大连石化分公司第三方HSE技术监督服务项目

（招标编号：ZY24-SY23-FW023）

1. 招标条件

本招标项目大连石化分公司第三方HSE技术监督服务项目，招标人为中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司，项目资金来自大连石化公司，招标项目资金已落实，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对大连石化分公司第三方HSE技术监督服务项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目地点：辽宁省（自治区、直辖市）大连市、甘井子县（区）。

2.2项目概况：为保障大连石化公司2025年所属各生产装置区、储罐区及系统管排等区域以施工动火为主的各类高风险施工作业的安全，不因违章、风险失控造成生产及人身伤害事故出现，同时推进属地车间及承包商单位施工作业等管理改进提升，公司决定聘请第三方安全监督单位开展技术监督服务。

2.3服务期限：预计服务期间2025年1 月 1 日至2025年12月31日结束（乙方需按第2.5.2条款的要求，分阶段配置服务人数）。投标人在报价时，需充分考虑在合同生效后的履约期间，如甲方因安排全面关停退出或部分停产等情况发生，由于监督项目内容发生改变，因此需根据实际情况对本合同内容进行变更或终止，具体以大连石化公司相应通知及要求为准，大连石化公司无需承担违约责任。

2.4标段划分：1个标段。

2.5 招标范围：

2.5.1招标范围要求：对公司所属各生产装置区、储罐区及系统管排等区域以施工动火为主的各类高风险施工作业（含电气类作业）、承包商管理评价、安全环保专项检查、操作变动专项检查、安全环保专业培训、劳动纪律检查、相关规章制度修订等内容，实施安全环保技术监督服务。

2.5.2 监督技术要求

2.5.2.1 承担现场日常保运安全环保技术监督人员数量，按阶段进行调整：

（1）生产阶段-2025年1至5月：不少于9人

人员构成：项目经理1人；脚手架专工1人；起重吊装专工1人；电气类专工2人（含临时用电1人）；具备变更管理（工艺、设备）专项检查能力的人员1人；其余3人

（2）停产阶段-2025年6至8月：不少于18人

人员构成：项目经理1人；脚手架专工2人；起重吊装专工2人；电气类专工2人（含临时用电1人）；具备变更管理（工艺、设备）专项检查能力的人员2人；其余9人

（3）停产后阶段-2025年9至12月：不少于4人

人员构成：项目经理1人；脚手架专工1人；起重吊装专工1人；临时用电专工1人

储罐的退罐、刷罐专项监督-2025年1月1日至12月31日：不少于3人

人员构成：以临时用电专业优先，分区域监督管理。

项目经理无安全环保部同意不得更换；需在标书中提供各阶段人员具体名单。

2.5.2.2 执行国家、省市、中国石油相关管理规范规定及大连石化公司相关管理制度，确保合同区域内不因动火、受限空间及其他类别施工作业造成生产及人身伤害等安全事故。

2.5.2.3 对现场各类施工作业、属地及承包商施工作业过程内部监管组织运行、作业票开具规范性、监护管理、特殊工种持证、人员安全行为、施工设施安全附件、工作前危险性分析（JSA）、安全培训、生产装置的环保管理、电气操作（作业）、操作变动等情况进行监督检查。履职情况需通过工程相机按指定格式进行记录，并自主存档、备查。

对承包商各类作业风险及控制措施落实情况进行监督检查，形成PPT版检查材料，每天向安全环保部报送。

现场HSE检查：内容包括但不限于：

(1)检查承包商HSE专业人员配备及履职情况；

(2)检查承包商安全教育及工前喊话开展情况；

(3)检查承包商现场作业人员个人劳动防护用品配备及佩戴情况；

(4)检查现场各类作业许可填写、签发情况，以及现场安全交底、安全措施落实情况；

（以上四条的每日检查情况，应有签字确认或视频材料）

(5)分区域进行监督检查，及时制止违章作业，纠正不规范行为，对违章单位和人员进行教育指导，提出考核意见并报公司；

(6)对高危作业HSE风险落实情况进行监督；

(7)控制交叉作业风险，督促属地单位落实交叉作业管理措施；

(8)对严重违反HSE管理规定，涉及人身伤害和其他危害者，有权向安全管理部门或属地单位提出立即停止作业建议，有权向安全管理部门提出严重违章人员清理出厂建议；

(9)参加公司召开的各种HSE会议；

(10)参与公司组织的检修HSE专项检查，包括临时用电、电气操作（作业）、起重作业、动火作业、有限空间进入作业、高处作业等。

(11)协助公司做好考核工作，同时对好人好事提出褒奖意见。

2.5.2.4 节假日、晚间：有动明火施工作业、大型吊装、二级以上登高作业等高风险作业，必须旁站监督；其它一般性施工作业须有监督检查；对一级操作变动，必须旁站监督，对二级操作变动，必须全覆盖监督。

2.5.2.5 每月不少2次（每次不少于2人）夜间（晚20点至次日早6点）劳动纪律检查。

2.5.2.6 参与甲方组织的高风险作业方案的讨论并提出合理化建议。

2.5.2.7 参与甲方组织的特种作业车辆的入厂审核。
2.5.2.8 参与甲方组织的承包商考核和评价工作。
2.5.2.9 参与甲方组织的安全环保制度的编制和修订工作。
2.5.2.10 配合甲方做好各级安全环保审核检查及相关迎检工作。

2.5.2.11 制定监督工作方案，建立相关工作记录，建立考勤记录。

2.5.2.12 技术服务方式：在大连石化公司安全环保部领导下进行现场安全环保技术监督服务，乙方自备交通工具、执法记录仪（每人一台）、防爆手机（每人一台），自备工作服工作鞋安全帽并符合集团公司防静电的相关管理要求，凡进入运行的生产装置或罐区，必须佩带便携报警器。

2.6 报价形式：总价（人民币含增值税6%）。

2.7 最高招标限价：409 万元（人民币）含税，税率6%。

2.8 付款方式：服务费用按照每2个月结算。自2个月终了之日起15日内，乙方填写结算单，经甲方属地单位领导审核后，甲方财务部门予以结算。

2.9 服务承包方式：提供现场服务，独立承包，不得转包。

2.10服务地点：大连石化公司。

2.11技术标准或技术方案：/

1. 投标人资格要求

3.1投标人须为法人或其他组织。提供统一社会信用代码的营业执照清晰扫描件。

3.2信誉要求：自2022年1月1日起至投标截止日①未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；②未被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，无违法、违规记录；③投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为，未受到行业主管部门的行政处罚；④开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的；投标人自2022年1月1日至开标之日服务的项目未发生较大及以上安全生产事故，提供书面承诺。

3.3财务要求：2022年至2024年未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或未被宣告破产，或其他未丧失履约能力的情形，提供书面承诺。

3.4 业绩要求：自2022年1月1日起至投标截止日，投标人在石油石化领域开展过检维修安全技术监督服务或日常生产保运安全技术监督服务项目且通过验收，并提供服务评价、合同及发票原件的复印件或扫描件。

3.5拟派人员要求：

3.5.1 拟派项目经理

从事HSE管理咨询服务并担任项目经理不低于5年（需提供体现项目经理任职及年限的相关证明材料）；

提供至少1个2020年1月1日以后，在石油石化领域的从事HSE管理咨询服务或安全技术监督并担任项目经理或副经理的合同，且每个合同的服务期限不少于1年；须提供相关的合同及对应的业绩证明资料、用户证明及发票原件的复印件或扫描件、劳动合同的复印件（证明材料要与提供的业绩合同相符）;须具备有效的国家注册安全工程师证,需提供扫描件。

3.5.2 拟派现场的HSE工程师

从事HSE管理咨询服务或安全技术监督不低于2年（需提供参与项目及年限的相关证明材料）；提供至少一个2020年1月1日以后，在石油石化领域从事HSE管理咨询或安全技术监督服务的合同，且每个合同的服务期限不少于1年；须提供相关的合同、用户证明及发票原件的复印件或扫描件、劳动合同的复印件（证明材料要与提供的合同相符）。须具备市级及以上政府部门颁发的《国家注册安全工程师》或《安全生产知识和管理能力考核合格证》，需提供扫描件（电气类专工除外；具备变更管理（工艺、设备）专工除外；但电气类专工需提供特种人员操作证<电工作业证>,具备变更管理（工艺、设备）专工需提供（危险化学品生产单位）安全生产管理人员证即<安全生产知识和管理能力考核合格证等相关政府颁发的资格证书>）。

3.5.3 更换项目组成人员须经招标人同意，并需经过笔试、面试、试用、综合评价，均合格后，方可正式录用。

3.6 本次招标不接受联合体投标投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024年11月21日18时至 2024年11月26日24时，登录 中国石油电子招标投标平台下载电子招标文件。

① 登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:**********）；

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用Google Chrome浏览器登录。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2招标文件按标段售价为每个标段200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：

登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上提交电子投标文件的方式，不接受纸质版投标文件。

网上电子投标文件提交：

①提交时间：建议于投标截至时间前24小时通过“中国石油电子招标投标交易平台”提交电子版投标文件；（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截至时间前24小时完成网上电子版的提交。）

②投标截止时间见5.3，请在“中国石油招标投标网”下载投标人用户手册，并按照相关操作要求完成投标文件提交操作，至投标截止时间未被系统成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：3.5万元人民币。

投标保证金形式：电汇或保证金保险或电子保函；分标段自助递交（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）

5.3投标截止时间及开标时间（网上开标）：2024年12月5日8时30分（北京时间）。

5.4开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

2024年11月21日