中国移动2017年至2018年传输管线工程施工服务集中采购（黑龙江）项目，已由中国移动通信集团黑龙江有限公司批准建设，建设资金来自中国移动通信集团黑龙江有限公司，资金已落实。本招标项目的招标人为中国移动通信集团黑龙江有限公司，（委托黑龙江信联招投标有限公司）现对该项目进行公开招标。

一．项目概况及招标范围
1.1 项目建设地点： 详见附件1

1.2 项目规模：本期采购为中国移动2017到2018传输管线工程施工服务需求。包括省内骨干传送网管线工程和城域传送网管线工程的新建、改建、扩建、拆除等工程施工服务。预估金额为折扣前含税施工费（单位：万元人民币），具体的采购规模和采购周期详见附件1，后期执行招标人有权根据实际需要对标段规模进行调整，但保持各中标厂商的中标比例顺序符合招标文件要求。

1.3 工作内容：完成设计文件所列的应由承包人承担的全部工作内容（含保修期）

1.4 工期要求：按照业主要求

1.5 工程质量要求：满足设计文件和行业标准的相关要求

1.6 招标范围：本次采购范围包括自建通信管道工程施工服务和直埋、架空、管道光缆线路工程施工服务（不含海底光缆）。具体如下：

序号
范围
定义

1
省内骨干传送网管线工程
省内骨干传送网管道、光缆线路施工（不含总部主管的一干工程）。

2
城域传送网线路工程
城域传送网核心层、汇聚层、接入层传输光缆线路工程施工，主要包括直埋、架空、管道等方式敷设的光缆，以及光缆交接箱、光缆接头盒等线路配套产品的施工（不含驻地网和集客专线业务）。

3
城域传送网管道工程
城域传送网核心层、汇聚层、接入层传输管道工程施工（不含小区管道）。

各标段采购范围详见附件1。

1.7 承包方式： 按设计工作量包施工费，工程有变更时调整

1.8 质量标准：合格

标段
包段
产品名称
产品单位
需求数量

传输管线工程施工
包1
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包1
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包1
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包10
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包10
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包10
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包11
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包11
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包11
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包12
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包12
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包12
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包13
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包13
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包13
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包14
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包14
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包14
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包15
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包15
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包15
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包16
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包16
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包16
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包17
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包17
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包17
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包18
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包18
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包18
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包19
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包19
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包19
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包2
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包2
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包2
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包20
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包20
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包20
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包21
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包21
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包21
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包22
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包22
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包22
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包23
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包23
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包23
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包24
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包24
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包24
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包25
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包25
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包25
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包26
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包26
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包26
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包27
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包27
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包27
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包28
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包28
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包28
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包29
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包29
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包29
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包3
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包3
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包3
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包30
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包30
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包30
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包31
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包31
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包31
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包32
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包32
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包32
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包33
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包33
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包33
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包4
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包4
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包4
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包5
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包5
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包5
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包6
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包6
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包6
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包7
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包7
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包7
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包8
省内干线管线施工工程

1．00

传输管线工程施工
包8
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包8
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包9
本地网光缆线路施工工程

1．00

传输管线工程施工
包9
本地网管道施工工程

1．00

传输管线工程施工
包9
省内干线管线施工工程

1．00

二．投标资格要求及评审说明
本次招标采用资格后审方式，由评标委员会按照招标文件规定的投标人资质要求对投标人的资格进行审查，对通过资格审查的投标人，参与后续评标工作，未通过资格审查的投标人将不参与后续评标工作。投标人须符合以下所有资格条件。

2.1 投标人在中华人民共和国境内依法注册、具有独立法人资格，具有有效合法的工商管理部门颁发的营业执照，具有有效合法的税务登记证、组织机构代码证，且为增值税一般纳税人。（若为三证合一的企业，请提供证明企业为增值税一般纳税人的凭证，如：《增值税一般纳税人资格登记表》）。

2.2 投标厂商单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或未划分标段的同一项目投标。

2.3 投标人不得存在下列情形之一：

被责令停业或破产状态的；被中国移动通信集团公司或中国移动通信有限公司或相关行政监督部门或被所投标段省份暂停或取消投标资格的；财产被接管、冻结的或破产状态的；在最近三年内有被相关行政监督部门判定并发布骗取中标的；投标产品在中国移动或其他电信运营商现网使用过程中出现过重大质量问题,至今尚未妥善解决的。

2.4 投标人至少具备以下一个资质证明（资质证明和资质等级要求见附件1），且需同时提供到投标截止时间止有效的《安全生产许可证》（住建行政管理部门核发）或通信建设工程企业《安全生产合格证书》（中国通信企业协会核发）或企业资质证书要求的同等数量安全生产三类人员《安全生产考核合格证书》（通信主管部门核发）。（若换证请提供被换证书和网站截图。）

（1）若所投标段内专业仅含管道专业，至少具备以下一个资质证明：

1）通信工程施工总承包（住建行政管理部门核发）

2）通信信息网络系统集成企业资质（工信部或中国通信企业协会核发）

3）市政公用工程施工总承包（住建行政管理部门核发）

（2）若所投标段内专业仅含线路专业或含管道和线路两个专业，至少具备以下一个资质证明：

1）通信工程施工总承包（住建行政管理部门核发）

2）通信信息网络系统集成企业资质（工信部或中国通信企业协会核发）

2.5 财务状况良好，在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，须提供2014年1月1日后银行颁发的信誉等级证书或资信证明文件，以及2014年度和2015年度经外部审计机构审计后的财务审计报告。

2.6 投标人应按附件1要求完成所投标省、自治区、直辖市当地通管局备案，并提供在有效期内的相关证明。若附件1要求提供备案手续，但当地通管局已取消备案，请提供有效证明材料。

2.7 投标人须提供2014年1月1日（以合同或订单签订日期为准，不包括框架协议）至开标当日同类工程施工业绩，施工业绩仅限中华人民共和国境内，且以合同或订单金额为准），并提供与合同或订单相对应的发票。

（1）若所投标段内专业仅含管道专业，则要求所投标段包含的通信管道工程施工业绩不得低于200万元人民币。

（2）若所投标段内专业仅含线路专业，则要求所投标段包含的传输光缆线路工程施工业绩不得低于200万元人民币。

（3）若所投标段内专业含管道和线路专业，则要求所投标段包含的通信管道工程施工业绩不得低于200万元人民币，且所投标段包含的传输光缆线路工程施工业绩不得低于200万元人民币。

2.8 若投标湖南省的二干管线标段，投标人须具备在湖南省公路管理局办理国、省道公路控制区内管线施工行政许可的能力，并经湖南省公路管理局出具能够针对本工程办理行政许可手续能力的书面证明材料。

2.9 本次招标不接受联合体投标。

以上为必需具备条件，任何一项不满足，则不能通过本项目的资格审查。

三．获取招标文件
3.1本项目实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。标书售卖时间为2016年11月11日12时00分至2016年11月17日12时00分（北京时间，下同），凡有意参与的潜在投标人，请登录中国移动采购与招标网（http://b2b.10086.cn）进行项目报名（已在该系统注册过的投标人请直接登录系统进行项目报名，未在该系统注册的投标人请先注册，获取登录账号后登录系统进行项目报名）。

中国移动采购与招标网首页提供操作手册，投标人可以下载并根据操作手册提示进行信息注册、报名、下载招标文件及投标。

3.2报名通过的投标人登录系统进行招标文件的购买，招标文件每套售价人民币贰佰元（￥200元/套）整。

注意：无论招标文件是否收费，经招标人审核报名通过的投标人，请务必在标书售卖截止时间前登录中国移动采购与招标网，进入“招投标操作”界面，选择招标项目进行招标文件购买操作；否则将无法正常投标。

3.3投标人针对投标人注册、报名、CA证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国移动采购与招标网技术支持联系电话，详见系统首页“技术服务”专区。

3.4投标人必须在投标截止时间之前办理CA证书，并使用CA证书进行加密后才能投标；否则将无法正常投标。CA证书具体办理流程参见中国移动采购与招标网首页下方下载专区“CA证书办理及安装”说明。

四．投标文件的递交
4.1纸质投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2016年12月12日13时00分，地点为待定，以招标文件澄清文件为准；电子投标文件通过中国移动采购与招标网提交，截止时间同上。本次开标将于上述应答截止的同一时间、同一地点进行，供应商的法定代表人或其委托的授权代理人应准时参加。

4.2逾期送达或者未送达指定地点的纸质投标文件，逾期提交或者未提交电子采购与招标投标系统的电子投标文件，以上各种情况均为无效投标，招标人不予受理。当电子投标文件出现投标异常时，应及时联系系统支撑人员解决。若在投标截止时间之前仍未解决，在开标现场投标人须提供在投标或应答截止时间之前进行投标操作出现异常的证明材料，如至少3张不同操作步骤（包含上传、加密、提交操作）的系统桌面的全幅截图（电子版），并经招标人确认，则该投标人的投标文件以纸质投标或应答文件为准，电子投标文件同时失效。招标人有权对投标人提供的证明材料进行核实，如果发现投标人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。

五．电子招标投标规则
5.1潜在投标人须在投标截止时间前完成在系统上递交电子投标文件，并按4.1要求地点递交纸质投标文件。

5.2当供应商电子投标文件开标正常时，开标、评标以电子投标文件为准。

5.3当供应商电子投标文件开标解密异常（包括价格、技术、商务等）时，开标、评标环节该供应商以纸质投标文件的技术、商务文件为准。当供应商电子投标文件只有开标价格异常时，开标环节该供应商以纸质投标文件的报价为准，后续评标时该供应商以电子投标文件的技术、商务文件为准。

注1：投标人的电子投标文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在投标截止时间（即开标时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。

注2：投标人在投标截止时间之前可以多次提交电子投标文件，后一次提交的文件将自动替换前一次的文件，且前一次提交的文件将彻底删除。

注3：投标人可以登录系统查看电子投标文件上传提交结果，了解和确认电子投标文件提交状态。

七．联系方式
招标人：中国移动通信集团黑龙江有限公司

地 址：黑龙江省哈尔滨市松北区新湾路168号

邮 编：150028

招标代理：黑龙江信联招投标有限公司

地 址：黑龙江省哈尔滨市道里区群力远大商务公寓B座27层

联系人：姚雪

电 话：****-********

电子邮件：hljxltc_yaoxue@163.com

开户银行：中国农业银行哈尔滨动力支行

账号：****************1

八．免责声明
我公司发布本次项目招标采购信息的官方媒介包括：(http://)、通信工程建设项目招标投标管理信息平台 （txzb.miit.gov.cn）、中国移动采购与招标网（http://b2b.10086.cn）。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。

九．附加项
9.1 最大中标标段数量

本次招标项目允许投标人自主选择多个投标标段进行投标，但部分省份设定了最大中标标段数量（要求详见附件1）。投标人须根据自身企业实力和能力在标书中“承诺书”部分承诺优先中标标段顺序。如投标人在某省N个标段中均获得了中标候选人推荐资格且N大于该省最大中标标段数量M，则按照该投标人在投标文件“承诺书”中该省优先中标标段顺序选择前M个标段（M为该省最大中标标段数量），获得上述标段中标候选人推荐资格，自愿放弃该省其他标段中标候选人推荐资格，其放弃标段推荐资格由该标段综合排名其次的投标人获得。若投标人在投标文件中未提供“承诺书”或所提供的“承诺书”未明确优先中标标段顺序，则依次按照标段序号获得前列标段的中标候选人推荐资格，但不超过该省最大中标标段数量。其他情况以此类推。

9.2 本项目招标文件费用须现场缴纳，缴纳地点：黑龙江省哈尔滨市道里区群力远大商务公寓B座27层2714室。如潜在投标人因特殊原因无法现场缴纳招标文件费用，请与招标代理机构联系确认后并从投标人基本账户转出至黑龙江信联招投标有限公司账户，且付款人名称、账户信息等与投标人名称、基本账户开户许可证信息必须一致，以到账为准。（黑龙江信联招投标有限公司账号详见七．联系方式）

附件1：资格条件汇总表

招标人/招标代理机构：中国移动通信集团黑龙江有限公司/黑龙江信联招投标有限公司

2016年11月11日