第一章 征集公告

泰兴市 2025年度新开办企业公章刻制服务商征集项目的潜在供应商自本项目征集公告发布之日起，到泰兴市数据局（文昌东路62号）13楼江苏国兴办公室获取征集文件，并于2025年12月31日前至泰兴市数据局（文昌东路62号）13楼江苏国兴办公室递交框架协议申请资料。

一、征集人的名称、地址、联系人和联系方式

（一）征集人名称

泰兴市数据局

（二）征集人地点

泰兴市文昌东路62号

（三）联系人和联系方式

联系人：刘雪芬

联系电话：177*****886

二、项目基本情况

（一）项目名称

泰兴市 2025年度新开办企业公章刻制服务商征集项目

（二）采购需求

见本项目征集文件第五章

（三）最高限制单价

33元/套（约5000套每年）

为含税全包价，包括但不限于刻章所用材料费、人员工资、保险、设备机械投入、利润、税金及可能发生的邮递费用等各项所需的全部费用。

三、供应商的资格条件

（一）资格条件

1.供应商参加采购活动应当具备下列条件

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（3）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（4）未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、税收违法黑名单；

（5）未被列入“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.本项目的特定资格要求

（1）供应商须具备有效的公安部门颁发的特种行业许可证（经营范围至少含公章刻制）；

3.本项目不接受联合体投标；

4.本项目非专门面向中小企业。

（二）应当提供的资格材料

1.供应商基本资格条件承诺函（格式见本项目征集文件第六章）。

2.本项目特定资格要求中的证书复印件。

（三）资格审查方法和标准

见本项目征集文件第三章。

四、框架协议的期限

本项目框架协议的期限为一年，自2025年1月1日起至2025年12月31日止。

五、订立开放式框架协议的邀请

征集公告发布后至框架协议期满前，供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。

六、供应商提交加入框架协议申请的方式、地点，以及申请文件的要求

（一）供应商提交加入框架协议申请的方式

征集公告发布后至框架协议期满前，供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。

被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一封闭式框架协议补充征集，或者重新申请加入同一开放式框架协议。

（二）供应商提交加入框架协议申请的地点

泰兴市数据局（文昌东路62号）13楼1301江苏国兴办公室。

（三）申请文件的要求

见本项目征集文件第六章。

七、履行合同的地域范围、协议方的权利和义务、入围供应商的清退机制

（一）履行合同的地域范围

泰兴市行政区域内。

（二）协议方的权利和义务

1.征集人的权利和义务

（1）对入围供应商承诺的服务和实际提供的服务以及相关事项进行监督检查；

（2）对入围供应商承诺的协议价格执行情况进行监督检查；

（3）动态更新入围供应商名单。

2.入围供应商的权利和义务

（1）应按征集公告的要求，提供规定的公章刻制服务；

（2）从承接业务单起两个小时内完成公章的刻制、交付，并为新开办企业提供公安部门备案服务。

其他未尽事宜由双方协商处理。

（三）入围供应商的清退机制

入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：

（1）恶意串通谋取入围或者合同成交的；

（2）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；

（3）无正当理由拒不接受合同授予的；

（4）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经使用人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；

（5）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加采购活动的；

（6）未在2小时内完成公章刻制的（包括公章的刻制、交付，并为新开办企业提供公安部门备案服务不得超过2小时），征集人将取消入围供应商入围资格，并且不再接受其下一年度申请。

（7）框架协议约定的其他情形。

八、用户反馈和评价机制

征集人将建立用户反馈和评价机制，接受使用人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向使用人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。

九、付费标准、费用结算及支付方式

（一）付费标准

见本项目征集文件第五章《采购需求》。

（二）费用结算及支付方式

见本项目征集文件第四章《采购合同文本》。

第二章 供应商须知

一、总则

1.1采购方式

参照《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规和规章的规定，本项目采用开放式框架协议采购方式，本征集文件仅适用于征集公告中所述项目。

1.2入围供应商

入围供应商是指经征集人审核，符合征集公告中的供应商资格条件，且实质性响应采购需求的供应商。

1.3费用承担

无论采购结果如何，供应商为准备和参加采购活动发生的费用自理。

二、征集文件

2.1征集文件的组成

（1）征集公告

（2）供应商须知

（3）确定入围供应商

（4）采购合同文件

（5）采购需求

（6）申请文件参考格式

2.2征集文件的澄清修改

在本项目框架协议有效期内，在不改变框架协议的实质性内容的前提下，征集人可以对征集文件进行必要的澄清或修改。澄清或修改的内容构成本征集文件的组成部分。

三、申请文件

3.1申请文件的组成

（1）资格申请资料

（2）服务要求响应资料

（3）供应商认为需要提供的其他资料

四、申请文件的开启和审核

4.1申请文件的开启

在本项目框架协议有效期内，通过现场递交方式递交申请文件，征集人在收到之日负责开启。

4.2申请文件的审核

征集人在收到供应商申请后7个工作日内完成审核，并将审核结果书面通知申请供应商。

五、确定第一阶段入围供应商

5.1资格审查

资格审查的内容和标准见本征集文件第三章。

5.2响应性审查

响应性审查的内容和标准见本征集文件第三章。

5.3确定第一阶段入围供应商

资格审查合格，且实质性响应采购需求的供应商为第一阶段入围供应商。

5.4入围公告

征集人在确定入围供应商后2个工作日内，发布入围结果公告，公告入围供应商名称、地址、联系方式及付费标准，并动态更新入围供应商信息。

六、框架协议的签订

本项目不再另行签订书面框架协议。发布入围结果公告，视为签订框架协议。

七、确定第二阶段成交供应商

第二阶段成交供应商由使用人从第一阶段入围供应商中直接选定。

第三章 确定入围供应商

一、资格审查

1.1资格审查由征集人负责。

1.2资格审查采用合格制，具体内容和标准如下：

1.2.1基本资格条件

（1）审查内容。供应商提供的承诺函（内容及格式参照第六章《供应商基本资格条件承诺函》）

（2）合格标准。内容完整且具有法人及法定代表人的印章。

1.2.2特定资格条件

（1）审查内容。具备有效的公安部门颁发的特种行业许可证（经营范围至少含公章刻制）。

（2）合格标准。供应商具有有效的上述证书。

1.3申请文件不符合合格标准之一的，评审结论为不合格。

二、响应性审查

2.1响应性审查由征集人负责。

2.2响应性审查采用合格制，具体内容和标准如下：

2.2.1报价

（1）审查内容：报价函。

（2）合格标准：未超过最高限制单价且具有法人及法定代表人的印章。（本项目为固定单价，各供应商无需更改报价）

2.2.2服务要求响应

（1）审查内容：见本征集文件第五章《采购需求》第二条“服务内容和要求”。

（2）合格标准：实质性响应采购需求。

2.3申请文件不符合合格标准之一的，评审结论为不合格。

三、确定入围供应商

经征集人审核，符合征集公告中的供应商资格条件，且实质性响应采购需求的供应商为入围供应商。

第四章 采购合同文本

采购开放式框架协议书

征集人（全称）：泰兴市数据局（甲方）

供应商（全称）：　　　　　　（乙方）

为了保护甲、乙双方合法权益，参照《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》及其它有关法律、法规、规章，双方签订本框架协议。

一、项目管理信息

1.采购方式：开放式框架协议

2.项目名称：泰兴市2025年度新开办企业公章刻制服务商征集项目

3.成交金额：33元/套（约5000套每年）。

此费用为含税全包价，包括但不限于刻章所用材料费、人员工资、保险、设备机械投入、利润、税金及可能发生的邮递费用等各项所需的全部费用。

二、合同标的

1.项目内容：为泰兴市新开办企业进行公章（本项目服务点为泰兴市政务服务中心、泰兴市虹桥镇为民服务中心、泰兴市黄桥镇为民服务中心和泰兴市经济开发区管委会行政审批大厅，一套公章包括单位专用印章、财务专用章及法定代表人签名章各一个，其中单位专用印章材质为光敏章，财务专用章、法定代表人签名章材质为树脂章）刻制、交付及系统备案。驻场点： 。

2.质量保证：

2.1按国家相关规定执行

2.2光敏章尺寸φ42毫米，树脂章尺寸25*25*60毫米和20*20*60毫米。

3.履行期限：自2025年1月1日起至2025年12月31日，供应商须按公告要求携带相关资料至指定地点递交框架协议申请。

4.付款方式：

甲乙双方签订合同后，按照每个季度征集人出具的凭单数量，根据项目最高限价（33元/套），经征集人签字确认后按实付款。

5.入围单位义务：

5.1产品所用章胚必须是全新合格正品，同时必须符合国家环保及相关质量标准要求，递交框架协议申请材料时须提供生产厂家出具的第三方机构对材料质量的检测报告给征集人核查；

5.2从承接业务单起两个小时内完成公章的刻制、交付，并为新开办企业提供公安部门备案服务；

6.入围供应商的补充和清退规则

6.1补充原则：在2025年12月31日前，供应商均可提交框架协议申请入围。

6.2清退原则：未在2小时内完成公章刻制的（包括公章的刻制、交付，并为新开办企业提供公安部门备案服务不得超过2小时），征集人将取消供应商入围资格，并且不再接受其下一年度申请。

7.其它约定：

协议一式四份，甲方、乙方各执贰份。具有同等法律效力，自双方签字盖章之日起生效，合同中未尽事宜，双方协商解决。协商解决不成，向乙方住所地有管辖权的人民法院诉讼。

甲方：（公章）　　　　　　　　　乙方：（公章）

法定代表人：　　　　　　　　　　法定代表人：

委托代理人：　　　　　　　　　　委托代理人：

电话：　　　　　　　　　　　　　电话：

传真：　　　　　　　　　　　　　传真：

地址：　　　　　　　　　　　　　地址

开户银行：　　　　　　　　　　　开户银行：

账号：　　　　　　　　　　　　　账号：

签订时间： 2024年 月 日

第五章 采购需求

本章是根据本项目的实际需求制定的。货物或服务质量必须达到国家有关标准。

一、产品技术规格、要求和数量（包括附件、图纸等）

1.采购内容

为泰兴市新开办企业进行公章（本项目服务点为泰兴市政务服务中心、泰兴市虹桥镇为民服务中心、泰兴市黄桥镇为民服务中心和泰兴经济开发区管委会行政审批大厅，一套公章包括单位专用印章、财务专用章及法定代表人签名章各一个，其中单位专用印章材质为光敏章，财务专用章、法定代表人签名章材质为树脂章）刻制、交付及系统备案。

2.服务要求

从承接业务单起两个小时内完成公章的刻制、交付，并为新开办企业提供公安部门备案服务。

3.公章要求：如下图所示

光敏章尺寸φ42毫米

树脂章尺寸25*25*60毫米和20*20*60毫米。

4.质量要求

产品所用章胚必须是全新合格正品，同时必须符合国家环保及相关质量标准要求，递交框架协议申请材料时须提供生产厂家出具的第三方机构对材料质量的检测报告给征集人核查。

第六章 申请文件

一、申请文件的组成

（1）资格申请资料

（2）服务要求响应资料

（3）供应商认为需要提供的其他资料

二、申请文件的编制内容及要求

2.1报价一览表

供应商根据自身实际情况如实填写。（参考格式见附件3.2）

2.1资格条件证明资料

（1）供应商基本资格条件承诺函（格式见附件3.3）

（2）供应商特定资格条件证明材料

2.2服务要求响应表

供应商应仔细阅读征集文件第五章采购需求，结合自身的实际情况，如实编制，格式自拟。采购需求响应表须详细说明实际提供的服务及其他采购需求中相关要求的响应情况。（参考格式见附件3.4）

2.3供应商认为需要提供的其他资料

供应商应对照第三章的评审因素，结合自身的实际情况，如实编制，格式自拟。

三、申请文件参考格式

附件

3.1申请文件封面参考格式

申请文件

项目名称：

项目编号：

供应商名称：（盖法人章）

联系人：

联系电话：

日期： 年 月 日

3.2报价函

报价函

致：泰兴市数据局（征集人名称）：

根据泰兴市2025年度新开办企业公章刻制服务商征集项目 征集文件的所有条款要求，参照《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》等有关规定，我方承诺如下：

1.应提交和交付的货物和服务投标报价为：33元/套（约5000套每年）。

此费用为含税全包价，包括但不限于刻章所用材料费、人员工资、保险、设备机械投入、利润、税金及可能发生的邮递费用等各项所需的全部费用。

2.我方将按征集公告文件的规定履行合同责任和义务。

3.我方已详细审阅全部征集文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

4.在框架协议期内我方同意遵守本申请文件中的承诺且在此期限期满之前响应文件对我方具有法律约束力。

5.同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。

6.我方所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确。

供应商名称（盖法人章）：

法定代表人或其授权的代理人（签字或签章）：

日期： 　 年 　月 　 日

3.3供应商基本资格条件承诺函

供应商基本资格条件承诺函

一、按照征集文件规定的供应商基本资格条件，我公司郑重承诺如下：

1.我公司具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

2.我公司参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3.我公司未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

二、我公司承诺：在采购过程中，不存在弄虚作假骗取成交资格的行为。随时接受征集人的检查验证，并自觉配合提供相关证明材料。经调查核实为虚假承诺的，同意视为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为，参照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规承担相应责任。

供应商名称（盖法人章）：

法定代表人（签字或签章）：

日期： 年 月 日

3.4供应商特定资格条件证明材料

（1）具备有效的公安部门颁发的特种行业许可证（经营范围至少含公章刻制）；

3.5服务要求响应表

备注：供应商在填写响应情况内容时，须对照采购需求，按照实际情况如实填写，逐一响应。