项目概况

北京高校大学生就业创业指导中心清河新址安保服务项目 招标项目的潜在投标人应在北京市政府采购电子交易平台获取招标文件，并于2024-12-16 13:30（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：110*****210*********-XM001

项目名称：北京高校大学生就业创业指导中心清河新址安保服务项目

预算金额：150 万元（人民币）

最高限价：150 万元（人民币）

采购需求：

一、基本概况

北京高校大学生就业创业指导中心（简称“中心”），坐落于：北京市海淀区清河昌平路南段26号，共9栋楼宇，总面积约2.6万平方米。

二、保安服务区域及期限

保安服务区域为：北京高校大学生就业创业指导中心所属区域。

服务期限为：一年，入驻时间以双方合同约定为准。

三、服务要求

1、对保安服务的质量要求

保安公司及其派遣的保安员应依法依规、参照行业标准，按照中心的管理规定与服务要求，落实中心安全稳定工作任务，保障中心财产和人员不受侵害。

①　制定切实可行的整体服务方案并落实。

②　按照中心规定的岗位设置要求，配备相应数量的保安人员，有针对性地采取有效措施保持保安队伍的稳定性。

③　缜密严谨地做好保安员的日常管理和思想工作，参照行业服务标准，并结合中心的实际情况在实践中不断完善。

2、对保安公司项目管理的要求

①　保安公司应针对项目制订并完善各项安保管理和服务制度。

②　保安公司应对本项目设立合理管理架构、建立合理的管理团队，做好本项目组织开展的各项活动的过程性材料的登记、整理和归档工作。

③　保安公司应强化日常规范管理，保障保安员的工资、保险、伙食费等按时发放。

④　保安公司应定期对保安员进行培训、训练，并接受中心监督检查。

⑤　保安公司处理保安员在中心突发的的有关争执，接受中心处理意见。

⑥　保安公司配合处理在中心突发的各类案件和安全事故，根据情况协助向有关部门报告。

⑦　保安公司对保安员的应聘、录用、离职负责，确保手续齐全，档案资料规范。

3、对保安员的要求

3.1保安员条件

①　取得保安员证及其岗位所需的其他证件。

②　具备与保安服务相适应的政治素质，无违法犯罪记录。保安员入职前提供无违法犯罪证明、征信报告。

③　保安员服务期间不得损害中心员工的人身和财产安全，不与中心员工建立非工作事项的私人关系，做到礼貌待人；不与中心员工发生争吵、冲突。严格遵守和执行中心及保安行业各项规章制度，依法依规办事，爱岗敬业，恪尽职守。

④　具备与保安服务相适应的观察、发现、处置问题及突发情况的能力和有关技能。时刻保持高度警惕；具备基本法律常识及保安行业相关常识；能及时发现各类安全隐患，并做好妥善处置或报告，具备一定的应急突发事件处置能力，具备使用基本消防和技防设施设备、器材以及安全防卫器械的基本技能。

⑤　具备与保安服务相适应的身心条件。派驻的人员条件：身体健康，心理健全。五官端正、双眼裸视 1.0 以上，无色盲，无纹身、无传染性疾病、精神病或精神病史，具备完全民事行为能力，保安员年龄在18-50周岁，身高不得低于170CM。

⑥　具备与保安服务相适应的文化条件。

⑦　具备与保安服务相适应的仪容仪表。工作时应仪表端庄，精神饱满，动作规范，举止文明。在中心必须着保安制服，保持干净整洁。制服不与便服混穿，不同季节的保安制服不得混穿。不准披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、歪戴帽子、穿拖鞋或赤足，不留长发、大鬓角和胡须，不染发、染指甲，戴首饰。

⑧　具备与工作岗位相适应的沟通和文字表达能力。在工作中讲普通话，使用语言简洁准确、文明规范，与中心员工交流时，使用“您好、请、您、对不起、谢谢、再见”等礼貌用语。在与少数民族、宗教人士、外籍人士接触时，不使用对方禁忌的语言、手势、图文声像等。

⑨　严格遵守工作纪律，爱护公共设施、物品，保护中心公共财物安全。在法律规定的范围内开展服务工作，严格履行岗位职责，不做与服务内容无关的事情。不脱岗、空岗、睡岗，不迟到、早退。遵守中心规章制度，对工作中涉及和了解的事项、信息等严格保密，不打听、不传播，未经允许不得以任何形式记录。不论合同是否变更、解除或终止，扔继续承担合同保密条款约定的保密义务。

⑩　完成中心临时交办的工作任务。

3.2保安队长职责：

①　做好责任范围内的保安队伍日常管理和训练工作。根据中心的工作安排、要求，负责组织保安员的勤务安排，做到不漏岗、不空岗。

②　组织召开队务会，学习保安公司的有关规定和各项管理制度，开展评比活动，做到文明执勤，树立保安队伍的形象。

③　责任范围公共区域、重点部位、要害部位、消防技防点位进行经常性的安全巡视检查，发现故障或问题及时处理或报中心相关人员进行处理。

④　掌握保安人员的思想动态和每天的工作状况，帮助他们解决工作、生活中遇到的问题，采取措施保持队伍人员稳定。

⑤　对中心的值班保安人员进行定期监督检查，发现违反工作纪律或不文明行为及时批评纠正，对严重违反管理制度和不服从管理的保安人员及时向项目经理提出处理意见。

⑥　统计队员考勤及排班工作，负责队员工作评定，向保安公司提出对队员的奖励和处罚申请。

⑦　负责中控保安值班设施设备的管理，带领全队人员搞好宿舍、值班室卫生环境。

⑧　负责中心保安员的调配，对违反规定的保安员进行处理。处罚考核不合格的保安员，对不称职的保安员进行调整或提出辞退建议。

⑨　完成中心临时交办的工作任务。

3.3门卫保安职责：

①　是指门卫岗，根据工作要求24小时安排专门人员值守。

②　维护中心大门出入秩序管理，对人员、车辆进行核验，热情礼貌接待，办理登记手续，查验无误后准予进入，如遇问题及时上报。协助中心及时处置各种突发情况。

③　大型载人客车及其他车辆经主管部门允许后方可进入。

④　中心内物资、设备运出或搬出，凭主管部门出具的证明材料办理登记手续。

⑤　中心门口道路的管理及安全秩序维护，确保大门区域出入畅通。

⑥　做好中心各门口的环境卫生，保持大门区域清洁。

⑦　完成中心临时交办的工作任务。

3.4楼宇门岗保安职责：

①　实行12小时工作制，上午8点至晚上8点。对车辆进出进行管理，所有外来车辆进出大门都实行登记；防止各类治安问题发生，一旦返现立即报告和处置；

②　对来访人员进行询问，必要时予以登记。

③　对进出的物品进行必要的管理，对携带可疑物品的人员进行查验。

④　禁止各类不登记的闲杂人员进入楼宇。

⑤　协助巡逻人员做好突发事件的处理；

⑥　按制度做好交接班工作。

⑦　做好中心各门口的环境卫生，保持大门区域清洁。

⑧　完成中心临时交办的工作任务。

3.5巡逻保安职责：

①　24小时工作制，对中心所属区域治安、消防等重点部位进行巡查，对发现的问题及时上报。

②　防止各类治安或者消防问题发生，一旦返现立即报告和处置。

③　确保中心道路畅通，机动车或非机动车停放入位。

④　完成中心临时交办的工作任务。

3.6监控室值班保安职责：

①　确保24小时双人值班，不得擅离职守，做好设备检查、操作等工作。做好交接班工作，认真填写值班记录及系统运行登记表和控制器登记表。

②　对监控室设备及通讯器材等进行经常性的检查，以确保消防设施等各系统运行状况良好。根据中心具体情况制定工作方案，明确异常情况处置方案。

③　协助监控、消防维保人员进行修理、维护，不得擅自拆卸、挪用或停用，保证设备正常运行。

④　发生火灾要尽快确认，及时上报保安队长及巡逻保安员，并督促及时启动消防设备、有效组织人员疏散等工作，并应直拨119向消防队报警，不得迟报或不报，消防队到场后，要如实报告情况，协助消防人员扑救火灾，保护火灾现场，调查火灾原因。

4、岗位要求

4.1岗位及人员配置表

序号	岗位名称	岗位数	设置人数
1	队长	1	1
2	楼宇门岗保安员	1	3
3	中控室保安员	1	8
4	巡逻岗保安员	1	6
5	单位南门岗保安员	1	6
合计		5	24

4.2保安公司的职责、权利和义务

①　保安公司派遣的保安员应具备保安资质，所有保安员年龄不得大于50周岁，保安员以男性为主，身高在1.70米及以上。所有保安员均应具备相应的文化程度，有较好的沟通、表达能力，能合格履行保安工作职责。

②　保安公司应有效维持保安员队伍的人员稳定，更换保安员应提前与中心协商。

③　保安公司负责保安员的思想教育、基础业务培训和日常管理及保安员违纪问题处理。保安员要听从中心工作范围内的指挥，接受必要业务知识的培训。

④　保安公司对保安服务范围内的不安全隐患应向中心提出改进意见。因中心未采取有效措施造成损失的，保安公司不承担责任。

⑤　因保安公司人员履职不当造成损失的，保安公司应承担全部责任。

⑥　保安公司有权拒绝承担合同范围以外的任务，遇有应急、抢险、救灾等特殊情况除外。

⑦　保安公司在接到中心提出撤换不称职保安员的要求后应立即撤换。更换保安队长及骨干必须经中心同意。

⑧　在合同有效期内保安公司应服从中心提出的服务地点变更和服务时长增减，并按调整后的实际服务时长结算服务费。

保安公司承担因保安员在服务中脱岗、失职、违规、违法等行为造成的一切损失，由保安公司承担全部责任。

合同履行期限：1年

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1 中小企业政策

□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。

■本项目专门面向 ■中小 □小微企业 采购。即：提供的货物全部由符合政策要 求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。

□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的 货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份 额通过以下措施进行： / 。

2.2 其它落实政府采购政策的资格要求（如有）： / 。

3.本项目的特定资格要求：

3.1 本项目是否接受分支机构参与投标：□是 ■否；

3.2 本项目是否属于政府购买服务：

■否

□是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不 得作为承接主体；

3.本项目的特定资格要求：

1) 通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网

（www.ccgp.gov.cn）查询，投标人未被列入失信被执行人、重大税收违 法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；

2) 具有有效的《保安服务许可证》；

3) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得 参加同一合同项下的政府采购活动；

4) 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务 的供应商，不得再参加本次采购活动。

三、获取招标文件

时间：2024-11-25 至 2024-11-29 ，每天上午09:00至12:00，下午13:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：北京市政府采购电子交易平台

方式：

供应商持 CA 数字证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台

（http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home）获取电子版招标文件。

本项目政府采购电子化与线下流程结合方式招标，请供应商认真学习北京市政 府采购电子交易平台发布的相关操作手册(供应商可在交易平台下载相关手册)，办理 CA 数字证书或电子营业执照、进行北京市政府采购电子交易平台注册绑定，并认真核 实 CA 数字证书或电子营业执照情况确认是否符合本项目电子投标要求。

CA 认证证书服务热线 010-******** 电子营业执照服务热线 400-699-7000 技术支持服务热线 010-********

（1） 办理 CA 数字证书或电子营业执照供应商登陆北京市政府采购电子交易平台（http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home

）查阅“用户指南”—“操作指南”—“市场主体 CA 办理操作流程指引”/“电子营业执照使用指南”，按照程序要求办理。

（2）注册供应商登陆北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场主体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。

（3）驱动下载供应商登陆北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“招标采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。

（4）获取电子招标文件供应商自招标公告发布之日起使用 CA 数字证书或电子营业执照登陆北京市政府采购电子交易平台，免费获取电子版招标文件。

（5）未按上述获取方式和期限下载招标文件的投标无效。

（6）项目联系方式

办理北京市政府采购电子交易平台 CA 认证证书，010-********；

北京市政府采购电子交易平台招标文件下载及系统技术支持，010-********；

保证金缴款、发票咨询：何工 186*****529；

售价：￥0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2024-12-16 13:30（北京时间）

地点：北京市丰台区海鹰路1号院2号楼5层大会议室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本项目需要落实的政府采购政策：

(1) 《政府采购促进中小企业发展管理办法》-财库〔2020〕46 号；

(2)《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》-财库

〔2014〕68 号；

(3)《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》-国办发

〔2007〕51 号；

(4)《环境标志产品政府采购实施的意见》-财库〔2006〕90 号；

(5)《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》-财库〔2017〕141 号；

(6)《财政部办公厅关于落实财政支持贫困村微小型项目村级组织自建自营有关政策的通知》-财办库〔2019〕75 号。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：北京高校大学生就业创业指导中心　　　　　

地址：北京市海淀区清河昌平路南段26号　　　　　　　　

联系方式：孙毅君,010-********　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：北京建智达工程管理股份有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：北京市丰台区龙湖西宸广场518室　　　　　　　　　　　　

联系方式：单连涛，186*****582　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：单连涛

电　话：　　186*****582