吉林石化物流有限责任公司东北地区原料高压罐车公路运输项目招标公告

招标编号：JLSH-2024-FW-0176

1. 招标条件

本招标项目吉林石化物流有限责任公司东北地区原料高压罐车公路运输项目，招标人为吉林石化物流有限责任公司，招标项目资金来自自有资金，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：为向客户提供稳定优质的运输服务质量，降低运输成本，缩短运输周期，引进竞争机制，现对吉林石化物流有限责任公司东北地区原料高压罐车公路运输项目进行招标采购。

2.2 招标范围：通过招标确定标段1、2为2025年1月1日至2025年12月31日，标段3自合同签订之日起至2025年12月31日东北地区高压罐车公路运输承运单位、运输价格，项目总预估运量约为19.6万吨，运输量以实际发生为准。

2.3 服务期限：2025年1月1日起至2025年12月31日止。

2.4服务内容：吉林石化物流有限责任公司东北地区原料高压罐车公路运输。

2.5服务标准：运输用车质量符合现行国家规范、标准及公司相关要求；保证运输及时、货物安全。

2.6采用最低报价法，元/吨•公里（含税），运输量存在比招标预计量低或者为零的可能，最终会影响标的总额，对此可能，招标人不承担违约责任。可分开投标各标段。 项目估算总额：9443万元（标段1估算额6292万元，标段2估算额2193万元，标段3估算额958万元）；

项目标段1、2预估保运车辆数量均为60台、标段3项目预估保运车辆数量26台，中标候选人数量由各中标候选人提供的保障运力数量确定，即如排名第一的中标候选人提供的保障运力不足预估保运车辆数量，则由第二中标候选人、第三中标候选人（以此类推）等共同承担，最终实现中标人保障运力总数满足预估车辆数量为止；价格执行各自中标价格。如各标段所有中标候选人提供的运力保障车辆加起来不足预估保运车辆数量的，以实际中标运力为准。

标段1、2、3的中标比例分配原则：按照中标候选人各自报价降幅比例占总降幅比例百分比进行分配。计算方式：报价降幅比例%=（最高限价-报价）/最高限价。

运费按“元/吨”方式结算，根据中标价格×运输距离计算出各线路运费单价（四舍五入取整数）。

运输距离：以百度地图危化品车辆发布的最低公里数为准（查询方式为手机百度地图→线路→位置→车型→货车→右上红色限行→添加车辆→货车用途中选择危险物品；手机不同运行系统查询结果略有差异的，同样以最短距离计算）；本招标项目涉及到的各运输地距离详见附件，未载明或者今后新发生的线路以相同查询方式确认。

3. 投标人资格要求

3.1投标人资格条件

3.1.1投标人应为独立法人资格，具备危险货物运输资质。须提供企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的企业营业执照或五证合一的营业执照。

3.1.2投标人须提供《道路运输经营许可证》扫描件, 具备危险货物2类运输资质。

3.1.3投标人须通过交通运输企业安全生产标准化三级或三级以上，提供资质的扫描件。

3.1.4投标人提供的所有证明文件必须清晰可见，如果模糊无法辨识导致的一切后果投标人自行承担。

3.2车辆要求

3.2.1自有车辆：符合国家法律法规要求的自有危险货物运输槽车,总数不得低于20辆（牵引车和挂车组合算1台车辆）。须按照要求格式提供车辆明细表和车辆的营运证扫描件（须在有效期内，考虑换证时间差，最多允许证件有效期延期1个月）。

自有运输槽车明细表

3.2.2符合国家法律规定的适运本项目货物运输的高压槽车（标段1丙烯资质；标段2液化石油气或丙烷资质；标段3液氨资质），且牵引车和挂车注册日期在2018年1月1日之后。标段1的投标人须提供不低于5辆保运车；标段2的投标人须提供不低于20辆保运车；标段3的投标人须提供不低于2辆保运车（*各标段投标保运车辆不能重复），投标人须按照要求格式提供投标货物运力保障车辆明细表和有效期内的车辆行驶证、移动式压力容器使用登记证、罐检报告（有下次检验日期的盖章页）。从业人员（数量须与车辆数相匹配，一车一驾驶员一押运员）危险货物准驾证、押运证扫描件。排放标准国Ⅴ以上（须提供车辆合格证、环保信息随车清单、车辆一致性证书等任一可查看其排放标准信息的文件），

注：危化品运输项目中标人无法完成中标比例的，视同违约失信，按照招标人相关规定予以处罚，招标人有权取消本招标项目业务。同时招标人向上级公司提请“3年内不允许参与招标人任何项目投标”的请示，按照上级公司批复执行。因违约无法完成的业务量，重新组织招标。

投标货物运力保障车辆明细表

3.2.3参与中标运输任务的车辆，须安装智能视频监控并向吉林石化物流有限责任公司开放查看的权限。在标段合同履行过程中，如果发生拒不开放权限、或者阻挠查看等智能视频监控行为，视同承运物流公司自动放弃中标标段业务，吉林石化物流有限责任公司有权利解除合同。

3.2.4须投保社会公众责任险（又称道路危险货物承运人责任险超赔或重大事故再保险），每次事故赔偿责任限额不得低于1000万元，每次除污费不低于500万元（提供保险单扫描件及参保车辆明细）。说明：参保该险种，保险公司会赔付损失超过已参保道路承运人责任险赔付额度的部分。或者须投保“企业安全生产责任保险”等(与参保社会公共责任险赔偿方式相同)，且每次事故赔偿责任限额不得低于1000万元，每次除污费不低于500万元。说明：需提供保险单扫描件及保险公司出具的保险凭证。（注：由于不同保险启动赔偿时可能存在冲突，导致赔偿额度不足的情况发生，因此所提供保险“每次赔偿限额”必须是单个保险项目的额度，不接受多个保险赔偿额度累计到达限额要求的情况。）

3.2.5须提供投标货物的道路运输应急预案（注：与本标的运输货物无关的预案无效，必须是投标货物运输的专项应急预案或现场处置方案、事故应急预案）。

3.3财务要求

3.3.1未被责令停产停业；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

3.3.2提供近三个月内开具的无欠税记录证明（需加盖税务印章）。

3.4业绩要求

提供2022年1月1日至投标截止时间至少具有1项承担过所投标段涉及的运输品种【例如：投标段一时，需提供丙烯相关业绩】运输项目，须提供业绩合同及发票扫描件。

3.5信誉要求

3.5.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单；

3.5.2投标人未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；

3.5.3投标人未被中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人名单；

3.5.4投标人、法定代表人或者负责人无行贿犯罪；

3.5.5按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》，开标当日未处于“被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格”的状态。

3.5.6 投标人2022年1月1日起至投标截止时间止，近三年内未发生涉及影响合同执行的重大诉讼案件。

3.5.7吉林石化公司将严格按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》对投标人进行考核。

3.5.8投标单位负责人为同一人或者由同一自然人控股（持股超过50%）或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；如有发现，则取消该标段的投标资格，评标当日以“天眼查”等查询网站的信息为准。

3.6其他要求

投标人须提供书面承诺

3.6.1承诺同意中标比例分配原则，并按照中标比例完成运输任务。中标人无法完成中标比例的，视同违约失信，按照招标人相关规定予以处罚，招标人有权取消本招标项目业务。同时招标人向上级公司提请“3年内不允许参与招标人任何项目投标”的请示，按照上级公司批复执行。因违约无法完成的业务量，重新组织招标

3.6.2中标人在签订合同之前应按照吉林石化物流有限责任公司的承运商管理要求办理相关入网手续。 招标服务期限内中标吉林石化物流有限责任公司运输项目的投标人，应于合同签订前向招标人交纳50万元服务保证金（已交纳的中标人不在重复交纳），履约期结束后返还。

3.6.3中标人须遵守国家法律法规，遵守《吉林石化物流有限责任公司承运商管理规范》要求，遵守装卸单位的安全管理要求。

3.6.4招标人与投标人进行结算时以实际运输量为准。

3.6.5全程运输损耗率以签订运输合同为准。中标人承诺按合同要求对运输货物途耗进行有效管理和控制，不能超过合同约定标准。若超过途耗标准，超出部分由中标人按当时货物价值全额货款（或相同数量和质量的货物）赔付用户。若连续两次以上发生货物途耗超标事件，视为故意行为，将该中标人在资源网内清除，中标项目运输合同解约。

3.6.6投标人需遵守 “危化品运输项目中标人无法完成中标比例”的要求。

3.6.7未通过企业和车辆SGS安全审核的投标人，需在中标后按要求尽快通过企业和车辆SGS安全审核。

3.6.8中标人承诺在更换运输产品介质时自觉对其罐体进行清洗置换，确保罐体清洁。检查发现罐体清洗不彻底，该车辆不再使用；发生第二次，将该中标人在资源网内清除。因罐体未按要求进行清洗造成货物污染的，中标人负责赔偿用户货值损失，并将该中标人在资源网内清除，中标项目运输合同解约。

3.6.9未尽事宜，中标人同意按照《吉林石化物流有限责任公司承运商管理规范》相关要求对其进行考核处罚。

3.6.10参与中标运输任务的车辆，须安装智能视频监控并向吉林石化物流有限责任公司开放查看的权限。在标段合同履行过程中，如果发生拒不开放权限、或者阻挠查看等智能视频监控行为，视同承运物流公司自动放弃中标标段业务，吉林石化物流有限责任公司有权利解除合同。

3.6.11同意招标人企业业务结算要求，即：每月运输完成，双方确认业务量无异议后开具增值税专用发票，招标人根据资金计划情况支付该笔运费。

3.6.12投标人需提供符合国家法律规定的适运本项目货物的运输槽车为基础，如果国家、行业、企业对车辆要求发生变化，因国家或行业部门要求必须提供业务相同介质的槽车等不可抗力时，造成中标人无法履行的，中标人承诺出具书面情况说明，详述因不可抗力因素不能履约的中标比例，同意后续将重新进行招标。

3.7分包要求：本项目不允许分包。

3.8联合体投标：本项目不接收联合体投标。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件发售时间：起始时间2024年11月22日18:00:00至截止时间2024年11月27日23:59:59时（北京时间）。

4.2 凡有意参加投标者，请在中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）网上购买招标文件。

4.3 招标文件售价：招标文件每套售价为200元人民币。

4.4 潜在投标人在购买招标文件前应已有中国石油电子招标投标交易平台账号。首次使用的用户应先注册企业账号、办理CA证书（Ｕ-key）。具体操作请参考中国石油招标投标网首页----操作指南---《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护通知》。

4.5 购买招标文件采用网上支付的模式，系统同时支持企业和个人网银支付。

4.6 若通过个人账户购买，将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买，不接受个人名义购买。购买前请核实个人银行卡的网上支付单笔限额不少于招标文件售价，以免影响招标文件的购买。

4.7 潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.8 支付成功后，潜在投标人直接从网上下载招标文件电子版。招标机构不再提供任何纸质招标文件。支付成功，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。

4.9 招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营联系，咨询电话:**********。

5. 投标文件的递交

5.1 递交投标文件截止时间为（申请截止时间，下同）2024年12月06日 13:00:00，地点为中国石油电子招标投标交易平台

（http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）。

5.2投标人需在递交截止时间之前完成投标文件的编制、签名、加密、上传及验签操作，并保证投标文件的完整性。如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。

5.3 投标人在提交投标文件时，参与每个标段都应提交不少于10万元人民币的投标保证金，投标保证金的形式为现金，应从投标人基本帐户通过企业网银支付向昆仑银行电子招投标保证金专户汇出，昆仑银行将依此向吉林石化公司招标中心提供投标保证金递交明细。

5.4投标保证金递交具体操作细则如下：投标人用户手册中中国石油电子招标投标交易平台投标保证金操作指南V1.0（操作步骤：1、进入项目主控台的投标环节中的“递交投标保证金”进行投标保证金的缴纳；2、进入保证金的支付页面。看到保证金有金额，选中要支付的标段（包），点击“支付”3、进入保证金支付的结算页面，确认支付金额并提交；4、支付成功后，钱包账户保证金额度扣除，保证金购买状态变更为“已付款”）。投标人须在开标前确认保证金支付成功，如果在开标前遇无法成功支付情形（不显示“已付款”）时，请向中国石油电子招标运维（**********）咨询确保成功办理支付投标保证金。

5.5 开标时间：2024年12月06日13:00:00；

开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台；（http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html），所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式。

5.6投标保证金递交及其他信息

账 户 名：昆仑银行电子招投标保证金

银行账号：269*****171*********

开户行：昆仑银行股份有限公司大庆分行

开户行行号：313*****0019

昆仑银行客服电话：*****

电子招标运维咨询电话：**********转智能语音助手

物采系统外部支持电话咨询电话：**********转智能语音助手

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）发布。

7. 联系方式

招标人：吉林石化物流有限责任公司

地址：吉林市龙潭区承德街52号

联系人：贾晨露

联系方式：0432-********

招标机构：吉林石化公司招标中心

地 址：吉林市龙潭区龙潭大街29号雾凇宾馆C座

邮 编： ******

项目联系人：王力卓

电 话： 0432-********

电子邮件： jh_wanglz@petrochina.com.cn

（电话未及时接听请发送电子邮件说明问题）

吉林石化公司招标中心

2024 年 11 月