[1]为同一人、或者存在控股[2]、管理关系[3]的不同单位、或同一母公司[4]多家子公司(解释下同),在同一个标段有两家或两家以上的投标人满足资格审查标准要求时,招标人将按招标文件的规定选择一家投标人通过一个标段的资格审查。

3.5投标人还应在广州公共资源交易中心办理投标企业IC卡,无IC号卡的投标人不予报名。IC卡的办理详情参见广州公共资源交易中心网站(http://www.gzggzy.cn)服务指南栏目。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者,请于2016年11月10日至2016年11月16日(法定公休日、法定节假日除外)每日上午9时30分至11时30分,下午14时00分至16时00分(北京时间,下同),在广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、企业安全生产许可证副本原件、基本户开户许可证复印件、企业资产构成情况及存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位、或母子公司的情况说明材料复印件、经办人身份证原件及加盖单位公章的上述资料复印件********#_ftn5" name="_ftnref5">[5]、授权委托书原件以及信用等级评价的证明材料[6]装订成册(一套),同《投标报名申请表》(一式二份)购买招标文件。投标人只需购买1份招标文件,但应按所申请的标段单独递交1份报名资料及投标文件。

4.2 招标文件每套售价为500元,资料USB存储盘(工程量清单及投标报价数据盘)每套售价500元,共计1000元。

4.3招标设计图纸(电子版)每套售价500元,售后不退。

4.4摇珠分标段及获取图纸时间、地点

投A、C2、D2类标的投标人需要摇珠确定所投标段,请投标人法定代表人或被授权人持本招标文件购买收据复印件、单位介绍信原件、个人身份证原件及复印件,于2016年11月18日9时00分到广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心确认摇珠分标段结果。

摇珠分标段后,招标人将相应标段的招标设计图纸(电子版)发与投标人,请所有投标人法定代表人或被授权人持本招标文件购买收据复印件、单位介绍信原件、个人身份证原件及复印件,于2016年11月18日15时00分到广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心领取。

5.招标文件的递交及相关事宜

5.1踏勘现场时间:2016年11月19日8时30分,集中地点:广东省梅州市大埔县高陂镇埔田村高陂养护中心;

5.2投标预备会时间:2016年11月19日14时30分,地点:广东省梅州市大埔县高陂镇埔田村高陂养护中心。

5.3 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2016年12月8日12时00分,投标人应于当日8时30分至12时00分将投标文件递交至广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心。

5.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。

6.发布公告的

7.联系方式

招标人:广东大潮高速公路有限公司

地 址:广东省梅州市大埔县高陂镇埔田村高陂养护中心

邮 编:514247

联系人:樊工、刘工

电 话:13826672220

传 真:0753-5833388

广东大潮高速公路有限公司

2016年11月10日


附件1:项目工程概况

附件2:资格审查条件附录1至附录7

附件3:评标办法


以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。


附件1:项目工程概况

项目工程概况

一、建设规模及技术标准

1.建设规模

大埔至潮州高速公路主线路线起于梅州市大埔县大麻镇,与梅州至大埔高速公路相接,经大埔县高陂、光德,饶平县九村、新丰、三饶、浮滨、樟溪,终于潮州市饶平县钱东镇,接沈海高速公路汕汾段,主线全长92.285公里。大埔至漳州高速公路支线路线起于梅州市大埔县高陂镇,与主线(大埔至潮州高速公路)相接、并与规划大丰华高速公路对接,经平原、枫朗,终于大东镇粤闽界(接漳州市拟建的漳梅高速公路),支线全长27.838公里。

大埔至潮州高速公路(含大埔至漳州支线)共设桥梁94座/31626.6m,其中特大桥5座/5819.5m,大桥68座/24815.1m,中桥21座/992m;共设隧道15座/13645m,其中长隧道9座/14347.5m,短隧道6座/2297m,桥隧比达37.49%;共设互通式立交13处,服务区2处,停车区2处,管理中心1处,养护工区3处,收费站9处(含主线站1处),超限超载检测站1处。

2.技术标准

采用高速公路技术标准,主要技术指标如下:

1.设计速度:100km/h;

2.桥涵设计汽车荷载等级:公路-I级;

3.设计洪水频率:特大桥1/300,其余桥涵、路基1/100;

4.路基宽度:四车道:整体式26.0m,分离式13.0m;共线六车道:整体式为33.5;

5.地震动峰值加速度:大潮主线K0~K50+875、大漳支线DZK2+985~DZK30+823.442为0.10g;K50+875~K82+000段为0.15g;K82+000~终点为0.2g。

其余技术指标按《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)、《公路路线设计规范》(JTGD20-2015)的规定执行。

二、建设条件(仅供参考)

1.地形地貌

项目起点位于阴那山东南、铜鼓嶂以东,沿韩江往南东方向延伸,穿过凤凰山脉,绕过汤溪水库西南角,至潮州市饶平县韩江平原以北,受北西向及北东向的断裂构造带的联合影响下,形成典型的构造、剥蚀地貌,项目区的地貌类型主要为大部分为低山、丘陵地貌,在终点附近则以丘陵、剥蚀残丘为主,局部位于潮汕平原范围内。大漳支线选线区都位于凤凰山脉北麓,属低山、丘陵地貌。项目区内河流小溪较多,在项目起点段K0~K20与韩江大致平行并于K2+300处跨过韩江;项目大部分位于山地丘陵区域,局部位于河流谷地。低山、丘陵区地表岩石风化程度不均,山体表面可见大量强~中风化岩出露。终点段剥蚀准平原区地形较平坦,城镇、村庄、湿地和农田密布。

2.气象水文

项目位于广东省东北部,属南亚热带季节风气候,为华南沿海台风区(Ⅳ7区),处于赤道低气压带和副热带高气压带之间,在东信风区之中;地处亚欧大陆的东南端,受海陆的影响很大;冬半年常吹偏北风,夏半年常吹偏南风或东南风,是明显的季区;夏季又处于西北太平洋低纬度地区台风盛行区域中。大埔、饶平常年雨水充沛,无霜期长,春季潮湿,阴雨日多;初夏气温回升,冷暖多变,常有暴雨,盛夏虽高温而少酷暑,常受台风袭击;秋季凉爽干燥,天气晴朗,气温下降明显;冬无严寒,但有短期寒冷。年日照2000~2500小时,日照最短为3月份。年降雨量1300~1800毫米,多集中在4~9月份。年平均气温21℃~22℃,最低气温0℃以上;最高气温36℃~40℃,多出现于7月中旬至8月初受太平洋副热带高压控制期间。

3.地质构造

项目区属于华南中、新生代大陆活化造山带的组成部分。该区地壳在地质历史上经过多期构造运动的改造,岩浆活动强烈,断裂构造发育,构造线延伸主要呈北西~南东方向和北东~南西方向及东~西。北西向富岭断裂等断裂构造带在区内普遍出现;北东向莲花山断裂构造带多次与拟建项目中等~大角度相交、穿插;饶平-潮阳断裂构造带主要为隐伏断裂。多组断裂构造互相交切、错断,形成网络状的构造格局。

4.地震

根据《抗震建筑设计规范》(GB50011-2010)、《中国地震动参数区划图》(GB18306-2015),大潮主线K0~K50+875、大漳支线DZK2+985~DZK30+823.442地震设防烈度为6度区,设计基本地震加速度值为0.10g;K50+875~K82+000段地震设防烈度为7度区,设计基本地震加速度值为0.15g;K82+000~终点地震设防烈度为8度区,设计基本地震加速度值为0.2g。

5.不良地质

调查区发育的不良地质类型主要有崩塌、滑坡、泥石流等3种类型。虽然没有发现较大的泥石流,但在一些人工开挖区,水土流失严重。在有些地区,整座山头出现大面积水土流失。这些不良地质的发育主要与花岗岩,基性与酸性熔岩、凝灰岩及变质粉砂岩等遭受构造及强裂的风化作用形成的很厚风化壳、人类工程活动产生的人工切坡及强降雨密切相关,是华南地区常见的地质灾害,会对高速高公路的建设和建成后的维护造成一定的影响,因此必须采取相应的防治措施,预防不良地质对工程建设造成危害。


附件2:资格审查条件附录1至附录7

附录1 资格审查条件(资质最低要求)



施工企业资质等级要求

A类 路基桥涵工程

具备国家住建部核发的公路工程施工总承包特级资质;或公路工程施工总承包一级资质且路基工程专业承包一级资质。


B1类 山区桥隧(桥隧比≥50%)工程

具备国家住建部核发的公路工程施工总承包特级资质;或下列①、②之一:

①公路工程施工总承包一级且桥梁工程专业承包一级且路面专业承包一级资质;

②公路工程施工总承包一级且隧道工程专业承包一级且路面专业承包一级资质。


B2类 山区桥隧(桥隧比≥50%)工程

具备国家住建部核发的公路工程施工总承包特级资质;或公路工程施工总承包一级资质且桥梁工程专业承包一级资质。


C1类 特大桥梁(主孔跨径≥150m)工程

具备国家住建部核发的公路工程施工总承包特级资质;或公路工程施工总承包一级资质且桥梁工程专业承包一级资质。


C2类 特大桥梁工程

具备国家住建部核发的公路工程施工总承包特级资质;或公路工程施工总承包一级资质且桥梁工程专业承包一级资质。


D1类 长大隧道工程

具备国家住建部核发的公路工程施工总承包特级资质;或公路工程施工总承包一级资质且隧道工程专业承包一级资质且路面工程专业承包一级资质。


D2类 长大隧道工程

具备国家住建部核发的公路工程施工总承包特级资质;或公路工程施工总承包一级资质且隧道工程专业承包一级资质。

招标人将按照交通运输部《全国公路建设市场信用信息管理系统》网站中“公路工程施工资质企业名录”(以下简称“名录”)进行审核。对于未列入“名录”或投标人名称、资质信息与“名录”查询结果不符的,将不能通过资格审查。

安全生产资格:

投标人应具有合法有效的安全生产许可证。



附录2 资格审查条件(财务最低要求)



财 务 要 求

A类标:

1、企业净资产(总资产-总负债)不少于10000万元人民币;

2、营运资本(流动资产-流动负债)不少于5000万元人民币;

3、最近三年的平均营业总收入不少于60000万元人民币;

4、最近三年至少有两年盈利。


B1、B2、C1、C2、D1、D2类标:

1、企业净资产(总资产-总负债)不少于20000万元人民币;

2、营运资本(流动资产-流动负债)不少于15000万元人民币;

3、最近三年的平均营业总收入不少于100000万元人民币;

4、最近三年至少有两年盈利。



注:

1、企业净资产、营运资本是按2015年度经审计的财务报表计算得出,近三年指2013年至2015年。

2、近三年财务信息以投标人提供的“全国公路建设市场信用信息管理系统”企业所填的信息截图为准,上述证明材料应能明确表述本项目评标办法评审所需内容(如企业净资产、2015年营运资本、近三年(指2013、2014、2015年)的营业额及盈亏情况等),如无上述关键信息的,审查时将不予认定,投标人应高度重视资料的申报工作,在递交投标文件前完善网上信息。投标人还需提供2015年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计意见(报告),主要提供(不限于)资产负债表、现金流量表、利润表及能反映关联企业交易信息的复印件。复印件必须清晰可辨,不允许超过三页以上拼接复印。





附录3 资格审查条件(业绩最低要求)


业绩要求

1、A类 路基桥涵工程

近五年内,成功地完成以下类似工程:

(1)新建高速公路路基桥涵工程至少3个标段,且累计30km以上(含30km);

(2)新建高速公路大桥及以上至少5座。


2、B1类 山区桥隧(桥隧比≥50%)工程

近五年内,成功地完成:

(1)新建高速公路路基桥涵工程至少3个标段,且累计30km以上(含30km);

(2)新建高速公路特大桥梁1座;

(3)单洞长(左洞加右洞)不小于2000m 的新建高速公路长隧道1座;

(4)新建高速公路沥青混凝土路面工程至少2个标段,且累计100km以上(含100km)。


3、B2类 山区桥隧(桥隧比≥50%)工程

近五年内,成功地完成:

(1)新建高速公路路基桥涵工程至少3个标段,且累计30km以上(含30km);

(2)新建高速公路特大桥梁1座;

(3)单洞长(左洞加右洞)不小于2000m 的新建高速公路长隧道1座。


4、C1类 特大桥梁(主孔跨径≥150m)工程

近五年内,成功地完成:

(1)新建高速公路路基桥涵工程至少3个标段,且累计30km以上(含30km);

(2)新建高速公路特大桥梁至少2座,且其中至少一座主孔跨径150m以上(含150m)。


5、C2类 特大桥梁工程

近五年内,成功地完成:

(1)新建高速公路路基桥涵工程至少3个标段,且累计30km以上(含30km);

(2)新建高速公路特大桥梁至少1座。


6、D1类 长大隧道工程

近五年内,成功地完成

(1)新建高速公路路基桥涵工程至少3个标段,且累计30km以上(含30km);

(2)单洞长(左洞加右洞)不小于2000m 的新建高速公路长隧道2座;

(3)新建高速公路沥青混凝土路面工程至少2个标段,且累计100km以上(含100km)。


7、D2类 长大隧道工程

近五年内,成功地完成

(1)新建高速公路路基桥涵工程至少3个标段,且累计30km以上(含30km);

(2)单洞长(左洞加右洞)不小于2000m 的新建高速公路长隧道2座。


注: 1、近五年指2011年7月1日至投标文件递交截止日止。业绩计算以此期间通过交工验收或无交工一次竣工验收的项目为准。

2、投标人的业绩应是由交通主管部门填写或经交通主管部门审核、并已列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”的主包已建业绩。投标人应在“近年完成的类似项目情况表”提供以下证明材料:(1)汇总表(黑色或者绿色部分)网页屏幕打印资料;(2)分项明细表网页屏幕打印资料。上述证明材料中应明确表述本项目资格审查所需的工程内容(例如公路等级、里程长度(或者里程桩号)、交(竣)工时间等)等等。网上信息在工程内容、交工日期、技术等级、里程、规模等方面可能会因过于简略而导致投标人不满足资格审查要求,请投标人高度重视资料的申报工作,在递交投标文件前完善网上信息。业绩以系统信息为准,如网上数据不足以反映出全部业绩指标的内容或提供项目不符合上述要求的,业绩审查时将不予认定。

3、桥梁业绩中:(1)特大桥及大桥按国家最新颁布的标准进行划分;(2)完成整座桥梁的半幅或整座桥梁其中的一部分工作内容达到特大桥或大桥对应技术标准的,按相应标准一座计算;(3)单座桥梁仅能计一次,只完成整个工程部分分部工程不参与计算业绩。

4、隧道业绩中:(1)独立完成新建高速公路长隧道(即左洞加右洞单洞总长度不小于2000m)1座,按1座计;(2)完成单座新建高速公路隧道的一部分且该部分单洞总长度不小于2000m的,按1座计。

5、如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。



附录4 资格审查条件(信誉最低要求)



信 誉 要 求


1、没有处于被责令停业,财务被接管、冻结、破产状态;

2、没有被国家住建部或交通运输部或广东省交通运输厅通报且取消相应投标资格(处于有效期内);

3、投标人没有涉及正在诉讼的案件,或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。

4、最新年度在广东省公路水运工程施工企业信用评价中,信用等级未被评为D级,初次进入且无广东省最新年度信用评价等级的,在最新一年度的全国综合评价结果中未被评为D级。

5、投标人、投标人的法定代表人、拟委任的项目经理(含备选)、项目总工(含备选),近三年均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。(须提供近三年无行贿犯罪记录证明原件,且在递交投标文件时有效。)







注:1、信用等级类别应与招标相应的标段类别对应,使用资质对应专业类别的信用等级。





附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)


适用于A类


人 员

数 量

资 格 要 求

项目经理

1

工程师,从事类似工程累计不少于4年和担任类似工程项目经理(或项目副经理或项目总工)岗位累计不少于2年,并持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业壹级建造师注册证书(不含临时资格证书),具有交通运输部(或原交通部)颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书,年龄不超过50岁。

项目经理备选人

1

项目总工

1

路桥高级工程师,累计不少于5年从事类似工程和主管技术工作岗位累计不少于3年经验,具有交通运输部(或原交通部)颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书,年龄不超过50岁。

项目总工备选人

1

注:

1、项目经理及项目经理备选人所持住房和城乡建设部颁发的相应专业壹级注册建造师应注册在投标人所在单位,否则视为无效。

2、担任类似工程项目经理岗位累计指:担任项目经理、项目副经理、项目总工岗位年限的累计。主管技术工作岗位累计指:担任过项目经理、项目副经理、项目总工、项目副总工、技术负责人、质检部门负责人、工程部门负责人岗位年限累计。岗位工作经历累计至月份。

3、人员信息来源于“全国公路建设市场信用信息管理系统”(下称“全国信用系统”)中的相应页面,需按投标文件格式中委任的项目经理和项目总工资历表的备注要求附相关证明材料:

(1)汇总表网页屏幕打印资料;

(2)分项明细表网页屏幕打印资料。

4、类似工程指新建或改、扩建高速公路施工项目。


附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)


适用于B1、B2、C1、C2、D1、D2类


人 员

数 量

资 格 要 求

项目经理

1

工程师,从事类似工程累计不少于4年和担任类似工程项目经理(或项目副经理或项目总工)岗位累计不少于2年,并持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业壹级建造师注册证书(不含临时资格证书),具有交通运输部(或原交通部)颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书,年龄不超过50岁。

项目经理备选人

1

项目总工

1

路桥(或隧道)高级工程师,累计不少于5年从事类似工程和主管技术工作岗位累计不少于3年经验,具有交通运输部(或原交通部)颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书,年龄不超过50岁。

项目总工备选人

1

注:

1、项目经理及项目经理备选人所持住房和城乡建设部颁发的相应专业壹级注册建造师应注册在投标人所在单位,否则视为无效。

2、担任类似工程项目经理岗位累计指:担任项目经理、项目副经理、项目总工岗位年限的累计。主管技术工作岗位累计指:担任过项目经理、项目副经理、项目总工、项目副总工、技术负责人、质检部门负责人、工程部门负责人岗位年限累计。岗位工作经历累计至月份。

3、人员信息来源于“全国公路建设市场信用信息管理系统”(下称“全国信用系统”)中“人员信息”的相应页面,需按投标文件格式中委任的项目经理和项目总工资历表的备注要求附相关证明材料:

(1)汇总表网页屏幕打印资料;

(2)分项明细表网页屏幕打印资料。

4、类似工程指新建或改、扩建高速公路施工项目。


附录6 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)


适用于A类


人 员

数 量

资 格 要 求

质检工程师

1

路桥工程师,至少累计3年从事类似工程施工经验。

计划工程师

1

路桥工程师,至少有负责计划累计3年类似工程的经验,具有住房与城乡建设部颁发的注册造价工程师证书或交通运输部(原交通部)颁发的甲级造价人员证书。

道路工程师

3

路桥工程师,至少累计3年从事类似工程施工经验。

桥梁工程师

4

路桥工程师,至少累计3年从事类似工程施工经验。

测量工程师

2

工程师,至少累计3年类似工程经验。

地质工程师

1

工程地质或岩土或路桥专业工程师,至少累计3 年从事类似工程施工经验。

试验工程师

1

工程师,持有交通运输部工程质量监督局(原交通运输部基本建设质量监督总站)颁发的试验检测工程师资格证书,至少累计3年从事类似工程经验。

财务负责人

1

会计师,至少累计3年从事类似工程经验。

专职安全生产管理人员

1

具有交通运输部(或原交通部)颁发的有效安全生产“三类人员”C类证书,具有累计3年类似工程工作经验。

此数量为最低要求。

资料员

1

工程师,至少累计3年从事类似工作经验。

注:

1、附录6所要求人员须按投标文件格式的要求附相关承诺书,中标人在进场前向招标人提交实际投入的人员。

2、投标人中标后专职安全生产管理人员的配备应按照交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部令2007年第1号)的要求执行。招标人可根据项目的工期和进度,按规定设置最低的专职安全生产管理人员数量要求。

3、类似工程指新建或改、扩建高速公路施工项目。


附录6 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)

适用于B1、B2类


人 员

数 量

资 格 要 求

B1

B2

质检工程师

3

2

路桥工程师,至少累计3年从事类似工程施工经验。

计划工程师

1

1

路桥工程师,至少有负责计划累计3年类似工程的经验,具有住房与城乡建设部颁发的注册造价工程师证书或交通运输部(原交通部)颁发的甲级造价人员证书。

道路工程师

3

3

路桥工程师,至少累计3年从事类似工程施工经验。

桥梁工程师

5

5

(1)路桥工程师,至少累计3年从事类似工程施工经验;

(2)其中至少有1名路桥高级工程师。至少从事1座特大桥梁施工经验。

隧道工程师

3

/

(1)隧道或路桥工程师,至少累计3年从事类似工程施工经验。

(2)其中至少有1名隧道或路桥高级工程师,至少从事1座公路特长(或长)隧道工程施工经验。

房建工程师

2

/

工程师,至少有负责计划累计3年类似工程的经验。

地质工程师

2

2

工程地质或岩土或路桥专业工程师,至少累计3年从事类似工程施工经验。

路面工程师

2

/

路桥工程师,至少累计3年从事类似工程施工经验。

机械工程师

2

/

机械或路桥工程师,至少累计3年从事类似工程施工经验。

测量工程师

3

2

工程师,至少累计3年类似工程经验。

试验工程师

2

2

工程师,持有交通运输部工程质量监督局(原交通运输部基本建设质量监督总站)颁发的试验检测工程师资格证书,至少累计3年从事类似工程经验。

财务负责人

1

1

会计师,至少累计3年从事类似工程经验。

专职安全生产管理人员

2

2

具有交通运输部(或原交通部)颁发的有效安全生产“三类人员”C类证书,具有累计3年类似工程工作经验。

此数量为最低要求。

资料员

1

1

工程师,至少累计3年从事类似工作经验。

备注:

1、附录6所要求人员须按投标文件格式的要求附相关承诺书,中标人在进场前向招标人提交实际投入的人员。

2、投标人中标后专职安全生产管理人员的配备应按照交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通部令2007年第1号)的要求执行。招标人可根据项目的工期和进度,按规定设置最低的专职安全生产管理人员数量要求。

3、类似工程指新建或改、扩建高速公路施工项目。


附录6 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)


适用于C1、C2类


人 员

数 量

资 格 要 求

C1

C2

质检工程师

2

2

路桥工程师,至少累计3年从事类似工程施工经验。

计划工程师

1

1

路桥工程师,至少有负责计划累计3年类似工程的经验,具有住房与城乡建设部颁发的注册造价工程师证书或交通运输部(原交通部)颁发的甲级造价人员证书。

道路工程师

3

3

路桥工程师,至少累计3年从事类似工程施工经验。

桥梁工程师

4

5

(1)路桥工程师,至少累计3 年从事类似工程施工经验;

(2)其中至少有2名路桥高级工程师。至少从事1座特大桥梁施工经验。

隧道工程师

1

/

隧道或路桥工程师,至少累计3年从事类似工程施工经验。

地质工程师

2

2

工程地质或岩土或路桥专业工程师,至少累计3年从事类似工程施工经验。

测量工程师

2

2

工程师,至少累计3年类似工程经验。

试验工程师

2

2

工程师,持有交通运输部工程质量监督局(原交通运输部基本建设质量监督总站)颁发的试验检测工程师资格证书,至少累计3年从事类似工程经验。

财务负责人

1

1

会计师,至少累计3年从事类似工程经验。

专职安全生产管理人员

2

2

具有交通运输部(或原交通部)颁发的有效安全生产“三类人员”C类证书,具有累计3年类似工程工作经验。

此数量为最低要求。

资料员

1

1

工程师,至少累计3年从事类似工作经验。

注:

1、附录6所要求人员须按投标文件格式的要求附相关承诺书,中标人在进场前向招标人提交实际投入的人员。

2、投标人中标后专职安全生产管理人员的配备应按照交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部令2007年第1号)的要求执行。招标人可根据项目的工期和进度,按规定设置最低的专职安全生产管理人员数量要求。

3、类似工程指新建或改、扩建高速公路施工项目。

附录6 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)

适用于D1、D2类


人 员

数 量

资 格 要 求

D1

D2

质检工程师

2

2

路桥工程师,至少累计3年从事类似工程施工经验。

计划工程师

1

1

路桥工程师,至少有负责计划累计3年类似工程的经验,具有住房与城乡建设部颁发的注册造价工程师证书或交通运输部(原交通部)颁发的甲级造价人员证书。

道路工程师

3

2

路桥工程师,至少累计3年从事类似工程施工经验。

桥梁工程师

4

4

路桥工程师,至少累计3年从事类似工程施工经验。

隧道工程师

3

2

(1)隧道或路桥工程师,至少累计3 年从事类似工程施工经验。

(2)其中至少有1名隧道或路桥高级工程师,至少从事1座公路特长(或长)隧道工程施工经验。

房建工程师

2

2

工程师,至少有负责计划累计3年类似工程的经验。

地质工程师

2

2

工程地质或岩土或路桥专业工程师,至少累计3 年从事类似工程施工经验。

路面工程师

2

/

路桥工程师,至少累计3年从事类似工程施工经验。

机械工程师

2

/

机械或路桥工程师,至少累计3年从事类似工程施工经验。

测量工程师

2

2

工程师,至少累计3年类似工程经验。

试验工程师

2

2

工程师,持有交通运输部工程质量监督局(原交通运输部基本建设质量监督总站)颁发的试验检测工程师资格证书,至少累计3年从事类似工程经验。

财务负责人

1

1

会计师,至少累计3年从事类似工程经验。

专职安全生产管理人员

2

2

具有交通运输部(或原交通部)颁发的有效安全生产“三类人员”C类证书,具有累计3年类似工程工作经验。

此数量为最低要求。

资料员

1

1

工程师,至少累计3年从事类似工作经验。

备注:

1、附录6所要求人员须按投标文件格式的要求附相关承诺书,中标人在进场前向招标人提交实际投入的人员。

2、投标人中标后专职安全生产管理人员的配备应按照交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部令2007年第1号)的要求执行。招标人可根据项目的工期和进度,按规定设置最低的专职安全生产管理人员数量要求。

3、类似工程指新建或改、扩建高速公路施工项目。

4、D1类标房建工程师仅限于TJ6标和TJ9标,D2类标房建工程师仅限于TJ3标。

附录7 资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)

(适用于A类)


序号

设备名称

规格、功率、及容量

单位

最低数量要求

1

平地机

≥180KW

2

2

振动压路机

≥25T

6

3

高性能振动压路机

≥32T

2

4

液压夯实机

≥25KJ

1

5

装载机

≥2m3

4

6

挖掘机

≥1.0m3

6

7

推土机

≥220KW

4

8

载重汽车

15T以上

30

9

洒水车


2

10

冲击钻


18

11

架桥机

≥120T

2

12

吊车

大于25T

6

13

龙门吊

≥100T

2

14

水泥混凝土自动计量拌和楼

≥60m3/h

1

15

水泥混凝土自动计量拌和楼

≥100m3/h

1

16

混凝土搅拌运输车

≥8m3

12

17

数控张拉设备

全套

2

18

智能压浆设备

全套

2

19

钢筋切断机


2

20

钢筋弯曲机


1

21

数控弯曲中心


1

22

交流电焊机


10

23

自动喷淋养护设备


8

注:1、投标人应保证机械设备可以正常使用。

2、招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的施工设备,由此不存在索赔问题。

3、提交按投标文件格式要求的承诺书。


附录7 资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)

(适用于B类)


序号

设备名称

规格、功率、及容量

单位

最低数量要求

备注

B1

B2

1

平地机

≥180KW

4

2


2

振动压路机

≥25T

6

6


3

高性能振动压路机

≥32T

4

4


4

液压夯实机

≥25KJ

2

2


5

装载机

≥2m3

6

5


6

挖掘机

≥1.0m3

6

5


7

推土机

≥220KW

5

4


8

载重汽车

15T以上

30

30


9

塔式吊机

≥80T

20

10


10

施工电梯


10

5


11

架桥机

≥120T

4

4


12

汽车吊

≥30T

6

6


13

洒水车


2

2


14

龙门吊

≥100T

3

3


15

冲击钻


50

35


16

水泥混凝土自动计量拌和楼

≥100m3/h

4

4


17

混凝土搅拌运输车

≥8m3

20

15


18

数控张拉设备

全套

3

2


19

智能压浆设备

全套

3

2


20

钢筋切断机


5

3


21

钢筋弯曲机


3

3


22

数控弯曲中心


3

3


23

交流电焊机


15

10


24

自动喷淋养护设备


10

10


25

4臂以上凿岩台车


4

/


26

超前钻设备


1

/


27

全液压模板台车


>4

/


28

湿式混凝土喷射机


>4

/


29

稳定粒料拌合设备

≥500T/h

2

/


30

基层摊铺机

一次性摊铺宽度≥7.5m

5

/


31

沥青砼拌合设备

5000型及以上的拌和设备,拌和设备产量≥350t/h,热贮料仓300 t以上

1

/

2017年1月1日后出厂的设备

32

沥青砼摊铺机

一次性摊铺宽度≥7.5m,其中1台12m

3

/

须为进口品牌

33

沥青砼摊铺机(伸缩型)

配置反向送料螺旋器

2

/


34

双钢轮压路机

≥10T

10

/


35

胶轮压路机

≥26T

6

/


36

智能沥青洒布车

大于4000L

2

/


37

铣刨机


1

/


38

集料洒布机


1

/


39

桥面刨丸机


4

/


40

机制砂生产设备

全套

1

/


41

隧道激光断面仪


2

/



注:1、投标人应保证机械设备可以正常使用。

2、招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的施工设备,由此不存在索赔问题。

3、提交按投标文件格式要求的承诺书。


附录7 资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)

(适用于C类)


序号

设备名称

规格、功率、及容量

单位

最低数量要求

C1

C2

1

平地机

≥180KW

3

3

2

振动压路机

≥25T

6

6

3

高性能振动压路机

≥32T

4

4

4

液压夯实机

≥25KJ

2

2

5

装载机

≥2m3

5

5

6

挖掘机

≥1.0m3

5

5

7

推土机

≥220KW

5

5

8

载重汽车

15T以上

30

30

9

塔式吊机

≥80T

5

5

10

施工电梯


4

/

11

架桥机

≥120T

3

3

12

汽车吊

≥30T

6

6

13

洒水车


2

2

14

龙门吊

≥100T

3

3

15

冲击钻


20

20

16

水泥混凝土自动计量拌和楼

≥100m3/h

4

4

17

混凝土搅拌运输车

≥8m3

20

15

18

数控张拉设备

全套

3

2

19

智能压浆设备

全套

3

2

20

钢筋切断机


5

3

21

钢筋弯曲机


3

3

22

数控弯曲中心


3

3

23

隧道激光断面仪


2

/

注:1、投标人应保证机械设备可以正常使用。

2、招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的施工设备,由此不存在索赔问题。

3、提交按投标文件格式要求的承诺书。


附录7 资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)

(适用于D类


序号

设备名称

规格、功率、及容量

单位

最低数量要求

备注

D1

D2

1

平地机

≥180KW

3

3


2

振动压路机

≥25T

6

6


3

高性能振动压路机

≥32T

4

4


4

液压夯实机

≥25KJ

2

2


5

装载机

≥2m3

5

5


6

挖掘机

≥1.0m3

5

5


7

推土机

≥220KW

5

5


8

载重汽车

15T以上

30

30


9

塔式吊机

≥80T

5

5


10

架桥机

≥120T

3

3


11

汽车吊

≥30T

6

6


12

洒水车


2

2


13

龙门吊

≥100T

3

3


14

冲击钻


20

20


15

水泥混凝土自动计量拌和楼

≥100m3/h

4

4


16

混凝土搅拌运输车

≥8m3

20

20


17

数控张拉设备

全套

3

2


18

智能压浆设备

全套

3

2


19

钢筋切断机


5

3


20

钢筋弯曲机


3

3


21

数控弯曲中心


3

3


22

4臂以上凿岩台车


4

/


23

超前钻设备


1

/


24

全液压模板台车


>4

/


25

湿式混凝土喷射机


>4

/


26

稳定粒料拌合设备

≥500T/h

2

/


27

基层摊铺机

一次性摊铺宽度≥7.5m

5

/


28

沥青砼拌合设备

5000型及以上的拌和设备,拌和设备产量≥350t/h,热贮料仓300 t以上

1

/

2017年1月1日后出厂的设备

29

沥青砼摊铺机

一次性摊铺宽度≥7.5m,其中1台12m

3

/

须为进口品牌

30

沥青砼摊铺机(伸缩型)

配置反向送料螺旋器

2

/


31

双钢轮压路机

≥10T

10

/


32

胶轮压路机

≥26T

6

/


33

智能沥青洒布车

大于4000L

2

/


34

铣刨机


1

/


35

集料洒布机


1

/


36

桥面刨丸机


4

4


37

机制砂生产设备

全套

1

/


38

隧道激光断面仪


2

2


注:1、投标人应保证机械设备可以正常使用。

2、招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的施工设备,由此不存在索赔问题。

3、提交按投标文件格式要求的承诺书。



附件3:评标办法


评标办法(双信封的合理低价法)

(适用于A类标)

评标办法前附表

条款号

评审因素与标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一信封(商务及技术文件)的评审

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标;

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.承诺函文字与招标文件规定一致,未进行修改和删减;

d.按照招标文件规定的格式、内容编制了项目管理机构相关图表;

e.投标文件(第一信封)组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件“投标人须知”第3.7.3项的规定。

(3)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保:

a.投标担保金额符合招标文件规定的金额;

b.若采用现金,投标人在投标人须知前附表规定的时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入(或开给)招标人指定账户;

c.若采用银行保函,银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求,且银行保函原件在递交投标文件时单独递交。

(4)投标人法定代表人的授权代理人,需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书,并符合下列要求:

授权人和被授权人均在授权书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名。

或(4)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,并符合下列要求:

法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名。

(5)投标人如有分包计划,应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”。

(6)同一标段的同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(7)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(8)招标文件正、副本份数符合招标文件“投标人须知”第3.7.4项规定。

(9)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(10)投标文件第一信封(商务及技术文件)未出现有关投标报价的内容。

(11)至投标文件递交截止日,投标人提供法定代表人、拟委任的项目经理(含备选)、项目总工(含备选)近三年均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为的查询记录有效。

(12)投标文件未附有招标人不能接受的条件。


第二信封(报价文件)的评审

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.报价函按招标文件规定填报了投标报价;

b.已标价工程量清单及清单说明文字与招标文件规定一致,未进行修改和删减;

c.投标文件(第二信封)组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件“投标人须知”第3.7.3项的规定。

(3)填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。

(4)同一标段的同一投标人没有提交两个以上投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(5)评标价不大于招标人最高投标限价。

(6)投标文件正、副本份数符合招标文件“投标人须知”第3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证;

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定;

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定;

(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定;

(5)投标人的信誉符合招标文件规定;

(6)投标人的项目经理(包括备选人)和项目总工(包括备选人)资格符合招标文件规定;

(7) 投标人的其他要求符合招标文件规定;

(8)不存在第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形;

(9)在资格审查时,单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位、或同一母公司的多家子公司参加本招标项目同一标段的投标,有两家或两家以上的投标人满足资格审查标准要求时,由评标委员会按以下顺序确定其中一家投标人通过资格审查:

a.广东省交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先;若投标人均无信用等级评价的,则不适用于本款,按后续的b、c款执行。

b.选择2015年企业净资产较高的投标人通过资格审查.

c.按类似施工经验、财务能力、拟投入的人员及备选人员资历、施工组织计划等,经评议后投票确定其中一家投标人通过资格审查。

未通过资格审查的投标人的第二信封(报价文件)不予开启。








条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

评标价:95分

其它因素:5分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算:

(1)评标价的确定

评标价=投标函文字报价

(2)招标人最高投标限价的确定

下浮率在开标前在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下:

在下浮率区间差值不小于2个百分点的摇珠范围内,以0.1%为一档次增序确定摇珠号码,不少于21个球,每标段各一次性摇取1个球,摇出球对应的下浮率即为本标段招标的下浮率。

招标人最高投标限价=招标人控制价×(1-下浮率)

招标人控制价、下浮率有效范围在投标文件递交截止日15天前以书面补遗书的形式通知各投标人。

(3)有效评标价范围

有效评标价范围为:不大于招标人最高投标限价的评标价为有效评标价。大于招标人最高投标限价的评标价,将否决其投标。

(4)评标基准价的确定

招标人最高投标限价下浮一定比例(K),作为评标基准价。K=1.0%

备注:评标基准价四舍五入至个位整数元。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100% ×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

条款号

评分因素

评分标准

2.2.4(1)

施工组织设计

0分

2.2.4(2)

项目管理机构

0分

2.2.4(3)

评标价得分

95分

评标价得分计算公式示例:

(1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=95-偏差率×100×D1;D1取1;

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=95+偏差率×100×D2;D2取0.5。

注:评标价得分四舍五入至小数点后四位。

2.2.4(4)

其他因素

履约信誉情况

1.信用等级:满分为2.5分

AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为2.5、2.4、2.25、1.75分。

注:①上述信用等级指的是广东省交通运输厅最新一年度的信用评价。如无广东省最新一年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的,则其原信用等级可延续一年。

②信用等级延续1年后仍无信用评价等级的,按照初次进入我省确定,原则上按B级对待,但下列情况除外:最新一年度的全国综合评价结果为C级或D级的,则按最新一年度的全国综合评价结果等级对待;或最新一年度的全国综合评价结果未被评为C级或D级的,但在我省原评价等级为D级的,则按C级对待。

③AA、A级单位是指使用广东省信用评价等级申请承诺书的单位。提交申请承诺书未使用AA、A时,在评标过程中,AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待。

2.履约情况:2.5分,当没有下列情况的,得满分2.5分。

若自2015年7月1日至投标文件递交截止日止,因公路、水运工程质量、安全或履约问题等原因被:

(1)交通运输部通报批评一次的,扣2.5分/次;

(2)广东省交通运输厅通报批评一次的,扣1.5分/次;

同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值,可以从总分中扣。

需要补充的其他内容:

条款号

补充或修改的内容

1

将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”,并且原文内容修改如下:

1.1评标方法

本次评标采用双信封的合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。

1.2评标组织

1.2.1协助工作组

招标人可在评标工作开始前成立协助工作组,选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成,协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。

招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息:

(1)根据招标文件,编制评标使用的相应表格;

(2)以评标标准和方法为依据,列出投标文件相对于招标文件的所有偏差,并进行归类汇总;

(3)查询公路建设市场信用信息管理系统,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实。

招标人不得对投标文件作出任何评价,不得故意遗漏或者片面摘录,不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。

1.2.2评标委员会

评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数为九人及以上单数,评标委员会的主要工作内容包括:

(1)评标委员会开始评标工作之前,首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明,并认真研读招标文件,获取评标所需的重要信息和数据;

(2)对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查;

(3)按照以下1.3款程序进行各项评审工作。

1.3评审工作程序

评标委员会将按以下程序开展评标工作:

(一)第一信封(商务文件及技术文件)的评审:

1、初步评审,包括对投标文件进行形式评审与响应性评审、资格评审;

2、详细评审:评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行详细评审,对投标人的其他因素(信誉等级、履约情况)得分评审与确认;

3、对投标文件进行必要的澄清和说明(如有)。

(二)第二信封(报价文件)的评审:

1、初步评审:只有投标文件第一个信封通过初步评审及详细评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的评审。对第一个信封不通过初步评审及详细评审的投标人的第二信封直接退回,不再开启内层信封。

2、详细评审:计算评标基准价及评标价得分,进行算术性修正(如采用固化工程量清单,本步骤省略);

3、对投标文件进行必要的澄清和说明(如有)。

(三)综合投标人的评标价得分及其他因素(信誉等级、履约情况)得分,提出评标意见。

(四)根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条、第四十一条的有关规定,对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。

(五)按评标办法规定推荐中标候选人,编写评标报告。

3.1.3

将评标办法范本原文第3.1.3款第(2)、(3)、(4)条修改为:

(2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。

(3)当单价与数量相乘不等于合价时,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;

(4) 当各子目的合价累计不等于总价时,应以总价不变的前提下,修正各子目合价。

如采用固化工程量清单报价,3.1.3~3.1.6条款不适用。

3.3.1

将评标办法范本原文第3.3.1款修改为:

3.3.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

(1) 投标文件中的下列偏差为细微偏差(采用固化工程量清单,则a-d步骤省略):

a、在算术性复核中发现的算术性差错:

b、在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价;

c、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围;

d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量。

(2)评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理(采用固化工程量清单,则a-d步骤省略):

a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正;

b、对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它工程细目的单价和合价之中;

c、在保证投标总价不变的前提下,对于多报的工程细目报价或工程细目报价中增加的部分报价从投标报价中予以扣除,并对其它细目作相应的平衡性调整;

d、在保证投标总价不变的前提下,对与给定工程量清单数量不符的工程数量进行更正,并对其它细目作相应的平衡性调整;

3.5

增加3.5款“定标原则”:

3.5.1 按上述评审办法的综合得分从高到低进行排名,如果综合得分相同,以投标报价较低的投标人排名优先。当一家以上投标人综合得分相等且评标价也相等时,若各投标人工程量清单细目单价也相同,视为串标(一个合同段仅一工作细目报价的除外),应否决其投标;若各投标人工程量清单细目单价不尽相同,由评标委员会按照以下顺序确定其名次:

(1)被广东省交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先(对于信用等级为AA、A的企业在递交投标文件时应按要求提交使用广东省信用评价等级申请承诺书,否则,AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待);

(2)以投标人企业净资产较高的优先。

(3)由评标委员会投票确定其名次。

3.5.2 按照上述第 3.5.1款原则,按排名次序推荐出3名中标候选人。

3.5.3 如果同一投标人在所投多个合同段出现都被评为综合得分排名第一时,则选择该投标人在招标人最高投标限价高的合同段为第一中标候选人,其它合同段则自动失去中标候选人的资格。

3.5.4 通过第一信封商务文件及技术文件评审的投标人少于3个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由,招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标,但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标;评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的,应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.5.5 通过第一信封商务文件及技术文件评审的投标人在3个及以上的,招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标;在对报价文件进行评审后,有效投标不足3个的,评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.5.6 如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况,评标委员会可建议招标人重新组织招标。

评标办法正文内容参见:

《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)第三章“评标办法”。



第三章 评标办法(双信封的综合评分法)

(适用于B1、B2、C1、C2、D1、D2类标)

评标办法前附表

条款号

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一信封(商务及技术文件)的评审

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标;

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.承诺函文字与招标文件规定一致,未进行修改和删减;

d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表;

e.投标文件(第一信封)组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件投标人须知3.7.3的规定。

(3)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金:

a.投标担保金额符合招标文件规定的金额;

b.若采用现金,投标人在投标人须知前附表规定的时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入(或开具给)招标人指定账户;

c.若采用银行保函,银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求,且银行保函原件在递交投标文件时单独递交。

(4)投标人法定代表人的授权代理人,需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书,并符合下列要求:

授权人和被授权人均在授权书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名。

或,(4)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,并符合下列要求:

法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名。

(5)投标人如有分包计划,应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”。

(6)同一标段的同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(7)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(8)招标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

(9)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留;

g.投标人编制的施工组织设计、关键工程技术方案可行,质量标准、进度、安全符合要求。承诺的质量检验标准不低于招标文件或国家强制性标准要求。

(10)投标文件第一信封(商务及技术文件)未出现有关投标报价的内容。

(11)至投标文件递交截止日,投标人提供法定代表人、拟委任的项目经理(含备选)、项目总工(含备选)近三年均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为的查询记录有效。

(12)投标文件未附有招标人不能接受的条件。

第二信封(报价文件)的评审

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.报价函按招标文件规定填报了投标报价;

b.已标价工程量清单及清单说明文字与招标文件规定一致,未进行修改和删减。

c.投标文件(第二信封)组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件第二章“投标人须知”3.7.3项的规定:

(3)投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。

(4)同一标段的同一投标人没有提交两个以上投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(5)评标价不大于招标人最高投标限价。

(6)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项的规定。

2.1.2

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证;

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定;

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定;

(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定;

(5)投标人的信誉符合招标文件规定;

(6)投标人的项目经理(包括备选人)和项目总工(包括备选人)资格符合招标文件规定;

(7) 投标人的其他要求符合招标文件规定;

(8)不存在第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形;

(9)在资格审查时,单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位、或同一母公司的多家子公司参加本招标项目同一标段的投标,有两家或两家以上的投标人满足资格审查标准要求时,由评标委员会按以下顺序确定其中一家投标人通过资格审查:

a.广东省交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先;若投标人均无信用等级评价的,则不适用于本款,按后续的b、c款执行。

b.选择2015年企业净资产较高的投标人通过资格审查。

c.按类似施工经验、财务能力、拟投入的人员及备选人员资历、施工组织计划等,经评议后投票确定其中一家投标人通过资格审查。

未通过资格审查的投标人的第二信封(报价文件)不予开启。

2.2.1

分值构成

(100分)

第一信封商务及技术文件的分值:

施工组织设计(A):7分

项目管理机构 (B):0分

其他因素 (D)

财务能力:1分

业 绩:2分

履约信誉:10分

机械设备:0分

第二信封报价文件(评标价)的分值(C):

评标价:80分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算:

(1)评标价的确定:

评标价=投标函文字报价

(2)招标人最高投标限价的确定

下浮率在开标前在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下:在下浮率摇珠范围内,以0.1%为一档次增序确定摇珠号码,不少于21个球,每个标段各一次性摇出3个球,摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率。(注:三个下浮率的平均值四舍五入取整到0.001%)

招标人最高投标限价=招标人控制价×(1-下浮率)

招标人控制价、下浮率有效范围在投标文件递交截止日15天前以书面补遗书的形式通知各投标人。

(3)有效评标价范围:

有效评标价范围:不大于招标人最高投标限价的评标价为有效评标价。若大于招标人最高投标限价的评标价,将否决其投标。

(4)评标基准价的确定:

招标人最高投标限价下浮一定比例(K)作为评标基准价。K=1.0%

备注:评标基准价四舍五入至个位整数。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100% ×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4(1)

施工组织设计

7分

工期保证体系及保证措施

2分

1、进度控制措施得当,对本项目的工期重要性理解特别透彻,对地形地貌特征、重点工序、天气、关键设备故障、与其他承包人衔接、社会环境等问题有切实可行的应对或应急方案,计划科学合理,可操作性高,得2分;2、工期保证体系及保证措施基本可行,内容较为充实、全面的,得1.2~2.0分;3、一般但不被评定为不响应的,起评分1.2分。

质量、安全保证体系及保证措施

3分

1、对本项目质量及安全控制有透彻的认识,对施工过程中可能发生的各种质量和安全问题有深刻的认识和合理的预见,并有相应的应对措施,应对措施应科学、充分,能有效处理各种突发问题的,得3分;2、对本项目质量及安全控制有一定的认识,基本能合理的预见施工过程中可能发生的各种质量和安全问题,并有相应的应对措施,应对措施较为科学、充分,基本能有效处理各种质量和安全问题的,得1.8~3.0分;3、一般但不被评定为不响应的,起评分1.8分。

环境保护、文明施工保证体系及措施

2分

1、对本项目的环保及文明施工等工作有独到的见解,能制定科学的措施,施工做到符合环保的要求,对文明施工有相应的措施,能创造良好的施工环境的,得2分;2、对工程环保及文明施工等工作制定有相关的措施,基本能满足本项目环保及文明施工的要求的,得1.2~2.0分;3、一般但不被评定为不响应的,起评分1.2分。

2.2.4(3)

评标价

80分

评标价得分计算公式示例:

(1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-偏差率×100× D;D取 1;

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=F+偏差率× 100×D;D=0.5。

注:评标价得分四舍五入至小数点后四位。

2.2.4(4)

其他因素

财务能力

1分

1、满足资格审查条件最低要求的,得基本分0.6分。

2、营运资本(2015年度)大于15000万元的,每增加2000万元(尾数不计)加0.04分,最高加分不超过0.2分。

3、近三年(2013年至2015年)的年平均营业收入大于100000万元,每增加10000万元(尾数不计)的加0.025分,最高加分不超过0.2分。

4、本项累计加分最高不超过0.4分。

业绩

2分

满足资格审查条件最低要求的,得基本分1.2分,在此基础上,近五年内成功地完成:

1、B1类 山区桥隧工程(桥隧比≥50%)

(1)每增加1座新建高速公路特大桥,加0.1分,加分最高不超过0.3分;

(2)每增加1座单洞长(左洞加右洞)不小于2000m的新建高速公路长隧道,加0.1分,加分最高不超过0.1分;

(3)每增加新建高速公路沥青混凝土路面70km,加0.1分,加分最高不超过0.4分;

(4)本项累计加分最高不超过0.8 分。

2、B2类 山区桥隧工程(桥隧比≥50%)

(1)每增加1座新建高速公路特大桥,加0.2分,加分最高不超过0.6分;

(2)每增加1座单洞长(左洞加右洞)不小于2000m的新建高速公路长隧道,加0.2分,加分最高不超过0.2分;

(3)本项累计加分最高不超过0.8 分。

3、C1类 特大桥工程

(1)每增加1座主孔跨径150m以上(含150m)新建高速公路特大桥加0.3分,加分最高不超过0.6分;

(2)每增加1座桥长1000m以上(含1000m)新建高速公路特大桥加0.2分,加分最高不超过0.2分;

(3)同一座桥梁按加分条件高者只计一次;

(4)本项累计加分最高不超过0.8 分。

4、C2类 特大桥工程

(1)每增加1座新建高速公路大桥加0.2分,加分最高不超过0.4分;

(2)每增加1座新建高速公路特大桥加0.4分,加分最高不超过0.8分;

(3)本项累计加分最高不超过0.8分。

5、D1类 长大隧道工程

(1)每增加1座单洞长(左洞加右洞)不小于2000m的新建高速公路长隧道,加0.1分,加分最高不超过0.4分;

(2)每增加新建高速公路沥青混凝土路面70km加0.1分,加分最高不超过0.4分;

(3)本项累计加分最高不超过0.8 分。

5、D2类 长大隧道工程

(1)每增加1座新建高速公路特大桥加0.1分,加分最高不超过0.2分。

(2) 每增加1座单洞长(左洞加右洞)不小于2000m的新建高速公路长隧道,加0.1分,加分最高不超过0.6分。

(3)本项累计加分最高不超过0.8分。

履约信誉

10分

1、信用等级分值(5分)

AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为5.00、4.75、4.45、3.65分。

注:①上述信用等级指的是广东省交通运输厅最新一年度的信用评价。如无广东省最新一年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的,则其原信用等级可延续一年。

②信用等级延续1年后仍无信用评价等级的,按照初次进入我省确定,原则上按B级对待,但下列情况除外:最新一年度的全国综合评价结果为C级或D级的,则按最新一年度的全国综合评价结果等级对待;或最新一年度的全国综合评价结果未被评为C级或D级的,但在我省原评价等级为D级的,则按C级对待。

③AA、A级单位是指使用广东省信用评价等级申请承诺书的单位。提交申请承诺书未使用AA、A时,在资审与评标过程中,AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待。

2、履约情况(5分)

若没出现下述情形得满分;

若自2015年7月1日至投标文件递交截止日止,因公路、水运工程质量、安全或履约问题等原因被:

(1)交通运输部通报批评一次的,扣5分;

(2)广东省交通运输厅通报批评一次的,扣4分;

同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值,可以从总分中扣。


需要补充的其他内容:

条款号

补充或修改的内容

1

将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”,并且原文内容修改如下:

1.1评标方法

本次评标采用双信封的综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。

1.2评标组织

1.2.1协助工作组

招标人可在评标工作开始前成立协助工作组,选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成,协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。

招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息:

(1)根据招标文件,编制评标使用的相应表格;

(2)对投标报价进行算术性校核(如采用固化工程量清单,本步骤省略);

(3)以评标标准和方法为依据,列出投标文件相对于招标文件的所有偏差,并进行归类汇总;

(4)查询公路建设市场信用信息管理系统,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实。

招标人不得对投标文件作出任何评价,不得故意遗漏或者片面摘录,不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。

1.2.2评标委员会

评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数为九人及以上单数。评标委员会的主要工作内容包括:

(1)评标委员会开始评标工作之前,首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明,并认真研读招标文件,获取评标所需的重要信息和数据;

(2)对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。

(3)按照以下1.3款程序进行各项评审工作。

1.3评审工作程序

(一)第一信封(商务文件及技术文件):

l、初步评审:包括形式评审与响应性评审、资格评审;

2、详细评审(评审打分):评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一信封(商务及技术文件)进行详细评审,对投标人的施工组织设计、项目管理机构、其他部分等因素分别评审打分。

3、澄清(如果需要)。

(二)第二信封(报价文件):

1、初步评审:只有投标文件第一个信封通过初步评审及详细评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的评审。对第一个信封不通过初步评审及详细评审的投标人的第二信封直接退回,不再开启内层信封。评标委员会对投标人的施工组织设计、项目管理机构、其他部分等因素分别评审打分后,在相关人员在场的情况下,进行公开开标,拆启投标人的第二信封(报价文件),对其进行初步评审。

2.计算评标基准价及评标价得分,报价算术性修正(如采用固化工程量清单,本步骤省略);

3、澄清(如果需要)。

(三)综合评分,提出评标意见。

(四)根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条、第四十一条的有关规定,对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。

(五)按评标办法规定推荐中标候选人,编写评标报告。

3.1.3

将评标办法范本原文第3.1.3款第(2)、(3)、(4)条修改为:

(2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。

(3)当单价与数量相乘不等于合价时,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;

(4) 当各子目的合价累计不等于总价时,应以总价不变的前提下,修正各子目合价。

如采用固化工程量清单报价,3.1.3~3.1.6 条款不适用。

3.2.3

将评标办法范本原文第3.2.3款细化如下:

投标人得分=A+B+C+D。

除报价得分、履约信誉得分外,投标文件各单项得分均不应低于其权重分的60%,评分低于权重分值60%的,评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。计算投标人技术得分时:首先在评委技术评分中,对差值最大的评委评分进行取舍(当不多于两位评委评分差值最大时均取消其评委评分,当多于两位评分差值均最大时,不取消任一评委评分),再对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分,平均值计算四舍五入保留小数点后四位。

3.3.1

将评标办法范本原文第3.3.1款修改为:

3.3.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

(1) 投标文件中的下列偏差为细微偏差:(采用固化工程量清单,则a-d步骤省略):

a、在算术性复核中发现的算术性差错:

b、在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价;

c、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围;

d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量;

e、施工组织设计(不含关键工程技术方案)不够完善。

(2)评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理:(采用固化工程量清单,则a-d步骤省略):

a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正;

b、对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它工程细目的单价和合价之中;

c、在保证投标总价不变的前提下,对于多报的工程细目报价或工程细目报价中增加的部分报价从投标报价中予以扣除,并对其它细目作相应的平衡性调整;

d、在保证投标总价不变的前提下,对与给定工程量清单数量不符的工程数量进行更正,并对其它细目作相应的平衡性调整。

3.5

增加3.5款“定标原则”:

3.5.1 按上述评审办法的综合得分从高到低进行排名,如果综合得分相同,以投标报价较低的投标人排名优先。当一家以上投标人综合得分相等且评标价也相等时,若各投标人工程量清单细目单价也相同,视为串标(一个合同段仅一工作细目报价的除外),应否决其投标;若各投标人工程量清单细目单价不尽相同,由评标委员会按照以下顺序确定其名次:

(1)被广东省级交通交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先(对于信用等级为AA、A的企业在递交投标文件时应按要求提交使用广东省信用评价等级申请承诺书,否则,AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待);若存在有投标人在广东省交通运输厅及交通运输部均无信用等级评价的,则不适用于本款,按后续的(2)、(3)款执行。

(2)以2015年企业净资产较高的投标人优先;

(3)由评标委员会视投标人技术能力、施工方案等情况经评议后,投票确定其名次。

3.5.2 按照上述第3.5.1款原则,按排名次序推荐出3名中标候选人。

3.5.3如果同一投标人在所投多个合同段出现都被评为综合排名第一时,则选择该投标人在招标人最高投标限价高的合同段为第一中标候选人的原则,其它合同段则自动失去中标候选人的资格。

3.5.4 通过第一信封商务文件及技术文件评审的投标人少于3 个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由,招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标,但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标;评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的,应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.5.5 通过第一信封商务文件及技术文件评审的投标人在3个及以上的,招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标;在对报价文件进行评审后,有效投标不足3个的,评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.5.6如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况,评标委员会可建议招标人重新招标。

评标办法正文内容参见:

《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)第三章“评标办法”。





1、单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。


2、控股是指:股份占股份有限公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。


3、管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。


4、国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属 “母公司”,其一级子公司可同时对同一标段提出投标申请,但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段提出投标申请。


5、复印件均指彩色扫描件或彩色复印件。


6、提供最新年度广东省公路工程从业单位信用评价等级(若有),并标识单位所在位置;初次进入且无广东省最新年度信用评价等级的,但在最新一年度的全国综合评价结果为C级或D级的,提供最新一年度的全国综合评价结果单位查询所在页;如上一年度有信用评价而最新年度在广东省无信用等级的需提供上一年度信用评价(若有),并标识单位所在位置。




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