答疑纪要
各投标供应商在研究了柯北新社区B-1安置小区电梯招标项目等有关资料后，各投标供应商于2016年11月9日16：00前提交了投标提问书，现采购人对各投标供应商的提问和招标文件作如下说明：
一、对各投标单位提问的回复：
1、关于招标文件P54页电梯技术规格参数中电梯的顶层高度为3000mm，对于贵司电梯的速度及轿厢高度要求，在符合国标验收条件的前提下，顶层高度最小需要大于等于4700mm，请贵司确定顶层高度是否符合?
答：请查看答疑纪要中的招标文件补充说明，具体以建筑、结构施工图为准。
2、商务标中提到的“品牌因素”一栏，外贸出口额指电梯整机出口金额还是凡公司所有的出口金额都可纳入统计，我公司认为既然考核品牌，外贸出口额应为电梯整机出口金额为准？
答：外贸出口额包括电梯整机及配件等出口。
3、商务标中提到的“电梯设备制造单位”，制造年限以营业执照年限为准还是取得乘客电梯制造资质为准？因为贵单位本次招标为客梯，以乘客电梯制造资质取得年限为准较为合理？
答：制造年限以营业执照年限为准。
4、招标文件P18页中，设备发货前共支付10%，验收合格后2个月内再支付40%,质保满一年后7天内支付40%，余款10%待两年质保期满后7天内付清(若投标人在商务标中承诺质保期超过两年的，余款要待质保期满后才可以结清，而商务标评分标准最后一条质保期满二年才得1分，要得到满分投标人必须承诺质保期四年，于是余款需要四年以后才可以结清，该付款方式过于苛刻了，投标人垫资时间周期太长、成本太大、无形增加项目成本，已经严重背离了电梯行业的基本付款方式。望贵司适当的调整本次招标的付款方式，偏于投标人可以更合理的分配相关投标价格。
答：在业主厉行节约原则下，更好的保证电梯供货质量，故不作调整。
5、招标文件P64页技术评分细则中，电梯黑匣子功能得2分，招标文件中所谓的黑匣子功能用于什么作用？咨询了各大电梯品牌均没有听说过所谓的电梯黑匣子，唯独某品牌有所谓的电梯黑匣子功能，对于招标人技术评分细则要求的黑匣子功能，我司认为违法了公开招标的公平、公正原则，请修改删除该条款。
答：电梯“黑匣子”可对电梯的运行状况进行实时监测和记录，电梯维护人员即可通过分析一段时间内电梯运行记录数据，全面了解电梯的实际运行状态和故障分布情况，包括电梯发生故障的时刻及持续时间、故障类型等等。通过记录仪系统的故障统计功能，维修人员即可据此对电梯的状况进行全面的准确的判断，有针对性地对问题部位进行检查修复，消除故障和事故隐患,有效降低电梯故障和运行事故发生的几率，故不作调整。
6、招标文件P64页商务评分细则中第2条，电梯品牌因素绝不能以简简单单的用一个出口额多少来做为导向设置评分细则。绝大部分品牌的销售国内及国外，如果一个大品牌国内的销售额远远高于一个小品牌，而小品牌的外贸出口额刚好高于大品牌，那么请问可以仅仅用外贸出口额就可以判定一个品牌因素的高低吗？一个品牌的好坏是需要从品牌的历史、价值、产品、服务等多方面去综合考虑评定的，单从一个简单的出口额数字就来评定品牌因素的高低，我司认为太过于牵强了。一个电梯制造单位的主营业务收入高低到是可以直接的反应一个品牌实力，建议招标人删除出口额内容评分细则要求。修改为：投标品牌制造单位主营业务收入≥90亿元人民币的得3分；60亿元人民币≤主营业务收入＜90亿元人民币的得2分，40亿元人民币≤主营业务收入＜60亿元人民币的得1分，其它得0分（以会计审计报告为准，由投标人提供2015年度的会计审计报告，按2015年度的主营业务收入作为评分依据，复印件需盖制造单位及投标人公章）以原件为准，否则不得分。（投标品牌制造单位是指同一品牌、同一生产厂家，不包括其下属企业、关联企业及零部件生产企业。会计审计报告的制造单位名称必须与投标产品制造单位名称一致，否则无效。）
答：外贸出口额作为评分因素可以说明投标单位国外接业务的能力、产品国际市场推广率及国际市场的认可度，故不作调整。
7、招标文件P64页商务评分细则中第4条，投标人具有安装人员≥40人的得1.0分，20人≤安装人员＜40人的的0.5分，其它得0分。根据招标文件可接受联合体投标的要求，投标人为销售单位代理的，可以和一个具有特种设备安装改造维修许可证的独立法人单位组成。那么 “投标人”应明确指出为联合体牵头人“销售代理单位”或 “联合体成员单位”均可以？对于组成联合体的单位参与投标的，那么安装人员数量应该是对联合体成员安装单位的要求，所以建议招标人修改为“投标人主体单位或联合体单位具有安装人员≥40人的得1.0分，40人≤安装人员＜60人的的0.5分，其它得0分。
答：请查看答疑纪要中的招标文件补充说明。
8、招标文件P64页商务评分细则中第7条，电梯设备制造单位注册年限的内容设置是存在严重的公平、公平竞争性，违反了招标法的相关规定相关法律、法规的规定。况且营业执照上写明的只是成立时期，一个电梯公司成立领得营业执照后未必一定保证就在生产制造，也存在可能性3-5年以后才投产制造呢。那么请问这种情况的制造年限是营业执照成立的时间就算制造年限（显然是没有制造）呢还是3-5后正式投产制造后才开始算制造年限？还有谁能证明真正制造时间是什么时候开始？所有这条评分细则要求存在严重的问题，我司要求招标人删除这条评分细则要求。
答：电梯设备制造单位注册成立后，一般都立即投入生产，故不作调整。
9、招标文件P65页商务评分细则中第9条，投标人（或联合体任何一方）或电梯设备制造单位专利证书的内容设置是严重违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第二款规定，“限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。”属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或投标人的情形。不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得妨碍或者限制投标人之间的竞争。异议人要求招标人删除这条评分细则要求。
答：根据投标人（或联合体任何一方）或电梯设备制造单位具有的专利项数目进行评分，并未限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商，没有违反相关法律法规，故不作调整。
10、招标文件P65页中，项目报价以报价最低者为满分，投标报价每高出1万扣除0.05分，以此类推为，价格分为满分60分。我司认为该价格分的计算方法不符合《评标委员会和评标方法暂行规定》的相关规定。理由如下：
1)、电梯安装维保项目关乎民生，本项目比较特殊为安置小区，我公司相信任何一位入住的业主肯定希望自己的小区的电梯质量优、服务好、维保勤。为避免今后业主因产品质量而发生纠纷的，应当在招标投标环节中就应当考虑民生问题。
2)、每种电梯其制作的成本不一样，服务质量不一样、品牌影响力不一样。1分价格1分货，关乎民生的项目，更加应该先注重质量，再侧重价格。选择合理了价格分评分体系有利于招标人找到最好的投标人。所以电梯质量应当摆到首位，对于该项目评标办法以40分技术60分价格的分配，再以最低价为满分的方法不可取。这样会导致中高端品牌与小品牌的价格差距甚大，甚至会导致获得中标机会恶意竞争，放弃产品质量，不利于电梯的质量、服务的提升。
3)、本次价格评分标准不符以前招标投标活动的惯例，弱化了招投标的竞争性，存在潜在风险。
我司希望招标人能参考近期浙江树人大学杨汛桥校区电梯采购招标项目、迎福小区（K-27地块）电梯招标项目的价格评分标准：有效报价为3家及以上时，最佳报价=入围的有效报价算术平均值乘以系数，投标人最终评标价与最佳报价值对比，计算出投标报价评分值：等于最佳报价值的最终评标价得满分50分；最终评标价高于最佳报价时，每高1个百分点扣0.8分；最终评标价低于最佳报价时，每低1个百分点扣0.4分；扣完为止；不足一个百分点按直线插入法计算，计算时保留两位小数。当有效标少于3家时，开标终止，重新组织招标，更加公平、公正、合理。
答：在招标文件中已明确电梯质量、服务、维保等要求，在投标单位供货质量都符合招标文件、技术标准、法律法规要求的情况下，以厉行节约成本为主，故不作调整。
11、招标文件P57页要求光幕安全触板保护。安全触板为最老最早电梯使用的一种开门保护装置，由于使用中的感应灵敏度比较迟缓，触板在开门的时候是一部分凸出在外面的，很容易被撞坏。反而增加后续的维护成本，现在基本上已经不再采用。目前最主流的就是直接采用红外线光幕门保护，并且要求红外线光幕门保护采用进口，不再需要配上安全触板，请贵司调整修改删除安全触板的要求。
答：请查看答疑纪要中的招标文件补充说明。
二、对招标文件补充说明如下：
1B-1
内容 |
消防电梯 |
无障碍担架客梯1 |
无障碍客梯2 |
|
数量(台) |
6 |
4 |
20 |
|
额定载重量(kg) |
≥1000 |
≥1000 |
≥1000 |
|
速度(m/s) |
≥1.75 |
≥1.75 |
≥1.75 |
|
行程（提升高度）(m) |
详见附表一 |
|
层/站/门 |
详见附表一 |
|
基站(m) |
±0.000 |
±0.000 |
±0.000 |
|
顶层高度(㎜) |
4800 |
4800 |
4800 |
|
机房高度(㎜) |
2600 |
2600 |
2600 |
|
底坑深度(㎜) |
详见附表一 |
|
井道净尺寸(宽×深㎜) |
2100×2100 |
2100×2600 |
2100×2100 |
|
土建门洞净尺寸
(宽×高㎜) |
详见附表一 |
|
开门方式 |
中分对开 |
中分对开 |
中分对开 |
|
停靠层站标高(m) |
详见附表二 |
备注 |
同一单元的两台电梯（即消防电梯与无障碍电梯）要求并联， |
驱动方式 |
无齿轮交流变频变压调速 |
控制方式 |
采用双32位全电脑控制技术，全集选控制方式 |
门机系统 |
变频变压VVVF门机系统 |
其它 |
报价中应包含井道内的照明、爬梯、预埋件、五方通话的主机及分机、除了机房至保安值班室以外的其余五方通话电缆，且均为无齿轮电梯。2、无障碍电梯，包括副操纵箱、盲文按钮、语音报站、扶手、镜子。 |
2、招标文件P64页商务评分细则中第4条中“投标人具有安装人员≥40人的得1.0分，20人≤安装人员＜40人的得0.5分，其它得0分，复印件需盖投标人公章，以原件或有效公证件为准（提供投标人单位安装人员操作证（T1 T2）及同证人员社保证明），否则不得分。”修改为“投标人主体单位或者联合体单位具有安装人员≥40人的得1.0分，20人≤安装人员＜40人的得0.5分，其它得0分，复印件需盖投标人公章，以原件或有效公证件为准（提供投标人单位安装人员操作证（T1 T2）及同证人员社保证明），否则不得分”。
3、招标文件P57页中“光幕安全触板 ”修改为“红外线光幕门保护，不需要配上安全触板”。
采购人：绍兴柯北新农村建设投资开发有限公司（盖单位章）
采购代理：浙江兴业建设项目管理有限公司（盖单位章）
2016年11月10日
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