一、项目名称：苏州大学融媒一体化管理系统

二、项目编号：F*******

三、采购人：苏州大学采购与招投标管理中心

地址：江苏省苏州市东环路50号凌云楼1003室

邮编：******

联系人：苏老师　　　电话：0512-********

电子邮箱：suli@suda.edu.cn

技术联系人：刘老师　　　 电话：159*****115

电子邮箱：jgliu@suda.edu.cn

四、项目要求

为提升媒体资源管理服务水平，实现融媒体环境下多元数据汇集和管控，拟采购融媒一体化管理系统1套，主要包括融媒体新闻投稿平台和融媒体资源管理平台，具体功能模块和要求如下：

（一）融媒体新闻投稿平台

1.平台工作桌面管理

（1）消息管理界面，支持对稿件、约稿、线索、通知等业务进行消息提醒，提供消息详情查看功能，点击消息可跳转至相应的模块进行处理。

（2）支持查看全部待处理稿件，可按照待处理类型进行数据筛选。

（3）支持将待用户处理的事项进行整合提醒，同时用户点击事项可快速地进行处理。

（4）支持展示稿件统计，可快速查看个人稿件统计、二级单位稿件统计。

（5）支持对投稿统计数据进行时间自定义筛选，包括今日、昨日、本周、本月、本年等。

（6）支持使用日历的方式查看工作日程，允许用户手动添加日程备注。

（7）支持展示最新发布稿件，点击稿件可以进行详情查看。

（8）可以赋予不同用户相应的使用权限，提供用户新建、删除、授权等功能。

2.新闻线索管理

（1）允许用户在线提交新闻线索，新闻线索经管理员审核通过后，可转换成采访任务，并分配给权限范围内的工作人员。

（2）前台支持通过留言表单的形式让用户提供联系方式、电子邮件、线索内容、图片、提交时间等信息。

（3）支持通过时间、线索、内容、关键字进行查询。

（4）系统可以将新闻线索的审核结果回复给线索提供者。

（5）提供线索审核待办提醒功能，相关人员可对审核的进度进行跟踪、督办。支持邮件、短信提醒，支持与学校“云中苏大”APP对接，进行消息提醒。

3.宣传申请管理

（1）支持用户分类提交宣传申请表单，可填写申请单位、宣传主题、宣传时间、拟采用的宣传方式、是否需要党委宣传部配合、是否需要党委宣传部派员协助以及协助事项、联系人、联系电话等信息。

（2）管理员审核通过后，系统可以主动回复信息给申请者，可将申请转换成采访任务，并分派给权限范围内的工作人员。

（3）支持根据申请单位、采访主题等信息进行查询。

（4）提供采访申请审核待办提醒功能，相关人员能对审核的进度进行跟踪、督办。

4.内容生产管理

（1）支持用户在线进行内容生产，内容包括文字、图片、视频等。

（2）提供在线写稿，可对稿件内容、标题、标题图、作者等信息进行编辑，提供字体、字号、段落设置以及自动排版等格式编辑功能，可以填写文字及摄影摄像等作者信息。

（3）可在编辑器中，直接上传图片、视频等资源，可以发布链接文章。支持写稿时插入融媒体资源管理平台的资源。

（4）可新增稿件，支持展示待处理和已处理过的稿件，支持查看最新发布的稿件。稿件可按草稿、审核中、已发布等不同状态进行筛选查看。

（5）已采用的稿件可快捷拾取至媒体，进行二次编辑发布。支持自动提取其他网页链接的内容，方便后续内容生产。

（6）支持图片编辑，写稿时可对图片进行裁剪、水印、滤镜等快速编辑。

（7）支持在内容生产时设置标题图片，支持本地图片上传、正文选择、视频截取多种方式快速添加标题图片。

（8）支持按照稿件名称、创建人等进行稿件搜索。

（9）在稿件中插入图片时，系统可以识别图片的大小，允许设定单张照片最低质量，低于此标准的照片，不允许上传；允许设定单张照片的最高标准，超过这个标准的照片会被自动压缩到某个标准。

（10）对于图文稿件，加设提交图片附件的说明，要求用户上传高清原始图片，不提交附件，无法进行下一步审核。

（11）支持将用户提供的高清原始图片，按照存档标准，沉降到融媒体资源管理平台。

（12）配套新媒体编辑软件，支持微信、微博等内容生产。

5.内容审核管理

（1）内容生产后，进入三审三校环节。二级单位用户可以选择相关人员进行下一步审核。原则上，二级单位提交的新闻稿件，必须经过单位主要领导或分管宣传工作的领导审核后，才能提交到党委宣传部。

（2）若稿件需要多单位进行审核，允许用户跨部门选择下一级审核人员，审核完毕后，退回内容最初生产者。

（3）党委宣传部工作人员可审阅各二级单位投递的稿件，并支持对稿件进行查看、采用、驳回、反馈修改等处理，允许写入反馈意见。

（4）稿件到达党委宣传部后，支持进行一审、二审、三审或更多层级的审核。若稿件涉及科研成果、可能涉密等，党委宣传部可以选择提交给相关单位审核。

（5）每个审核环节支持用户打印、在线预览、生成预览链接、提交情况说明、反馈修改意见等。

（6）允许用户选择某个审核层级进行退稿，待修改完毕后，进行重新提交。

（7）支持用户对比查看稿件，对稿件中修改变动的内容进行标亮。

（8）支持按照稿件直接查看流程记录，能够看到稿件所有的审核过程，包括每次的审核人员、状态、开始时间、结束时间等信息。

（9）支持按照“已提交”“草稿”“待我处理”“已发布”等状态区分展示，标亮显示待处理的稿件。

（10）稿件审核过程中限制仅1人能在文中操作，避免重复保存。

6.新闻投稿发布管理

（1）系统要求用户在内容生产之初为稿件选择相应投稿网站和栏目，如苏大新闻网各栏目、校外媒体、学校官微等。

（2）稿件在审核的过程中，允许用户更改投稿网站和栏目。

（3）打通融媒体新闻投稿平台和苏大新闻网，支持稿件一键发布后，迅速在学校主页呈现，支持修改、删除等操作后的快速呈现。如果条件允许，将发布后台进行整合。

（4）打通融媒体新闻投稿平台和“云中苏大”APP，支持稿件一键发布后，迅速在“云中苏大”APP呈现，支持修改、删除等操作后的快速呈现。如果条件允许，将发布后台进行整合。

（5）打通融媒体新闻投稿平台和党委宣传部网站、宣传部负责的相关专题网站。支持稿件一键发布后，迅速在相应的网站呈现，支持修改、删除等操作后的快速呈现。如果条件允许，将发布后台进行整合。

（6）党委宣传部工作人员拥有相关稿件的发布权限，允许根据网站类别进行用户授权。

7.积分管理

（1）对本站点下的人员或单位进行稿件总数、发布数、采纳数、未采纳数、退回次数的统计，依据策略进行得分统计。

（2）支持通过创建时间、人员名称、单位名称、网站名称等信息，进行并行搜索。

8.移动采编

（1）系统支持用户在移动端进行稿件编写、投稿和审核等操作。

（2）系统支持在移动端进行稿件基本信息的完善，包括稿件作者、作者电话、摄影、摄像、编辑、标题图等信息。

（3）按照“待我审核”“审核中”等状态进行稿件展示，可按关键词搜索稿件。

（4）根据用户的角色权限，可以对当前用户待处理业务进行新消息提醒。

（5）系统支持根据“待我处理”“我已处理”筛选稿件，方便用户快速查看投稿、稿件发布等信息，可点击查看详情，并进行处理。

（6）与PC端审核流程一致，支持多层级审核，自定义流程节点。支持稿件修改、打回，允许插入说明备注。审核人可以提交给下一级审核者。

（7）可切换登录部门、退出，可查看用户基本信息，包括账号、姓名、联系方式、部门等，可对头像进行修改。

（8）支持通过移动端进行网站发布，选择需要发布的网站和栏目，可查看网站列表及网站文章。

9.校外媒体发布稿件管理

（1）系统支持记录校外媒体发布稿件，允许手动记录发布时间、刊发载体、刊发载体级别、文章标题、文章内容、文章涉及单位等信息，允许自动提取相关网页内容。

（2）与苏大新闻网“媒体聚焦”打通，稿件可以直接发布在此栏目。

（3）支持根据时间段、刊发载体、刊发载体级别、单位等类别进行稿件统计。

（二）融媒体资源管理平台

1.资源首页管理

（1）支持展现资源平台基本情况，包括资源的数量、最新上传、空间使用等。

（2）支持按照全部资源和单位资源进行稿件、图片、视频、音频等资源的数量统计展现。

（3）展示最新上传的资源，并支持按照图片、视频、音频、其他类型进行资源查看。

（4）支持查看全部资源的总存储空间、已存储空间大小，并展示目前存储空间剩余百分比。

（5）支持基于大数据技术的搜索引擎，利用建立的资源关系网以及“全文检索”技术，对资源进行高度匹配、高效查询，让所有资源一搜即得。

2.资源对接

（1）支持用户授权第三方应用平台进行媒体资源同步，开放式分享和应用接口，满足学校各单位在融媒体平台开展业务，共享资源的要求。

（2）系统与融媒体新闻投稿平台对接，苏大新闻网苏大新闻栏目文章发布后，文字、图片、视频等资源自动同步沉降到融媒体资源管理平台。

（3）系统与融媒体新闻投稿平台对接，允许用户在内容生产过程中，调用融媒体资源管理平台的资源。

（4）系统与苏州大学新媒体中心一体化平台对接，支持新媒体中心的图库资源存储到系统中。

（5）允许用户上传宣传资源，并按照事件、时间、地点、任务、作者等进行归类，支持设定多个标签。

3.资源管理

（1）支持管理文字、图片、视频、音频等多种媒体类型。

（2）可管理文件夹、文件，可按照小图标、中图标、大图标、列表等形式展现，可对文件进行下载、分享、收藏、查看。

（3）可通过时光轴、平铺、列表等模式查看图片、视频、音频等资源。

（4）支持通过文件夹视窗模式查看资源库所有资源文件，文件包括图片、视频、音频、其他文件等，支持复制文件至相应目录。

（5）支持查看图片资源的基本信息，包括上传人、所属单位、上传时间、像素、大小、存储路径。也支持查看资源对应的相关资源。

（6）提供稿件列表，可查看稿件详情，可下载为word，可查看发布的媒体以及链接，以及稿件的版本信息、关系图谱等。

（7）文件删除后，进入回收站，回收站内的内容可再恢复，也可彻底删除，可以清空回收站。

（8）支持对稿件资源进行管理，并按照单位、媒体、时间、关键词搜索稿件。

（9）支持按照一定的编码规则进行人工或自动编码。

（10）支持断点续传、批量上传，提升文件上传的速度和稳定性。

（11）支持对重复资源的检测，以便选择性地删除重复内容。

（12）支持自动检测图片中人物面部信息，支持人脸识别和以图搜图，以便快速检索和使用资源。

4.资源设置

（1）支持对各业务中产生的资源，进行默认存储路径设置。

（2）支持按照单位名称进行管理员设置，设置管理员时，可以按照系统已有用户进行搜索选择。

（3）支持系统标签的维护，包括标签名称、类型、颜色、排序等信息，系统可自动进行各个标签的使用情况统计。

（4）提供批量导入管理员模板，支持管理员的批量导入。

5.转码服务

（1）支持用户对图片进行转码。

（2）支持用户对视频进行转码，用户在上传时可以选择系统预设的转码模板、或由用户自己设定的转码模板，转码模板中包含清晰度、分辨率、码率、采样率等参数。

（三）内容安全检查服务

1.词库和暗链库建设以及维护

（1）系统提供错敏词库功能，词库能够及时更新。

（2）提供官方权威的云词库对接，调用内容安全词库接口检测服务，包含文字标点差错校对、知识性差错校对、内容导向风险识别等校对类型。在开启云词库调用时，将优先调用云词库检测，再调用本地词库检测，合并两者返回结果。

（3）支持用户手动维护错敏词库。词库支持增加、修改、删除、导入错敏词；添加支持同时创建多个错敏词，错敏词等级支持高、中、低；可对栏目/文件夹单独设置配置错敏词等级。

（4）提供暗链库功能，支持用户手动维护暗链库。暗链库支持增加、删除、导入、导出、启用、禁用暗链，以及可以将暗链移入到白名单中。

（5）支持疑似隐私信息检测，包括身份证、电话号码等。

（6）允许具有权限的用户下载词库或暗链库。

2.发布前的安全检查及结果反馈

（1）稿件在发布前，允许用户对输入的文本进行安全检查，以编辑器内部集成的方式进行检测，并将检出的错误数量、类型和具体情况呈现给用户。

（2）在结果呈现时，分为严重、一般、疑问等类别，每个类别用不同的颜色做区分。

（3）在结果呈现时，检测结果呈现在文本的右侧，对每处错误进行定位。用户点击右侧每条错误时，左侧文本自动定位到相应错误字段，并自动标亮错误字段。

（4）在稿件发布之前，不限制检查次数。

（5）在稿件呈送给党委宣传部时，以及在点击发布之前，跳出弹窗，强制用户进行一次安全检查。

3.发布后的安全检查及结果反馈

（1）由于词库和暗链库更新原因，系统需支持设置时间周期，对已经发布的所有文章进行检测。

（2）检测结果直接呈现给党委宣传部，并在系统内作出提醒。

4.误判和错判筛查

（1）检查服务能够不断优化升级，尽可能避免出现误判、错判。

（2）为了减少用户对内容安全检查的依赖，降低误判、错判带来的负面影响，在呈现检测结果时，在适当的位置作出提醒，如：检测结果仅供参考，请参照主流媒体的规范表述作出调整。

（四）集成对接服务

1.整合多个稿件编辑平台。与苏大新闻网、党委宣传部网页、党委宣传部负责的专题网进行对接，允许在同一个后台编辑。

2.与“云中苏大”APP对接。通过消息通知和待办事项对接，实现APP融媒内容发布，可以在APP中接收与宣传业务相关的消息提醒和业务处理。

3.与苏州大学官微平台对接。支持在系统内生产、发布新媒体内容。

（五）数字化校园架构要求

1.系统架构要求

（1）系统对接学校统一身份认证系统。

（2）系统数据编码应符合“苏州大学数字化校园信息编码标准”。

（3）系统数据库对学校开放读写权限。

（4）依据学校数据管理相关办法，不同系统之间的数据交换通过苏州大学数据中台实现。

（5）承建方根据实际需要，在数据中台中建设项目所需的专题库。

（6）承建方提供系统相关数据资源目录，并提供数据资源目录对应视图、视图计算方式以及数据访问方式；配合学校进行数据资源目录系统建设、数据抽取、数据共享等工作。

（7）PC端访问入口从学校信息门户中进入，相关页面对接到门户平台中，整体UI风格一致。

（8）移动端访问入口从“云中苏大”APP进入，相关移动应用对接到“云中苏大”APP，整体UI风格一致。

（9）系统如有待办需求，需要接入学校统一的待办中心（含PC端、APP和微信）。

（10）系统如有推送消息需求，需要接入学校统一消息平台。

2.安全性要求

（1）启用强口令策略，对账号密码等敏感信息加密传输。严格做好访问控制，关闭非必要服务端口，软件安装、端口开放遵循最小化原则。

（2）内容检查。对所有上传的内容（含附件）进行合法性检查，杜绝危险文件上传，防止敏感数据的泄露。

（3）脚本过滤。对文本输入的内容，能够防止恶意脚本的功能，须提供脚本过滤功能，可根据用户需要有选择的进行脚本过滤。

（4）防注入式攻击。系统开发时严格遵循开发规范，使得系统具备防SQL注入式攻击功能。

（5）自动备份。提供自动备份机制，网站遭到攻击或崩溃时能确保完整恢复数据。

（6）安全审计。对管理员、用户的所有操作提供审计日志。审计日志不可删除，保留1年，超时的日志可转储。

（7）不使用已经停服或有计划停服的操作系统、数据库、中间件等。

（8）在维保期内，免费修复与应用环境相关的操作系统、数据库或中间件等产生的漏洞。

（六）售后服务

1.提供免费基础培训。

2.自项目验收合格之日起，对于整个系统提供不少于1年的免费维保服务（含操作系统和内容安全服务）。在维保期内，提供免费的战略咨询、方案咨询、产品选型、技术支持和软件升级服务和其他相关服务。

3.提供技术支持服务热线并承诺设备在试运行和运行过程中，保障实时的技术支持与问题解决。提供全天候24小时的故障响应，其中包括对所报故障及问题的分析判断，进行系统的修改，以及工程师的安排等。

4.每季度对所提供的产品进行巡检，进行合理化建议及系统调优等，作预防性维护。

（七）报价及结算

1.本项目报价包含软件验收之前的开发、交付、调试阶段发生的所有含税服务费用，以及免费维护期内因维护、升级发生的所有含税服务费用。

2.系统完成初步部署后一个月内支付合同金额的40%，项目验收合格后支付合同金额的40%，剩余20%于免费维保期到期后支付。

五、评分标准

本次磋商采用综合评分法，总分为100分，具体内容如下：

（一）价格分（30分）

1.基准价：满足竞争性磋商文件要求且价格最低的报价为基准价，基准价为满分30分。

2.其他响应单位报价得分按照下列公式计算：报价得分＝（基准价／报价）×30分。

（二）技术参数及项目实施方案（45分）

以响应单位提供的能直接反映该系统功能的截图或技术说明书作为主要评判依据，其他情况由磋商小组根据实际情况进行评判。

1.技术参数（40分）

（1）融媒体新闻投稿平台包含平台工作桌面管理（1分）、新闻线索管理（1分）、宣传申请管理（1分）、内容生产管理（3分）、内容审核管理（2分）、新闻投稿发布管理（2分）、积分管理（1分）、移动采编（2分）、校外媒体发布稿件管理（1分）等9项指标。（14分）

（2）融媒体资源管理平台包含资源首页管理（3分）、资源对接（3分）、资源管理（3分）、资源设置（3分）、转码服务（2分）等5项指标。（14分）

（3）内容安全检查服务包含词库和暗链库建设以及维护（2分）、发布前的安全检查及结果反馈（2分）、发布后的安全检查及结果反馈（2分）、误判和错判筛查（2分）等4项指标。（8分）

（4）集成对接服务包含整合多个稿件编辑平台（2分）、与“云中苏大”APP对接（2分）等2项指标。（4分）

上述指标，若有缺项、漏项或偏离的，每处扣0.5分。

2.实施方案（5分）

响应单位须提供项目实施方案，包括项目实施进度管理及控制计划、项目人员组成及职责、项目质量管理计划、系统设计方案等。实施方案科学合理，计划详细的得5分；实施方案比较合理，计划较详细的得3分。实施方案一般，计划不够详细的得1分，未提供的不得分。

（三）综合商务（20分）

1.服务业绩（4分）：响应单位提供的2021年11月以来完成的与本项目类似项目业绩，每提供一份得1分，最高得4分（以合同复印件为准，同一单位业绩不重复计分）。

2.免费维保期（6分）：免费维保服务期不低于1年，在此基础上，每增加一年加2分，最高得6分。维保期内免费提供软件升级、功能完善、性能提升和故障排除等售后服务。

3.免费维保期结束后，后续维保费用收取情况（4分）：维保费用不超过合同金额5%的，得4分；不超过合同金额8%的，得2分；超过合同金额8%的，得0分。

4.售后服务方案（3分）：根据响应单位提供的售后服务方案进行综合评定。售后服务方案全面、响应快速、保证措施强的，得3分；售后服务较全面、响应速度一般、保证措施较强的，得2分；售后服务不够全面、响应速度及保证措施较差的，得1分；未提供不得分。

5.培训方案（3分）：根据响应单位提供的培训方案进行综合评定，包括培训目标、培训内容、培训规划、培训服务流程、培训服务保障措施等。方案内容全面、完整，得3分，方案较全面，得2分，方案内容有欠缺，得1分，未提供的不得分。

（四）其他（5分）

其它优惠措施（5分）。根据响应单位提供的，在磋商文件要求范围以外，磋商小组认可的优惠措施进行综合评定。

六、响应单位资质要求

（一）具有独立承担民事法律责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

（六）本项目不接受联合体响应，不得转包或分包。

七、磋商响应文件的组成

（一）磋商文件一般由下列材料组成（部分材料格式见附件1，所有材料须加盖响应单位公章并按序装订成册）：

1.目录（磋商响应资料与页码对照表，原件）。

2.磋商响应函、响应竞争性磋商公告基本情况（原件）。

3.报价一览表（原件）。

4.详细配置清单（原件）。

5.技术规格偏离表（原件）。

6.公司简介（包括公司的资质、业绩、获得的荣誉等，复印件）。

7.资格证明材料

（1）营业执照、税务登记证以及组织机构代码证（复印件）。

（2）法定代表人授权书(原件)。

（3）法定代表人身份证明材料（如身份证、护照等，复印件）。

（4）法人授权代表身份证明材料（如身份证、护照等）及响应单位为其缴纳社保的证明（复印件）。

（5）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料（复印件）。

（6）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（复印件）。

（7）最近一年度审计报告或财务报表（复印件)。

（8）近三年内在经营活动中无重大违法记录承诺函（原件）。

8.服务业绩证明材料（复印件）。

9.免费维保期、维保费用、售后服务方案、培训方案（原件）。

10.其它优惠措施（原件）。

11.响应单位认为应该提供的其他材料。

（二）特别说明

1. “磋商响应文件”应装订和密封，并加盖响应单位公章。

2.正本一份，副本三份，如副本与正本有出入，以正本为准。

八、磋商文件价格：人民币300元（相关缴纳事宜详见附件2），售后不退。

九、报名：服务商在报名前，须认真阅读本磋商公告，完全了解并接受其所有条款及要求，并在2024年11月29日12：00前将响应确认函（格式见附件3）发送邮件至suli@suda.edu.cn。

十、磋商响应文件递交方式：

（一）顺丰快递邮寄（建议优先采用）

1.时间：2024年12月3日9：00前寄达；

2.收件人信息：

收件人：招标中心苏老师（可请门卫代收）

联系方式：180*****945

收件地址：江苏省苏州市东环路50号凌云楼1003室（招标中心）

（二）现场递交方式

1.递交时间：2024年12月3日8：30～9：00

2.递交地点：江苏省苏州市东环路50号苏州大学东校区东大门

十一、递交磋商文件截止时间：2024年12月3日9：00。

十二、磋商时间：2024年12月3日9：00。

苏州大学融媒一体化管理系统 公告附件.rar