第一章 招标公告

西南管道公司国家重点研发计划大口径油气管道

柔性焊接机器人关键技术与应用示范项目

理化性能试验技术服务项目

招标公告

招标编号： ZY24-XN533-FW1546-01

1. 招标条件

本招标项目西南管道公司国家重点研发计划大口径油气管道柔性焊接机器人关键技术与应用示范项目理化性能试验技术服务项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团西南管道有限责任公司，项目资金已落实。项目己具备招标条件，现对该项目的检测服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南管道公司国家重点研发计划大口径油气管道柔性焊接机器人关键技术与应用示范项目理化性能试验技术服务项目。

2.2 项目概况：国家重点研发计划大口径油气管道柔性焊接机器人关键技术与应用示范项目针对我国油气管网建设任务的紧迫性和运维保障的迫切需求，开展管道内外焊接机器人的机械构型、自主感知、焊接工艺自适应控制和野外作业可靠性设计等关键技术研究，研制大口径油气管道柔性焊接机器人系统，在国家油气管网新建工程开展不少于6万道焊口、20万米焊缝长度以上的应用示范。项目成果将大幅度提升管道现场焊接质量和效率，降低现场焊接作业人员的劳动强度，有效保障复杂服役环境下管道系统的本质安全，具有重大的社会效益和经济效益。根据项目任务书，计划在西南地区开展外焊机器人中试验证、东北地区开展焊接机器人成套系统中试验证，在国家骨干管网新建工程项目开展应用示范工作，预计将分别对2次中试验证期间16道、应用示范期间89道焊口（φ1016mm/φ1219mm管材）开展理化性能试验。

2.3 招标范围：根据西南管道公司与国家工信部产促中心签订的《大口径油气管道柔性焊接机器人关键技术与应用示范项目任务书》（编号2023YFB*******），与国家管网集团签订的《大口径油气管道柔性焊接机器人关键技术与应用示范项目计划任务书》（编号SJSG******）及项目、课题实施方案，对外焊机器人中试验证、焊接机器人成套系统中试验证和项目应用示范抽检焊口开展理化性能试验。

标段划分：本项目划分2个标段。

标段一：外焊机器人中试验证、焊接机器人成套系统中试验证抽检焊口理化性能试验，预计共16道焊口。

标段二：项目应用示范抽检焊口理化性能试验，预计共89道焊口。

标段内容及预计工作量见表1。

2.4招标控制价：以理化性能试验服务内容单项（拉伸试验、弯曲试验、刻槽锤断、金相试验、硬度试验、化学分析、冲击试验、扩散氢试验、CTOD试验等）报价，以完成各标段理化性能试验预计数量计算各标段总报价，单价超过控制价、或各标段总报价超过标段最高限价的投标将予以否决。详见表1。

表1. 标段内容及控制价

本项目以不含税总报价计入价格评审，且不含税总报价计入价格评审时采用四舍五入法保留2位小数（按单位元保留2位小数）。若投标人因为国家政策原因无法开具6%增值税，则按照国家政策规定填报税率，但不含税价依然不得超过不含税控制价。所有投标人报价时需注明税率，投标人如享有国家政策相关优惠税率，最终结算时根据国家地方相关税率政策，按照不含税价不变原则重新计算后进行结算。

2.5 服务周期：暂定自合同签订之日起—2026年11月30日，具体结束时间以“大口径油气管道柔性焊接机器人关键技术与应用示范”项目通过国家部委验收为准。

2.6 合同签订：标段二的国拨经费和自筹经费分别签订合同。以服务内容单价为固定价。试验数量以实际委托为准，每年据实结算1次。

3. 投标人资格要求

*1、投标人资质要求

1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册，具备合格有效的营业执照的法人或其他组织。具有中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认可的检验资质，且认定/认可证书范围包括环向焊接接头性能检验的所有项目（包括拉伸试验、夏比冲击试验、宏观金相试验、维氏硬度试验等），具有有效的质量、环境以及职业健康安全管理体系认证证书。

1.2投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。

1.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段投标。

*2、人员要求

2.1 项目经理：拥有中级或以上工程师职称，有不少于5年的试验机构及科研院所的工作经历（全日制硕博学习经历视为工作经历），提供相关证明材料。

2.2 技术负责人：拥有高级或以上工程师职称，有不少于10年的试验机构及科研院所的工作经历（全日制硕博学习经历视为工作经历），提供相关证明材料。

2.3 试验员：拥有中级或以上职称，持有力学性能、金相检验或化学分析等相关专业理化试验检验资格证，从事焊口性能试验不少于3年（提供相关证明材料），熟悉并掌握油气管道工程的相关标准，具备对环向焊接接头性能试验结果进行分析的能力。

上述人员须与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系，投标人应在投标文件中提供劳动合同主要页和开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明，所配备人员不得随意更换。

*3. 投标人业绩要求

投标人近5年（2019年1月1日起至投标文件递交截止时间）有不少于一项（包含不少于5项以下试验：拉伸试验、弯曲试验、刻槽锤断、金相试验、硬度试验、化学分析、冲击试验、扩散氢试验、CTOD试验等）的油气管道工程环向焊接接头理化性能试验检验业绩。提供合同复印件或检验报告。

*4. 投标人财务要求

要求近三年来（2021年1月1日起至投标文件递交截止时间）财产状况良好，没有财产被接管、破产或者其他关、停、并、转状态，不存在资不抵债情况，有能力承担服务过程中可能面临的风险。投标人提供承诺书。应提供近3年（2021年、2022年、2023年）年经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告及财务报表（至少要包括资产负债表、现金流量表、利润表）

注：对于公司成立不足三年，须提供自公司成立年份起至今，经审计的财务报告及报表。

*5.HSE管理要求

须书面承诺：遵守本文件“HSE管理要求”章节相关要求，并按规定在投标文件中编制“HSE管理方案”。

*6. 其他要求

本项目不接受联合体投标。

*7. 信誉要求

7.1投标人在截至开标当天不存在以下情况：

1. 投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（投标截止时间前已移出的除外）。
2. 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人名单（投标截止时间前已移出的除外）。
3. 在近三年（2021年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）。
4. 被国家管网集团有限公司或国家管网集团西南管道有限责任公司暂停、取消投标资格或业务承揽资格。
5. 法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

投标人应在投标文件中提供以上（1）、（2）、（3）条的官网查询截图，评标委员会在评标现场对相关情况进行复核。

7.2投标人近三年（2021年1月1日至投标截止日）没有重大的质量、安全、环境事故，所承担项目没有因工程质量、事故隐患等问题受到过行政主管部门处罚。（投标人提供承诺）

7.3投标人提交近三年（2021年1月1日至投标截止日）诉讼及仲裁情况说明，承诺没有招标人认为影响其履约能力的诉讼及仲裁案件。

投标人须真实响应，否则招标人否决其投标或取消中标候选人资格。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

1. 招标文件的获取

重要提示：【投标人必须在国家管网电子招标平台与中石油平台同时完成报名，以国家管网下载标书信息为准。4.2.2所示操作为中石油平台报名步骤，4.2.3所示操作为国家管网平台报名步骤，两个步骤可同步进行且均需完成才算作报名成功。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退，完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。个人转账不支持开具发票。】

1. 4.1 注册

投标人须在国家管网电子招标平台

（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）完成注册。未经注册的投标人在国家管网电子招标平台首页进入“投标人入口”进行注册。

本次招标项目为全流程网上操作，完成本次投标工作投标人需要使用CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请预留充足时间及时办理以免影响本次项目。CA办理问题请致电在线客服（010-********），在线办理网址为：https://online.bjca.org.cn/v2/#/?channelId=ekVET3dBVE0=#reloaded。

1. 4.2 报名

4.2.1 报名时间（标书售卖时间）：2024年11月22日 14:00:00至2024年11月29日23:59:59（北京时间，下同）。

（4.2.2与4.2.3的报名步骤可同步进行）

4.2.2 中石油平台报名步骤：

潜在投标人需要报名期间内在中国石油电子招标投标交易平台（http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）及中国石油招标中心（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）完成以下操作：

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index（如显示“未与昆仑银行签约”提示字样，请检查网址是否正确！）。招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。（个人转账不支持开具发票）

登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）。

4.2.3 国家管网平台报名步骤：

完成注册的投标人，请于报名期间内登录国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）下载招标文件，招标文件在国家管网数字供应链平台不收取标书费。缴费仅需在中石油平台完成，错缴不退，完成后将付款发票作为附件上传至管网平台等待审核即可。

5. 投标文件及保证金的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，不接受纸质版投标文件。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年12月13日 08:45:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过国家管网数字供应链平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）递交加密的电子投标文件。

（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，受网速或网站技术支持时间的影响，建议投标人提前2日递交投标文件）

5.3逾期未成功上传的电子投标文件，国家管网数字供应链平台将予以拒收。

5.4 投标保证金【注意：不在国家管网数字供应链平台缴纳保证金】

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：壹万元（¥*****）人民币／标段。

② 投标保证金形式：电汇或保险；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1款项。

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

请各投标人注意：投标人在“招标文件自助购买系统”中填写的标书费发票开票信息，必须与交纳投标保证金单位信息、中标服务费发票开票信息保持一致，如果出现不一致情况，将影响该笔投标保证金的退还，后果由投标人自行承担。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2024年12月13日 08:45:00（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）。

6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入国家管网电子招标平台（https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。投标人应准时进入网上开标大厅进行签到，并在开标时间后 30 分钟内解密投标文件；所有投标文件解密完成后 20 分钟内确认开标结果。

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

7. 发布公告的媒介

本招标公告在国家管网数字供应链平台（网址：https://iscm.pipechina.com.cn:8443/home/）上公布，同步推送至中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）。

8. 联系方式

项目完全结束之后，代理服务费发票开具和投标保证金退还进度咨询电话：

杨女士 028-********

管网CA办理问题请致电在线客服：010-********

中石油：网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导咨询电话：**********转电子招标平台

中石油 交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司

中石油 能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2024年11月