招标公告

临汾区块14座探评井场临时用地手续办理服务项目招标公告

招标编号：ZY24-ZZ10-FW439

1. 招标条件

本招标项目临汾区块14座探评井场临时用地手续办理服务项目 已由中石油煤层气有限责任公司临汾分公司 批准，项目业主为中石油煤层气有限责任公司临汾分公司，建设资金来自成本 ，出资比例为100% ，招标人为中石油煤层气有限责任公司临汾分公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

临时用地是指管理区新（改、扩）建项目需要临时使用，临时用地具有使用土地的临时性和不改变原土地使用性质的特点，使用期限最多不超过四年，且不得建设永久性建筑物。临汾采气管理区的钻井及配套设施建设项目用地，应当依法先按临时用地申请使用，然后再根据勘探开发结果，确定对土地实施征收或复垦。开展临时用地时，应当依法编制土地复垦方案，与土地权利人签订临时用地合同，支付临时用地补偿费，取得临时用地批准文件。

2.2招标范围

临汾采气管理区14座探评井场临时用地手续办理，包括编制土地复垦方案并通过专家组评审及备案，最终取得临时用地批复。

2.3服务期限

自合同签订之日起一年止。

2.4服务地点

山西省临汾市。

2.5本项目不划分标段，根据综合评分选择2家投标人签订合同。暂定第一名6座市级办理，2座县级办理；第二名3座市级办理井场，3座县级办理。工作量为暂估，具体以实际安排为准。

2.6本项目设置单项控制价，总价为440万元（不含税）。单项控制价详见“投标报价要求”部分内容。

2.7服务内容：临汾采气管理区14座探评井场临时用地手续办理，包括编制土地复垦方案并通过专家组评审及备案，最终取得临时用地批复。服务内容与前期招标工作量无重复。

2.8服务标准：

《中华人民共和国土地管理法》，2019年9月；《山西省土地复垦条例》，2016年3月；《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》，(国土资发﹝2007﹞81号)；《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》（自然资规〔2021〕2号）；《临汾市规划和自然资源局关于规范临时用地管理的通知》（临自然资发〔2022〕139号）及地方临时用地有关管理规定 。

2.9其他要求详见招标文件。

3. 投标人资格要求

3.1投标人必须为法人或其他组织。

3.2资质要求

3.3业绩要求

自2021年1月1日至递交投标文件截止日，至少承担过土地报批或用地手续办理（类似）项目业绩一项，并提供完整的业绩合同清晰扫描件，扫描件不清晰或材料不全业绩无效。合同时间认定以合同签订时间为准。

3.4 信誉要求：

3.4.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

3.4.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

3.4.***** 年1 月1 日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪记录，以中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）的查询结果为准。

3.4.4开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的（详见集团公司投标人失信行为信息统计表）。（根据《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》的规定，失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分时，暂停投标人的投标资格一年；失信分达到10分暂停投标人的投标资格两年。失信分10.5分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，取消集团公司范围内的投标资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年）。

3.4.5投标人未被中国石油天然气集团有限公司、中石油煤层气有限责任公司列入年度清退及警告承包商黑名单或限制投标人。

3.4.6投标人须承诺自2021年1月1日至投标截止日未发生重大及以上质量、安全、环境事故。（投标人提供承诺，格式自拟）

3.4.7投标人不得被纳入中国石油集团公司“三商”黑名单（以中国石油招标投标网公示结果为准）。

3.5财务要求

投标人财务状况良好，具有良好的商业信誉，无资不抵债情况。投标人未被责令停产停业；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。投标人应提供2023年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、财务报表附注，财务报表显示无破产或资不抵债（审计报告必须有注册会计师的签字并加盖执业印章）。

其他组织如事业单位、分支机构、新成立的公司（2024年1月1日以后成立）等投标人若不能提供本单位的财务审计报告，需提供盖公章的财务报表。

3.6人员要求

服务人员至少5人，由项目经理和主要技术人员组成。项目经理需具备初级及以上土地相关专业职称，提供人员身份证、劳动合同及职称证明，主要技术人员提供人员身份证及劳动合同。承诺在本项目完工之前服务人员不随意更换，人员倒休轮换由受托方自行解决，务必保证对接人员随时对接做相关工作，不得一人多岗，以“办理政府业务或其他业务”为由，搁置或延后服务项目工作。承诺书格式自拟。

3.7单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标（法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司不得在本项目同时投标）。

3.8本次招标不接受联合体投标，不允许分包、转包。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2024年11月22日23时59分59秒至2024年11月28日23时59分59秒（北京时间，下同）内完成以下两个步骤：（步骤①为报名操作，步骤②为购买招标文件支付费用操作，请务仔细阅读，分别进行操作！）

①登录中国石油电子招标投标交易平台在线报名（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）。如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等有关交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话：**********）。

②招标文件购买网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/login，投标人登录账号和招标投标交易平台一致，投标人首次登录通过手机验证码登录，登录后设置密码。

4.2招标文件按套发售，每套售价为200元人民币，招标文件售后不退，投标人自负其责。

投标人应按照系统提示操作获取其在本项目/标段的汇款信息（包括汇款附言）。汇款附言为项目识别码，投标人汇款时必须在汇款附言处准确无误填写系统生成的汇款附言，不得有错填漏填或者多填等，否则系统无法自动关联到相关项目/标段中，如遇问题请与工作人员联系。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4投标人支付标书费后，在商城个人中心进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，可以自行下载电子版普通发票。（请务必准确填写系统中开票信息）

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：

登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

4.6技术咨询电话:**********

根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）
关于招标投标电子交易平台、招标文件购买平台的操作问题，请咨询技术支持团队，400电话接听时间为法定工作日8:00-17:00。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024 年12月6 日8 时40 分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台 递交电子投标文件。

5.2 建议于投标截至时间前24小时通过“中国石油电子招标投标交易平台”提交电子版投标文件；（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截至时间前24小时完成网上电子版的提交。）

5.3逾期上传的投标文件，电子招标投标平台将予以拒收。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前须提交投标保证金，投标保证金金额为：5万元（大写：伍万元整）。

1. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

2024 年11月22日