详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1.2 | 采购人 | 单位名称：中国电信集团工会乌鲁木齐市委员会联系电话：13369914888 |
| 1.1.3 | 询比项目名称 | 项目名称：中国电信集团工会乌鲁木齐市委员会2024年-2025年员工电影票采购项目标包二（二次询比）询比代理编号：JSZB-2024-17739 |
| 1.3 | 询比范围 | 详见第一章【询比公告】 “1.项目概况与采购内容”。 |
| 1.4 | 标包划分 | √不划分标包□划分标包 【标包划分情况详见第一章【询比公告】“1.项目概况与采购内容”1.3条款。】 |
| 1.5.1 | 询比方式 | √公开询比□邀请询比 |
| 1.6 | 询比组织形式 | □自行询比√委托采购代理机构代理询比采购代理机构名称：江苏中博通信有限公司采购代理机构联系人：陈志豪采购代理机构电话：17799239585 |
| 1.7.1 | 资格审查方式 | □资格预审，本项目已完成资格预审。√资格后审，资格条件详见第一章询比公告“2.供应商资格条件”。 |
| 1.8.1 | 供应商不得存在的其他情形 | 本条替换为：□资格预审，详见资格预审文件。☑资格后审，详见第一章【询比公告】。 |
| 2.1.1 | 询比文件的组成 | 本条款替换为：第一章 询比公告第二章 供应商须知第三章 评审办法第四章 商务规范书第五章 技术标准和要求第六章 响应文件格式第七章 其他 |
| 2.1.3 | 询比文件实质性要求的标识及非实质性要求的偏 | 询比文件中标识“★”的条款，均为实质性条款，供应商任何不满足实质性条款的响应均将被否决。非实质性要求的偏离要求：/。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 离要求 | |
| 2.1.4 | 是否以单项报价核定低于成本 | √不要求□要求，具体要求如下： |
| 2.2.1 | 踏勘现场 | √不组织□组织，踏勘现场的时间、地点： |
| 2.3 | 响应预备会 | √不召开□召开，召开响应预备会时间、地点： |
| 2.4.1 | 供应商提出澄清问题的截止时间和方式 | 截止时间：2024年11月27日19时30分（北京时间）提出澄清的方式：【纸质加盖公章形式提出】 |
| 2.4.2 | 采购人发出询比文件澄清或者修改的截止时间和方式 | 截止时间：2024年11月26日19时30分（北京时间）发出澄清或者修改的方式：【纸质加盖公章形式提出】 |
| 2.4.4 | 供应商确认收到澄清或者修改的时间和方式 | 【供应商收到澄清或修改文件后1日内以书面方式确认】 |
| 2.5 | 询比文件的异议 | 潜在供应商或者其他利害关系人对询比文件有异议的，应当在提交响应文件截止时间1日前【登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出】。采购人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停询比活动。已作出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不予受理。 |
| 3.1 | 响应文件组成 | 详见 “第六章 响应文件格式” |
| 3.2.2 | 响应文件应答和编写 | 按第六章 响应文件格式编写。 |
| 3.2.4 | ★响应文件的盖章或者签字 | 本条款增加以下规定：纸质响应文件的具体签署要求如下：（1）询比文件第六章“响应文件格式”中有单位名称和法定代表人/负责人或其委托代理人签字落款的投标文件均须：逐页加盖单位公章并由法定代表人/负责人逐页手签或盖人名章；或者逐页加盖单位公章并由法定代表人/负责人授权的委托代理人逐页手签。法定代表人/负责人授权委托代理人签字的，应提供法定代表人/负责人授权委托书。法定代表人/负责人授权委托书应逐页加盖单位公章，并由法定代表人/负责人逐页手签或盖人名章、委托代理人逐页手签。（2）除上述文件以外的其他响应文件组成部分必须使用单位公章加盖骑缝章（骑缝章必须覆盖所有投标文件），或者逐页盖 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | 章，或者由法定代表人/负责人逐页手签或盖人名章，或者由法定代表人/负责人委托代理人逐页手签。（3）使用投标专用章或其他业务章代替公章的，应提供《投标专用印章授权函》。《投标专用印章授权函》应同时加盖单位公章和被授权印章。 |
| 3.2.5 | 响应文件的编制要求 | 详见 “第六章 响应文件格式” |
| 3.3.3 | 最高响应限价 | 本项目不设置最高响应限价。 |
| 3.3.5 | 响应报价优惠条件 | □报优惠价√不接受报优惠价□报优惠价的其他方式： |
| 3.3.6 | 响应报价具体要求 | 本条款增加以下规定：★1.供应商必须按响应一览表提交唯一报价。2.不接受低于成本报价。3.响应货币：人民币。4.供应商在填写报价时，须保证通过“中国电信电子采购系统”在线填报的报价内容及格式与“响应一览表”完全一致，若填报不一致，将否决其响应。★5.响应报价保留小数点后二位，如出现第三位或以后位数的小数，则第三位及以后位数的小数无论大小一律按舍去处理。6.供应商须开具符合国家税务政策规定和采购人业务资质相符的增值税专用发票。 |
| 3.4.1 | 响应有效期 | 响应有效期：120天。 |
| 3.5.1 | 响应保证金递交要求和金额 | √要求提交响应保证金，响应保证金金额：1000元整□无需提交响应保证金 |
| 3.5.2 | 响应保证金形式 | 响应保证金形式包括在中国注册的银行出具的银行保函、银行汇款、支票、汇票以及其他在中国注册的机构依法出具的响应保函、保险等，以银行汇款、支票、汇票等形式提交的响应保证金应当从供应商账户转出。以银行汇款、支票、汇票方式缴纳的响应保证金，响应保证金由供应商基本账户转入下述账户：开 户 名：江苏中博通信有限公司开 户 银 行：中信银行南京城北支行联 行 号：302301032114账 号：3110530034550019954响应保证金有效期与响应有效期一致。注：缴纳响应保证金时，须在凭证备注栏注明“项目编号后五位+响应保证金”。以银行保函、响应保函、保险形式提交响应保证金的，保函、 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | 保险中应当写明受益人为[ （采购人名称） ]，担保项目为[]，担保有效期应覆盖响应有效期。保函、保险等原件应作为响应文件在响应截止时间前提交到：【江苏省南京市鼓楼区虎踞北路80号】 |
| 3.5.4 | 响应保证金不予退还的其他规定 | 【无】 |
| 3.6.1 | 备选响应方案 | √不允许□允许 |
| 3.7.1 | 响应文件份数 | 响应文件形式和份数（1）纸质响应文件递交。（2）正本一份，副本两份，电子版一份。 |
| 3.7.4 | 响应文件的外层包封 | 本条款增加以下规定：本条款增加以下规定：外层包封具体样式如下：（响应文件）项目名称：【XX项目】项目编号：【XX】标包号（如有）：【XX标包】采购人名称：【XX公司[采购人单位全称]】本文件于【XX】年【XX】月【XX】日【XX】【XX】时【XX】（北京时间）（响应文件递交截止时间）前不得开封此文件供应商名称：【XX公司】（公章）供应商地址、邮编：【供应商单位通信地址及邮编】封装文件内容： 【商务/技术/经济响应文件】供应商联系人及联系电话：【供应商人法定代表人/负责人或其委托代理人姓名及联系电话】 |
| 3.7.6 | 响应文件的密封和标记要求 | 本条款增加如下规定：（1）所有纸质文件采用A4纸胶装、平装。（2）所有纸质响应文件应增加统一外层包封。（3）响应文件电子版（单独封装）：所有响应文件的电子文档按要求汇总后存储于同一可移动的USB存储介质中，封装于独立的信封内，信封上标明“响应文件电子版”字样，并在封口处加盖单位公章或投标专用章的骑缝章。USB存储介质内必须建立一个文件夹，文件夹名称为“[XX公司][XX项目]申请文件”须在供应商截止时间前一起递交。封装的所有粘接缝隙必须加盖供应商单位公章或投标专用章，或由供应商的法定代表人/负责人或其委托代理人签字。 |
| 4.1.1 | 响应文件递交截止时间及地点： | 递交截止时间：【2024年11月29日10时30分】递交地点：乌鲁木齐市水磨沟区红光山路绿地中心蓝海写字楼 |
| | |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | 1306室 |
| 4.1.4 | 响应文件退还 | √不退还 |
| 4.1.6 | 递交响应文件的供应商不足三家的处理原则 | 获取资格询比文件、提交响应文件、通过资格后审的供应商不足3家的，采购人应分析原因后采取如下措施：1.存在可能影响公平竞争的不合理要求或条件的，应采取相应措施后重新询比。重新询比调整采购方案实质性内容的，应重新审批采购方案。重新询比仍不足3家的，2家可以继续评审，1家可以转为直接采购。2.经分析不存在相关问题的，2家可以继续评审、1 家可以转为直接采购，或重新组织询比。继续评审或转为直接采购的应将相关分析论证过程和结论在采购结果签报中详细载明。3.响应文件开启后，部分响应供应商撤销响应文件或者被否决后，有效响应供应商不足3家的，经评审委员会认定具备竞争性，可以继续评审,评审委员会认定不具备竞争性的，应否决全部响应。竞争性论证过程和结果，应在评审报告中如实记载。评审委员会否决全部响应的，采购人可以根据项目情况重新选择合适的采购方式。对于有效响应供应商仅1家的，可以转为直接采购。 |
| 4.2.1 | 已递交的响应文件的修改或者撤回 | 【申请人撤回已提交的参选文件，应当在文件递交截止时间前书面通知询比人/询比代理机构。】 |
| 5.1 | 响应文件开启时间和地点 | 开启时间：【2024年11月29日10时00分】递交地点：乌鲁木齐市水磨沟区红光山路绿地中心蓝海写字楼 |
| | 1306室 |
| 5.3 | 响应文件开启现场的异议 | 【在唱价现场提出】 |
| 6.4 | 成交候选人推荐原则 | 推荐原则如下：1.成交候选人数量：【1】人。2.成交候选人的确定：评审委员会根据综合得分由高到低进行排序，推荐每个标包综合得分排名第一名供应商为各标包成交候选人。注：如出现综合得分相同时，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先；技术得分相同的，服务得分高者排名优先；服务得分相同的，服务得分高者排名优先；服务得分也相同的，由评审委员会投票表决。 |
| 7.1.2 | 成交结果的异议 | 响应供应商或者其他利害关系人对评审结果有异议的，应当通过纸质加盖公章的方式提出。采购人将在收到异议之日起 3日内作出答复；作出答复前，将暂停询比活动。已作出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不予受理。 |
| 7.2.1 | 成交供应商数量 | 成交供应商数量：【1】人。 |
| 费率中标金额 | 货物招标 | 服务招标 | 工程招标 | |
| 100万元以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% | |
| 100～500万元 | 1.1% | 0.8% | 0.7% | |
| 500～1000万元 | 0.8% | 0.45% | 0.55% | |
| 1000～5000万元 | 0.5% | 0.25% | 0.35% | |
| 5000万元～1亿元 | 0.25% | 0.1% | 0.2% | |
| 1～5亿元 | 0.05% | 0.05% | 0.05% | |
| 5～10亿元 | 0.035% | 0.035% | 0.035% | |
| 10～50亿元 | 0.008% | 0.008% | 0.008% | |
| 50～100亿元 | 0.006% | 0.006% | 0.006% | |
| 100亿以上 | 0.004% | 0.004% | 0.004% | |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | 标代理服务收费管理暂行办法〉的通知（计价格[2002]1980号）》、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号）》和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格[2011]534号）》再下浮45%收取。9.2 缴纳方式：成交供应商在收到采购代理服务费付款通知书后15日内向采购代理机构支付采购代理服务费。9.3成交金额计取依据：成交价。9.4 缴纳期限及周期：成交供应商在收到采购代理服务费付款通知书后15日内。 |
| 11 | 需要补充的其他内容 | 算数修正：响应报价有算术错误的，评审委员会按照以下原则对响应报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，评审委员会应当否决其响应。（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 |
| 询比文件否决响应条款汇总 | | |
| 第二章 | 询比文件实质性要求的标识 | 询比文件中标识“【★】”的条款，均为实质性条款，供应商任何不满足实质性条款的响应均将被否决。非实质性要求的偏离要求：/。 |
| 算数修正 | 响应报价有算术错误的，评审委员会按照以下原则对响应报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，评审委员会应当否决其响应。（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 |
| 第三章 | 初步评审内容 | 一、形式评审（1）供应商名称：与营业执照不一致得；（2）营业执照：未提供有效证明文件（3）响应文件签字盖章：不符合第二章“供应商须知前附表”规定和第六章“响应文件格式”规定的；（4）法定代表人授权书：不符合第二章“供应商须知前附表”规定和第六章“响应文件格式”规定的；（5）响应文件格式：不符合第二章“供应商须知前附表”规定和第六章“响应文件格式”规定的；二、资格评审不满足第一章 询比公告 “2.供应商资格要求”的； |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | 三、符合性评审（1）响应报价：不符合询比文件“第二章 供应商须知前附表”3.3.3、3.3.5和3.3.6项要求的；（2）响应保证金：不符合询比文件“第二章 供应商须知前附表”3.5.1和3.5.2项要求的；（3）交付期：不符合询比文件“第二章 供应商须知前附表”1.3项要求的；（4）响应有效期：不符合询比文件“第二章 供应商须知前附表”3.4.1项要求的；（5）供应商须知偏离表：不符合“第二章 供应商须知”的规定，负偏离的；（6）合同条款偏离表：不符合“第四章 合同条款”的规定，负偏离的；（7）技术条款偏离表：不符合“第五章 技术标准和要求”的规定，负偏离的；（8）响应文件制作标识：不同供应商电子响应文件的“文件制作机器码”或“文件创建标识码”一致的。四、法律法规及相关规章制度规定的其他否决响应的情形； |
| 条款号 | | 评审因素 | 评审标准 |
| 2.1初步评审 | 形式评审 | 供应商名称 | 与营业执照一致 |
| | 营业执照 | 提供有效的复印件加盖单位公章的证明文件 |
| | 响应文件的签字盖章 | 符合第二章“供应商须知前附表”规定和第六章“响应文件格式”规定 |
| | 法人代表证明书及法人授权委托书 | ①法人代表证明书及法人身份证正反面复印件（加盖单位公章）；②法人授权委托书及被授权人的身份证正反面复印件（加盖单位公章）。 |
| | 响应文件格式 | 符合第二章“供应商须知前附表”规定和第六章“响应文件格式”规定 |
| 资格评审标准 | 财务要求 | 供应商须提供2023年度自行出具的财务状况证明文件（必须包含资产负债表、现金流量表、利润表/损益表）或经第三方会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（必须包含资产负债表、现金流量表、利润表/损益表及第三方审计报表的首页及审计公司签章页）。 |
| | 业绩要求 | 供应商须具备自2022年10月1日（以合同签订日期或采购订单日期为准）至本项目公告发布之日前全国范围内同类项目的业绩。应满足下列要求：（1）若供应商提供的合同为框架协议、须同时提供框架协议（须包含合同首页、合同标的页或合同金额页、合同签字盖章页）、框架合同下的采购订单和相应的增值税发票，若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。（2）若供应商提供的合同为单项合同，须提供同时单项合同（须包含合同首页、合同标的页或合同金额页、合同签字盖章页）和增值税发票，若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。 |
| | | （3）须提供上述证明材料清晰的复印件（加盖单位公章）。 |
| | 信誉要求 | 本次询比要求供应商满足以下信誉要求：1.供应商须在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）无“失信被执行”记录（全国范围内），须提供查询结果截图并加盖单位公章。2.供应商不得在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入以下情形：（1）严重违法失信企业名单（黑名单）；（2）行政处罚信息名单；（3）经营异常名录”，须同时提供以上三部分网站查询结果截图并加盖单位公章。3.到响应截止之日，已执行完毕或不再执行的除外，但须提供相应的证明材料，包括但不限于罚款的缴纳凭证、已经移除或执行完毕的查询截图等，否则不予认可。4.供应商若为事业单位无须提供国家企业信用信息公示系统上截图，若为个体户无须提供“严重违法失信企业名单（黑名单）”查询截图。5.查询路径：（1）中国执行信息公开网查询路径：输入网址—失信被执行人—查询条件中输入查询信息（其中“省份”选择“全部”）—点击查询并提供网页完整截图（须体现查询结果。）。（2）国家企业信用信息公示系统查询路径：输入网址—输入单位名称点击查询—点击单位名称进入—依次点击进入“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”—依次提供网页完整查询截图（须体现查询结果。）。 |
| | 供应商资格证明文件承诺书 | 供应商须提供《供应商资格证明文件承诺书》，填写内容需符合文件要求，其响应将被否决。 |
| | 其他要求 | 满足询比文件“第一章 询比公告 第2.6-2.9项”要求 |
| 响应性评审标准 | 响应报价 | 符合询比文件“第二章 供应商须知前附表” 3.3.6项要求 |
| | 响应保证金 | 符合询比文件“第二章 供应商须知前附表”3.5.1和3.5.2项要求 |
| | 交付期 | 符合询比文件“第二章 供应商须知前附表”1.3项要求 |
| | 响应有效期 | 符合询比文件“第二章 供应商须知前附表”3.4.1项要求 |
| | 供应商须知偏离表 | 符合“第二章 供应商须知”的规定，无负偏离 |
| | 商务条款偏离表 | 符合“第四章 商务规范书”的规定，无负偏离 |
| | 技术条款偏离表 | 符合“第五章 技术标准和要求”的规定，无负偏离 |
| | | | 文件制作标识码 | | 不同供应商之间“文件制作机器码”或“文件创建识别码”不一致注：1.文件制作机器码是以电脑的MAC地址、硬盘号、CPU号、主板号以及工具标识号五大特征码经MD5加密组成，文件制作机器码一致可直接认定为是在同一台电脑上编制生成了文件。2.文件创建标识码为潜在供应商使用本平台提供的文件制作工具所产生的一串GUID编码，用于标记该文件的唯一性，文件创建标识码一致可直接认定为是使用了同一份投标文件底稿生成了两份或以上的文件。 | | |
| 条款号 | | | | 条款内容 | | 编列内容 | | |
| 2.2.1 | | | | 分值构成(总分 100分) | | 经济部分：60分商务部分：15分技术部分：15分服务部分：10分 | | |
| 2.3 | | | | 详细评审标准如下： | | | | |
| 商务部分评审标准（满分：15分） | | | | | | | |
| 序号 | | 评审项 | | 评审规则 | | 分值 | |
| 1 | | 业绩 | | 考察供应商2022年10月1日（以合同签订日期或采购订单日期为准）至本项目公告发布之日前全国范围内同类项目的业绩。业绩合计金额为本项目所投标包采购估算金额的2倍及以上的得满分，业绩合计金额为本项目所投标包采购估算金额的1.5（含）-2（不含）倍的得6分，业绩合计金额为本项目所投标包采购估算金额的1（含）-1.5（不含）倍得4分，业绩合计金额小于本项目所投标包采购估算金额的不得分。注：(1)若供应商提供的合同为框架协议、须同时提供框架协议（须包含合同首页、合同标的页或合同金额页、合同签字盖章页）、框架合同下的采购订单和相应的增值税发票，若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。(2)若供应商提供的合同为单项合同，须提供同时单项合同（须包含合同首页、合同标的页或合同金额页、合同签字盖章页）和增值税发票，若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。(3)须提供上述证明材料清晰的扫描件并加盖单位公章。(4)若供应商提供的业绩证明材料为框架协议合同，则须同时提供框架协议下采购订单及增值税发票的扫描件；采购订单金额须与增值税发票金额相一致，若出现金额不一致，则以增值税发票金额为准。(5)业绩总金额以增值税发票合计金额为准。(6)未提供证明材料，或证明材料提供不完整的不得分。 | | 9 | |
| 2 | | 财务状况 | | 考察供应商所提供的2023年度经第三方会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。评分标准具体如下：①经营活动中产生的现金流量净额为正值得1分，否则得 0 分。②经营利润率，5.00%（含）以上得 0.5 分，0（含）-5.00%（不含）得 0.2分，经营利润率为负不得分。 | | 2 | |
| | | 注：经营利润率=营业利润/全部业务收入×10%。（全部业务收入包括主营业务收入和其他业务收入（营业收入），计算结果保留小数点后两位，如出现第三位或以后位数的小数，则四舍五入第三位小数。③资产负债率，80.0%（含）以下得 0.5分，80.0%（不含）以上得0.2分。注：提供合并财务报表的，须同时提供母公司财务报表，且以母公司财务报表为准，若未提供母公司财务报表的不予认可。未提供财务审计报告的该项不得分。 | | |
| 3 | 企业认证证书 | 依据供应商提供的企业认证证书进行评审，质量管理体系系列认证证书、环境管理体系系列认证证书、职业健康安全管理体系系列认证证书、信息安全管理体系系列认证证书、信息技术服务管理体系系列认证证书。每提供一个得1分，满分3分。未提供不得分。注：须提供企业认证证书复印件及国家认证认可监督管理委员会（https://www.cnca.gov.cn/）网站查询截图，否则人不予认可。 | 3 | |
| 4 | 响应文件制作质量 | （1）响应文件格式和内容严格按照询比文件要求编制，同时文字清晰、影印件、扫描件、图片中字迹清晰、可辨认，得（0-0.5]分。（2）响应文件中提供的业绩证明材料方便查找、金额合计准确，得（0-0.5]分。注：评审专家评审过程中如对此项进行扣分，须说明扣分原因。 | 1 | |
| 技术部分评审标准（满分：15分） | | | | |
| 1 | 额外充值服务 | 对供应商的额外充值服务进行评分。在满足文件要求基础上（需包含优酷视频、爱奇艺视频、腾讯视频的使用权限，进行充值时按照采购人需求对相应APP充值），每增加一个额外APP一个月的会员使用权限加2分，每增加一个电视投屏会员一个月的使用权下加2分，满分6分。不具备的不得分。注：须提供额外充值服务承诺函，否则不予认可。 | 6 | |
| 2 | 企业综合实力 | 考察供应商是否具备优酷视频、爱奇艺视频、腾讯视频APP的授权或合作协议。同时具备以上三类APP的授权得3分，否则不得分。注：须提供授权书或合作协议，否则不予认可。 | 3 | |
| 3 | 会员等级 | 1.承诺可开通优酷视频SVIP会员的得2分。2.承诺可开通爱奇艺视频白金会员的得1分，星钻会员的得2分。3.承诺可开通过腾讯视频SVIP会员的得2分。 | 5 | |
| 4 | 售后服务方案 | 考察供应商的售后服务方案，包含但不限于以下内容：①服务响应时间；②提供对货品的有关咨询、查询服务；③出现产品问题退换货承诺及措施；④出现投诉处理的处理措施。所有供应商横向比较，服务响应时间、投诉处理及对货品的有关咨询、查询服务安排及时、科学、有效，退换货承诺详尽、合理，得（0.7-1]分；服务响应时间、投诉处理及对货品的有关咨询、查询服务安排基本合理可行、有效，退换货承诺只能基本用户需求的，得（0.4-0.7]分；服务响应时间、投诉处理及对货品的有关咨询、查询服务安排不够科学，退换货承诺不可行得（0-0.4]分。注：未提供售后服务方案的得0分。 | 1 | |
| 服务部分评审标准（满分：10分） | | | | |
| 序号 | 评审项 | | 评审标准 | 分值 | |
| 1 | 产品适用维度 | | 根据供应商承诺会员卡中可免费观看付费电影的数量进行评审，每提供一部免费观看付费电影数量的得1分，最高得5分。注：上述要求须提供承诺函,不提供或提供的服务内容不符合要求的不得分。 | 5 | |
| 2 | 质量保证措施 | | 根据各供应商提供的质量保证措施方案评审：产品的各环节质量把控严谨、细致，安全保证措施具体、完善，产品综合质量优，得（1.5-2]分；产品的各环节质量把控较严谨，安全保证措施较具体、完善，产品综合质量良，得（1-1.5]分；产品的各环节质量把控简单不严谨，安全保证措施不够具体、不够完善，产品综合质量一般，得（0-1]分。未提供不得分。 | 2 | |
| 3 | 履约能力 | | 1）供应商有能力保障会员卡可持续使用，如若因供应商经营不善等突发情况，会员卡无法使用，须有保险进行承保，能提供保险单或其他赔付证明的得1分。2）考核供应商内部人员配置标准，如技术人员、客服人员等配置情况，有能力及时响应服务和处理各种售后问题，人员配置标准情况最好的得1分，其余依次递减0.2分，最低0分。注：需提供证明人员配置情况良好的材料，比如内部钉钉企业架构截图、企业微信企业架构截图或社保缴纳情况等。 | 2 | |
| 4 | 额外服务承诺 | | 供应商自行提供额外服务承诺，每提供一项有价值的额外承诺得0.5分，满分1分。注：上述要求须提供承诺函,不提供或提供的服务内容不符合要求的,不得分。 | 1 | |
| 经济部分评审标准（满分：60分） | | | | | |
| 评审标准 | 经济部分采用：基准价法。注：①有效供应商指通过“初步评审”的供应商；②经济部分评审价格为各有效供应商的“会员权益天数”；以供应商提供的会员权益天数进行评审，每张会员卡权益天数基础为14个月的得30分，会员权益天数每增加1个月加10分，满分60分。注：①评审基准价计算结果保留小数点后二位，如出现第三位或以后位数的小数，则四舍五入第三位小数。②经济部分总得分保留小数点后二位，如出现第三位或以后位数的小数，则四舍五入第三位小数。 | | | | |
| ★评分分值计算原则：①商务、技术、服务、经济四部分得分计算方法：全体评委商务、技术、服务、经济部分每个分项项目，计算全体评委分项得分的算术平均值后累加得分，计算结果值在小数点后保留两位小数，后余位数四舍五入计。②经济、商务、技术、服务部分总得分保留小数点后二位，如出现第三位或以后位数的小数，则四舍五入第三位小数。③每个供应商的综合得分=经济得分+商务得分+技术得分+服务得分。 | | | | | |
| 综合评分相同 | | 如出现综合得分相同时，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先；技术得分相同的，服务得分高者排名优先；服务得分相同的，商务得分高者排名优先；商务得分也相同的， | | | |
| 的处理原则 | 由评审委员会投票表决。 | |
| 成交候选人推荐原则 | 1.推荐成交候选人数量：标包一：1名，标包二1名。2.成交候选人的确定：评审委员按照综合得分排名由高至低的顺序推荐成交候选人。 | |
| 【扣分项】 | 【按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对供应商的本次响应执行限制采购处理措施的,评审委员会应按照规则及处理结果扣减相应分值；供应商存在多例相关处理结果的，累计扣减对应分值。】 | |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1 | 买方 | 名称、地址：项目名称： |
| 2 | 卖方 | 名称、地址：项目名称： |
| 3 | 项目现场 | 采购人指定地点。 |
| 4 | 合同签订方式 | 框架协议合同（65号-简单采购框架协议）。 |
| 5 | 履约保证金 | 无。 |
| 6 | 服务期 | 详见询比文件第一章 询比公告。 |
| 7 | 付款方式 | 完成交付并验收合格后支付实际产生金额100%。 |
| 8 | 争议的解决 | 向采购人所在地的人民法院提起诉讼。 |
| 9 | 违约责任 | 影院出现破产、倒闭，退回未使用完的金额。 |
| 注:以上内容可按照实际情况增加或者减少。 | | |
| 财务状况（单位：元） | 财务状况 |
| 年 |
| 资产总额 | |
| 负债总额 | |
| 资产负债率(负债总额/资产总额) | |
| 营业收入（主营业务收入） | |
| 营业利润 | |
| 经营利润率（营业利润/营业收入（主营业务收入）） | |
| 经营活动中产生的现金流量净额 | |
| 序号 | 项目名称 | 产品 | 最终用户 | 最终用户联系人及联系方式 | 供货数量（X单位） | 销售金额（万元） | 证明文件所在页码 | 备注 |
| 1 | | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | | |
| …… | | | | | | | | |
| 总计 | | | | | | | | |
| 序号 | 日期 | 起诉（仲裁）人 | 被诉（被仲裁）人 | 诉讼（仲裁）事件 | 诉讼（仲裁）金额 | 诉讼（仲裁）结果 | 备注 |
| 1 | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | |
| 3 | | | | | | | |
| …… | | | | | | | |
| 申报人名称 | 【X公司[供应商名称]】 | |
| 法定代表人/单位负责人 | 姓 名 | 【XX [供应商法定代表人/负责人姓名]】 |
| 身份证号 | 【XX [供应商法定代表人/负责人身份证号]】 |
| 控股股东/投资人名称及出资比例 | 【XX公司/XX[自然人]，出资比例XX%，[供应商控股股东/投资人名称及出资比例]】 | |
| 非控股股东/投资人名称及出资比例 | 【XX公司/XX[自然人]，出资比例XX%，[供应商非控股股东/投资人名称及出资比例，应从出资比例由高到低进行填写]】 | |
| 管理关系单位名称 | 管理关系单位名称 | 【XX公司[管理单位全称]】 |
| 被管理关系单位名称 | 【XX公司[被管理单位全称，应列明所有被管理单位]】 |
| 备注： | | |
| 序号 | 询比文件条目号 | 询比文件的条款 | 响应文件的条款应答 | 说明 |
| 1 | | | | |
| 2 | | | | |
| 3 | | | | |
| … | | | | |
| 序号 | 询比文件条目号 | 询比文件的合同条款 | 响应文件偏离情况 | 说明 |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| 序号 | 姓名 | 身份证号 | 联系电话 | 职称（如有） | 学历（如有） | 同类工作经验（年） | 在本项目担任职位 |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| …… | …… | | | …… | …… | …… | |
| 序号 | 项目名称 | 交付期 | 响应保证金 | 是否承诺开具增值税专用发票（是/否） | 税率 | 结算单价（含税） | 会员卡权益期限 | 备注 |
| 1 | | | | | | 200元/人 | 个月 | |
中国电信集团工会乌鲁木齐市委员会 2024 年-2025 年员工电影票采购项目标包二（二次询比）
项目编号：JSZB-2024-17739
【中国电信集团工会乌鲁木齐市委员会 2024 年-2025 年员工
电影票采购项目标包二（二次询比）标包二（二次询比）】
询比文件
采购人：【中国电信集团工会乌鲁木齐市委员会】
采购代理机构：【江苏中博通信有限公司】
【2024】年【11】月【21】日
中国电信集团工会乌鲁木齐市委员会 2024 年-2025 年员工电影票采购项目标包二（二次询比）
目 录
第一章 询比公告 ............................................................... 5
第二章 供应商须知 ............................................................ 10
供应商须知前附表 .............................................................................................................................. 10
1. 总则 ................................................................................................................................................ 18
1.1 项目概况 ...............................................................................................................................18
1.2 资金落实情况 .......................................................................................................................18
1.3 采购范围 ...............................................................................................................................18
1.4 标包划分 ...............................................................................................................................18
1.5 询比方式 ...............................................................................................................................18
1.6 询比组织形式 .......................................................................................................................18
1.7 资格审查 ...............................................................................................................................18
1.8 供应商不得存在的情形 .......................................................................................................19
1.9 合格的货物和服务 ...............................................................................................................19
1.10 响应费用 .............................................................................................................................20
1.11 保密 .....................................................................................................................................20
2. 询比文件 ........................................................................................................................................ 20
2.1 询比文件的组成 ...................................................................................................................20
2.2 踏勘现场 ...............................................................................................................................20
2.3 预备会 ...................................................................................................................................21
2.4 询比文件的澄清和修改 .......................................................................................................21
2.5 询比文件的异议 ..................................................................................................................21
3. 响应文件 ........................................................................................................................................ 21
3.1 响应文件的组成 ...................................................................................................................21
3.2 响应文件的编制 ...................................................................................................................21
3.3 响应报价 ...............................................................................................................................22
3.4 响应有效期 ...........................................................................................................................22
3.5 响应保证金 ...........................................................................................................................23
3.6 备选响应方案 .......................................................................................................................23
3.7 响应文件的式样、密封和标记（递交纸质文件适用） .................................................. 23
3.8 电子询比的响应文件上传形式 .......................................................................................... 24
1
中国电信集团工会乌鲁木齐市委员会 2024 年-2025 年员工电影票采购项目标包二（二次询比）
4. 询比响应 ........................................................................................................................................ 24
4.1 响应文件的提交 ...................................................................................................................24
4.2 响应文件的修改、撤回和撤销 .......................................................................................... 24
5. 响应文件开启 ................................................................................................................................ 25
5.1 响应文件开启时间和地点 .................................................................................................. 25
5.2 响应文件开启程序 ...............................................................................................................25
5.3 异议 .......................................................................................................................................25
5.4 电子询比的其他要求及异常处理 ...................................................................................... 25
6. 评审 ................................................................................................................................................ 26
6.1 评审委员会 ...........................................................................................................................26
6.2 评审原则 ...............................................................................................................................26
6.3 评审方法 ...............................................................................................................................26
6.4 成交候选人推荐原则 ...........................................................................................................26
6.5 评审报告 ...............................................................................................................................26
7. 成交 ................................................................................................................................................ 26
7.1 成交候选人公示 ...................................................................................................................26
7.2 确定成交供应商 ...................................................................................................................27
7.3 询比结果公示 .......................................................................................................................27
7.4 成交通知 ..............................................................................................................................27
8. 合同签订 ........................................................................................................................................ 27
8.1 履约保证金 ...........................................................................................................................27
8.2 合同签订 ...............................................................................................................................28
9. 采购代理服务费 ............................................................................................................................ 28
10. 纪律和监督 .................................................................................................................................. 28
10.1 对采购人的纪律要求 .........................................................................................................28
10.2 对供应商的纪律要求 .........................................................................................................28
10.3 对评审委员会成员的纪律要求 ........................................................................................ 28
10.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 .................................................................... 28
11. 需要补充的其他内容 .................................................................................................................. 29
第三章 评审办法 ............................................................... 30
（一）标包一评审办法前附表 .................................... 错误！未定义书签。
2
中国电信集团工会乌鲁木齐市委员会 2024 年-2025 年员工电影票采购项目标包二（二次询比）
1. 评审方法 ........................................................................................................错误！未定义书签。
2. 评审标准 ........................................................................................................错误！未定义书签。
2.1 初步评审标准 ...................................................................................... 错误！未定义书签。
2.2 详细评审标准 ...................................................................................... 错误！未定义书签。
3. 评审程序 ........................................................................................................错误！未定义书签。
3.1 初步评审 .............................................................................................. 错误！未定义书签。
3.2 详细评审 .............................................................................................. 错误！未定义书签。
3.3 响应文件的澄清 .................................................................................. 错误！未定义书签。
3.4 成交候选人推荐原则 .......................................................................... 错误！未定义书签。
3.5 评审结果 .............................................................................................. 错误！未定义书签。
（二）标包二评审办法前附表 .................................................... 30
1. 评审方法 ........................................................................................................................................ 35
2. 评审标准 ........................................................................................................................................ 35
2.1 初步评审标准 .......................................................................................................................35
2.2 详细评审标准 .......................................................................................................................35
3. 评审程序 ........................................................................................................................................ 35
3.1 初步评审 ...............................................................................................................................35
3.2 详细评审 ...............................................................................................................................36
3.3 响应文件的澄清 ...................................................................................................................36
3.4 成交候选人推荐原则 ...........................................................................................................37
3.5 评审结果 ...............................................................................................................................37
第四章 商务规范书 ............................................................. 38
第一节 合同条款前附表 .................................................................................................................... 38
第二节 合同模板 ................................................................................................................................ 39
第五章 技术标准和要求 ........................................................ 59
第六章 响应文件格式 .......................................................... 60
1. 商务响应文件封面 ........................................................... 60
2. 响应函 ..................................................................... 61
3. 法定代表人/负责人身份证明 .................................................. 63
4. 法定代表人/负责人授权委托书 ................................................ 64
5. 资格审查资料 ............................................................... 66
3
中国电信集团工会乌鲁木齐市委员会 2024 年-2025 年员工电影票采购项目标包二（二次询比）
附件 1 营业执照扫描件 ...................................................................................................................... 67
附件 2 财务状况表 ............................................................................................................................. 68
附件 3 业绩情况表 .............................................................................................................................. 69
附件 4 供应商资格证明文件承诺书 .................................................................................................. 71
附件 5 信誉截图 .................................................................................................................................. 72
6. 廉洁响应承诺书 ............................................................. 73
7. 采购代理服务费支付承诺函 ................................................... 75
8. 近【五】年发生的诉讼及仲裁情况 ............................................. 76
9. 供应商控股及管理关系情况申报表 ............................................. 77
10. 供应商须知偏离表 .......................................................... 78
11. 商务规范书偏离表 .......................................................... 79
12. 响应保证金 ................................................................ 80
13. 技术响应文件封面 .......................................................... 81
14. 技术条款偏离表 ............................................................ 82
15. 项目建议书 ................................................................ 83
16. 要求供应商提供的其他文件 .................................................. 85
17. 报价文件封面 .............................................................. 86
18. 响应一览表 ................................................................ 87
（一）标包一响应一览表 ..................................................................................错误！未定义书签。
（二）标包二响应一览表 ..................................................................................错误！未定义书签。
第七章 其他 ................................................................... 88
中国电信供应商不良行为管理规则 .................................................................................................. 88
4
中国电信集团工会乌鲁木齐市委员会 2024 年-2025 年员工电影票采购项目标包二（二次询比）
第一章 询比公告
中国电信集团工会乌鲁木齐市委员会 2024 年-2025 年员工电影票采
购项目标包二（二次询比）
询比公告
本询比项目为【中国电信集团工会乌鲁木齐市委员会 2024 年-2025 年员工电影票采购
项目标包二（二次询比）】（项目编号：【JSZB-2024-17739】），采购人为【中国电信集
团工会乌鲁木齐市委员会】，采购代理机构为【江苏中博通信有限公司】。项目资金已落实，
具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以
下简称供应商）询比响应。
1．项目概况与采购内容
1.1 项目概况：本项目采购估算金额约 11.26 万元（含税）。
1.2 采购内容：2024 年-2025 年乌鲁木齐电信员工线上会员卡，员工合计人数约 563 人。
详细采购内容详见“询比文件 第五章 技术标准和要求”。
【本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理
结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期等关键内容，
请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctscPortal）查
阅《中国电信供应商不良行为管理规则》】
1.3 交付期：接到甲方通知后 10 个工作日内完成交付并验收合格。
1.4 标包划分情况：本项目不划分标包。本项目成交供应商不允许转包、分包，否则将
取消其成交资格。
1.5 本项目不设置最高响应限价。
1.6 采购方式：公开询比。
2．供应商资格要求
2.1 本项目要求供应商是具备本项目履约能力的，在中华人民共和国境内登记注册，根
据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的，在法律上和财务上独立于采购人和采购代
理机构的独立法人或其他组织；且须提供合法有效的营业执照或法人登记证明文件复印件
并加盖单位公章。
2.2 供应商须具备自 2022 年 10 月 1 日（以合同签订日期或采购订单日期为准）至本项
目公告发布之日前全国范围内同类项目的业绩。应满足下列要求：
（1）若供应商提供的合同为框架协议、须同时提供框架协议（须包含合同首页、合同
5
中国电信集团工会乌鲁木齐市委员会 2024 年-2025 年员工电影票采购项目标包二（二次询比）
标的页或合同金额页、合同签字盖章页）、框架合同下的采购订单和相应的增值税发票，若
未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。
（2）若供应商提供的合同为单项合同，须提供同时单项合同（须包含合同首页、合同
标的页或合同金额页、合同签字盖章页）和增值税发票，若未提供或提供不完整的业绩合同
不予认可。
（3）须提供上述证明材料清晰的复印件（加盖单位公章）。
2.3 本项目要求供应商满足以下财务要求：
供应商须提供 2023 年度自行出具的财务状况证明文件（必须包含资产负债表、现金流
量表、利润表/损益表）或经第三方会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（必须包
含资产负债表、现金流量表、利润表/损益表及第三方审计报表的首页及审计公司签章页）。
2.4 本次询比要求供应商满足以下信誉要求：
2.4.1 供应商须在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）无“失信被执
行”记录（全国范围内），须提供查询结果截图并加盖单位公章。
2.4.2 供应商不得在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入
以下情形：（1）严重违法失信企业名单（黑名单）；（2）行政处罚信息名单；（3）经营
异常名录”，须同时提供以上三部分网站查询结果截图并加盖单位公章。
2.4.3 到响应截止之日，已执行完毕或不再执行的除外，但须提供相应的证明材料，包
括但不限于罚款的缴纳凭证、已经移除或执行完毕的查询截图等，否则不予认可。
2.4.4 供应商若为事业单位无须提供国家企业信用信息公示系统上截图，若为个体户无
须提供“严重违法失信企业名单（黑名单）”查询截图。
2.4.5 查询路径：
（1）中国执行信息公开网查询路径：输入网址—失信被执行人—查询条件中输入查询
信息（其中“省份”选择“全部”）—点击查询并提供网页完整截图（须体现查询结果。）。
（2）国家企业信用信息公示系统查询路径：输入网址—输入单位名称点击查询—点击
单位名称进入—依次点击进入“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重
违法失信企业名单（黑名单）信息” —依次提供网页完整查询截图（须体现查询结果。）。
2.5 供应商资格证明文件承诺书：供应商须提供《供应商资格证明文件承诺书》，填写
内容需符合文件要求，其响应将被否决。
2.6 本项目不接受联合体响应。
2.7 单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包响应或
未划分标包的同一询比项目响应。
6
中国电信集团工会乌鲁木齐市委员会 2024 年-2025 年员工电影票采购项目标包二（二次询比）
2.8 其他要求：各供应商必须保证上述材料的真实性，采购人保留核查的权利，并视情
况组织核查，对于弄虚作假的行为（包括不限于：业绩、资质、人员、厂房、库房、生产
能力等），一经查实，三年内不得参加新疆电信的响应，同时若成交则取消成交资格。
2.9 供应商不得存在下列情形之一：
（1） 采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消投标/响应资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内（自 2021 年 10 月 1 日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗
取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自 2019 年 10 月 1 日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购
活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自 2019 年 10 月 1 日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文
书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信
息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单
的；
（10）【其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对供应商及其
投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目
涉及多个产品的，供应商及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招
标项目应适用相关的禁止采购处理措施；】
（11）法律法规、询比文件限定的其他情形。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通
过资格后审的供应商，其响应将被否决。
4.询比文件获取
4.1 询比文件获取时间：2024 年 11 月 22 日上午 10 时 00 分至 2024 年 11 月 27 日 19
时 00 分（北京时间，下同）
4.2 询比文件获取方式
（1）现场获取：供应商应当委托经办人持授权委托书和营业执照复印件加盖公章，向
7
中国电信集团工会乌鲁木齐市委员会 2024 年-2025 年员工电影票采购项目标包二（二次询比）
【采购代理机构】了解有关信息现场获取询比文件，获取地点：【乌鲁木齐市水磨沟区红光
山路绿地中心蓝海写字楼 1306 室（联系人：姚梦奇，联系电话：17799239585）】。
（2）邮件获取：通过邮件方式获取询比文件，将授权委托书和营业执照加盖单位公章
的扫描件发送至下述邮箱：790178912@qq.com（注：请在邮件正文注明单位名称、联系人、
联系方式）。
4.3 本项目不收取询比文件费用。
5.响应文件的递交
5.1 响应文件递交截止时间（即响应截止时间）：2024 年 11 月 29 日 10 时 00 分（北京
时间）。
5.2 响应文件递交地点：乌鲁木齐市水磨沟区红光山路绿地中心蓝海写字楼 1306 室。
5.3 本项目将于响应文件递交截止同一时间进行唱价，【采购人/采购代理机构】邀请
供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。
6.发布公告的媒介
本询比公告仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中
国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）上发布，其他媒介转载无效。
7.联系及异议接收方式
7.1 联系方式
采购人：中国电信集团工会乌鲁木齐市委员会
地址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区南湖南路 151 号
邮编：830000
联系人：吉工
联系电话：13369914888
电子邮件：13369914888@189.cn
采购代理机构：江苏中博通信有限公司
地
邮
址：江苏省南京市鼓楼区虎踞北路 80 号
编：210003
联 系 人：陈志豪
电
话：18997986449、17799239585
电子邮箱：304351868@qq.com
7.2 异议接收方式
通过纸质加盖公章的方式线下提出，异议接受邮箱：790178912@qq.com。
采购代理机构：江苏中博通信有限公司
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中国电信集团工会乌鲁木齐市委员会 2024 年-2025 年员工电影票采购项目标包二（二次询比）
2024 年 11 月 21 日
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中国电信集团工会乌鲁木齐市委员会 2024 年-2025 年员工电影票采购项目标包二（二次询比）
第二章 供应商须知
供应商须知前附表
本供应商须知前附表是对供应商须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为
准。
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2 采购人
单位名称：中国电信集团工会乌鲁木齐市委员会
联系电话：13369914888
项目名称：中国电信集团工会乌鲁木齐市委员会 2024 年-2025
1.1.3 询比项目名称
年员工电影票采购项目标包二（二次询比）
询比代理编号：JSZB-2024-17739
1.3 询比范围
详见第一章【询比公告】 “1.项目概况与采购内容”。
1.4 标包划分
√不划分标包
□划分标包 【标包划分情况详见第一章【询比公告】“1.项目
概况与采购内容”1.3条款。】
1.5.1 询比方式
√公开询比
□邀请询比
1.6 询比组织形式
1.7.1 资格审查方式
□自行询比
√委托采购代理机构代理询比
采购代理机构名称：江苏中博通信有限公司
采购代理机构联系人：陈志豪
采购代理机构电话：17799239585
□资格预审，本项目已完成资格预审。
√资格后审，资格条件详见第一章询比公告“2.供应商资格条
件”。
本条替换为：
1.8.1
供 应 商 不 得 存 在
的其他情形
□资格预审，详见资格预审文件。
☑资格后审，详见第一章【询比公告】。
2.1.1 询比文件的组成
本条款替换为：
第一章 询比公告
第二章 供应商须知
第三章 评审办法
第四章 商务规范书
第五章 技术标准和要求
第六章 响应文件格式
第七章 其他
2.1.3
询 比 文 件 实 质 性
要 求 的 标 识 及 非
实 质 性 要 求 的 偏
询比文件中标识“★”的条款，均为实质性条款，供应商任何
不满足实质性条款的响应均将被否决。
非实质性要求的偏离要求：/。
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条款号
条款名称
离要求
编列内容
2.1.4
是 否 以 单 项 报 价
核定低于成本
√不要求
□要求，具体要求如下：
2.2.1 踏勘现场
2.3 响应预备会
2.4.1
2.4.2
2.4.4
供 应 商 提 出 澄 清
问 题 的 截 止 时 间
和方式
采 购 人 发 出 询 比
文 件 澄 清 或 者 修
改 的 截 止 时 间 和
方式
供 应 商 确 认 收 到
澄 清 或 者 修 改 的
时间和方式
2.5 询比文件的异议
√不组织
□组织，踏勘现场的时间、地点：
√不召开
□召开，召开响应预备会时间、地点：
截止时间：2024年11月27日19时30分（北京时间）
提出澄清的方式：【纸质加盖公章形式提出】
截止时间：2024年11月26日19时30分（北京时间）
发出澄清或者修改的方式：【纸质加盖公章形式提出】
【供应商收到澄清或修改文件后1日内以书面方式确认】
潜在供应商或者其他利害关系人对询比文件有异议的，应当在
提 交 响 应 文 件 截 止 时 间 1 日 前 【 登 录 中 国 电 信 阳 光 采 购 网
（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-
采购异议-提出异议”模块提出】。采购人应当自收到异议之日
起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停询比活动。已作出明
确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不
予受理。
3.1 响应文件组成 详见 “第六章 响应文件格式”
3.2.2
响 应 文 件 应 答 和
编写
按第六章 响应文件格式编写。
3.2.4
★ 响 应 文 件 的 盖
章或者签字
本条款增加以下规定：
纸质响应文件的具体签署要求如下：
（1）询比文件第六章“响应文件格式”中有单位名称和法定代
表人/负责人或其委托代理人签字落款的投标文件均须：逐页加
盖单位公章并由法定代表人/负责人逐页手签或盖人名章；或者
逐页加盖单位公章并由法定代表人/负责人授权的委托代理人
逐页手签。
法定代表人/负责人授权委托代理人签字的，应提供法定代表人
/负责人授权委托书。法定代表人/负责人授权委托书应逐页加
盖单位公章，并由法定代表人/负责人逐页手签或盖人名章、委
托代理人逐页手签。
（2）除上述文件以外的其他响应文件组成部分必须使用单位公
章加盖骑缝章（骑缝章必须覆盖所有投标文件），或者逐页盖
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条款号
条款名称
编列内容
章，或者由法定代表人/负责人逐页手签或盖人名章，或者由法
定代表人/负责人委托代理人逐页手签。
（3）使用投标专用章或其他业务章代替公章的，应提供《投标
专用印章授权函》。《投标专用印章授权函》应同时加盖单位
公章和被授权印章。
3.2.5
响 应 文 件 的 编 制
要求
详见 “第六章 响应文件格式”
3.3.3 最高响应限价 本项目不设置最高响应限价。
3.3.5
响 应 报 价 优 惠 条
件
□报优惠价
√不接受报优惠价
□报优惠价的其他方式：
3.3.6
响 应 报 价 具 体 要
求
本条款增加以下规定：
★1.供应商必须按响应一览表提交唯一报价。
2.不接受低于成本报价。
3.响应货币：人民币。
4.供应商在填写报价时，须保证通过“中国电信电子采购系统”
在线填报的报价内容及格式与“响应一览表”完全一致，若填
报不一致，将否决其响应。
★5.响应报价保留小数点后二位，如出现第三位或以后位数的
小数，则第三位及以后位数的小数无论大小一律按舍去处理。
6.供应商须开具符合国家税务政策规定和采购人业务资质相符
的增值税专用发票。
3.4.1 响应有效期
响应有效期：120天。
3.5.1
响 应 保 证 金 递 交
要求和金额
√要求提交响应保证金，响应保证金金额：1000元整
□无需提交响应保证金
响应保证金形式包括在中国注册的银行出具的银行保函、银行
汇款、支票、汇票以及其他在中国注册的机构依法出具的响应
保函、保险等，以银行汇款、支票、汇票等形式提交的响应保
证金应当从供应商账户转出。
以银行汇款、支票、汇票方式缴纳的响应保证金，响应保证金
3.5.2 响应保证金形式
由供应商基本账户转入下述账户：
开 户 名：江苏中博通信有限公司
开 户 银 行：中信银行南京城北支行
联 行 号：302301032114
账
号：3110530034550019954
响应保证金有效期与响应有效期一致。
注：
缴纳响应保证金时，须在凭证备注栏注明“项目编号后五位+
响应保证金”。
以银行保函、响应保函、保险形式提交响应保证金的，保函、
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条款号
条款名称
编列内容
保险中应当写明受益人为[ （采购人名称） ]，担保项目为[ ]，
担保有效期应覆盖响应有效期。保函、保险等原件应作为响应
文件在响应截止时间前提交到：【江苏省南京市鼓楼区虎踞北
路80号】
3.5.4
响 应 保 证 金 不 予
退还的其他规定
【无】
3.6.1 备选响应方案
√不允许
□允许
3.7.1 响应文件份数
3.7.4
响 应 文 件 的 外 层
包封
响应文件形式和份数
（1）纸质响应文件递交。
（2）正本一份，副本两份，电子版一份。
本条款增加以下规定：
本条款增加以下规定：
外层包封具体样式如下：
（响应文件）
项目名称：【XX 项目】
项目编号：【XX】
标包号（如有）：【XX 标包】
采购人名称：【XX 公司[采购人单位全称]】
本文件于【XX】年【XX】月【XX】日【XX】【XX】时【XX】
（北京时间）（响应文件递交截止时间）前不得开封此文件
供应商名称：【XX 公司】（公章）
供应商地址、邮编：【供应商单位通信地址及邮编】
封装文件内容： 【商务/技术/经济响应文件】
供应商联系人及联系电话：【供应商人法定代表人/负责人或其
委托代理人姓名及联系电话】
本条款增加如下规定：
（1）所有纸质文件采用A4纸胶装、平装。
（2）所有纸质响应文件应增加统一外层包封。
（3）响应文件电子版（单独封装）：所有响应文件的电子文档
按要求汇总后存储于同一可移动的 USB 存储介质中，封装于独
3.7.6
响 应 文 件 的 密 封
和标记要求
立的信封内，信封上标明“响应文件电子版”字样，并在封口
处加盖单位公章或投标专用章的骑缝章。USB 存储介质内必须建
立一个文件夹，文件夹名称为“[XX 公司][XX 项目]申请文件”
须在供应商截止时间前一起递交。封装的所有粘接缝隙必须加
盖供应商单位公章或投标专用章，或由供应商的法定代表人/负
责人或其委托代理人签字。
4.1.1
响 应 文 件 递 交 截
止时间及地点：
递交截止时间：【2024年11月29日10时30分】
递交地点：乌鲁木齐市水磨沟区红光山路绿地中心蓝海写字楼
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条款号
条款名称
编列内容
1306室
4.1.4 响应文件退还 √不退还
获取资格询比文件、提交响应文件、通过资格后审的供应商不
足3家的，采购人应分析原因后采取如下措施：
1.存在可能影响公平竞争的不合理要求或条件的，应采取相应
措施后重新询比。重新询比调整采购方案实质性内容的，应重
新审批采购方案。重新询比仍不足3家的，2家可以继续评审，1
家可以转为直接采购。
2.经分析不存在相关问题的，2家可以继续评审、1 家可以转为
直接采购，或重新组织询比。继续评审或转为直接采购的应将
相关分析论证过程和结论在采购结果签报中详细载明。
3.响应文件开启后，部分响应供应商撤销响应文件或者被否决
后，有效响应供应商不足3家的，经评审委员会认定具备竞争性，
可以继续评审,评审委员会认定不具备竞争性的，应否决全部响
应。竞争性论证过程和结果，应在评审报告中如实记载。
评审委员会否决全部响应的，采购人可以根据项目情况重新选
择合适的采购方式。对于有效响应供应商仅1家的，可以转为直
接采购。
【申请人撤回已提交的参选文件，应当在文件递交截止时间前
书面通知询比人/询比代理机构。】
开启时间：【2024年11月29日10时00分】
递交地点：乌鲁木齐市水磨沟区红光山路绿地中心蓝海写字楼
1306室
【在唱价现场提出】
推荐原则如下：
1.成交候选人数量：【1】人。
2.成交候选人的确定：评审委员会根据综合得分由高到低进行
排序，推荐每个标包综合得分排名第一名供应商为各标包成交
候选人。
注：如出现综合得分相同时，价格得分高者排名优先；价格得
分相同的，技术得分高者排名优先；技术得分相同的，服务得
分高者排名优先；服务得分相同的，服务得分高者排名优先；
服务得分也相同的，由评审委员会投票表决。
响应供应商或者其他利害关系人对评审结果有异议的，应当通
过纸质加盖公章的方式提出。采购人将在收到异议之日起 3日
内作出答复；作出答复前，将暂停询比活动。已作出明确答复，
且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不予受理。
4.1.6
递 交 响 应 文 件 的
供 应 商 不 足 三 家
的处理原则
4.2.1
5.1
5.3
已 递 交 的 响 应 文
件 的 修 改 或 者 撤
回
响 应 文 件 开 启 时
间和地点
响 应 文 件 开 启 现
场的异议
6.4
成 交 候 选 人 推 荐
原则
7.1.2 成交结果的异议
7.2.1 成交供应商数量 成交供应商数量：【1】人。
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条款号
条款名称
编列内容
7.2.2 成交原则
7.2.3
确 定 成 交 供 应 商
的特殊情形
1.采购人根据评审委员会推荐的成交候选人确定成交供应商。
2.成交供应商数量：【1】人。
3.如发出成交通知书后，成交供应商不能履行合同、放弃履行
合同或合同履行期间出现重大问题的，应按照以下原则进行调
整：
采购人应当重新询比。
在合同签订之前，排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗
力提出不能履行合同、不按照询比文件要求在规定的时间内提
交履约保证金、被查实存在影响成交结果的违法行为、按照中
国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为
管理规则》的结果执行规则[如涉及联合采购，请同时明确其他
联合采购方的不良行为处理结果及相关规则]对供应商及产品
品类在本项目中执行禁止采购处理措施、未通过网络安全审查
等不符合成交条件情形的，采购人重新询比。
8.1.1
履约保证金金额
和形式
不收取履约保证金。
9
采 购 代 理 服 务 费
金额、交纳方式和
时限
本条款增加如下规定：
9.1采购代理服务费采用差额定率累进法根据成交金额按照下
表中的费率进行计算：
费率
中标金额
100万元以下
100～500万元
500～1000万元
1000～5000万元
5000万元～1亿元
1～5亿元
5～10亿元
10～50亿元
50～100亿元
100亿以上
货物招标
服务招标 工程招标
1.5%
1.1%
0.8%
0.5%
0.25%
0.05%
0.035%
0.008%
0.006%
0.004%
1.5%
0.8%
0.45%
0.25%
0.1%
0.05%
0.035%
0.008%
0.006%
0.004%
1.0%
0.7%
0.55%
0.35%
0.2%
0.05%
0.035%
0.008%
0.006%
0.004%
例如：某货物招标，中标金额为6000万元人民币，则招标代理
服务费计算方式如下：
例如：中标金额为6000万元人民币，则招标代理服务费计算方
式如下：
100万元×1.5%=1.5万元
（500-100）万元×1.1%=4.4万元
（1000-500）×0.8%=4万元
（5000-1000）×0.5%=20万元
（6000-5000）×0.25%=2.5万元
合计收费=1.5+4.4+4+20+2.5=32.4（万元）
说明：采购代理服务费计算方法参考原《国家计委关于印发〈招
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条款号
条款名称
编列内容
标代理服务收费管理暂行办法〉的通知（计价格[2002]1980
号）》、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关
问题的通知（发改办价格[2003]857号）》和《国家发展改革委
关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通
知（发改价格[2011]534号）》再下浮45%收取。
9.2 缴纳方式：成交供应商在收到采购代理服务费付款通知书
后15日内向采购代理机构支付采购代理服务费。
9.3成交金额计取依据：成交价。
9.4 缴纳期限及周期：成交供应商在收到采购代理服务费付款
通知书后15日内。
算数修正：响应报价有算术错误的，评审委员会按照以下原则
对响应报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约
11
需要补充的其他
内容
束力。供应商不接受修正价格的，评审委员会应当否决其响应。
（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额
为准；
（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额
为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
询比文件否决响应条款汇总
询比文件实质性
要求的标识
询比文件中标识“【★】”的条款，均为实质性条款，供应商
任何不满足实质性条款的响应均将被否决。
非实质性要求的偏离要求：/。
第二章
算数修正
第三章 初步评审内容
响应报价有算术错误的，评审委员会按照以下原则对响应报价
进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应
商不接受修正价格的，评审委员会应当否决其响应。
（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额
为准；
（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额
为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
一、形式评审
（1）供应商名称：与营业执照不一致得；
（2）营业执照：未提供有效证明文件
（3）响应文件签字盖章：不符合第二章“供应商须知前附表”
规定和第六章“响应文件格式”规定的；
（4）法定代表人授权书：不符合第二章“供应商须知前附表”
规定和第六章“响应文件格式”规定的；
（5）响应文件格式：不符合第二章“供应商须知前附表”规定
和第六章“响应文件格式”规定的；
二、资格评审
不满足第一章 询比公告 “2.供应商资格要求”的；
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条款号
条款名称
编列内容
三、符合性评审
（1）响应报价：不符合询比文件“第二章 供应商须知前附表”
3.3.3、3.3.5 和 3.3.6 项要求的；
（2）响应保证金：不符合询比文件“第二章 供应商须知前附
表”3.5.1 和 3.5.2 项要求的；
（3）交付期：不符合询比文件“第二章 供应商须知前附表”
1.3 项要求的；
（4）响应有效期：不符合询比文件“第二章 供应商须知前附
表”3.4.1 项要求的；
（5）供应商须知偏离表：不符合“第二章 供应商须知”的规
定，负偏离的；
（6）合同条款偏离表：不符合“第四章 合同条款”的规定，
负偏离的；
（7）技术条款偏离表：不符合“第五章 技术标准和要求”的
规定，负偏离的；
（8）响应文件制作标识：不同供应商电子响应文件的“文件制
作机器码”或“文件创建标识码”一致的。
四、法律法规及相关规章制度规定的其他否决响应的情形；
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1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中国电信集团采购管理办法》《中国电信集团询比采购管理办法》等有关
规章制度规定，本询比项目已具备采购条件，现对本项目进行询比。
1.1.2 采购人：采购人单位名称及联系方式见供应商须知前附表。
1.1.3 项目名称：项目名称及项目编号见供应商须知前附表。
1.2 资金落实情况
本项目资金已落实。
1.3 采购范围
本项目采购范围：见供应商须知前附表。
1.4 标包划分
本项目标包划分情况见供应商须知前附表。
1.5 询比方式
1.5.1 询比方式见供应商须知前附表。
1.5.2 公开询比，是指采购人以询比公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织参加询
比响应。
1.5.3 邀请询比，是指采购人以询比邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织参加询
比响应。
1.6 询比组织形式
本项目由采购人自行组织/委托采购代理机构采用代理询比的方式进行，询比组织形式、
采购代理机构名称及联系方式见供应商须知前附表。
1.7 资格审查
1.7.1 本询比项目资格审查方式见供应商须知前附表。
1.7.2 资格预审是指在发出询比文件或者询比邀请书前，由资格审查委员会进行的资格
审查。采用资格预审方式的，资格条件已经在询比文件发出前的“资格预审文件”中做出规
定。
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资格后审是指在评审阶段，由评审委员会进行的资格审查。采用资格后审方式的，供应
商应当具备的资格条件见供应商须知前附表。
采用资格后审的，采购人必须在询比文件中详细规定资格审查标准和方法。
资格后审一般包括下列内容：
（1） 资格要求；
（2） 其他业绩要求；
（3） 审查标准和方法。
资格后审不合格的供应商，评审委员会应当否决其响应。
1.8 供应商不得存在的情形
1.8.1 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目
中同一标包响应或者未划分标包的同一项目响应。
1.8.2 供应商不得存在的其他情形详见第一章询比公告或询比邀请书。
（1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被暂停或取消投标/响应资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内有骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判
文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信
息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 供应商不得存在的其他情形见供应商须知前附表。
供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商；联合体响应的，联合
体成员均不得存在上述任一情形。
1.9 合格的货物和服务
1.9.1 供应商提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应当来自中国或者是与中国有
正常贸易往来的国家或者地区。采购人的支付也仅限于这些货物和服务。
1.9.2 本询比文件所属的“原产地”是指货物开采、生长、生产或者提供有关服务的来
源地。所述的“货物”是指制造、加工或者实质上装配了主要部件而形成的货物。商业上公
认的产品是指基本特征、性能或者功能上与部件有着实质性区别的产品。
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1.9.3 供应商提供的所有货物及其有关服务应当符合国家规定的资格条件。
1.10 响应费用
不论结果如何，供应商自行承担所有准备和参与询比响应有关的费用。
1.11 保密
参与询比活动的各方应当对询比文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当
对由此造成的后果承担法律责任。
2. 询比文件
2.1 询比文件的组成
2.1.1 询比文件一般由以下部分组成：
第一章 询比公告/询比邀请书
第二章 供应商须知
第三章 评审办法
第四章 商务规范书
第五章 技术标准和要求/技术规范书/工作任务书
第六章 响应文件格式
第七章 其他
采购人另有规定的，见供应商须知前附表。
2.1.2 询比文件对同一内容的表述应当一致。第一章“询比公告”或者“询比邀请书”
与询比文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“询比公告”或者“询比邀请
书”为准；供应商须知前附表与供应商须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以
供应商须知前附表为准。
2.1.3 采购人在询比文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求
和条件的响应将被否决的提示；对于非实质性要求和条件，规定允许偏差的最大范围、最高
项数和调整偏差的方法。显著标识方式和具体要求见供应商须知前附表。
2.1.4 采购人可要求以某一单项报价核定是否低于成本，具体要求见供应商须知前附
表。
2.2 踏勘现场
2.2.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按照供应商须知前附表规定的时
间、地点组织供应商踏勘项目现场。
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2.2.2 潜在供应商踏勘现场发生的费用自理。
2.2.3 除采购人的原因外，潜在供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产
损失。
2.2.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目现场和相关的周边环境情况，供潜在供应商在编
制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。
2.3 预备会
供应商须知前附表规定召开预备会的，采购人按照供应商须知前附表规定的时间和地点
召开，澄清潜在供应商提出的问题。
2.4 询比文件的澄清和修改
2.4.1 供应商对询比文件有疑问的，应当按照供应商须知前附表规定的时间和方式，要
求采购人对询比文件进行澄清。
2.4.2 采购人应当将澄清或者修改内容发给所有获取询比文件的供应商，但不指明问题
的来源。
2.4.3 如澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在提交响应文件截止时间
至少 2 日前发出，不足 2 日的，采购人应当相应顺延响应截止时间。
2.4.4 供应商收到澄清或者修改后，应当按照供应商须知前附表规定的时间和方式通知
采购人，确认已收到该澄清或者修改。
2.4.5 所有关于询比文件的澄清和修改均作为询比文件的补充部分。当询比文件、询比
文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
2.5 询比文件的异议
潜在供应商或者其他利害关系人对询比文件有异议的，应当在提交响应文件截止时间 1
日前以书面形式提出。采购人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂
停询比活动。已作出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不予受理。
3. 响应文件
3.1 响应文件的组成
供应商应当按照供应商须知前附表的要求制作并提交响应文件。响应文件组成见供应商
须知前附表。
3.2 响应文件的编制
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3.2.1 供应商应当按照询比文件的要求编制响应文件，响应文件应当对询比文件提出的
实质性要求和条件作出响应。
3.2.2 供应商应当认真阅读询比文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。供应商
没有按照询比文件要求提交全部资料或者供应商没有对询比文件在各方面都作出实质性响
应是供应商的风险，并可能导致其响应被否决。响应文件响应和编写的具体要求见供应商须
知前附表。
3.2.3 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关响应的所有往来函电均应当
使用中文。供应商提交的证明文件和文献可以使用另一种语言，但相应内容应当译成中文，
在解释响应文件时以中文译本为准。
3.2.4 纸质响应文件应当使用不褪色的材料书写或者打印，并加盖单位公章或者由供应
商的法定代表人或者其委托代理人签字。委托代理人签字的，响应文件应当附法定代表人签
署的授权委托书。响应文件应当尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改
动之处应当加盖单位公章或者由供应商的法定代表人或者其委托代理人签字确认。盖章或者
签字另有要求的，见供应商须知前附表。
3.2.5 电子响应文件的编制要求见供应商须知前附表。
3.3 响应报价
3.3.1 供应商应当根据询比文件要求进行报价，供应商应当报出符合询比文件要求的拟
提供响应货物的单价（如适用）和总价。
3.3.2 响应货币：人民币。
3.3.3 采购人设有最高响应限价的，供应商的响应报价不得超过最高响应限价，否则其
响应将被否决。最高响应限价或者其计算方法见供应商须知前附表。
3.3.4 采购人不接受供应商的任何低于成本报价的不正当竞争方式。
3.3.5 只有在询比文件要求或者允许报优惠价时，供应商才可以报出。供应商优惠报价
的数额，响应文件开启时也必须当众公布。关于优惠条件的规定见供应商须知前附表。
3.3.6 响应报价的具体要求见供应商须知前附表。
3.4 响应有效期
3.4.1 响应有效期从提交响应文件截止日起计算。响应有效期的具体时间见供应商须知
前附表。在此期间，供应商不得要求撤销或者修改其响应文件。响应有效期不满足询比文件
要求的响应将被否决。
3.4.2 在原定响应有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人决定延长响应有效期的，
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应当以书面形式向供应商提出延长响应有效期的要求，供应商须以书面形式予以答复。供应
商同意延长响应有效期的，不得修改其响应文件的实质性内容，但应当相应延长其响应保证
金有效期；供应商拒绝延长响应有效期的，其响应失效，供应商有权收回其响应保证金。
3.5 响应保证金
3.5.1 采购人要求供应商递交响应保证金的，供应商必须在提交响应文件的同时，按照
供应商须知前附表的规定递交响应保证金。响应保证金一般不超过项目估算价的 2%，本询
比项目的响应保证金金额见供应商须知前附表。
3.5.2 采购人可以规定响应保证金是以现金、支票、银行汇票、在中国注册的银行出具
的银行保函等方式递交，响应保证金有效期应当与响应有效期一致。响应保证金的形式见供
应商须知前附表。
3.5.3 采购人最迟应当在书面合同签订后 5 日内向成交供应商和未成交的供应商退还响
应保证金及银行同期存款利息。
3.5.4 下列任何情况发生时，响应保证金可不予退还：
（1）供应商在询比文件中规定的响应有效期内撤销响应的；
（2）成交供应商无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条
件，或者不按照询比文件要求递交履约保证金的；
（3）供应商有串通响应、弄虚作假等行为的；
（4）其他规定见供应商须知前附表。
3.5.5 未递交响应保证金或者递交的响应保证金有瑕疵的响应将被否决。
3.6 备选响应方案
3.6.1 除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得提交备选响应方案。
3.6.2 若采购人在询比文件中邀请供应商提交备选方案，则供应商除按照询比文件规定
的基本方案编制和提交响应文件外，可以附加提交备选响应方案。
3.6.3 备选响应方案应当说明其对基本方案的改进意见和带来的效益，并附必要的图
纸、设计计算、技术要求及其它有关资料，在封面上应当注明“备选响应方案”字样。
3.6.4 允许供应商提交备选响应方案的，只有符合询比文件要求且综合评分最高而被推
荐为成交候选人的供应商所提交的备选响应方案，可予以考虑。评审委员会认为其备选响应
方案优于其按照询比文件要求编制的响应方案的，采购人可以接受该备选响应方案。
3.7 响应文件的式样、密封和标记（递交纸质文件适用）
3.7.1 供应商应当编制一份响应文件“正本”和供应商须知前附表所述份数的“副本”
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和“电子版”，副本为正本复印件。响应文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；纸
质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。
3.7.2 每份响应文件的正本、副本及电子版应当分别装订，并于封面上明确标明“正本”、
“副本”和“电子版”字样。
3.7.3 响应文件应当按照询比文件规定密封包装，并于封装封面上明确标明“正本”、
“副本”和“电子版”字样。密封的所有粘接缝隙必须加盖单位公章或者由供应商的法定代
表人或者其委托代理人签字。
3.7.4 外层包封应当写明采购人名称和地址、项目名称、项目编号、并注明响应文件开
启时间以前不得开封。还应当写明供应商的名称与地址、邮政编码，以便响应出现逾期送达
时能原封退回。
3.7.5 递交响应文件时，采购人应当对符合询比文件规定密封和标记的响应文件进行签
收。
3.7.6 采购人对于响应文件密封、标记另有要求的，见供应商须知前附表。
3.8 电子询比的响应文件上传形式
响应文件应当按照供应商须知前附表要求的形式上传。
4. 询比响应
4.1 响应文件的提交
4.1.1 响应文件提交截止时间：见供应商须知前附表。
4.1.2 响应文件提交地点：见供应商须知前附表。
4.1.3 采购人收到响应文件后，向供应商出具签收凭证。
4.1.4 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所提交的响应文件不予退还。
4.1.5 出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收响应文件：
（1） 响应文件未按要求加密的；
（2） 未按规定获取询比文件的；
（3） 未通过资格预审的申请人提交响应文件的；
（4） 未在响应文件提交截止时间前按规定提交响应文件的。
4.1.6 提交响应文件的供应商不足三家的，处理原则见供应商须知前附表。
4.1.7 采购人采用电子询比方式的，响应文件提交异常的处理方式见供应商须知前附
表。
4.2 响应文件的修改、撤回和撤销
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4.2.1 在规定的响应截止时间前，供应商可以修改或者撤回已提交的响应文件。
4.2.2 供应商修改后的响应文件，应当在规定的响应截止时间前按照询比文件的规定编
制、加密、提交。
4.2.3 供应商撤回已提交的响应文件，应当书面通知采购人。采购人已收取响应保证金
的，应当自收到供应商书面撤回通知之日起 5 日内退还。
4.2.4 供应商在规定的响应截止时间后，不得在响应有效期内撤销或者修改其响应文
件。否则采购人有权不退还其响应保证金。
5. 响应文件开启
5.1 响应文件开启时间和地点
采购人将按照供应商须知前附表规定的时间和地点开启响应文件，响应文件开启时间和
响应截止时间应当为同一时间。
5.2 响应文件开启程序
5.2.1 响应文件开启会议由采购人或者其委托的采购代理机构组织并主持，邀请所有的
响应供应商或者其代表出席。
5.2.2 响应文件提交截止时间前收到的所有响应文件都应当当众予以解密、开启，但按
照询比文件规定递交合格的书面撤回通知的响应文件除外。
5.2.3 响应文件开启时，采购人或者其委托的采购代理机构应当公布参加本项目询比的
供应商个数、响应文件的解密情况、所有响应供应商的“报价一览表”中的内容，“报价一
览表”一般包括：供应商名称、响应总报价、交货期、响应保证金以及询比文件中规定的其
他内容。
5.2.4 响应文件开启内容填写在“开启记录表”中，开启记录应由参加响应文件开启的
响应供应商确认，存档备查。响应供应商未在规定时间内确认的，视为同意响应文件开启过
程及内容。
5.3 异议
5.3.1 供应商对响应文件开启有异议的，应当在开启现场提出，采购人应当当场做出答
复，并制作记录。
5.3.2 供应商认为存在低于成本价响应情形的，可以在开启现场提出异议，并在评审完
成前向采购人递交书面材料，采购人应当及时将书面材料转交评审委员会。
5.4 电子询比的其他要求及异常处理
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采购人采用电子询比方式的，响应文件开启的其他要求及异常处理方式见供应商须知前
附表。
6. 评审
6.1 评审委员会
评审由评审委员会负责，任何单位和个人不得非法干预或者影响评审的过程和结果。评
审委员会成员名单在成交结果确定前保密。
6.2 评审原则
6.2.1 评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.2.2 评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应
文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评审依据。
6.2.3 响应文件开启后，部分供应商撤销响应文件或者被否决响应后，有效响应供应商
不足三家的，经评审委员会认定具备竞争性，可以继续评审,评审委员会认定不具备竞争性
的，应否决全部响应。
6.3 评审方法
6.3.1 本项目评审所采用的评审方法为综合评估法。最大限度地满足询比文件中规定的
各项综合评价标准的响应，应当推荐为成交候选人，量化的标准和权重应当在询比文件中明
确规定。
6.3.2 法律、法规允许的其他评审方法。
6.4 成交候选人推荐原则
评审委员会应当根据询比文件载明的规则推荐成交候选人，具体推荐原则见供应商须知
前附表。
6.5 评审报告
评审完成后，评审委员会应当根据《中国电信集团询比采购管理办法》的有关规定及时
向采购人提交评审报告和成交候选人名单。
7. 成交
7.1 成交候选人公示
7.1.1 采用公开询比方式的，在“资格预审公告”或者“询比公告”发布媒介公示全部
成交候选人，公示期不少于 3 日。
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7.1.2 响应供应商或者其他利害关系人对询比项目的评审结果有异议的，应当在成交候
选人公示期间提出。
7.2 确定成交供应商
7.2.1 采购人依据评审委员会推荐的成交候选人确定成交供应商，成交供应商数量见供
应商须知前附表。
7.2.2 采购人根据评审委员会推荐的成交候选人名单排序依次确定成交供应商，具体成
交原则见供应商须知前附表。
7.2.3 在签订合同之前，排名第一或排名靠前的成交候选人存在放弃成交、因不可抗力
提出不能履行合同、不按照询比文件要求提交履约保证金、被查实存在影响成交结果的违法
行为、按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结
果执行规则执行禁止采购处理措施、未通过网络安全审查等不符合成交条件情形的，采购人
可以按评审委员会提出的排名顺序依次确定其他成交候选人为成交供应商，或重新询比。集
中询比的，也可以对成交供应商的成交份额进行调整，但应当在询比文件中载明调整规则。
具体处理规则见供应商须知前附表。
7.3 询比结果公示
采用公开询比方式的，采购人将在“资格预审公告”或者“询比公告”发布媒介公示全
部成交供应商。
7.4 成交通知
7.4.1 在成交通知书发出前，成交候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法
行为，可能影响其履约能力的，供应商应当主动告知采购人。
7.4.2 成交供应商确定后，采购人应当自行或者委托采购代理机构向成交供应商发出成
交通知书，同时通知未成交供应商。
7.4.3 成交通知书是询比采购档案和合同的组成部分。
7.4.4 成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。成交通知书发出后，采购人
改变成交结果或者成交供应商放弃成交的，应当承担法律责任。
8. 合同签订
8.1 履约保证金
8.1.1 在签订合同前，成交供应商应当按照“供应商须知前附表”中规定的履约保证金
的金额和形式向采购人递交履约保证金。
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8.1.2 成交供应商不能按照询比文件要求递交履约保证金的，视为放弃成交，其响应保
证金不予退还，给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分
予以赔偿。
8.2 合同签订
8.2.1 采购人和成交供应商应当在响应有效期内，根据询比文件和成交供应商的响应文
件订立书面合同。采购人和成交供应商不得订立背离合同实质性内容的其他协议。
8.2.2 成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其响应保证金不予
退还；给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。
9. 采购代理服务费
成交供应商应当按照询比文件规定交纳采购代理服务费，采购人和采购代理机构另有约
定的从其约定。采购代理服务费的金额、交纳方式和时限见供应商须知前附表。
10. 纪律和监督
10.1 对采购人的纪律要求
采购人不得泄露采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、
社会公共利益或者他人合法权益。
10.2 对供应商的纪律要求
供应商不得相互串通或者与采购人串通响应，不得向采购人或者评审委员会成员行贿谋
取成交，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取成交，供应商不得以任何方式干
扰、影响评审工作。
10.3 对评审委员会成员的纪律要求
评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审
和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员
应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得
使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。
10.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求
与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应
文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评
审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。
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11. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。
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第三章 评审办法
评审办法前附表
本项目采用综合评估法，总分共 100 分，其中商务 15 分，技术 15 分，服务 10 分，价
格 60 分。评审时，评审委员会按照询比文件规定的量化因素和权重比值打分，【按照《中
国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果执行，应对供应商的本次响应执行限制采购处
理措施的,评审委员会应按照该管理规则及处理结果扣减相应分值。】。【评审委员会全体
成员对该供应商打分的算术平均值为该供应商的最终得分。】
条款号
评审因素
评审标准
供应商名称 与营业执照一致
营业执照 提供有效的复印件加盖单位公章的证明文件
形式
评审
响应文件的
签字盖章
法人代表证
明书及法人
授权委托书
响应文件格
式
符合第二章“供应商须知前附表”规定和第六章“响应文件格式”规定
①法人代表证明书及法人身份证正反面复印件（加盖单位公章）；
②法人授权委托书及被授权人的身份证正反面复印件（加盖单位公章）。
符合第二章“供应商须知前附表”规定和第六章“响应文件格式”规定
2.1 初
步评审
供应商须提供 2023 年度自行出具的财务状况证明文件（必须包含资产负债表、现金流量
财务要求
表、利润表/损益表）或经第三方会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（必须包
含资产负债表、现金流量表、利润表/损益表及第三方审计报表的首页及审计公司签章页）。
供应商须具备自 2022 年 10 月 1 日（以合同签订日期或采购订单日期为准）至本项目公
告发布之日前全国范围内同类项目的业绩。应满足下列要求：
（1）若供应商提供的合同为框架协议、须同时提供框架协议（须包含合同首页、合同标
的页或合同金额页、合同签字盖章页）、框架合同下的采购订单和相应的增值税发票，
资 格
评 审
标准
业绩要求
若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。
（2）若供应商提供的合同为单项合同，须提供同时单项合同（须包含合同首页、合同标
的页或合同金额页、合同签字盖章页）和增值税发票，若未提供或提供不完整的业绩合
同不予认可。
30
中国电信集团工会乌鲁木齐市委员会 2024 年-2025 年员工电影票采购项目标包二（二次询比）
（3）须提供上述证明材料清晰的复印件（加盖单位公章）。
本次询比要求供应商满足以下信誉要求：
1.供应商须在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）无“失信被执行”记
录（全国范围内），须提供查询结果截图并加盖单位公章。
2.供应商不得在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入以下情
形：（1）严重违法失信企业名单（黑名单）；（2）行政处罚信息名单；（3）经营异常
名录”，须同时提供以上三部分网站查询结果截图并加盖单位公章。
3.到响应截止之日，已执行完毕或不再执行的除外，但须提供相应的证明材料，包括但
不限于罚款的缴纳凭证、已经移除或执行完毕的查询截图等，否则不予认可。
信誉要求
4.供应商若为事业单位无须提供国家企业信用信息公示系统上截图，若为个体户无须提
供“严重违法失信企业名单（黑名单）”查询截图。
5.查询路径：
（1）中国执行信息公开网查询路径：输入网址—失信被执行人—查询条件中输入查询信
息（其中“省份”选择“全部”）—点击查询并提供网页完整截图（须体现查询结果。）。
（2）国家企业信用信息公示系统查询路径：输入网址—输入单位名称点击查询—点击单
位名称进入—依次点击进入“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严
重违法失信企业名单（黑名单）信息” —依次提供网页完整查询截图（须体现查询结果。）。
供应商须提供《供应商资格证明文件承诺书》，填写内容需符合文件要求，其响应将被
否决。
满足询比文件“第一章 询比公告 第 2.6-2.9 项”要求
符合询比文件“第二章 供应商须知前附表” 3.3.6 项要求
供应商资格
证明文件承
诺书
其他要求
响应报价
响应保证金
符合询比文件“第二章 供应商须知前附表”3.5.1 和 3.5.2 项要求
响应
交付期
性评
响应有效期
审标
准
供应商须知
偏离表
商务条款偏
离表
技术条款偏
离表
符合询比文件“第二章 供应商须知前附表”1.3 项要求
符合询比文件“第二章 供应商须知前附表”3.4.1 项要求
符合“第二章 供应商须知”的规定，无负偏离
符合“第四章 商务规范书”的规定，无负偏离
符合“第五章 技术标准和要求”的规定，无负偏离
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文件制作标
识码
不同供应商之间“文件制作机器码”或“文件创建识别码”不一致
注：
1.文件制作机器码是以电脑的 MAC 地址、硬盘号、CPU 号、主板号以及工具标识号五大特
征码经 MD5 加密组成，文件制作机器码一致可直接认定为是在同一台电脑上编制生成了
文件。
2.文件创建标识码为潜在供应商使用本平台提供的文件制作工具所产生的一串 GUID 编
码，用于标记该文件的唯一性，文件创建标识码一致可直接认定为是使用了同一份投标
文件底稿生成了两份或以上的文件。
条款号
条款内容
编列内容
分值构成
2.2.1
( 总 分 100
分)
经济部分：60 分
商务部分：15 分
技术部分：15 分
服务部分：10 分
2.3
详细评审标准如下：
商务部分评审标准（满分：15 分）
序号
评审项
评审规则
分值
考察供应商 2022 年 10 月 1 日（以合同签订日期或采购订单日期为准）至本项目
公告发布之日前全国范围内同类项目的业绩。
业绩合计金额为本项目所投标包采购估算金额的 2 倍及以上的得满分，业绩合计
金额为本项目所投标包采购估算金额的 1.5（含）-2（不含）倍的得 6 分，业绩
合计金额为本项目所投标包采购估算金额的 1（含）-1.5（不含）倍得 4 分，业
绩合计金额小于本项目所投标包采购估算金额的不得分。
注：
(1)若供应商提供的合同为框架协议、须同时提供框架协议（须包含合同首页、
合同标的页或合同金额页、合同签字盖章页）、框架合同下的采购订单和相应的
增值税发票，若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。
(2)若供应商提供的合同为单项合同，须提供同时单项合同（须包含合同首页、
合同标的页或合同金额页、合同签字盖章页）和增值税发票，若未提供或提供不
完整的业绩合同不予认可。
(3)须提供上述证明材料清晰的扫描件并加盖单位公章。
(4)若供应商提供的业绩证明材料为框架协议合同，则须同时提供框架协议下采
购订单及增值税发票的扫描件；采购订单金额须与增值税发票金额相一致，若出
现金额不一致，则以增值税发票金额为准。
(5)业绩总金额以增值税发票合计金额为准。
(6)未提供证明材料，或证明材料提供不完整的不得分。
考察供应商所提供的 2023 年度经第三方会计师事务所或审计机构审计的财务审
计报告。评分标准具体如下：
①经营活动中产生的现金流量净额为正值得 1 分，否则得 0 分。
②经营利润率，5.00%（含）以上得 0.5 分，0（含）-5.00%（不含）得 0.2 分，
经营利润率为负不得分。
9
2
32
1
业绩
2
财务状况
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注：经营利润率=营业利润/全部业务收入×100%。（全部业务收入包括主营业务
收入和其他业务收入（营业收入）），计算结果保留小数点后两位，如出现第三
位或以后位数的小数，则四舍五入第三位小数。
③资产负债率，80.00%（含）以下得 0.5 分，80.00%（不含）以上得 0.2 分。
注：提供合并财务报表的，须同时提供母公司财务报表，且以母公司财务报表为
准，若未提供母公司财务报表的不予认可。未提供财务审计报告的该项不得分。
依据供应商提供的企业认证证书进行评审，质量管理体系系列认证证书、环境管
理体系系列认证证书、职业健康安全管理体系系列认证证书、信息安全管理体系
系列认证证书、信息技术服务管理体系系列认证证书。
每提供一个得 1 分，满分 3 分。未提供不得分。
注 ： 须 提 供 企 业 认 证 证 书 复 印 件 及 国 家 认 证 认 可 监 督 管 理 委 员 会
（https://www.cnca.gov.cn/）网站查询截图，否则人不予认可。
（1）响应文件格式和内容严格按照询比文件要求编制，同时文字清晰、影印件、
扫描件、图片中字迹清晰、可辨认，得（0-0.5]分。
（2）响应文件中提供的业绩证明材料方便查找、金额合计准确，得（0-0.5]分。
注：评审专家评审过程中如对此项进行扣分，须说明扣分原因。
3
4
企业认证证
书
响应文件制
作质量
技术部分评审标准（满分：15 分）
对供应商的额外充值服务进行评分。
1
2
3
4
在满足文件要求基础上（需包含优酷视频、爱奇艺视频、腾讯视频的使用权限，
额外充值服
进行充值时按照采购人需求对相应 APP 充值），每增加一个额外 APP 一个月的会
务
员使用权限加 2 分，每增加一个电视投屏会员一个月的使用权下加 2 分，满分 6
企业综合实
力
分。不具备的不得分。
注：须提供额外充值服务承诺函，否则不予认可。
考察供应商是否具备优酷视频、爱奇艺视频、腾讯视频 APP 的授权或合作协议。
同时具备以上三类 APP 的授权得 3 分，否则不得分。
注：须提供授权书或合作协议，否则不予认可。
1.承诺可开通优酷视频 SVIP 会员的得 2 分。
会员等级
2.承诺可开通爱奇艺视频白金会员的得 1 分，星钻会员的得 2 分。
售后服务方
案
3.承诺可开通过腾讯视频 SVIP 会员的得 2 分。
考察供应商的售后服务方案，包含但不限于以下内容：
①服务响应时间；
②提供对货品的有关咨询、查询服务；
③出现产品问题退换货承诺及措施；
④出现投诉处理的处理措施。
所有供应商横向比较，服务响应时间、投诉处理及对货品的有关咨询、查询服务
安排及时、科学、有效，退换货承诺详尽、合理，得（0.7-1]分；
服务响应时间、投诉处理及对货品的有关咨询、查询服务安排基本合理可行、有
效，退换货承诺只能基本用户需求的，得（0.4-0.7]分；
服务响应时间、投诉处理及对货品的有关咨询、查询服务安排不够科学，退换货
承诺不可行得（0-0.4]分。
注：未提供售后服务方案的得 0 分。
服务部分评审标准（满分：10 分）
3
1
6
3
5
1
33
中国电信集团工会乌鲁木齐市委员会 2024 年-2025 年员工电影票采购项目标包二（二次询比）
序号 评审项
评审标准
分值
1
2
3
4
产品适用维
度
质量保证措
施
根据供应商承诺会员卡中可免费观看付费电影的数量进行评审，每提供一部免费
观看付费电影数量的得 1 分，最高得 5 分。
注：上述要求须提供承诺函,不提供或提供的服务内容不符合要求的不得分。
根据各供应商提供的质量保证措施方案评审：
产品的各环节质量把控严谨、细致，安全保证措施具体、完善，产品综合质量优，
得（1.5-2]分；
产品的各环节质量把控较严谨，安全保证措施较具体、完善，产品综合质量良，
得（1-1.5]分；
产品的各环节质量把控简单不严谨，安全保证措施不够具体、不够完善，产品综
合质量一般，得（0-1]分。
未提供不得分。
1）供应商有能力保障会员卡可持续使用，如若因供应商经营不善等突发情况，
会员卡无法使用，须有保险进行承保，能提供保险单或其他赔付证明的得 1 分。
2）考核供应商内部人员配置标准，如技术人员、客服人员等配置情况，有能力
履约能力
及时响应服务和处理各种售后问题，人员配置标准情况最好的得 1 分，其余依次
递减 0.2 分，最低 0 分。
注：需提供证明人员配置情况良好的材料，比如内部钉钉企业架构截图、企业微
信企业架构截图或社保缴纳情况等。
额外服务承
诺
供应商自行提供额外服务承诺，每提供一项有价值的额外承诺得 0.5 分，满分 1
分。
注：上述要求须提供承诺函,不提供或提供的服务内容不符合要求的,不得分。
5
2
2
1
经济部分评审标准（满分：60 分）
评审
标准
经济部分采用：基准价法。
注：
①有效供应商指通过“初步评审”的供应商；
②经济部分评审价格为各有效供应商的“会员权益天数”；
以供应商提供的会员权益天数进行评审，每张会员卡权益天数基础为 14 个月的得 30 分，会员权益天数
每增加 1 个月加 10 分，满分 60 分。
注：
①评审基准价计算结果保留小数点后二位，如出现第三位或以后位数的小数，则四舍五入第三位小数。
②经济部分总得分保留小数点后二位，如出现第三位或以后位数的小数，则四舍五入第三位小数。
★评分分值计算原则：
①商务、技术、服务、经济四部分得分计算方法：全体评委商务、技术、服务、经济部分每个分项项目，计算
全体评委分项得分的算术平均值后累加得分，计算结果值在小数点后保留两位小数，后余位数四舍五入计。
②经济、商务、技术、服务部分总得分保留小数点后二位，如出现第三位或以后位数的小数，则四舍五入第三
位小数。
③每个供应商的综合得分=经济得分+商务得分+技术得分+服务得分。
综合评
分相同
如出现综合得分相同时，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先；技术得
分相同的，服务得分高者排名优先；服务得分相同的，商务得分高者排名优先；商务得分也相同的，
34
的处理
原则
成交候
选人推
荐原则
【扣分
项】
中国电信集团工会乌鲁木齐市委员会 2024 年-2025 年员工电影票采购项目标包二（二次询比）
由评审委员会投票表决。
1.推荐成交候选人数量：标包一：1名，标包二1名。
2.成交候选人的确定：评审委员按照综合得分排名由高至低的顺序推荐成交候选人。
【按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对供应商的本次响应执行限制采购处理
措施的,评审委员会应按照规则及处理结果扣减相应分值；供应商存在多例相关处理结果的，累计扣减
对应分值。】
1. 评审方法
本询比项目评审采用综合评估法。评审委员会对满足询比文件实质要求的响应文件，根
据本章第 2.2 款规定的评分因素和评分标准进行评分，按照综合评分由高到低的顺序推荐成
交候选人，但响应报价低于其成本的除外。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
初步评审标准：见评审办法前附表。
2.2 详细评审标准
详细评审标准：见评审办法前附表。
3. 评审程序
3.1 初步评审
3.1.1 评审委员会根据本章第 2.1 款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符
合评审标准的，评审委员会应当否决其响应。
3.1.2 供应商有以下情形之一的，评审委员会应当否决其响应：
（1）第二章“供应商须知”第 1.8 款规定的任何一种情形的；
（2）响应文件未按照询比文件要求盖章和签字的；
（3）没有按照询比文件要求提供响应担保或者所提供的响应担保有瑕疵的；
（4）响应供应商提交两份以上不同内容的响应文件，或在一份响应文件中有两个或多
个报价，且未声明哪一个为最终报价的，但按询比文件规定提交备选响应方案的除外；
（5）允许联合体响应的，联合体没有提交共同响应协议；
（6）响应供应商名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的；
（7）响应供应商以他人名义响应或者响应供应商经资格审查不符合资格条件的；
（8）响应有效期不满足询比文件要求或响应文件载明的询比项目完成期限超过询比文
35
中国电信集团工会乌鲁木齐市委员会 2024 年-2025 年员工电影票采购项目标包二（二次询比）
件规定的期限的；
（9）响应供应商报价低于成本价或严重影响履约，且供应商不能按评审委员会要求对
其报价进行合理说明或提供相关证明材料的；
（10）响应供应商报价高于询比文件设定的最高响应限价的；
（11）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（12）响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合询比文件的要求；
（13）响应文件附有采购人不能接受的条件；
（14）响应文件未能对询比文件中提出的实质性要求和条件做出实质性响应的；
（15）响应供应商有串通响应、弄虚作假、行贿等违法行为的；
（16）响应供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的；
（17）询比文件明确规定可以否决响应的其他情形。
3.1.3 评审过程中，评审委员会收到低于成本价响应的书面质疑材料、发现供应商的综
合报价明显低于其他响应报价或者设有标底时明显低于标底，认为响应报价可能低于其个别
成本的，应当书面要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或
者不能提供相应证明材料的，由评审委员会认定该供应商以低于成本报价响应，评审委员会
应当否决其响应。
3.1.4 响应报价有算术错误的，评审委员会按照以下原则对响应报价进行修正，修正的
价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，评审委员会应当否决其响
应。
（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价
金额小数点有明显错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1 评审委员会按照本章第 2.2 款规定的评审因素和量化标准进行评分，并计算出综
合评估得分。
3.2.2 评分分值计算原则上保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。另有规
定的，见评审办法前附表。
3.3 响应文件的澄清
3.3.1 在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、
对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行必要的澄清、说明或对响应文
36
中国电信集团工会乌鲁木齐市委员会 2024 年-2025 年员工电影票采购项目标包二（二次询比）
件中的细微偏差进行补正。评审委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或者补正。
3.3.2 细微偏差是指响应文件在实质上响应询比文件要求，但个别地方存在漏项或者提
供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成
不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。
3.3.3 澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。
供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。
3.3.4 评审委员会对供应商提交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求供应商进一
步澄清、说明或者补正，直至满足评审委员会的要求。
3.3.5 评审委员会必要时可以要求供应商递交有关证明和证件的原件，以便核验。
3.4 成交候选人推荐原则
3.4.1 评审委员会按照综合评分由高到低的顺序推荐成交候选人。综合评分相同的，处
理原则见评审办法前附表。
3.4.2 成交候选人推荐原则见评审办法前附表。
3.5 评审结果
3.5.1 评审委员会完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。评审委员会分组评审
的，应当形成统一、完整的评审报告。
3.5.2 评审报告应当包括下列内容：
（1） 评审概况（包括评审日程、评审方法和标准、评审委员会名单、响应文件开启记
录等评审基本情况）；
（2） 资格审查结果及技术、服务、商务和价格比较；
（3） 评审专家评分原始记录表和否决响应的情况说明；
（4） 响应供应商的排名顺序及推荐的成交候选人；
（5） 签订合同前要处理的事宜；
（6） 其他重要情况说明（澄清、说明、异常低价响应、严重不平衡报价分析、评分畸
高畸低、竞争性分析、补正事项纪要等）；
（7） 评审委员会成员名单及本人签字、拒绝在评审报告上签字的评审委员会成员名单
及其陈述的不同意见和理由。
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第四章 商务规范书
第一节 合同条款前附表
条款号 条款名称
编列内容
1
2
3
4
5
6
7
8
9
买方
卖方
名称、地址：
项目名称：
名称、地址：
项目名称：
项目现场
采购人指定地点。
合同签订方式 框架协议合同（65号-简单采购框架协议）。
履约保证金
无。
服务期
详见询比文件第一章 询比公告。
付款方式
完成交付并验收合格后支付实际产生金额 100%。
争议的解决
向采购人所在地的人民法院提起诉讼。
违约责任
影院出现破产、倒闭，退回未使用完的金额。
注:以上内容可按照实际情况增加或者减少。
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第二节 合同模板
[
]采购框架协议
买方：中国电信[ ]公司
卖方：[ ]
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[ ]采购框架协议
协议签订地：[
]
买方：中国电信[
]公司
地址：[
]
法定代表人/负责人：[
]
作为协议一方，
卖方：[
地址：[
]
]
法定代表人/负责人：[
]
作为协议另一方。
买、卖双方本着平等互惠的原则签署本协议。
第一条协议标的
1.1 买方和卖方同意由卖方作为设备供应商，在[
]期限或阶段和[
]范
围内、按照本协议约定的条件和订单，向买方或其分公司、子公司出售设备（在
订单中也称为物料）。订单样本详见附件一。根据不同情况，向卖方下达订单
的采购单位（“采购方”）可以是买方，也可以是买方的分公司、子公司。根
据不同情况，向采购方提供设备和服务的，可以是卖方，也可以是卖方授权的
各单位（统称供应商）。供应商清单详见附件[
]。供应商清单变更的，卖方
应当提前[
]日书面通知买方，并经买方或买方授权的[
] 部门盖章确认后方
能生效。本协议的双方指卖方以及买方和/或采购方。
卖方保证，供应商全部具备履行本协议及订单项下权利义务的全部主体资
格和能力。卖方承诺，对供应商履行本协议和/或订单的行为承担全部责任连带
责任。买方和/或采购方有权选择卖方或供应商承担本协议和/或订单项下的全
部责任，包括但不限于继续履行、赔偿损失等。
1.2 买方和卖方确认，卖方和/或供应商为本协议的设备供应商，未经买方
和采购方书面同意，卖方和/或供应商不得将本协议及/或订单分包或转包给第三
方。
1.3 双方同意，采购方可就各自采购订单内设备与天翼融资租赁有限公司
（以下称“天翼租赁”）开展融资租赁交易，即采购方均有权将其在本协议项下
订单约定的向卖方和/或供应商支付货款的义务以及取得相应的发票、设备所有
权的权利转让给天翼租赁。买方同意采购方有权以自身名义与卖方和/或供应商
及天翼租赁签署上述相关权利义务转让协议。
双方确认，采购方转让部分的设备货款仍占用其在本协议项下的采购份额。
40
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第二条 具体采购安排
2.1 本协议有效期和约定的供货份额内，买方和/或采购方通过向卖方和/或
供应商下达订单的方式采购协议设备以及服务。
2.2 本协议附件[
]约定的供货份额为预估值,买方和/或采购方有权按照
实际采购需求向卖方和/或供应商下达订单。
2.3 双方同意由卖方和/或供应商作为买方和/或采购方的设备及服务供应
商的期限（“有效期”）为本协议生效之日至[
]年[
]月[
]日。如在有效期
内出现以下任一情形的，有效期在以下任一日期到达时提前终止：
（1）买方与卖方就下一批[
]设备及相关服务再次签订框架协议之日；
（2）买方就再次采购发出中标结果通知书之日；
（3）买方向卖方发出停止供货通知书之日；
（4）供货份额使用完毕之日；
（5）本协议终止或解除之日。
有效期内如未发生以上任一情形，则有效期自动延续至以下任一日期到达日
期：
（1）买方与卖方就下一批[
] 设备及相关服务再次签订框架协议之日；
（2）买方就再次采购[
] 设备及相关服务发出中标结果通知书之日；
（3）买方向卖方发出停止供货通知书之日；
（4）供货份额使用完毕之日；
（5）本协议终止或解除之日。
2.4双方约定按第2.4.1条的方式对订单的法律效力进行确认并由卖方和/或
供应商传回采购方。如卖方和/或供应商在订单发出后[
]小时内未传回订单，
则视为卖方和/或供应商已确认订单并同意接受订单约束，除非买方和/或采购方
撤销订单；如果卖方和/或供应商对传回的订单进行了任何修改，买方和/或采购
方有权不同意修改内容、拒绝确认订单且不承担任何责任。
2.4.1订单确认方式为以下第（）种方式：
（1）双方签字盖章；采用电子印章的，双方加盖电子印章。
（2）其他方式：采购方或采购方授权的[
]部门与卖方和/或供应商签字盖
章。
2.4.2除双方加盖电子印章进行确认的订单外，卖方和/或供应商应当将订单
原件在[
]日内送达采购方（否则买方和/或采购方有权拒绝付款）。
2.4.3确认的订单对卖方和/或供应商具有约束力。未经买方和/或采购方同
意，卖方和/或供应商不得再对确认的订单进行变更或撤销。
2.5卖方和/或供应商以任何方式违反本协议约定，包括但不限于下述情形之
一的，买方和/或采购方有权采取包括调整或取消卖方在本协议项下的中止订单、
终止订单、供货份额、直接按卖方和/或供应商调整后的实际价格确定本协议项
下的所有订单的价格、直至终止本协议、取消其设备及服务供应商资格等措施。
41
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2.5.1卖方和/或供应商违反第1.2条规定将本协议及/或订单分包或转包给
第三方。
2.5.2未按照本协议约定确认订单，或不按照本协议约定的时限传回订单。
2.5.3未按照本协议约定的价格和/或供货份额向采购方供货的。
2.5.4提供的协议设备或服务的内容、性能和质量与协议规定不符的。
2.5.5 [
]
2.5.6本协议约定的其他情形。
2.6 本协议期间买方和/或采购方按照 2.5 条约定调整或取消卖方和/或供应
商在本协议项下的供货份额的，按以下方式进行：
2.6.1 如上述 2.5 条约定的情形首次发生，买方和/或采购方有权核减卖方
和/或供应商在该采购方的供货份额，核减的供货份额相当于当期订单金额的两
倍；
2.6.2 如上述 2.5 条约定的情形在同一采购方下达订单时第二次发生，买方
和/或采购方有权核减卖方和/或供应商在该采购方的全部供货份额；
2.6.3如卖方和/或供应商被买方和/或采购方核减两个采购方的全部供货份
额后，仍发生上述情形，买方和/或采购方有权视情节核减卖方和/或供应商的其
他供货份额，直至取消全部供货份额。
2.6.4如上述2.5条约定的情形同时构成本协议9.5中《中国电信供应商不良
行为管理规则》所列的供应商不良行为，且该规则涉及供货份额的调整和/或取
消的处理，则对份额的调整和/或取消以该规则及处理结果为准，而不再执行前
述2.6.1、2.6.2、2.6.3条款内容，除非该卖方和/或供应商未承诺接受该规则或
者本协议明示地排除适用该规则。
2.7根据本协议下达的订单受本协议的约束。在本协议终止或解除后，买方
和/或采购方不再向卖方和/或供应商下达新的订单，但双方仍应当按照本协议的
其他规定和已确认的订单继续履行，直至该订单下的权利义务履行完毕。订单终
止或解除，不影响本协议效力。
2.8 买方和/或采购方向卖方和/或供应商采购的设备的具体信息等见订单。
2.9 设备的技术标准（包括质量要求），应当同时执行下列标准、规范：
（1）按国家标准执行；
（2）产业和/或行业标准执行；
（3）本协议约定或甲方要求的标准：[
]。
上述标准之间如有矛盾的，以要求较高者为准。
第三条价格及支付
3.1 本协议项下采购方向卖方和/或供应商支付的金额以订单进行结算，具
体金额以订单费用金额为准。卖方和/或供应商根据本协议向买方和/或采购方提
供的设备及服务的单价见附件[
]。
订单总价包括：
（1）卖方和/或供应商应当提供的本协议订单范围完整的设备的费用。
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（2）卖方和/或供应商应当承担的安装及技术服务等费用。
（3）设备的包装费用。
（4）卖方和/或供应商负责运送设备到买方和/或采购方指定地点前的所有
费用。
（5）卖方和/或供应商将设备销售给买方和/或采购方而应当缴纳的所有税
费。
（6）买方和/或采购方就卖方和/或供应商履行本协议所应当支付的其他全
部费用。
除另有约定外，买方和/或采购方无需就本协议项下委托事项向卖方和/或供
应商支付上述费用之外的任何其他费用及税费。因国家税收政策导致增值税率变
化的，单价价款（不含税价）不变，增值税款和订单金额（含税价）相应变更。
3.2 订单下的费用支付由采购方以[
]（银行转账、电汇、支票等）方式付
至卖方和/或供应商。
卖方和/或供应商以及采购方的银行账户信息和纳税人信息详见订单。
3.3 采购方应当凭卖方和/或供应商开具的相应金额的、符合国家规定的增
值税专用发票，并按以下第[
]种方式支付当期订单下的费用：
（1）一次性支付
卖方和/或供应商交付设备,经采购方验收合格后[
]个工作日内，采购方凭
卖方提供的验收合格证明原件支付当期订单下的费用。
（2）分期支付
采购方分期向卖方和/或供应商支付当期订单下的费用：[
]。
3.4 卖方和/或供应商向买方和/或采购方开具增值税专用发票的，卖方和/
或供应商应当派专人或使用挂号信件或特快专递方式在增值税专用发票开具后
[30]日内送达买方和/或采购方，送达日期以买方和/或采购方签收日期为准；逾
期送达的，每逾期一日,卖方和/或供应商应当按逾期送达发票金额的千分之三支
付违约金,若因逾期送达造成买方和/或采购方无法抵扣的，卖方和/或供应商还
应当赔偿买方和/或采购方由此遭受的损失,金额相当于逾期送达发票可抵扣金
额。
3.5 如卖方和/或供应商提供的增值税专用发票不符合法律法规要求或本协
议约定，或不能通过税务认证的，或不能实现税款抵扣的，买方和/或采购方有
权拒收或于发现问题后退回，卖方和/或供应商应当及时更换，如因此导致未能
在第 3.4 条约定时限内送达增值税专用发票的，卖方和/或供应商应当按照第 3.4
条约定承担逾期送达的违约责任；如无法更换的，买方和/或采购方有权要求卖
方和/或供应商支付发票金额[
]%的违约金，并赔偿买方和/或采购方由此遭受
的损失。
3.6 若根据本协议规定，卖方和/或供应商应当支付违约金和/或承担赔偿责
任，则买方和/或采购方有权从上述任何一笔付款或履约保证金中直接扣除相应
金额。扣除后仍不足以赔偿买方和/或采购方损失的，卖方应当在接到买方和/
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或采购方通知后十五日内将不足部分以[
]（银行转账、电汇、支票等）方式付
至买方和/或采购方。
3.7 若双方互负到期债务，且该债务均为金钱给付的，买方和/或采购方有
权以其到期债务抵销卖方和/或供应商的到期债务，抵销自买方和/或采购方通知
到达卖方和/或供应商时生效。
第四条发货和运输
4.1卖方和/或供应商应当按订单载明的日期将当期订单下的协议设备交货
至买方和/或采购方指定地点，并在发货前[
]小时联系订单上指定部门和人员
确认，方可发货。发货清单列于附件[
]。
4.2卖方和/或供应商承担运输费用以及运输途中的一切风险，设备的所有权
和风险自运到买方和/或采购方指定地点并经买方验收合格后转移到买方和/或
采购方。
第五条验收
5.1 买方和/或采购方应当在收到全部设备后五日内进行验收。
双方约定验收方式为以下第（）种：
（1）双方验收：[
]
（2）买方和/或采购方自行验收：[
]
5.2 双方约定验收方法为以下第（）种：
（1）开箱验收；
（2）抽样验收。
5.3 若在验收中发现设备有任何漏发货、短少、缺损、缺陷或与协议规定不
符，卖方和/或供应商应当于收到通知后[
]个工作日内自付费用进行更换、补
充发货至买方和/或采购方指定地点。
5.4 设备经验收合格后三个月内，若发现卖方和/或供应商设备存在质量瑕
疵，买方和/或采购方可以向卖方和/或供应商提出质量异议。
5.5 如卖方和/或供应商对买方和/或采购方提出的更换、补充发货或质量瑕
疵等索赔要求有异议，卖方和/或供应商应当在收到买方和/或采购方通知后五个
工作日内采用书面的方式提出异议。如卖方和/或供应商未在该期限内提出书面
异议，则视为卖方和/或供应商接受买方和/或采购方的索赔要求。
5.6 对于卖方和/或供应商在本协议签订及履行过程中依法获得的个人信息
和重要数据，卖方和/或供应商应当依法在境内存储，且不得向境外提供。
第六条违约责任
6.1 卖方和/或供应商不能按时交货的，每逾期一天应当向买方和/或采购方
按相当于当期订单总价 1%的标准支付违约金（不足一天的按一天计算）。迟延
违约金金额累计达到当期订单总价的 10%时，买方和/或采购方有权解除协议。
违约金不能弥补所造成损失的，卖方和/或供应商还应当承担赔偿责任。
6.2．如卖方和/或供应商提供的设备不符合协议要求或者质量、功能存在瑕
疵或者买方和/或采购方使用卖方和/或供应商设备造成他人人身、财产损害的，
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买方和/或采购方除有权要求卖方和/或供应商支付当期订单总价[
]%的违约
金，并承担赔偿责任外，还有权调整卖方和/或供应商供货范围和供货份额、终
止本协议及其项下订单等。
6.3 本协议履行过程中，如卖方发生以下任一情形的，买方有权视情节严重
程度采取中止或终止履行协议、解除协议等措施并不承担违约责任。如该情形导
致第三方向卖方提出法律或行政程序，卖方应当负责解决。如该情形给买方造成
损失的，卖方应当全额赔偿：
（1）被行政机关纳入“严重违法失信”名单；
（2）被人民法院纳入“失信被执行人”名单；
（3）被买方（含买方上级单位）纳入违规失信合作商名单；
（4）如存在网络和信息安全违法、违规行为的,包括但不限于因网络和信息
安全问题承担刑事责任或受到行政处罚，被列入各级公安机关的涉通讯信息诈骗
违法犯罪高危自然人或法人名单、电信业务经营不良名单、失信名单等;
（5）中标通知书/中选通知书/成交通知书发出或对应的协议签署后，发现
卖方存在中标无效/中选无效/成交无效的情形或者存在应当被否决投标/否决参
选/否决应答的情形；
（6）其他相关法律法规规定或有权机关认定的违法失信情形，以及可能导
致协议履行风险或侵害买方合法权益或声誉的违规失信情形。
6.4 如买方依据本协议约定解除协议或采购方解除订单的，则卖方和/或供
应商除应当依据本协议约定承担违约责任和赔偿责任（包括但不限于买方/采购
方有权调整卖方供货份额和/或供货范围，直至终止本协议项下订单和/或本协
议；卖方和/或供应商支付违约金、赔偿买方和/或采购方由此遭受的损失等）外，
卖方和/或供应商还并应当退还买方和/或采购方已支付的全部款项及及自付款
之日起至返还之日止的利息（按照付款时中国人民银行授权全国银行间同业拆借
中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）标准计算）自付款之日起至返还之
日止的中国人民银行同期贷款利息，相关的协议设备由卖方和/或供应商自费拆
装回收。如卖方和/或供应商未在买方和/或采购方发出通知后三十日内回收，则
买方和/或采购方可自行处理该协议设备，包括但不限于自行拆装、另地存放，
卖方和/或供应商应当承担拆卸费用、租金以及买方和/或采购方因此产生的所有
费用。
6.5 若卖方和/或供应商在本协议履行过程中，未按照本协议约定提供相应
服务，导致工期延误/产品质量/项目质量等问题的，卖方和/或供应商除应当按
本协议承担违约责任外，还应当赔偿买方和/或采购方因此遭受的所有损失（包
括但不限于买方和/或采购方承担的违约金、赔偿金，买方和/或采购方因急需更
换有关部件或紧急维修等而支付的各种费用，以及因索赔而发生的律师费、诉讼
费等合理费用）。
第七条 保密
7.1 本协议所述的保密信息指一方（“接收方”）从另一方（“披露方”）
45
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获悉的、对披露方而言具有专属性质的信息、资料和商业秘密。但是，保密信息
不包括如下信息：
(1)在依本协议披露之时，已以合法方式属接收方所有或由接收方知悉的。
(2)在依本协议披露之时，该信息已经公开或能从公开领域获得的。
(3)接收方从没有违反对披露方负有保密或不披露义务的人合法取得的。
(4)接收方或其关联或附属公司独立开发，而且未从披露方或其关联或附属
公司披露或提供的信息中获益的。
7.2 接收方对保密信息负有保密义务，接收方仅得为履行本协议之目的对保
密信息进行复制。接收方应当妥善保管保密信息，采取不低于对其本身商业秘密
所采取的保护手段予以保护。
7.3 接收方仅可为本协议之目的向其确有知悉必要的雇员、股东、董事、顾
问和/或咨询人员披露保密信息，但同时应当指示其遵守本条规定的保密及不披
露义务。
7.4 接收方有权按照法律、法规、规章或监管机构要求披露保密信息。
7.5 本保密条款自保密信息提供或披露之日起至本协议终止或解除后五年
内持续有效。
7.6 尽管有上述规定，买方作为接收方向其关联方提供或披露卖方的资料和
信息的，不受本条规定的保密和不披露义务的约束。
7.7 对于接收方在本协议签订及履行过程中依法获得的个人信息和重要数
据，接收方应当依法在境内存储，且不得向境外提供。
第八条不可抗力
8.1本协议所称不可抗力，是指地震、台风、水灾、火灾、战争等本协议双
方不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。
8.2本协议任何一方因不可抗力不能履行或不能完全履行本协议/订单的义
务时，应当在不可抗力发生之日起十日内书面通知本协议的其他方，书面说明不
可抗力和受阻碍的详细情况，并提供由有关部门出具的不可抗力证明。
8.3因不可抗力不能履行协议的，根据不可抗力的影响，受影响方部分或全
部免除责任，但法律另有规定的除外。迟延履行协议/订单后发生不可抗力的，
不能免除责任。
8.4如果因不可抗力的影响致使本协议/订单中止履行三十日或以上时，双方
均有权终止本协议/订单，并书面通知对方。
第九条生效和其它
9.1 本协议纸质文本一式[
]份，买卖双方各执[
]份，自双方签字盖章之
日起生效；若使用电子印章的，自双方盖章之日起生效。
若买方加盖电子印章的，以加盖买方电子印章的本协议电子文档所载内容为
准。
9.2 本协议及订单适用中华人民共和国法律。所有因本协议及订单引起的或
与本协议及订单有关的任何争议通过双方友好协商解决。如果双方不能通过友好
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中国电信集团工会乌鲁木齐市委员会 2024 年-2025 年员工电影票采购项目标包二（二次询比）
协商解决争议，则任何一方均可向买方所在地有管辖权的人民法院起诉。
诉讼进行过程中，双方继续履行本协议及订单未涉诉讼的其它部分。买方有
权代表采购方进行诉讼。
9.3 未经买方书面同意，卖方和/供应商不得向第三方转让全部或部分权利，
也不得以包括但不限于保理、质押等形式处分本协议项下的权利。
9.4 本协议替代此前双方所有关于本协议事项的口头或书面的纪要、备忘
录、合同和协议等法律文件。
9.5 卖方保证卖方和/或供应商和/或其所代表的制造商（如有）、软件著作
权人（如有）、知识产权权利人（如有）等第三方接受不时修订的《中国电信供
应 商 不 良 行 为 管 理 规 则 》 （ 发 布 于 “ 中 国 电 信 阳 光 采 购 网 ” 详 见 网 址 ：
[https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/account/login.do]），买
方有权按照《中国电信供应商不良行为管理规则》，对卖方和/或其代表的制造
商（如有）、软件著作权人（如有）、知识产权权利人（如有）等第三方进行不
良行为管理和处理。
9.6 双方同意，下述文件是本协议不可分割的组成部分，并与本协议文件一
起阅读和解释：
（1）本协议正文；
（2）协议附件；
（3）订单；
（4）中标/中选/成交通知书；
（5）投标文件/参选文件/应答文件；
（6）其他明确双方权利义务的协议性文件。
上述各文件彼此相互解释、相互补充，如在上述文件之间出现含糊或冲突之
处，就同一事项的解释，应当以本条上述排列次序在先的文件所表述的意思为准；
当同一顺序的多份文件之间发生内容冲突时，应当以文件形成时间较后的为准。
对于同一类协议文件，以其最新版本为准。
9.7 本协议附件为：
附件一：[
]订单
附件二：网络及信息安全承诺书
附件三：安全生产管理责任书
附件四：廉洁协议
经友好协商，对本协议条款补充、修改如下，本补充附页为协议正文的一部
分，与协议正文冲突时，以本补充附页为准：[无]
补充附页
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（此页无正文）
买方：中国电信[
]公司
法定代表人/负责人
或授权代表：
卖方：[
]
法定代表人/负责人
或授权代表：
签署日期：[
]年[
]月[
]日
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附件二
中国电信[
]公司：
网络及信息安全承诺书
本单位郑重承诺遵守本承诺书，如有违反本承诺书有关条款的行为，本单位
承担由此带来的一切责任。
一、本单位承诺遵守《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据
安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《全国人民代表大会常务委员会关
于加强网络信息保护的决定》《中华人民共和国电信条例》《中华人民共和国计
算机信息系统安全保护条例》《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》《互
联网信息服务管理办法》《非经营性互联网信息服务备案管理办法》《移动互联
网应用程序信息服务管理规定》《网络信息内容生态治理规定》《电信和互联网
用户个人信息保护规定》《公共互联网网络安全突发事件应急预案》《关键信息
基础设施安全保护条例》《网络安全审查办法》及有关法律、法规、规章和政策
文件规定（“相关规定”）。
二、本单位承诺向贵公司提供产品或服务符合相关规定、政府主管部门要求
以及与贵公司的合同/协议（“合同”）约定，落实网络安全、数据安全和个人
信息保护责任。本单位承诺具备履行合同所需的全部合法必要的资质条件。
三、本单位承诺按照用户真实身份信息制度（“实名制”）的要求提供身份
信息、使用业务，并保证所提供信息、资料的真实、完整、准确、有效。
四、本单位保证不利用网络（包括但不限于固定网、移动网、互联网，下同）
从事危害国家安全、泄露国家秘密等违法犯罪活动，不侵犯他人的合法权益。
五、本单位保证在处理个人信息前依法向个人信息主体（“个人”）履行法
定告知义务并取得个人的明确同意。法律、行政法规规定处理个人信息应当取得
个人单独同意或者书面同意的，本单位保证在处理个人信息前依法取得个人单独
同意或书面同意。
六、本单位向贵公司提供个人信息或委托贵公司处理个人信息的，本单位承
诺已依法向个人履行了告知义务，并依法取得了个人同意。本单位承诺，向贵公
司提供或委托贵公司处理的个人信息等数据来源合法合规，不存在违反相关规定
以及合同约定的情况。
七、本单位受贵公司委托处理个人信息等数据的，或本单位与贵公司共同处
理个人信息等数据的，本单位承诺按照与贵公司的合同约定处理，不得超出约定
的处理目的、处理方式等处理上述数据，严格遵循数据处理时限。如果合同不生
效、无效、被撤销、终止，或其他贵公司认为必要的情况下，本单位承诺按照贵
公司的要求对个人信息等数据（包括但不限于原始数据、备份数据、基于所提供
的数据产生的衍生数据）予以返还或者删除，且未经贵公司同意不得以任何方式
留存履行合同过程中所处理的任何上述数据。上述数据的返还或删除并不免除本
单位其他义务。未经贵公司同意,本单位不得转委托他人处理上述数据。本单位
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承诺按照法律规定及贵公司要求处理个人基于其主体权利提出的请求（包括个人
信息查询、更正、删除、撤回授权同意、注销账户、获取个人信息副本等）。
八、对本单位在合同签订及履行过程中接触或知悉的贵公司和/或贵公司客
户的数据和用户个人信息，本单位应当严格保密，不得向其他方提供、披露。本
单位应当按照相关规定、政府主管部门要求和合同约定采取保密措施，防止未经
授权的访问以及个人信息等数据的泄露、篡改、丢失。对于本单位在合同签订及
履行过程中接触和获得的个人信息等数据，应当依法在境内存储，且不得向境外
提供。
九、本单位承诺严格按照相关规定做好本单位网络安全、数据安全和个人信
息保护管理工作，健全各项网络安全、数据安全和个人信息保护管理制度和操作
规程，落实各项安全保护技术措施，实施个人信息和数据分类分级管理、依法落
实个人信息保护影响评估和数据安全风险评估、报告、信息共享、监测预警机制，
定期对从业人员进行安全教育和培训，依法设置网络安全、数据安全和个人信息
保护责任人和管理机构，按政府主管部门要求设立信息安全责任人和信息安全审
查员，当信息安全责任人发生变更时及时通知贵公司。否则，导致的一切后果由
本单位承担，贵公司有权立即终止合同。
十、本单位承诺配合贵公司为公安机关、国家安全机关、网信部门等政府部
门依法履行职责、维护国家安全和侦查犯罪等活动提供协助，如实提供有关安全
保护的信息、资料及数据文件，积极协助查处信息网络违法犯罪行为。
十一、本单位承诺利用网络发送的信息以及向贵公司提供的信息真实、准确、
合法。该等信息内容应当严格符合相关规定，本单位不得通过通信网络、互联网
制作、复制、查阅和传播有害信息，不得散发传播违法、不健康、反动等信息，
不得制作、复制、查阅和传播任何违反下列要求（即“九不准”及“六不许”）
的信息。
“九不准”，即不准制作、复制、查阅和传播含有以下内容的信息：
1、反对宪法所确定的基本原则的；
2、危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的。
3、损害国家荣誉和利益的；
4、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
5、破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；
6、散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
7、散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的。
8、侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
9、含有法律、法规禁止的其他内容的。
“六不许”，即：
1、决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见。
2、决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论。
3、决不允许对中央的决策部署阳奉阴违。
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4、决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。
5、决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密。
6、决不允许参与各种非法组织和非法活动。
十二、本单位承诺不利用提供给贵公司的产品或服务或通过网络从事危害中
华人民共和国安全、泄露中华人民共和国国家秘密等活动，不从事任何危害网络
安全、数据安全的活动，不从事侵犯他人合法权益的活动，包括但不限于：
1、未经允许进入网络或者使用网络资源；
2、未经允许对网络功能进行删除、修改或者增加；
3、未经允许对网络中存储或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者
增加；
4、制作、传播、利用网络病毒等恶意程序或破坏性程序；
5、非法收集、使用、加工、传输或以其他方式处理个人信息等数据；
6、非法买卖、提供或者公开个人信息等数据；
7、从事危害国家安全、公共利益的个人信息和数据处理活动；
8、其他危害网络安全、数据安全、侵犯他人合法权益的活动。
十三、本单位承诺在履行合同过程中发生重大安全事故或发生或者可能发生
个人信息等数据泄露、篡改、丢失时，立即采取应急措施，保留有关原始记录，
在 24 小时内向有关部门报告并书面通知贵公司。如发生重大安全事故或其他影
响网络安全、数据安全和个人信息保护的突发事件，贵公司有权采取包括但不限
于停止合同项下业务等紧急措施，以保证网络安全、数据安全和保护个人信息。
十四、本单位承诺不进行法律、法规、政府监管规定等禁止的行为，包括但
不限于：
1、所提供或接入的设备未取得入网许可，或可能影响网络安全或网络服务
质量；
2、将合同履行中获得的账号、密码私自转让、转租或以非法方式提供给第
三方；
3、在设备、系统、计算机软件等产品或服务中非法植入后门程序等恶意程
序或破坏性程序；
4、利用提供产品或服务的便利条件非法获取用户个人信息等数据及重要运
营数据、非法控制和操纵用户设备；
5、未经贵公司同意擅自公开所提供产品或服务的源代码；
6、未经贵公司同意探测、发布贵公司及其关联方（“中国电信”）的网络、
终端、信息系统漏洞，对中国电信运营的网络开展渗透测试；
7、法律法规规定或合同约定的其他禁止行为。
十五、本单位承诺提供给贵公司的产品或服务已关闭与合同约定无关的端
口，不存在与合同约定无关的进程。
十六 本单位承诺未经贵公司同意不得以任何形式对提供给贵公司的产品或
服务进行任何操作。本单位承诺严格按最小化原则管理相关产品或服务的操作权
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限并事先征得贵公司同意。
十七、本单位承诺对提供给贵公司的产品或服务在交付前完成已知病毒查
杀、安全缺陷及漏洞扫描和修复，交付后对发现的安全缺陷、漏洞等风险及时采
取补救措施。
十八、本单位承诺无正当理由不会中断所提供的产品或服务，亦不会中断提
供必要的技术支持服务。
十九、就本单位向贵公司提供的产品和服务，本单位承诺向贵公司提供该等
产品或服务所包含或调用的开源软件和第三方软件清单，以及合法获取开源软
件、第三方软件使用权的证明，并配合贵公司开展软件安全检测和知识产权风险
审核等工作。
二十、本单位承诺同意并配合贵公司进行网络安全审查，检查的内容包括但
不限于网络安全检查项、计算环境安全检查项、开发流程检查项、提供或委托处
理数据的数据处理行为检查项等方面。
二十一、本单位承诺按要求提供网络安全审查工作需要的材料，严格履行网
络安全审查中作出的承诺。
二十二、本单位如出现任何违反上述承诺的情况，将依据合同承担责任，接
受有关政府主管部门的处理（包括但不限于限期整改、公开曝光），并直接承担
相应法律责任，造成财产损失的，由本单位直接赔偿。同时，贵公司有权在不通
知本单位的情况下暂停履行合同直至解除合同并不承担任何责任，一切责任后果
全部由本单位自行承担。给贵公司造成损失或不良影响的，本单位负责消除不良
影响并赔偿贵公司相应损失。
二十三、如出现任何违反上述承诺的情况引发的投诉、举报，由本单位负责
解决并承担责任。当接到通信主管部门、“12321 网络不良与垃圾信息举报受理
中心”、中国电信 10000 热线等各类渠道投诉、举报时，贵公司有权在不通知本
单位的情况下立即终止合同并不承担任何责任，一切责任后果全部由本单位自行
承担。给贵公司造成损失或不良影响的，本单位负责消除不良影响并赔偿贵公司
相应损失。
二十四、本单位的信息安全责任人如下：
姓名：[
],职务：[
],联系方式：[
]
二十五、本单位承诺要求并监督参与向贵公司提供产品或服务的本单位人员
（“本单位人员”）履行本《网络及信息安全承诺书》项下的义务和责任，并对
本单位人员的行为承担责任。
二十六、本承诺书经本单位签署后，与合同同时生效。
承诺单位（盖章）：[
]
法定代表人/负责人
或授权代表（签字）：
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附件三
中国电信[
]公司：
安全生产管理责任书
为保障安全生产，确保安全管理工作的落实，在贵公司与本单位双方签订的
《[
]采购框架协议》（以下简称“合同”）履行过程中，本单位承诺如下：
一、本单位在合同签订和履行过程中持续具备《中华人民共和国建筑法》、
《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政
法规和国家标准或者行业标准（“相关规定”）规定的安全生产条件和资质。
二、本单位参与合同履行的相关作业人员（“作业人员”）在履行合同过程
中始终具备相关规定要求的从业资格和资质，从事特种作业的作业人员始终具
备相关规定要求的从业资格和资质。。
三、贵公司有权对本单位作业现场安全进行监督，贵公司代表有权对作业现
场的安全管理进行指导和监督，本单位及作业人员必须服从贵公司代表的管理和
监督检查，督促作业相关单位积极配合，并确保作业现场安全，并承担合同签订
和履行过程中安全生产的全部责任。
四、本单位认真贯彻相关规定的各项要求，对作业现场的安全管理必须坚持
安全第一、预防、综合治理为主的方针，做到安全作业、文明作业，定期组织作
业人员召开安全生产会议和安全生产教育培训并建立档案，如实记录会议和教
育培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况，确保各类设备、设施安
全和人员安全。
五、在通信机房内作业，本单位应当特别重视并遵守下列要求:
（1）制定确保运行设备安全措施。
（2）设备开箱后，包装箱等易燃杂物应当立即搬离现场。
（3）作业时，不得将导线头子遗留在设备内。每天作业结束时，应当清理
作业现场。
（4）作业期间确需进入通信系统，应当办理贵公司要求的手续。
（5）作业期间布放线缆，需拆除竖井、巷道防火封堵物的，布放线缆完毕
后，应当立即重新封堵。
（6）设备安装完毕，应当经电力维护人员检查、测试无误后，方可接通电
源。
六、作业现场应当符合下列要求：
（1）安全、整洁、美观，采取措施有效保护贵公司设施、设备。
（2）材料堆放整齐有序，不得影响贵公司正常生产秩序和通信畅通。
（3）垃圾及时处理，不得就近乱堆乱倒。
（4）符合卫生标准。
（5）作业人员应当佩戴贵公司颁发的证明其身份的胸卡。
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中国电信集团工会乌鲁木齐市委员会 2024 年-2025 年员工电影票采购项目标包二（二次询比）
（6）阻止无关人员进入作业现场。
七、本单位应当遵守下列作业现场安全管理要求：
（1）不得在作业现场溶融沥青或者焚烧油毡、油漆等易产生有毒、有害烟
尘和气体的物质。
（2）不得从高处向下抛撒垃圾。
（3）不得将有毒有害废弃物作土方回填。
（4）禁止在作业现场吸烟或使用明火，确因作业需要进行明火作业，应当
经贵公司安全保卫部门书面批准。
八、本单位接受贵公司有关各项安全生产、防火等规章制度的检查、督促。
九、本单位加强对作业人员的管理，提高服务能力，提升作业人员的作业水
平和服务质量，并确保安全管理和安全工作的落实。本单位保证对作业人员进
行安全生产教育和培训，保证作业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的
安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应
急处理措施。未经安全生产教育和培训合格的作业人员不得上岗作业。
十、本单位作业人员仅在贵公司允许的作业区域、场所和设备上作业，不得
超范围作业。本单位工作人员未经许可，不得擅自进入与合同约定的服务工作无
关的贵公司部门（包括但不限于通信要害部门）。如需进入贵公司生产机房进行
作业的，本单位应当到贵公司相关部门办理出入通信要害部位介绍信，方可进
入作业。
十一、本单位根据作业特点，制定安全生产作业方案和专项技术措施，配备
专职或兼职人员负责有关安全生产、防火等工作，并积极与贵公司相关安全部
门紧密联系。
十二、本单位为作业人员提供符合相关规定的劳动防护用品和作业工具，监
督、教育作业人员按照使用规则佩戴、使用，并督促其遵守各项安全生产规章
制度，不得违章作业、冒险作业或疲劳作业。
十三、当发生安全事故时，本单位立即采取有效措施，防止事故的扩大，减
少人员伤亡和财产损失，并及时向贵公司和有关部门报告，配合贵公司和有关部
门的事故调查处理工作。
十四、本单位作业人员进行登高作业时，应当遵守高处作业中的相关规定，
并先检查登高工具和保险装备，确保登高现场环境安全，避免发生摔伤事故。
十五、切实落实“六防”（即防爆炸、防盗抢、防火、防破坏、防诈骗、防
窃密），不发生违反作业现场管理规定的行为，不发生违法犯罪案件。本单位就
作业人员的行为向贵公司承担全部责任。如发生作业人员或他人的人身、财产
事故，均由本单位负责解决并承担全部责任。
十六、本单位严格遵守国家安全生产方面的有关法律、法规，以实际行动创
造安全、文明的工作环境，如本单位违反本责任书所述的任何情形，本单位承担
相应责任并赔偿贵公司因此受到的损失。
十七、本单位承诺依照有关法律规定参加工伤保险，为履行合同所雇用的全
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部人员，缴纳工伤保险费。
十八、本单位在作业过程中若发生安全生产责任事故的，同意贵公司依据供
应商不良行为相关管理制度对本单位进行处理。
十九、根据《生产安全事故应急预案管理办法》要求，本单位承诺制定和完
善应急预案演练计划，至少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练。
二十、本单位承诺，采取有效管理措施合理减少从事危险作业岗位的劳务派
遣、劳务分包等灵活用工方式人员，并对灵活用工人员纳入本单位统一管理，履
行安全生产保证责任，做好灵活用工人员特种作业持证、安全培训、保险购买等
工作。
二十一、本单位指定如下专职安全生产管理人员负责安全检查与协调等工
作，并承诺安全生产管理人员具备生产经营活动相应的安全生产知识和管理能
力。当专职安全生产管理人员变更时，本单位提前三日书面通知贵公司。
（1）姓名：[
]
（2）联系方式：[
]
二十二、本责任书经本单位签署后，与合同同时生效。
责任人（盖章）：[
]
法定代表人/负责人
或授权代表（签字）：
55
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附件四
廉洁协议
甲方： 中国电信[
]公司
地址：[
]
法定代表人/负责人：[
]
乙方：[
地址：[
]
]
法定代表人/负责人：[
]
为确保甲乙双方在签订和履行《[
]采购框架协议》（以下简称“合同”）
过程中廉洁自律、诚实守信，防止违法违纪行为发生，保障双方合法权益，依据
国家有关法律法规，经双方协商，达成以下协议：
第一条甲方承诺
1.1 严格遵守国家有关廉政规定。
1.2 严格遵守中国电信集团廉洁自律有关规定。
1.3 甲方及其工作人员不收受或变相收受乙方提供的礼品、礼金（礼券）、
有价证券等任何形式的馈赠或无偿服务；不以任何形式向乙方索要任何财物；不
在乙方报销应当由甲方或甲方工作人员个人支付的费用；不参加乙方安排的旅游
或消费娱乐活动；不参加乙方宴请；不要求、不接受乙方为甲方工作人员或其亲
属在住房、交通、婚丧嫁娶活动、工作安排或经商办企业等方面提供方便；不要
求、不接受乙方为甲方工作人员或其亲属谋取利益。
1.4 甲方工作人员应当督促并保证其亲属不收受或变相收受乙方赠送的礼
品、礼金（礼券）、有价证券等任何形式的馈赠或无偿服务；不以任何形式向乙
方索要任何财物；不在乙方报销应当由亲属个人支付的费用；不参加乙方安排的
旅游或消费娱乐活动；不参加乙方宴请。
1.5 合同签订及履行期间不私下约见乙方工作人员。
1.6 除甲方依据合同依法披露外，不向乙方及任何其他第三方泄露甲方的任
何商业秘密或技术秘密。
1.7 甲方工作人员不得默许或与乙方或其工作人员串通，为其谋取不正当利
益。
第二条乙方承诺
2.1 严格遵守国家有关廉政规定。
2.2 乙方及其工作人员不向甲方、甲方工作人员或其亲属提供礼品、礼金（礼
券）、有价证券等任何形式的馈赠或无偿服务；不报销应当由甲方、甲方工作人
员或其亲属个人支付的费用；不为甲方、甲方工作人员或其亲属安排旅游或消费
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娱乐活动；不宴请甲方、甲方工作人员或其亲属；不为甲方工作人员或其亲属在
住房、交通、婚丧嫁娶活动、工作安排或经商办企业等方面提供任何形式的方便；
不为甲方工作人员或其亲属谋取利益。
2.3 合同签订及履行期间不私下约见甲方工作人员；不到甲方工作人员家中
或其他非办公场所商谈业务。
2.4 不通过中介公司或任何单位、个人向甲方工作人员打招呼，施加压力。
2.5 除甲方依据合同约定依法披露外，不向甲方、甲方工作人员或其亲属探
听或要求其泄露甲方的任何商业秘密或技术秘密。
2.6 不以任何方式与甲方工作人员串通或者贿赂甲方工作人员，为乙方或其
工作人员谋取不正当利益。
2.7 除乙方及其工作人员外，乙方应当督促并保证与乙方存在关联关系的其
他单位或个人不得实施本协议第二条约定的任一行为。
2.8 [
]。
第三条 监督及责任
3.1 甲乙双方自觉接受监督。
3.2 如发现任何违反本协议的行为，双方均可向甲方监察部门举报。甲方监
察部门根据规定，视情节对相关人员予以相应组织处理或纪律处分。涉嫌犯罪的，
依法移送司法机关追究刑事责任。给对方造成经济损失的，应当予以赔偿。
3.3 甲方监察部门有权对合同签订及履行全过程进行监督，有权制止、纠正
违反本协议的行为。
3.4 如乙方违反本协议约定，甲方有权视情节采取终止合同、将乙方纳入甲
方违规失信合作商名单、否决乙方参加甲方其他项目的投标、参选和报价等 1
至 3 年等措施。
第四条其他
本协议自双方签字盖章（若使用电子印章的，经双方盖章）后与合同同时生
效。若甲方加盖电子印章的，以加盖甲方电子印章的本协议电子文档所载内容为
准。
甲方：中国电信[
]公司
法定代表人/负责人
或授权代表：
乙方：[
]
法定代表人/负责人
或授权代表：
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第五章 技术标准和要求
（二）标包二技术要求
1.观影 APP 授权范围
需包含优酷视频、爱奇艺视频、腾讯视频的使用权限，进行充值
时按照采购人需求对相应 APP 充值。
2.费用预算
员工人数约为 563 人（以协议实际人数为准），每人充值线上观
影会员，面值按 200 元结算，会员时长不少于 14 个月。
3.发放时间
接到甲方通知后 10 个工作日内完成交付并验收合格。
4.发放条件及需求
以线上充值形式发放，会员时长内可在任意时间使用。
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第六章 响应文件格式
1.
商务响应文件封面
（项目名称）
分包（标包）询比
响应文件【商务响应文件】部分
供应商名称：
（加盖公章）
年
月
日
编制要求：供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件
的要求。
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2. 响应函
致：【XX 公司[采购人名称]】：
（供应商名称）（以下称“我方”）已仔细研究了
（询比项目
名称）
标包（项目编号：
）询比文件的全部内容，包括澄清或者修改文件以
及有关附件，我方将严格按照询比文件要求提交符合要求的全部响应文件。
我方承诺如下内容：
1. 我方的响应文件包含第二章“供应商须知”第 3.1 款规定的全部内容。
2. 我方承诺在询比文件规定的响应有效期内不修改、撤销响应文件。
3. 随同本响应函递交响应保证金一份，金额为人民币（大写）
（¥
）。
4. 我方承诺如果在规定的响应文件提交截止时间后，在响应有效期内撤销响应文件的，
我方自愿接受采购人做出的不予退还我方响应保证金的决定。
5. 我方在评审过程中根据评审委员会要求提供的符合相关规定的澄清文件，构成响应
文件的组成部分。
6. 我方同意提供贵方可能要求的与询比有关的一切数据或者资料，并完全理解贵方不
一定接受最低价的响应。
7. 我方承诺不向第三方透露与询比相关的所有信息。
8. 我方承诺接受最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》（内容详见询比文件第
七章）。本项承诺自本函签署之日起生效，长期有效，不受响应有效期的约束，其效力独立
存在，不可撤销。
9. 如确定我方成交：
（1） 我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。
（2） 我方承诺不在签订合同时提出任何附加条件。
（3） 我方承诺按照询比文件规定递交履约保证金或履约保函、支付采购代理服务费。
（4） 我方承诺按照询比文件的规定及合同约定履行相关责任和义务，不将成交项目转
包、违法分包。
10. 我方承诺如有外国投资者直接或者间接对本单位投资的，投资者或本单位已经按照
《中华人民共和国外商投资法》（中华人民共和国主席令 第 26 号）和《外商投资安全审查
办法》（发展改革委 商务部令 第 37 号）等相关法律法规主动向国家外商投资安全审查工
作机制办公室申报，并被允许实施投资。
我方在此声明，所提交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章
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“供应商须知”第 1.8 款规定的任何一种情形。如有弄虚作假，将承担相应的法律责任，并
赔偿由此造成的一切损失。
11. 其他补充说明：【我方承诺按照采购人的要求在中国电信阳光采购网进行供应商注
册。/无/具体的其他说明或要求】
供应商名称（盖章）：
地址：
电话：
电子邮箱：
日期：
年
月
日
编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。
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3. 法定代表人/负责人身份证明
法定代表人/负责人身份证明
供应商名称：
单位性质：
成立时间：
年
月
日
经营期限：
姓名：
性别：
年龄：
职务：
系【XX 公司[供应商单位名称]】的法定代表人/负责人。
特此证明。
附：法定代表人/负责人的合法有效身份证明复印件或扫描件(如提供中华人民共和国居民身
份证的，需同时提供国徽面及人像面)
法定代表人的合法有效身份证明复印件或扫描件
粘贴处
法定代表人的合法有效身份证明复印件或扫描件
粘贴处
供应商名称：
（加盖公章或 CA 数字证书电子印章）
日期：_
__ 年_
__月_
_ _日
编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。
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4. 法定代表人/负责人授权委托书
法定代表人/负责人授权委托书
本人【XX [供应商法定代表人/负责人姓名]】系 【XX 公司[供应商名称]】的法定代表
人，现委托【XX [委托代理人姓名]】为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义全权处
理【XX 项目[询比项目名称]】【XX 标包[标包名称]】【签署、澄清、说明、补正、提交、
撤回、修改响应文件，签订合同和处理一切有关事宜】，其法律后果由我方承担。
委托期限：
。
委托代理人无转委托权。
附：委托代理人的合法有效身份证明复印件或扫描件(如提供中华人民共和国居民身份
证的，需同时提供国徽面及人像面)
供应商名称（盖章）：
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）：
委托代理人：
委托代理人上级领导：
联系方式（手机）：
（签字）
（姓名）
日期：
年
月
日
委托代理人的合法有效身份证明复印件或扫描件粘
贴处
委托代理人的合法有效身份证明复印件或扫描件粘
贴处
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编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。
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5. 资格审查资料
编制要求：
1. 按照询比文件第一章“询比公告”中“2.供应商资格要求”和第三章“评审办法”中
2.1“初步评审”内容顺序依次编制本部分文件，同时要求逐页加盖单位公章。
2.对已明确资格审查资料格式的内容按照格式要求编制，详见附件。
3.对未给出资格审查资料格式的内容，供应商自行拟定格式，加盖单位公章。
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附件 1 营业执照扫描件
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附件 2 财务状况表
1.基本开户银行情况
近年财务状况表
联系人及职务：
财务状况
年
名称：
地址：
银行账户：
电话：
传真：
开户银行
基本账户开户行签发的银行开户证明
2.财务情况
财务状况（单位：元）
资产总额
负债总额
资产负债率(负债总额/资产总额)
营业收入（主营业务收入）
营业利润
经营利润率（营业利润/营业收入（主
营业务收入））
经营活动中产生的现金流量净额
编制要求：
1.供应商须提供 2023 年度自行出具的财务状况证明文件（必须包含资产负债表、现金流量
表、利润表/损益表）或经第三方会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（必须包含
资产负债表、现金流量表、利润表/损益表及第三方审计报表的首页及审计公司签章页）。
注：若供应商为新成立企业，成立时间不足一个年度，可不用提供财务证明文件。
2.供应商应提供单一法人的财务报表，如供应商提供合并财务报表则视为此文件未提供。
3.在必要时，供应商有配合提供财务审计报告原件的义务，应按照评审委员会或采购人的要
求在规定的时限内提供。
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附件 3 业绩情况表
序号 项目名称
产品
最终用户
最终用户联系人
及联系方式
供货数量（XX 单
位）
销售金额
（万元）
证明文件所
在页码
备注
近年（年月日至年月日）业绩情况表
1
2
……
总计
编制要求：
供应商名称：
日期：_
__ 年_
__月_
_ _日
1. 业绩要求：供应商须具备自 2022 年 10 月 1 日（以合同签订日期或采购订单日期为准）至本项目公告发布之日前全国范围内同类项目的业绩。应满
足下列要求：
（1）若供应商提供的合同为框架协议、须同时提供框架协议（须包含合同首页、合同标的页、合同金额页、合同签字盖章页）、框架合同下的采购
订单和相应的增值税发票，若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。
（2）若供应商提供的合同为单项合同，须同时提供单项合同（须包含合同首页、合同标的页、合同金额页、合同签字盖章页）和增值税发票，若未
提供或提供不完整的业绩合同不予认可。
(3) 须提供上述证明材料清晰的复印件并加盖单位公章。
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2. 询比文件要求提供证明文件的，应提供销售业绩证明文件的复印件并加盖单位公章，证明文件顺序应与“业绩情况表”一一对应。
3. 供应商应当如实填写本表并根据第二章“供应商须知”相关要求在本表后附相关业绩证明文件的复印件并加盖单位公章。
4. 供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求。
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附件 4 供应商资格证明文件承诺书
致：（采购人名称）
我公司自愿参加（项目名称），为保证响应活动中所提供所有材料的真实性，我公
司现郑重承诺如下：
在本次招标活动中所递交的全部资料（资质证书、生产能力、业绩合同、项目团队
成员等）均真实、有效、准确完整，我公司随时接受并配合新疆电信公司进行原件核查
及现场厂验，若递交的资料及承诺存在虚构、虚假、与实际情况不符等情况，新疆电信
公司有权取消我公司成交资格、终止合同，因此造成的一切后果和损失均由我公司自行
承担。
供应商名称：
（加盖公章或 CA 数字证书电子印章）
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字或盖人名章）：
日期： 年 月 日
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附件 5 信誉截图
1. 供应商须在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）无“失信被执行”记
录（全国范围内），须提供查询结果截图并加盖单位公章。
2.供应商不得在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入“①严重
违法失信企业名单（黑名单）、②行政处罚信息名单、③经营异常名录”，须同时提供以
上三项内容的查询结果截图并加盖单位公章。
①严重违法失信企业名单（黑名单）
②行政处罚信息名单
③经营异常名录
3.到响应截止之日，已执行完毕或不再执行的除外，但须提供相应的证明材料，包括但不
限于罚款的缴纳凭证、已经移除或执行完毕的查询截图等，否则不予认可。
4.供应商若为事业单位无须提供国家企业信用信息公示系统上截图，若为个体户无须提供
“严重违法失信企业名单（黑名单）”查询截图。
5.查询路径
（1）中国执行信息公开网查询路径：输入网址—失信被执行人—查询条件中输入查询信息
（其中“省份”选择“全部”）—点击查询并提供网页完整截图（须体现查询结果）。
（2）国家企业信用信息公示系统查询路径：输入网址—输入单位名称点击查询—点击单位
名称进入—依次点击进入“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违
法失信企业名单（黑名单）信息” —依次提供网页完整查询截图（须体现查询结果）。
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6. 廉洁响应承诺书
致：【XX 公司[采购人名称]】：
廉洁响应承诺书
我公司自愿参加【XX 项目[项目名称]】【XX 标包[标包名称]】询比项目，为保证询比
采购活动公开、公平、公正，依据国家法律法规和廉洁从业相关规定，现承诺如下：
1. 不通过受让、租借或者挂靠资质参加询比响应，或者以其他方式以他人名义响应；
不伪造、变造资质、资格证书或者其他许可证件，提供虚假业绩、奖项、项目负责人等材料
参加询比响应，或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；
2. 不与其他供应商相互串通响应或订立攻守同盟；
3. 不与采购人或采购代理机构串通响应；
4. 不向采购人、采购代理机构、交易平台运行服务机构、评审委员会成员或行政监督
部门人员等行贿谋取成交，包括提供现金(礼金)、礼券、礼品、购物卡、有价证券等财物，
或娱乐、宴请、旅游等活动，或支付应由其个人承担的学费、餐费、医药费等各种费用等；
5. 不通过非正常渠道探听采购过程中应当保密的信息，包括(潜在)供应商的数量与名
称、评审委员会成员名单和联系方式、其他供应商的响应文件、评审情况及成交推荐意见等；
6. 不私下接触采购人、采购代理机构或评审委员会成员，利用人际关系干扰询比询比
活动；
7. 不在办公场所、响应文件开启和评审现场寻衅滋事、无理取闹或以其他手段非法干
预、影响询比的过程和结果；
8. 不捏造事实、伪造材料，或以非法取得的材料进行恶意提出异议、投诉或举报，干
扰正常询比采购活动；不毫无根据地散播不实消息，诋毁他人名誉，主观臆断反映问题与诉
求；
9. 不以低于成本的报价响应；
10. 不以其他方式排挤其他供应商的公平竞争；
11. 在最近五年内，不存在与采购活动相关的行贿犯罪记录；
12. 发现评审专家有违法行为的，及时向行政监督部门报告。
如发生任何违反本承诺的行为，除按法律法规接受处罚外，采购人有权否决我方本次响
应、宣布成交无效、暂停甚至取消我方参加采购人后续询比项目的响应资格等。
供应商名称（盖章）：
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：
日期：
年
月
日
62
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编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。
62
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7. 采购代理服务费支付承诺函
采购代理服务费支付承诺函
【采购代理机构名称】：
我公司为贵公司代理的【项目名称】询比项目的响应供应商。我方承诺，如我公司成交，
我公司将按供应商须知第 9 条的要求，向贵公司支付采购代理服务费。我公司将承担因我方
支付采购代理服务费不及时或不支付采购代理服务费而造成的贵方各项损失，包括但不限于
违约金、赔偿损失等。
特此承诺！
供应商名称（盖章）：
日期：_
__ 年_
__月_
_ _日
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8. 近【五】年发生的诉讼及仲裁情况
近【五】年发生的诉讼及仲裁情况
如供应商有诉讼和/或仲裁（包括已结案和尚在进行的诉讼和/或仲裁阶段的案件）且可
能影响履约能力的，则须向采购人或采购代理机构提供诉讼和/或仲裁案件的有关资料及证
明，包括原告（诉讼和/或仲裁申请人）、被告（诉讼和/或仲裁被申请人）、诉讼和/或仲
裁原因、诉讼和/或仲裁事件、诉讼和/或仲裁金额、诉讼和/或仲裁结果等，并填入下表。
如供应商无上述情况，则应在第一行“起诉（仲裁）人”列填写“不涉及”。
起诉（仲裁）
人
被诉（被仲裁）
人
诉讼（仲裁）事
件
诉讼（仲
裁）金额
诉讼（仲
裁）结果
备注
序号 日期
1
2
3
……
供应商名称（盖章）：
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：
日期：
年
月
日
编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。
62
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9. 供应商控股及管理关系情况申报表
供应商控股及管理关系情况申报表
我方参加【XX 项目[询比项目名称]】【XX 标包[标包名称]】的询比响应，根据法律法
规维护询比公正性的相关规定，特就本单位控股及管理关系情况申报如下，并承担申报不实
的责任。
申报人名称
【XX 公司[供应商名称]】
法定代表人/单位负责人
姓
名
【XX [供应商法定代表人/负责人姓名]】
身份证号
【XX [供应商法定代表人/负责人身份证号]】
控股股东/投资人名称
【XX 公司/XX[自然人]，出资比例 XX%，[供应商控股股东/投资
及出资比例
人名称及出资比例]】
非控股股东/投资人名称
【XX 公司/XX[自然人]，出资比例 XX%，[供应商非控股股东/
及出资比例
投资人名称及出资比例，应从出资比例由高到低进行填写]】
管理关系单
位名称
【XX 公司[管理单位全称]】
被管理关系
【XX 公司[被管理单位全称，应列明所有被管理
单位名称
单位]】
管理关系单位名称
备注：
供应商名称（盖章）：
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：
日期：_
__ 年_
__月_
_ _日
编制要求：
1.控股股东/投资人是指出资比例在 50%以上，或者出资比例不足 50%，但享有公司股东会/
董事会控制权的投资方（含单位或者个人）。
2.管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间存在管理与被管理关系的单位。
3.如未有相关情况，请在相应栏填写“无”。
4.除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。
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10. 供应商须知偏离表
供应商名称：
询比代理编号：
序号
询比文件条目号
询比文件的条款
响应文件的条款应答
说明
1
2
3
…
注： 如对供应商须知前附表条款无任何偏离，供应商仅需在响应文件的条款应答中填写“无
偏离”即可。当本表为空时，视为响应文件对供应商须知前附表条款全部满足，无偏离；并
加盖公章。
供应商名称（盖章）：
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：
年
月
日
62
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11. 商务规范书偏离表
商务规范书偏离表
项目名称：
询比编号：
分包（标包）：
序号 询比文件条目号 询比文件的合同条款
响应文件偏离情况
说明
供应商名称（盖章）：
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：
日期：_
__ 年_
__月_
_ _日
编制要求：
1.如对商务规范书条款无任何偏离，供应商仅需在本偏离表中填写“无偏离”即可。当本表
为空时，视为响应文件对商务规范书条款全部满足，无偏离；
2. 如对商务规范书条款存在偏离，供应商需对商务规范书条款存在的偏离逐条做出说明。
3. 供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求。
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12. 响应保证金
致：
（受益人）
响应保函
本保函作为
（供应商名称）（以下简称供应商）对
（采购人名称）（项
目名称）的询比邀请而提供的响应保函。
（保函开立人）无条件地、不可撤销地保证并约束本方、其继承人和受让人，一
旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即无追索地向贵方支付金额为 人
民币（按供应商须知要求规定的金额和币种）保证金：
1. 供应商在询比文件规定的响应截止时间后响应有效期内撤销其响应；或
2. 供应商在询比文件规定的响应截止时间后对响应文件作实质性修改；或
3. 供应商在收到成交通知书后，无正当理由不与采购人在规定期限内订立合同、在签
订合同时向采购人提出附加条件或改变其响应文件的实质性内容，或者不按照询比文件要求
递交履约保证金的；或
4. 供应商有串通响应、弄虚作假等行为的；或
5. 供应商有询比文件中有关响应保证金不予退还的其它情形的。
本保函有效期应不短于响应有效期，从响应文件提交截止之日起计算，并在贵方和供应
商同意延长的有效期内保持有效，延长的有效期只需通知本方即可。贵方有权提前终止或解
除本保函。
保函开立人名称：
（盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：
日期：
年
月
日
编制要求：供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件
的要求。
注：如供应商以电汇形式，后附电汇汇款凭证扫描件即可。
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13. 技术响应文件封面
（项目名称）
分包（标包）询比
响应文件【技术响应文件】部分
供应商名称：
（加盖公章）
日期：_
__ 年_
__月_
_ _日
编制要求：供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件
的要求。
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14. 技术条款偏离表
技术条款偏离表
供应商名称：
询比代理编号：
序号 询比文件条目号
询比规格
响应规格
偏离
说明
注：如有优于询比文件要求的条件或与询比文件要求有偏离的条目应填写“技术条款偏离
表”；如无偏离，则在“技术条款偏离表”中填写“无偏离”，并加盖公章。
供应商名称（盖章）：
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：
年
月
日
62
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15. 项目建议书
注：供应商须依据第三章“评审办法”技术、服务评审标准实际情况应答。
编制要求：需要提供证明文件的，可为相关证明文件复印件。
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中国电信集团工会乌鲁木齐市委员会 2024 年-2025 年员工电影票采购项目标包二（二次询比）
（根据第三章 评审办法要求提供相关证明材料）
项目团队成员的配置情况表
序号 姓名
身份证号
联系电话 职称（如有） 学历（如有）
同类工作经验
（年）
在本项目担任职
位
……
……
……
……
……
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16. 要求供应商提供的其他文件
格式自拟。
编制要求：
1. 应按照技术标准和要求的先后顺序提供。
2. 要求提供原件的，需提供文件原件；需要提供证明文件的，可为相关证明文件复印件。
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17. 报价文件封面
（项目名称）
分包（标包）询比
响应文件【报价文件】部分
供应商名称：
（加盖公章）
日期：_
__ 年_
__月_
_ _日
编制要求：供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件
的要求。
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18. 响应一览表
项目名称：
项目编号：
标包名称：
序号
项目名称
交付期 响应保证金
是否承诺开
具增值税专
用发票（是/
否）
税率
结算单价（含
会员卡权益期
税）
限
备注
1
200 元/人
个月
供应商名称：
（加盖公章）
日期：_
__ 年_
__月_
_ _日
编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。
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第七章 其他
中国电信供应商不良行为管理规则
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结
果，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国
电信供应商不良行为管理规则》。
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