详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1.2 | 采购人 | 单位名称：中国电信股份有限公司温州分公司联系方式：陈工电 话：18958955678 |
| 1.1.3 | 项目名称 | 项目名称：中国电信股份有限公司温州分公司教育数据中台和数据分析平台项目项目编号：ZJZT-2024-15630 |
| 1.3 | 采购范围 | 详见第一章【询比公告】 “1.项目概况与采购内容”。 |
| 1.4 | 标包划分 | □√不划分标包 |
| 1.5.1 | 询比方式 | □√公开询比□邀请询比 |
| 1.6 | 询比组织形式 | □√委托采购代理机构代理询比采购代理机构名称：浙江中通通信有限公司采购代理机构联系人：曾广文采购代理机构电话：15305715332 |
| 1.7 | 资格审查方式 | □√资格后审，资格条件详见第一章【询比公告】“2.供应商资格条件”。 |
| 1.8.2 | 供应商不得存在的情形 | 本条替换为：□√资格后审，详见第一章【询比公告】。 |
| 2.1.1 | 询比文件的组成 | 本条款替换为：第一章 【询比公告】第二章 供应商须知第三章 评审办法第四章 【商务规范书[即合同文本]】第五章 【技术标准和要求/技术规范书/工作任务书】第六章 响应文件格式第七章 其他】 |
| 2.1.3 | 询比文件实质性要求的标识及非实质性要求的偏离要求 | 询比文件中标识“【★ 】”的条款，均为实质性条款，供应商任何不满足实质性条款的响应均将被否决。非实质性要求的偏离要求：合同商务条款及技术服务条款正偏离不限，负偏离累计不得超过6项。负偏离数量累计超过6项将被认为是重大偏离，将导致响应被否决。 |
| 2.1.4 | 是否以单项报价核定低于成本 | ☑不要求□要求，具体要求如下： |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 踏勘现场 | ☑不组织□组织，踏勘现场的时间、地点： |
| 2.3 | 预备会 | ☑不召开□召开，召开预备会时间、地点： |
| 2.4.1 | 供应商提出澄清问题的截止时间和方式 | 截止时间：询比文件获取截止时间次日17时前（北京时间）提出澄清的方式：【通过中国电信电子采购系统提出】截止时间以后提出澄清问题，采购人及代理机构不再受理。 |
| 2.4.2 | 采购人发出询比文件澄清或者修改的截止时间和方式 | 截止时间：供应商提出澄清问题的截止时间次日17时前（北京时间）发出澄清或者修改的方式：【通过中国电信电子采购系统发出】 |
| 2.4.4 | 供应商确认收到澄清或者修改的时间和方式 | 确认收到澄清或者修改的时间：询比截止时间前2日（北京时间），确认收到澄清或者修改的方式：书面方式确认（包括中国电信电子采购系统等形式）】。 |
| 2.5 | 询比文件的异议 | 潜在供应商或者其他利害关系人对询比文件有异议的，应当在提交响应文件截止时间1日前【登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出】。采购人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停询比活动。已作出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不予受理。 |
| 3.1 | 响应文件组成 | 响应文件需按照以下顺序编制:3.1.1商务响应文件详见第六章响应文件格式3.1.2技术服务响应文件详见第六章响应文件格式3.1.3报价文件详见第六章响应文件格式 |
| 3.2.2 | 响应文件响应和编写 | 本条款增加以下规定：响应文件响应和编写的具体要求如下：响应供应商应当认真阅读询比文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。响应供应商没有按照询比文件要求递交全部资料或者响应供应商没有对询比文件在各方面都作出实质性响应是响应供应商的风险，并可能导致其响应被否决。★营业执照或开办证明（依法登记注册的组织）复印件必须提 |
| | 供。 |
| 3.2.5 | 电子响应文件的编制要求 | 供应商需按照如下要求编制电子响应文件：（1）【电子响应文件需使用专用制作工具编制，供应商需通过中国电信阳光采购网“操作指引-电子采购-驱动和投标文件制作工具下载指引”模块，按指引下载并安装“中国电信投标文件制作工具”。】（2）响应文件需按照组成部分分别完成编制，单个组成部 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | 分大小不超过50Mb，总容量不超过500Mb。（3）电子响应文件以及相关证明文件均须清晰可读，明确要求的内容不得遮盖、隐藏，否则视为未提供。（4）电子响应文件须使用供应商CA数字证书签章和加密，未按规定签章和加密的电子响应文件无法上传。（5）需供应商与其他第三方共同签字盖章的文件、需联合体各方签字盖章的文件，供应商与其他第三方均应按文件要求进行签字盖章，并上传扫描件，如制造商授权函、联合体协议书等；仅需第三方签字盖章的文件，供应商应上传经第三方签字盖章后的扫描件，如要求制造商单独提供的网络及信息安全承诺书等；解密成功的响应文件中，仅需供应商签字盖章的文件，视为已按询比文件要求进行了签字盖章。（6）产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、台湾地区，必须使用代理商响应和签订销售合同且无法加盖单位公章的，响应文件中需制造商出具的文件应由有签署权的代表签字确认，并提供委托签署权的相关证明材料。（7）响应保证金（如有）以支票、汇票、保函、保险等形式递交的，必须递交纸质原件，且应密封装于独立的信封内，信封上标明“响应保证金”字样，并在封口处加盖单位公章或响应专用章的骑缝章（采用线上开具的情况除外，如：电子保险）。【（8）如业绩等证明文件超出电子响应文件单个组成部分大小限制，须按下方操作：①供应商须在“中国电信投标文件制作工具”中对应文件位置上传业绩情况表及说明等文件，说明中必须包含“该证明文件超过50Mb，我方承诺在电子采购系统上提交的大附件为真实有效的文件”。②该证明文件通过中国电信电子采购系统“投标文件递交-04大附件上传”进行提交。】 |
| 3.3.3 | 最高响应限价或者其计算方法 | □不设置最高响应限价☑设置最高响应限价，【最高响应限价详见第一章【询比公告】“1.项目概况与采购内容”1.9条款。 |
| 3.3.5 | 响应报价优惠条件 | □报优惠价☑不接受报优惠价□报优惠价的其他方式：【具体方式】 |
| 3.3.6 | 响应报价具体要求 | 本条款增加以下规定：响应供应商按询比文件提供《报价一览表》格式报价。 |
| 3.4.1 | 响应有效期 | 响应有效期：【120】天 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3.5.1 | 响应保证金递交要求和金额 | ☑要求提交响应保证金★响应保证金的金额：壹万贰仟元整（￥12000.00元）；响应保证金的提交截止时间：同投标截止时间（以到账时间为准，未到账的视为未缴纳）□无需提交响应保证金 |
| 3.5.2 | 响应保证金形式 | 响应保证金形式包括在中国注册的银行出具的银行保函、银行汇款、支票、汇票以及其他在中国注册的机构依法出具的响应保函、保险等，以银行汇款、支票、汇票等形式提交的响应保证金应当从供应商账户转出。以银行汇款等形式提交响应保证金的，响应保证金缴纳至如下代理机构账户名称：【浙江中通通信有限公司】开户银行：【中信银行杭州天水支行】账号：【3110830019310018084】以保函、保险形式提交响应保证金的，保函中应当写明受益人为中国电信股份有限公司温州分公司]，担保项目为[中国电信股份有限公司温州分公司教育数据中台和数据分析平台项目]，担保有效期应覆盖响应有效期。保函、保险等原件应作为响应文件在响应截止时间前提交到：【浙江省温州市鹿城区市府路517号电信大楼518室】保证金有效期与响应有效期一致 |
| 3.5.4 | 响应保证金不予退还的其他规定 | 供应商在响应过程中弄虚作假或有其他违法违规行为的，采购人有权不退还响应保证金。 |
| 3.6.1 | 备选响应方案 | ☑不允许□允许 |
| 3.7 | 响应文件的式样、密封和标记 | 【本询比项目采用电子询比方式，供应商应提交经电子采购系统成功上传的加密电子响应文件一份。】 |
| 3.8 | 电子询比的响应文件上传形式 | 供应商须进入中国电信电子采购系统并在提交截止时间前上传加密电子响应文件。供应商可进入电子采购系统查看电子响应文件上传结果，同时可在响应文件开启前进行CA证书匹配验证。】 |
| 4.1.1 | 响应文件提交截止时间 | 【2024年 11月 27 日 9 时 30 分】 |
| 4.1.2 | 响应文件提交地点 | 【通过中国电信电子采购系统提交】 |
| 4.1.3 | 响应文件签收凭证 | 【供应商通过电子采购系统上传加密电子响应文件后，电子采 |
| | 购系统反馈响应文件上传结果。】 |
| 4.1.4 | 响应文件退还 | ☑不退还（原件除外） |
| 4.1.6 | 提交响应文件的供应商不足三家的处理原则 | （1）如确认因询比公告中第2.3资格条件过高所致，修改后重新询比。（2）如确认存在可能影响公平竞争的不合理要求或条件、非第（1）款的资格条件过高等原因需要修改采购方案，则修改采购方案并经评审后，再进行重新询比。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | （3）如果确认非资格条件过高原因所致，也不涉及采购方案其他条款的调整，【对2家响应供应商正常开启响应文件和进行评审，或与1家响应供应商转为直接采购，若后续评审委员会/谈判小组认定有效响应供应商不具备竞争性，则否决全部响应，重新询比，竞争性分析论证过程和结论在评审报告中载明。】 |
| 4.1.7 | 电子询比响应文件提交异常的处理方式 | 供应商应当在响应截止时间前完成响应文件的上传，并可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件。响应截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。响应截止时间后送达的响应文件，中国电信电子采购系统应当拒收。 |
| 4.2.1 | 已提交的响应文件的修改或者撤回 | 【供应商可以进入电子采购系统点击撤回电子响应文件，电子采购系统将已上传电子响应文件删除，供应商可重新上传电子响应文件。】 |
| 5.1 | 响应文件开启时间和地点 | 1.唱价时间：响应文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价。2.唱价地点：响应供应商可远程线上参加唱价，若响应供应商法定代表人或其授权代表需至唱价现场参加的，请于唱价截止时间前至浙江省温州市市府路517号电信大楼504会议室参加唱价会议。3.如响应供应商未在响应截止时间后10分钟内进入电信电子招投标系统参加唱价，且未在唱价一览表中签章确认的，视为认同唱价结果。4.以电子采购平台唱标界面显示的第一个响应供应商的代表作为监督人（如果第一个响应供应商代表未参加唱价会议，依次顺延)。监督人公司在唱价记录表监督人处签章。 |
| 5.3 | 响应文件开启现场的异议 | 【通过中国电信电子采购系统提出】 |
| 5.4 | 电子询比的其他要求及异常处理 | 【电子响应文件由采购人/采购代理机构在提交截止时间后统一解密，供应商无需进行解密操作。因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件；因供应商之外的原因造成响应文件未解密的，视为撤回其响应文件。部分供应商的响应文件未解密的，其他供应商的响应文件的开启可以继续进行。】 |
| 6.4 | 成交候选人推荐原则 | 推荐原则如下：评审委员会根据综合评分由高到低排名，推荐综合得分排名前【1】名为成交候选人。 |
| 7.1.2 | 成交结果的异议 | 响应供应商或者其他利害关系人对评审结果有异议的，应当在成交候选人公示期内【登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出】。采购人将在收到异议之日起 3日内作出答复；作出答复前，将暂停询比活动。已作出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不予受理。 |
| 7.2.1 | 成交供应商数量 | 成交供应商数量：【1】家。 |
| 7.2.2 | 成交原则 | 成交原则如下：采购人根据评审委员会的书面评选报告（综合得分排名）确定1名成交人，发布成交通知书。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 7.2.3 | 确定成交供应商的特殊情形 | 在合同签订之前，【排名第一】的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同、不按照询比文件要求在规定的时间内提交履约保证金、被查实存在影响成交结果的违法行为、按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则对供应商及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施、未通过网络安全审查等不符合成交条件情形的，将重新询比。 |
| 8.1.1 | 履约保证金金额和形式 | 【不收取履约保证金】 |
| 9 | 采购代理服务费金额、交纳方式和时限 | 本条款增加如下规定：1、交纳金额：采购代理服务费参照《国家计委关于印发〈招标代理服务收费管理暂行办法〉的通知（计价格[2002]1980号文）》中的服务类标准计取，由成交单位向采购代理机构一次性支付。取费基数=成交金额（含税）2、缴纳方式：转账/电汇；3、交纳时限：成交人在收到成交通知书及代理服务费付款通知书后3日内，向代理机构支付代理服务费。 |
| 11 | 需要补充的其他内容 | 1.供应商试图对采购人进行影响，或对评审委员会的评审、比较或成交候选人的决定进行影响，都可能导致其响应被否决。2. 符合工信部及电信集团网络与信息安全要求。 |
| 询比文件否决响应条款汇总 | | |
| 第XX章 | 【条款号】 | 【具体内容】 |
| 第二章供应商须知 | 1.7资格审查 | 资格后审不合格的供应商，评审委员会应当否决其响应。 |
| 2.1.3响应文件实质性要求的标识 | （1）响应文件中标识“【★】”的条款，均为实质性条款，响应供应商任何不满足实质性条款的响应均将被否决。（2）非实质性要求的偏离要求：合同商务条款及技术服务条款正偏离不限，负偏离累计不得超过6项。负偏离数量累计超过6项将被认为是重大偏离，将导致响应被否决。 |
| 3.2.2响应文件应答和编写 | 响应文件响应和编写的具体要求如下：响应供应商应当认真阅读询比文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。响应供应商没有按照询比文件要求递交全部资料或者响应供应商没有对询比文件在各方面都作出实质性响应是响应供应商的风险，并可能导致其响应被否决。★营业执照或开办证明（依法登记注册的组织）复印件必须提供。 |
| 3.3.3最高响应限价或者其计算方法 | ☑本项目设置最高响应限价。具体详见第一章询比公告。 |
| 3.4.1响应有效期 | 响应有效期：120天 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3.5.1响应保证金提交要求和金额 | 要求提交响应保证金，响应保证金金额：★响应保证金的金额：壹万贰仟元整（￥12000.00元）；响应保证金的提交截止时间：响应截止时间前到账（以到账时间为准，未到账的视为未缴纳） |
| 第三章评审办法前附表 | 3.1.1 初步评审 | 评审委员会根据第三章规定的初步评审标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评审委员会应当否决其响应。 |
| 3.1.2 初步评审 | （1） 第二章“响应供应商须知”第1.8.2款规定的任何一种情形的；（2） 不按照评审委员会要求澄清、说明或者补正的；（3） 响应文件未按照询比文件要求盖章和签字（电子响应文件成功上传电信电子采购系统的视为符合盖章签字要求）；（4） 允许联合体响应的，响应联合体没有递交共同响应协议；（5）响应供应商不符合国家或者询比文件规定的资格条件；（6）同一响应供应商递交两个以上不同的响应文件或者响应报价，但响应文件要求递交备选响应方案的除外；（7）响应报价低于成本或者高于询比文件设定的最高响应限价；（8）响应文件没有对询比文件的实质性要求和条件做出响应；（9）响应供应商有串通响应、弄虚作假、行贿等违法行为；（10）响应供应商以他人名义响应；（11）没有按照询比文件要求提供响应担保或者所提供的响应担保有瑕疵；（12）响应文件载明的响应项目完成期限超过询比文件规定的期限；（13）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（14）响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合询比文件的要求；（15）响应文件附有采购人不能接受的条件；（16）不符合询比文件中规定的其他实质性要求。 |
| 3.1.3 低于成本价 | 响应供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评审委员会认定该响应供应商以低于成本报价竞标，评审委员会应当否决其响应。 |
| 3.1.4 算术修正 | 响应报价有算术错误的，评审委员会按照以下原则对响应报价进行修正，修正的价格经响应供应商书面确认后具有约束力。响应供应商不接受修正价格的，评审委员会应当否决其响应。 |
| / | 其他 | 响应供应商试图对采购人和评审委员会的评审、比较或成交候选人的决定进行影响，都可能导致其响应被拒绝。 |
| 条款号 | | 评审内容 | 评审因素 | 评审标准 |
| 2.1 | 初步评审 | 形式评审 | 供应商名称 | 与营业执照名称一致。 |
| | | 响应函 | 提交并满足询比文件要求。 |
| | | 营业执照/开办证明 | 真实、有效期内。 |
| | | 响应文件签字盖章 | 满足供应商须知前附表中响应文件的盖章或签字要求 |
| | | 法定代表人/负责人授权委托书 | 供应商有授权委托代表的，按询比文件格式提供。 |
| | | 响应文件格式 | 满足询比文件要求 |
| | | 响应保证金 | 提交并满足询比文件要求 |
| | | 文件制作机器码或文件创建标识码 | 如电子采购系统显示的不同供应商的“文件制作机器码”或“文件创建标识码”一致，则视为串通投标，按否决响应处理。 |
| | 资格评审 | 资格条件 | 满足询比公告要求并提供相应证明文件 |
| | 响应性评审 | 报价唯一且有效 | 满足且不高于最高限价 |
| | | 响应有效期 | 满足询比文件要求 |
| 评审内容 | 评审因素 | 最高分值 | 评审标准 |
| 商务部分5分 | 同类业绩 | 2 | 提供企业2021年1月1日以来单项合同金额40万元以上的同类（数据开发类）业绩，每个得0.5分，满分2分（至少提供a、b两种方式中的一种。a：提供单项合同关键页复印件，至少包括首页、合同金额页、签字盖章页，时间以合同签订时间为准。b：框架合同，则提供框架合同关键页（至少包括首页、合同金额页、签字盖章页）时必须同时提供相应的订单（或委托书）或结算审计单或合同结算书或发票复印件，否则业绩不予认可，时间以证明材料上的时间为准，框架合同以订单（或委托书）或结算审计单或合同结算书或发票的累计金额为准，合同或证明材料中未明确服务内容的业绩不予认可）。 |
| 企业资质 | 2 | 响应供应商或制造商具备有效的信息安全管理体系认证证书的得2分，。（提供证书复印件且在证书有效期内否则不得分） |
| 响应文件制作质量 | 1 | 根据供应商提供的响应文件制作质量、水平等情况横向比较打分。响应文件严格按照询比文件要求编制，目录完整、查找方便，提供的各类证明材料复印件清晰的为第一档，得（0.5，1]分；响应文件严格按照询比文件要求编制，目录完整、查找方便，提供的各类证明材料复印件清晰度中部分较好的为第二档，得（0，0.5]分； |
| 技术部分50分 | 质量保证方案 | 5 | 根据响应供应商提供的质量保证方案打分，包括平台开发过程中的质量把控、质量方针及目标等质量保证方案内容。内容得当，具有较强可行性、针对性的为第一档，得（3，5]分；可行性、针对性较弱的为第二档，得（1，3]分；内容不完善，可行性、针对性较差的为第三档，得（0，1]分，不提供不得分，不同响应供应商可被分为同一档。 |
| 软件安全管理 | 3 | 根据响应供应商提供的软件在开发和运行阶段的安全管理方面的技术能力和运用的技术方案等情况进行评分，内容全面、具有较强可行性、针对性的得（2，3]分；可行性、针对性较弱的得（1，2]分；内容不完善，可行性、针对性较差的得（0，1]分。不提供不得分，不同响应供应商可被分为同一档。 |
| 实施方案 | 3 | 根据响应供应商提供的项目实施方案关于系统总体架构、功能、性能、安全性、可靠性、兼容性等方面与需求的吻合程度评分，方案设计的功能实现以及方案配置的合理性等方面与项目对应需求的满足程度等。内容全面、具有较强可行性、针对性的得（2，3]分；可行性、针对性较弱的得（1，2]分；内容不完善，可行性、针对性较差的得（0，1]分。不提供不得分，不同响应供应商可被分为同一档。 |
| 交货期 | 3 | 自合同签订之日起15日内完成部署及测试，具备上线条件的不得分，每提前2天得1分，最多得3分，提供承诺函。 |
| 产品免费维保期 | 4 | 在满足项目产品维保期限要求的基础上，维保期每增加3个月，得1分，满分4分。须提供承诺函，格式自拟，未提供不得分。 |
| 培训方案 | 2 | 供应商承诺在服务过程中对采购人指定人员进行指导及随工培训的得2分，须提供承诺函，格式自拟，未承诺不得分。 |
| 数据处理功能 | 2 | 供应商提供的产品支持shell、python、计算引擎-SQL、virtual、Spark Jar等离线计算任务，支持周期性、手动节点两种任务；支持触发式节点任务，数据库SQL支持 AnalyticDB for PostgreSQL, Oracle, MySQL，Presto功能，供应商须提供平台各功能项的满足情况截图，全部满足得2分，每缺1项不满足扣1分，扣完为止。 |
| | 2 | 供应商提供的产品支持Impala SQL计算任务、支持数据库SQL计算任务，支持的数据源类型包括MySQL、Oracle， AnalyticDB for PostgreSQL，Presto，供应商须提供平台各功能项的满足情况截图，全部满足得2分，每缺1项不满足扣1分，扣完为止。 |
| | 2 | 供应商提供的产品支持离线计算任务列表：列表展示所有计算任务(暂不支持集成任务)，可筛选搜索，可对计算任务批量修改责任人，批量修改调度配置/调度依赖/调度参数等，供应商须提供平台各功能项的满足情况截图，全部满足得2分，每缺1项不满足扣1分，扣完为止。 |
| | 2 | 供应商提供的产品支持针对非SQL任务配置自定义血缘，可指定输入输出表，以补全血缘链路，供应商须提供平台各功能项的满足情况截图，全部满足得2分，每缺1项不满足扣1分，扣完为止。 |
| 数据服务功能 | 2 | 供应商提供的产品支持：1.提供已发布的API列表及API具体详细信息，供服务调用者查看及申请；2.支持API文档下载，生成对应API具体的调用示例；供应商须提供平台各功能项的满足情况截图，全部满足得2分，每缺1项不满足扣1分，扣完为止。 |
| | 2 | 根据供应商提供的产品情况评分：1、支持配置运维监控统计数据存储的时间范围和查询时间范围； |
| | | 2、支持不停服升级开启和关闭，保障升级期间API正常调用；3、API调用鉴权配置：可全局控制调用API是否进行鉴权；4、可支持开启或关闭APISQL注入校验，开启后，系统将对除注册API以外的API的调用进行注入检测）供应商须提供平台各功能项的满足情况截图，全部满足得2分，每缺1项不满足扣1分，扣完为止。 |
| 数据分析功能 | 2 | 供应商提供的产品支持LOD函数，实现一个可视化视图可包含多个数据聚合粒度。供应商须提供平台各功能项的满足情况截图，全部满足得2分，每缺1项不满足扣1分，扣完为止。 |
| | 2 | 供应商提供的产品支持企业门户配置，支持多工作空间，可以设置多个门户，并且每个门户的地址可以自定义，供应商须提供平台各功能项的满足情况截图，全部满足得2分，每缺1项不满足扣1分，扣完为止。 |
| | 2 | 提供双节点部署架构，支持通过消息通知、群机器人等方式定时推送可视化组件，供应商须提供平台各功能项的满足情况截图，全部满足得2分，每缺1项不满足扣1分，扣完为止。 |
| 数据准备功能 | 2 | 供应商提供的产品支持将数据库表或数据集零代码拖拽式拉入画布进行后续数据加工、支持对数据合并、清洗加工、聚合、关联等数据加工操作，供应商须提供平台各功能项的满足情况截图，全部满足得2分，每缺1项不满足扣1分，扣完为止。 |
| | 2 | 供应商提供的产品支持将经过加工的数据执行落库操作，可选则输出数据至已有的目标数据库表中或至新建的数据库表中，供应商须提供平台各功能项的满足情况截图，全部满足得2分，每缺1项不满足扣1分，扣完为止。 |
| 移动端功能 | 3 | 供应商提供的产品支持邮件订阅、监控告警任务支持推送至IM工作通知、IM群，供应商须提供平台各功能项的满足情况截图，全部满足得2分，每缺1项不满足扣1分，扣完为止。 |
| 技术指标参数响应 | 5 | 根据响应供应商对本项目技术规范书点对点应答情况进行打分，一条不满足或仅部分满足扣1分，扣完为止。 |
| 服务部分5分 | 售后服务方案 | 2 | 根据响应供应商提供的售后服务方案的可信性及可行性。方案内容包括但不限于故障应急服务响应、人员配备、现场服务、运维支撑、维保、产品升级服务等售后服务计划及质量保障。方案科学合理、切实可行，优于询比文件要求的为第一档，得（1.3，2]分，方案尚具有可行性、满足询比文件要求的为第二档，得（0.6，1.2]分，方案操作性差、低于询比文件要求的为第三档，得（0，0.6]分，不提供售后方案的不得分。 |
| 人员服务及故障修复 | 2 | 根据响应供应商承诺的人员服务及故障响应、修复时限进行打分，承诺接到故障通知后10分钟内电话响应，故障发生时1小时内指派技术人员进行故障修理直至完全修复正常运行的得2分。（需提供承诺函，否则不得分） |
| 售后服务承诺 | 1 | 响应供应商承诺在质保期内，提供免费的产品升级服务、原厂维保服务的，每承诺一项得0.5分，满分1分；提供承诺函（未提供的不得分），格式自拟。 |
| 报价部分40分 | | 40 | 未通过资格及初步审查的响应供应商不进入价格分的计算。1、评审价格=不含税总报价2、价格评分以直线内插法计算得分。 |
| | 计算公式：响应人价格得分=价格得分权重×（最高价+最低价-该评审价）/最高价。异常价格判定：以所有效评审价算术平均值的【90%】作为异常价格判定下限，【120%】作为异常价格判定上限，高于（不含）上限或低于（不含）下限的为异常报价。异常价格处理：直线内插法计算公式中的最高价和最低价为剔除异常价格后，其余有效响应人评审价中的最高价和最低价。如剔除异常价格后，其余有效响应人评审价不足2个，则以异常价格判定上限和下限分别作为最高价和最低价。价格分最高得满分，最低为0分。【如非异常评审价不足2个时，且所有评审价（不含税价格）均低于最高响应限价（不含税价格）【50%】的，则价格评分以基准价法计算得分，基准价=供应商评审价算术平均值的95%，评审价高于基准价每1%扣0.06分、低于基准价每1%扣0.03分，扣完为止；如非异常评审价不足2个时，且有评审价（不含税价格）不低于最高响应限价（不含税价格）【50%】的，则价格评分按照如下方式进行计算：以所有供应商评审价（不含税价格）平均值和最高响应限价（不含税价格）的【50%】两者中较低者为基准价，低于或等于基准价的评审价为满分，其他供应商的价格得分=价格得分权重×（最高价+基准价-该评审价）/最高价。】 |
| 扣分项 | / | 按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对响应供应商的本次响应执行限制采购处理措施的,评审委员会应按照规则及处理结果扣减相应分值；响应供应商存在多例相关处理结果的，累计扣减对应分值。同一分包（标包）或未划分分包（标包）的同一招标（采购）项目涉及多个产品评估品类的，响应供应商及其任一产品品类涉及相关限制采购处理结果的，该分包（标包）或招标（采购）项目均应适用相关的限制采购处理措施。 |
| 功能点 | 功能需求 |
| 离线集成 | 1、支持关系型数据读写：支持Oracle、Mysql、PostgreSQL、SQLServer、Vertica 、DB2、Teredata；2、支持大数据存储型数据源读写：支持MaxCompute、Hive、SAPHana、SAPtable、Hologres；3、支持文件数据源读写：支持HDFS、FTP、OSS；支持本地CSV、Excel和Text文件的上传4、支持自定义数据源，通过开放的生态，接入各类定制化或平台尚未覆盖的数据源。5、支持数据清洗转换能力，提供字段计算、合并、分发、过滤、字段脱敏等，支持在数据采集的过程中进行数据加密操作。6、支持整库迁移，一次配置，快速生成批量同步任务。7、支持脚本模式配置，可以通过 JSON 配置灵活自由的进行集成任务配置。 |
| 调度配置 | 1、支持定时调度和手动触发式调度配置。2、支持调度属性（正常、空跑、暂停）和调度周期（分钟、小时、日、周、月）配置。3、支持运行配置：包括运行超时时间、自动重试次数、自动重试间隔，可选任务粒度的自定义配置。4、支持配置同周期依赖和上周期依赖，并支持快捷添加根节点为上游依赖。5、支持自定义配置生产任务可使用的调度资源组（已开通自定义资源组时），可选项为：租户默认资源组、项目默认资源组（跟随项目配置变化自动更新）、自定义资源组。6、支持任务容错数，可设置错误数据条数； |
| 7、支持设置任务调度并发数、jvm资源配置，以防止资源使用超过限制而导致任务失败；8、支持配置集成任务中的数据库重试连接次数与PreSQL、PostSQL的执行超时时长，防止任务运行时长异常； |
| 编码研发 | 1、支持SQL、Shell、Python等多种类型脚本的创建和编辑。2、开发IDE有良好的编辑器体验，支持自动关键词提示、格式化、自动对齐、代码缩略框、背景色切换、大小写和字号切换等。3、支持引用全局变量、支持创建代码模板(shell、Python)以提升开发效率。4、支持手动节点配置或周期性节点调度配置，支持自动解析依赖关系5、支持历史代码版本的查看和回滚，支持版本对比6、支持查看发布记录列表，包括发布名称、发布对象、对象类型、发布版本、发布的变更类型、发布人及发布时间、发布状态等。7、针对每条发布记录，支持查看发布详情，并根据报错提示修改任务配置或快捷跳转申请权限；支持一键重新发布失败的任务。 |
| 任务运维 | 1、支持租户粒度按任务类型配置任务运行超时时长，配置任务失败自动重跑策略及任务运行超时后是否自动重跑。2、支持项目视角、单任务视角、逻辑表整表视角、逻辑表字段视角的任务监控配置，提供批量监控项配置和批量监控规则配置的功能。3、支持多种监控场景，包括：完成、未完成、出错、超时；支持通过短信、电话、邮件、钉钉群机器人发送报警消息。4、支持离线脚本任务、逻辑表任务、数据集成任务的运维，包括查看 DAG图、查看节点代码、跳转至对应任务开发页面、补数据、修改负责人、修改优先级、修改调度资源组暂停调度、查看操作日志等；5、支持补数据任务定时调度，自动定期回刷历史数据，也支持手动运行补数据任务，实现手动任务调度 |
| 数据服务 | 1、提供已发布的API列表及API具体详细信息，供服务调用者查看及申请；支持API文档下载，生成对应API具体的调用示例；提供已发布的数据源列表及数据源详细信息，供服务调用者查看及申请；2、数据服务API支持应用生命周期管理，支持获取应用对应AK/SK，并可重置SK；已授权的API可使用对应AK/SK在线进行API进行调试；3、支持API服务接口开发，支持基于逻辑表，通过向导模式或者SQL模式创建 |
| API；支持直连数据源通过编写SQL语句的模式创建API；4、支持将外部API注册到数据服务平台统一管理；支持服务编排功能，基于已有的API，通过编写脚本的方式创建组合API；5、支持对所有已发布的API进行限流管控和告警配置，支持基于API的访问调用分析及限流管控；支持运维视角的API状态监控和异常API的分析； |
| BI分析数据源 | 1、数据源对接：支持MySQL、SQLSever、Hologres、Hive、PolarDB、TSDB、OceanBase、Hbase、Clickhouse、HANA、impala、Gbase、hive、postgresql、Vertica、DB2、Sybase IQ、prestoDB、Kingbase、MongoDB、达梦、StarRocks、SelectDB等至少30种数据源。2、文件数据源：支持CSV、Excel上传文件方式进行数据上传。3、数据源赋权：支持数据源所有者把数据源授权给本空间的其他人员使用或编辑，可以设置为私密或者指定开发者，也可以统一授权本空间所有开发者。 |
| 数据集配置 | 1、数据库表创建数据集：支持通过数据库表的方式创建数据集，配置界面可以拖拽配置数据库表之间的关联关系。2、SQL方式创建数据集：支持通过写SQL的方式创建数据集，在SQL中可以进行表关联、表字段的处理、参数设置、占位符设置等。3、上传文件创建数据集：支持通过上传excel或CSV到现有连接的数据库，生成数据集。4、数据集编辑能力：支持字段计算、自定义分组、重命名、克隆字段、字段隐藏和取消隐藏、排序、移动、层次扩展、字段类型格式化、日期数据格式化等功能。5、新建计算字段：支持通过当前连接的数据库的函数进行数据字段的新建和处理。6、数据授权：支持数据集的受控访问，可以配置为私密或协同编辑，也可以设置数据集的使用授权。7、数据集权限：支持数据行、列权限配置，支持内置的数据脱敏算法配置（不允许前端函数公式脱敏），支持数据集的缓存配置等。 |
| 轻量ETL数据准备 | 1、数据输入输出：支持将数据库表和逻辑数据集作为数据输入，结果数据支持输出到数据库表，也支持将结果直接输出到一个逻辑数据集。2、数据转换：支持聚合、关联和合并操作控件，聚合控件可以选择聚合的维度和度量，关联控件可以实现多表关联并且可以实现联合主键关联，合并控件可以实现多个表的上下合并。3、清洗加工：支持通过日期函数、文本函数、数学函数、转换函数、窗口函数等进行数据字段的处理，支持进行分组赋值、空字段处理、值替换、合并字段、 |
| 拆分字段、数据过滤等操作。4、数据调度配置：支持手动发起调度和周期性调度，并且可以对调度进行发布、下线和恢复。在调度配置中，可以添加动态参数，根据运行时间不同动态取不同值来完成动态时间运行任务。 |
| 移动端集 | 1、移动端集成：支持企业微信、钉钉、飞书等三大IM应用的配置化集成和展示，并且支持将报表数据和消息推送给三大IM应用终端的个人通知、群通知等。2、组织架构同步：支持将三大应IM的组织架构同步到分析平台，并且可以绑定分析平台用户和企业微信、钉钉、飞书用户，实现IM应用移动端扫码登录。3、移动端门户：支持配置个性化移动端微应用门户，微应用门户一次配置多处生效，各个移动端平台集成时，都可以展示同样的微应用门户样式。 |
| 条款号 | 评审因素 | 响应文件组成 | 对应页码 | 备注或者说明 |
| 1 | …… | | | …… |
| 2 | …… | | | …… |
| 3 | …… | | | …… |
| | | | |
| | | | |
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| 条款号 | 评审因素 | 响应文件组成 | 对应页码 | 备注或者说明 |
| 1 | …… | | | …… |
| 2 | …… | | | …… |
| 3 | …… | | | …… |
| 4 | | | | |
| 5 | | | | |
| 6 | | | | |
| 7 | | | | |
| 8 | | | | |
| 9 | | | | |
| 10 | | | | |
| 序号 | 日期 | 起诉（仲裁）人 | 被诉（被仲裁）人 | 诉讼（仲裁）事件 | 诉讼（仲裁）金额 | 诉讼（仲裁）结果 | 备注 |
| 1 | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | |
| 3 | | | | | | | |
| …… | | | | | | | |
| 申报人名称 | 【X公司[供应商名称]】 | |
| 法定代表人/单位负责人 | 姓 名 | 【XX [供应商法定代表人/负责人姓名]】 |
| 身份证号 | 【XX [供应商法定代表人/负责人身份证号]】 |
| 控股股东/投资人名称及出资比例 | 【XX公司/XX[自然人]，出资比例XX%，[供应商控股股东/投资人名称及出资比例]】 | |
| 非控股股东/投资人名称及出资比例 | 【XX公司/XX[自然人]，出资比例XX%，[供应商非控股股东/投资人名称及出资比例，应从出资比例由高到低进行填写]】 | |
| 管理关系单位名称 | 管理关系单位名称 | 【XX公司[管理单位全称]】 |
| 被管理关系单位名称 | 【XX公司[被管理单位全称，应列明所有被管理单位]】 |
| 备注： | | |
| 序号 | 询比文件条目号 | 询比文件的合同条款 | 响应文件偏离情况 | 说明 |
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| | | | |
| 内容 | 响应人填写 | 填写说明 |
| 公司名称 | | 退款账户必须为递交响应保证金的账户，此表为退响应保证金所需的必要相关信息，必须正确填写否则未能及时退还保证金后果由响应供应商自行承担！ |
| 账户开户银行 | | |
| 账户名称 | | |
| 账户账号 | | |
| 联系人 | | |
| 联系人电话 | | |
| 联系人邮箱 | | |
| 项目名称 | 业主名称 | 地址、联系电话 | 合同开始执行时间 | 总金额 | 备注 |
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| | | | | |
| | | | | |
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| | | | | |
| | | | | |
| 条款号 | 评审因素 | 响应文件组成 | 对应页码 | 备注或者说明 |
| 1 | …… | | | …… |
| 2 | …… | | | …… |
| 3 | …… | | | …… |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
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| 单位名称（公章） | | | | | |
| 单位地址 | | | | | |
| 主管部门 | | | | | |
| 成立时间 | | 批准部门 | | 批准文号 | |
| 单位性质 | | 开户银行及帐号 | | 注册资金（或事业单位开办资金）（万元） | |
| 资质等级 | | 证号 | | 发证单位 | |
| 联系人 | | 电话 | | | |
| | 传真 | | | |
| 职工概况 | 职工总数 | | 其中：技术人员数 | | |
| 高级职称 | | 高工 | | |
| 中级职称 | | 技工和技术员 | | |
| 单位行政和主要技术人员 | | | | |
| 姓名 | 职务及职称 | 年龄 | 专业 | 从业年限 |
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| …… | | | | |
| 序号 | 询比文件条目号 | 技术规范书的条款 | 响应文件偏离情况 | 说明 |
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| 序号 | 服务内容 | 是否承诺开具增值税专用发票 | 总报价（不含税，万元） | 增值税率 | 总报价（含税，万元） | 备注 |
| 1 | 中国电信股份有限公司温州分公司教育数据中台和数据分析平台项目 | | | % | | |
| 2 | 交货时间：自合同签订之日起 日内完成部署及测试，具备上线条件。验收：试运行 天合格后通过终验测试，对项目进行终验。保修服务：终验证书签署之日起，提供 年的免费保修期(即：运维期) | | | | | |
| 序号 | 分项名称 | 分项报价（不含税，万元） | 增值税率 | 分项报价（含税，万元） | 备注 |
| 1 | 数据处理 | | | | |
| 2 | 数据服务 | | | | |
| 3 | 数据分析 | | | | |
| 4 | 轻量ETL_数据准备 | | | | |
| 5 | 数据可视化移动端 | | | | |
| 6 | 其他费用（若有） | | | | |
| 合计 | | | | | |
项目编号：ZJZT-2024-15630
V1.0（2024）
中国电信股份有限公司温州分公司教育数据中台和数据分析
平台项目
询比文件
采购人：中国电信股份有限公司温州分公司
采购代理机构：浙 江 中 通 通 信 有 限 公 司
2024 年 11 月 19 日
V1.0（2024）
目 录
第一章 询比公告 ............................................................... 1
第二章 供应商须知 ............................................................. 5
供应商须知前附表 ................................................................................................................................ 5
1. 总则 ................................................................................................................................................ 12
1.1 项目概况 ...............................................................................................................................12
1.2 资金落实情况 .......................................................................................................................12
1.3 采购范围 ...............................................................................................................................12
1.4 标包划分 ...............................................................................................................................12
1.5 询比方式 ...............................................................................................................................12
1.6 询比组织形式 .......................................................................................................................12
1.7 资格审查 ...............................................................................................................................12
1.8 供应商不得存在的情形 .......................................................................................................13
1.9 合格的货物和服务 ...............................................................................................................13
1.10 响应费用 .............................................................................................................................14
1.11 保密 .....................................................................................................................................14
2. 询比文件 ........................................................................................................................................ 14
2.1 询比文件的组成 ...................................................................................................................14
2.2 踏勘现场 ...............................................................................................................................14
2.3 预备会 ...................................................................................................................................15
2.4 询比文件的澄清和修改 .......................................................................................................15
2.5 询比文件的异议 ..................................................................................................................15
3. 响应文件 ........................................................................................................................................ 15
3.1 响应文件的组成 ...................................................................................................................15
3.2 响应文件的编制 ...................................................................................................................15
3.3 响应报价 ...............................................................................................................................16
3.4 响应有效期 ...........................................................................................................................16
3.5 响应保证金 ...........................................................................................................................17
3.6 备选响应方案 .......................................................................................................................17
3.7 响应文件的式样、密封和标记（递交纸质文件适用） .................................................. 17
3.8 电子询比的响应文件上传形式 .......................................................................................... 18
1
V1.0（2024）
4. 询比响应 ........................................................................................................................................ 18
4.1 响应文件的提交 ...................................................................................................................18
4.2 响应文件的修改、撤回和撤销 .......................................................................................... 18
5. 响应文件开启 ................................................................................................................................ 19
5.1 响应文件开启时间和地点 .................................................................................................. 19
5.2 响应文件开启程序 ...............................................................................................................19
5.3 异议 .......................................................................................................................................19
5.4 电子询比的其他要求及异常处理 ...................................................................................... 19
6. 评审 ................................................................................................................................................ 19
6.1 评审委员会 ...........................................................................................................................20
6.2 评审原则 ...............................................................................................................................20
6.3 评审方法 ...............................................................................................................................20
6.4 成交候选人推荐原则 ...........................................................................................................20
6.5 评审报告 ...............................................................................................................................20
7. 成交 ................................................................................................................................................ 20
7.1 成交候选人公示 ...................................................................................................................20
7.2 确定成交供应商 ...................................................................................................................20
7.3 询比结果公示 .......................................................................................................................21
7.4 成交通知 ..............................................................................................................................21
8. 合同签订 ........................................................................................................................................ 21
8.1 履约保证金 ...........................................................................................................................21
8.2 合同签订 ...............................................................................................................................22
9. 采购代理服务费 ............................................................................................................................ 22
10. 纪律和监督 .................................................................................................................................. 22
10.1 对采购人的纪律要求 .........................................................................................................22
10.2 对供应商的纪律要求 .........................................................................................................22
10.3 对评审委员会成员的纪律要求 ........................................................................................ 22
10.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 .................................................................... 22
11. 需要补充的其他内容 .................................................................................................................. 22
第三章 评审办法（综合评估法） ................................................. 23
评审办法前附表 .................................................................................................................................. 23
2
V1.0（2024）
1. 评审方法 ........................................................................................................................................ 27
2. 评审标准 ........................................................................................................................................ 28
2.1 初步评审标准 .......................................................................................................................28
2.2 详细评审标准 .......................................................................................................................28
3. 评审程序 ........................................................................................................................................ 28
3.1 初步评审 ...............................................................................................................................28
3.2 详细评审 ...............................................................................................................................29
3.3 响应文件的澄清 ...................................................................................................................29
3.4 成交候选人推荐原则 ...........................................................................................................30
3.5 评审结果 ...............................................................................................................................30
第四章 【商务规范书[即合同文本]】 ............................................. 31
第五章 技术规范书 ............................................................. 32
1. 项目概述 ................................................................... 32
1.1. 背景介绍 ...................................................................................................................................... 32
1.2. 项目目标 .................................................................................................................................... 32
2. 平台功能要求 ............................................................... 32
2.1. 平台功能说明 ............................................................................................................................ 33
2.2. 项目实施时间计划 .................................................................................................................... 36
3. 售后服务要求 ........................................................................................................................36
3.1. 保修服务 .................................................................................................................................... 36
3.2. 现场培训 .................................................................................................................................... 37
4. 保密 ........................................................................................................................................38
第六章 响应文件格式 .......................................................... 39
第一分册 商务响应文件 .................................................................................................................... 40
1. 商务响应文件封面 ........................................................................................................................ 40
2. 初步评审索引表 ............................................................................................................................ 41
3. 商务评审索引表 ............................................................................................................................ 42
4. 专用印章授权函（如有） ............................................................................................................ 43
5. 响应函 ............................................................................................................................................ 44
6. 法定代表人/负责人身份证明 ...................................................................................................... 46
7. 法定代表人/负责人授权委托书 .................................................................................................. 47
3
V1.0（2024）
8. 廉洁响应承诺书 ............................................................................................................................ 48
9. 近【五】年发生的诉讼及仲裁情况 ............................................................................................49
10. 供应商控股及管理关系情况申报表 ..........................................................................................50
11. 商务规范书偏离表 ...................................................................................................................... 51
12. 网络及信息安全承诺书 .............................................................................................................. 52
13. 响应保证金或响应保函 .............................................................................................................. 57
14. 供应商是否具备一般纳税人资格的证明材料（如非一般纳税人，须提供相关证明材料）58
15. 退回响应保证金的申请 .............................................................................................................. 59
16. 采购代理服务费支付承诺函 ...................................................................................................... 60
17. 知识产权不侵权承诺函 .............................................................................................................. 61
18. 企业营业执照/开办证明 ............................................................................................................ 63
19. 企业能力 ...................................................................................................................................... 63
20. 同类业绩 ...................................................................................................................................... 63
21. 承诺函（响应人可根据询比文件要求按实际需要修改提供） ............................................. 64
第二分册 技术服务响应文件 ............................................................................................................ 66
22. 技术服务响应文件封面 .............................................................................................................. 66
23. 技术服务评审索引表 .................................................................................................................. 67
24. 供应商基本情况表 ...................................................................................................................... 68
25. 技术/服务条款偏离情况表 ........................................................................................................ 69
26. 技术规范书点对点应答情况 ...................................................................................................... 70
27. 质量保证方案 .............................................................................................................................. 71
28. 软件安全管理 .............................................................................................................................. 71
29. 实施方案 ...................................................................................................................................... 71
30. 交货期 .......................................................................................................................................... 71
31. 产品免费维保期 .......................................................................................................................... 71
32. 培训方案 ...................................................................................................................................... 71
33. 数据处理功能 .............................................................................................................................. 71
34. 数据服务功能 .............................................................................................................................. 71
35. 数据分析功能 .............................................................................................................................. 71
36. 数据准备功能 .............................................................................................................................. 71
37. 移动端功能 .................................................................................................................................. 71
4
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38. 售后服务方案 .............................................................................................................................. 71
39. 人员服务及故障修复 .................................................................................................................. 71
40. 售后服务承诺 .............................................................................................................................. 71
41. 项目建议书 .................................................................................................................................. 71
42. 要求供应商提供的其他文件 ...................................................................................................... 72
第三分册 报价文件 ............................................................................................................................ 73
43. 报价文件封面 .............................................................................................................................. 73
44. 报价一览表 .................................................................................................................................. 74
45. 分项报价表 .................................................................................................................................. 75
第七章 其他 .................................................................. 76
中国电信供应商不良行为管理规则 .................................................................................................. 76
5
V1.0（2024）
第一章 询比公告
本询比项目为中国电信股份有限公司温州分公司教育数据中台和数据分析平台项目（项
目编号：【ZJZT-2024-15630】），采购人为中国电信股份有限公司温州分公司，采购代理机构
为浙江中通通信有限公司。项目资金已落实，具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意
向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。
1. 项目概况与采购内容
1.1 项目概况：中国电信股份有限公司温州分公司教育数据中台和数据分析平台项目采
购。
1.2 采购内容情况：主要包括 2024 年温州市教育大数据平台建设项目，包括实现数据
处理、数据服务、数据分析、轻量 ETL_数据准备、数据可视化移动端等功能，具体要求详
见询比文件第五章技术规范书。
【本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理
结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施
等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查
阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.3 本项目总采购估算：【65.25】万元（不含税）,支出类型为【资本性预算】。
1.4 交货时间：【自合同签订之日起 15 日内完成部署及测试，具备上线条件】。
1.5 验收：试运行 10 天合格后通过终验测试，对项目进行终验。
1.6 保修服务：终验证书签署之日起，提供 3 年的免费保修期(即：运维期)。
1.7 本项目【不划分】标包。选择一名成交人，份额 100%，实施区域：温州市。
1.8 本项目与成交人的签约总金额为【响应金额*成交份额】。
1.9 本项目【设置最高响应限价】，最高响应总限价为 65.25 万元（不含税），响应供应
商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。
2. 供应商资格要求
2.1 次询比【不接受】联合体响应。
2.2 本次询比【接受】代理商响应。
本次询比接受代理商响应。代理商响应的，应满足下列要求：
（1）本项目产品仅允许代理唯一制造商响应，且该制造商不得再委托其它供应商响应；
（2）代理商响应的需在响应文件中提供所响应产品的制造商针对本项目的唯一授权。】
2.3 响应同类产品（数据开发类）近 3 年（2021 年 11 月 1 日以来) 在中华人民共和国
1
V1.0（2024）
境内市场上累计的销售额不少于 60 万元（含）人民币的销售合同量（至少提供 a、b 两种方
式中的一种。a：提供单项合同关键页复印件，至少包括首页、合同金额页、签字盖章页，
时间以合同签订时间为准。b：框架合同，如框架合同中已明确框架金额，以框架金额为准，
时间以合同签订时间为准；如合同中未体现框架金额，则提供框架合同关键页时必须同时提
供相应的订单（或委托书）或结算审计单或合同结算书或发票复印件，否则业绩不予认可，
时间以证明材料上的时间为准；框架合同以订单（或委托书）或结算审计单或合同结算书或
发票的累计金额为准）。
2.4 响应供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同响应供
应商，不得参加同一标包或者未划分标包的同一项目响应。
2.5 成交单位成交后不得以其他任何方式进行拆分或转包业务，一旦发现，立即解除合
同，没收履约保证金（必须提供承诺函）。
2.6 供应商不得存在下列情形之一：
（1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消投标/响应资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内 [响应截止时间前 36 个月]被相关行业主管部门或司法机关认定骗
取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内 [响应截止时间前 60 个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购
活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内 [响应截止时间前 60 个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文
书网”的生效判决为准）；
（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信
息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或
者其他利害关系；
（11） 为本询比项目的代建人；
（12） 为本询比项目的采购代理机构；
（13） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；
（14） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；
2
V1.0（2024）
（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业
名单的；
（16） 【其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管
理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施
的；[如涉及联合采购，请同时明确其他联合采购方的不良行为处理结果及相关规则]】
（17） 法律法规、询比文件限定的其他情形。
供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商；联合体响应的，联合体成
员均不得存在上述任一情形。
2.7 法律法规规定的其他要求。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通
过资格后审的供应商，其响应将被否决。
4. 询比文件的获取
4.1 询比文件获取时间： 2024 年 11 月 20 日 0 时 00 分至 2024 年 11 月 22 日 24 时 00
分（北京时间，下同） 。
4.2 询比文件获取方式：登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.
com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电
子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领，未在系统注册的供应商须先进行注册，注
册方法详见本公告“7 供应商注册”。
4.3 【获取本询比文件不收取费用。】
5. 响应文件的提交
5.1 响应文件提交截止时间（即响应截止时间）： 2024 年 11 月 27 日 9 时 30 分。
5.2 电子响应文件的提交方式：【登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chin
atelecom.com.cn）”后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国
电信电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前
通过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申
领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。】
5.3 本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，
【采购人/采购代理机构】邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。
6. 【样品的递交】
6.1 样品递交的时间、地点：本项目不涉及。
3
V1.0（2024）
7. 供应商注册
7.1 中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在供应商，须通过“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatele
com.com.cn）”首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。
7.2 CA 证书办理
参加询比响应的潜在供应商须提前办理 CA 证书，并确保 CA 证书在使用时有效。CA
证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA 办理”。
7.3 技术支撑联系方式
服务热线：010-56107929 /010-56107880
服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）
ctsc@chinatelecom.cn（CA 证书办理技术支撑）
8. 发布公告的媒介
本询比公告在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）、中国招
标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，其他媒介转载无效。
9. 联系及异议接收方式
9.1 联系方式
采购 人：中国电信股份有限公司温州分公司
地
址：温州市市府路 517 号
联 系 人：陈工
异议邮箱：18958955678@189.cn
采购代理机构：浙江中通通信有限公司
地
址：浙江省杭州市河东路 215 号
联 系 人：曾广文、林立、林友成、王红英
邮
电
邮
电
编：325000
话：18958955678
编：325000
话：15305715332
传
真：【 / 】
电子邮件：zenggw@chinaccs.cn
开户银行：中信银行杭州天水支行
账
号：3110830019310018084
9.2 异议接收方式
【登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投
标-采购异议-提出异议”模块提出。】
采购代理机构： 浙江中通通信有限公司
2024 年 11 月 19 日
4
V1.0
第二章 供应商须知
供应商须知前附表
本供应商须知前附表是对供应商须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表
为准。
条款号
条款名称
1.1.2 采购人
编列内容
单位名称：中国电信股份有限公司温州分公司
联系方式：陈工
电
话：18958955678
1.1.3 项目名称
项目名称：中国电信股份有限公司温州分公司教育数据中台和
数据分析平台项目
项目编号：ZJZT-2024-15630
1.3 采购范围
详见第一章【询比公告】 “1.项目概况与采购内容”。
1.4 标包划分
□√不划分标包
1.5.1 询比方式
□√公开询比
□邀请询比
1.6 询比组织形式
□√委托采购代理机构代理询比
采购代理机构名称：浙江中通通信有限公司
采购代理机构联系人：曾广文
采购代理机构电话：15305715332
1.7 资格审查方式
□√资格后审，资格条件详见第一章【询比公告】“2.供应商资格
条件”。
1.8.2
供 应 商 不 得 存 在
的情形
本条替换为：
□√资格后审，详见第一章【询比公告】。
2.1.1 询比文件的组成
本条款替换为：
第一章 【询比公告】
第二章 供应商须知
第三章 评审办法
第四章 【商务规范书[即合同文本]】
第五章 【技术标准和要求/技术规范书/工作任务书】
第六章 响应文件格式
第七章 其他】
2.1.3
询 比 文 件 实 质 性
要 求 的 标 识 及 非
实 质 性 要 求 的 偏
离要求
询比文件中标识“【★ 】”的条款，均为实质性条款，供应商任
何不满足实质性条款的响应均将被否决。
非实质性要求的偏离要求：合同商务条款及技术服务条款正偏
离不限，负偏离累计不得超过6项。负偏离数量累计超过6项将
被认为是重大偏离，将导致响应被否决。
2.1.4
是 否 以 单 项 报 价
核定低于成本
☑不要求
□要求，具体要求如下：
5
V1.0（2024）
条款号
条款名称
编列内容
2.2.1 踏勘现场
2.3 预备会
☑不组织
□组织，踏勘现场的时间、地点：
☑不召开
□召开，召开预备会时间、地点：
2.4.1
2.4.2
2.4.4
供 应 商 提 出 澄 清
问 题 的 截 止 时 间
和方式
截止时间：询比文件获取截止时间次日17时前（北京时间）
提出澄清的方式：【通过中国电信电子采购系统提出】
截止时间以后提出澄清问题，采购人及代理机构不再受理。
采 购 人 发 出 询 比
文 件 澄 清 或 者 修
改 的 截 止 时 间 和
方式
截止时间：供应商提出澄清问题的截止时间次日17时前（北京
时间）
发出澄清或者修改的方式：【通过中国电信电子采购系统发出】
供 应 商 确 认 收 到
澄 清 或 者 修 改 的
时间和方式
确认收到澄清或者修改的时间：询比截止时间前2日（北京时
间），确认收到澄清或者修改的方式：书面方式确认（包括中国
电信电子采购系统等形式）】。
2.5 询比文件的异议
潜在供应商或者其他利害关系人对询比文件有异议的，应当在
提 交 响 应 文 件 截 止 时 间 1 日 前 【 登 录 中 国 电 信 阳 光 采 购 网
（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-
采购异议-提出异议”模块提出】。采购人应当自收到异议之日
起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停询比活动。已作出明
确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不
予受理。
响应文件需按照以下顺序编制:
3.1.1 商务响应文件
详见第六章响应文件格式
3.1 响应文件组成
3.1.2 技术服务响应文件
详见第六章响应文件格式
3.1.3 报价文件
详见第六章响应文件格式
3.2.2
响 应 文 件 响 应 和
编写
本条款增加以下规定：
响应文件响应和编写的具体要求如下：响应供应商应当认真阅
读询比文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。响应供
应商没有按照询比文件要求递交全部资料或者响应供应商没有
对询比文件在各方面都作出实质性响应是响应供应商的风险，
并可能导致其响应被否决。
★营业执照或开办证明（依法登记注册的组织）复印件必须提
供。
供应商需按照如下要求编制电子响应文件：
3.2.5
电 子 响 应 文 件 的
编制要求
（1）【电子响应文件需使用专用制作工具编制，供应商需
通过中国电信阳光采购网“操作指引-电子采购-驱动和投标文件
制作工具下载指引”模块，按指引下载并安装“中国电信投标
文件制作工具”。】
（2）响应文件需按照组成部分分别完成编制，单个组成部
6
条款号
条款名称
编列内容
V1.0（2024）
分大小不超过 50Mb，总容量不超过 500Mb。
（3）电子响应文件以及相关证明文件均须清晰可读，明确
要求的内容不得遮盖、隐藏，否则视为未提供。
（4）电子响应文件须使用供应商 CA 数字证书签章和加密，
未按规定签章和加密的电子响应文件无法上传。
（5）需供应商与其他第三方共同签字盖章的文件、需联合
体各方签字盖章的文件，供应商与其他第三方均应按文件要求
进行签字盖章，并上传扫描件，如制造商授权函、联合体协议
书等；
仅需第三方签字盖章的文件，供应商应上传经第三方签字
盖章后的扫描件，如要求制造商单独提供的网络及信息安全承
诺书等；
解密成功的响应文件中，仅需供应商签字盖章的文件，视
为已按询比文件要求进行了签字盖章。
（6）产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人
民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、台
湾地区，必须使用代理商响应和签订销售合同且无法加盖单位
公章的，响应文件中需制造商出具的文件应由有签署权的代表
签字确认，并提供委托签署权的相关证明材料。
（7）响应保证金（如有）以支票、汇票、保函、保险等形
式递交的，必须递交纸质原件，且应密封装于独立的信封内，
信封上标明“响应保证金”字样，并在封口处加盖单位公章或
响应专用章的骑缝章（采用线上开具的情况除外，如：电子保
险）。
【（8）如业绩等证明文件超出电子响应文件单个组成部分
大小限制，须按下方操作：
①供应商须在“中国电信投标文件制作工具”中对应文件
位置上传业绩情况表及说明等文件，说明中必须包含“该证明
文件超过 50Mb，我方承诺在电子采购系统上提交的大附件为真
实有效的文件”。
②该证明文件通过中国电信电子采购系统“投标文件递交
-04 大附件上传”进行提交。】
□不设置最高响应限价
☑设置最高响应限价，【最高响应限价详见第一章【询比公告】
“1.项目概况与采购内容”1.9条款。
3.3.3
最 高 响 应 限 价 或
者其计算方法
3.3.5
响 应 报 价 优 惠 条
件
□报优惠价
☑不接受报优惠价
□报优惠价的其他方式：【具体方式】
3.3.6
响 应 报 价 具 体 要
求
本条款增加以下规定：
响应供应商按询比文件提供《报价一览表》格式报价。
3.4.1 响应有效期
响应有效期：【120】天
7
条款号
条款名称
编列内容
V1.0（2024）
3.5.1
响 应 保 证 金 递 交
要求和金额
3.5.2 响应保证金形式
☑要求提交响应保证金
★响应保证金的金额：壹万贰仟元整（￥12000.00元）；
响应保证金的提交截止时间：同投标截止时间
（以到账时间为准，未到账的视为未缴纳）
□无需提交响应保证金
响应保证金形式包括在中国注册的银行出具的银行保函、银行
汇款、支票、汇票以及其他在中国注册的机构依法出具的响应
保函、保险等，以银行汇款、支票、汇票等形式提交的响应保
证金应当从供应商账户转出。
以银行汇款等形式提交响应保证金的，响应保证金缴纳至如下
代理机构账户名称：【浙江中通通信有限公司】
开户银行：【中信银行杭州天水支行】
账号：【3110830019310018084】
以保函、保险形式提交响应保证金的，保函中应当写明受益人
为 中 国 电 信 股 份 有 限 公 司 温 州 分 公 司 ] ， 担 保 项 目 为
[中国电信股份有限公司温州分公司教育数据中台和数据分析
平台项目]，担保有效期应覆盖响应有效期。保函、保险等原件
应作为响应文件在响应截止时间前提交到：【浙江省温州市鹿城
区市府路517号电信大楼518室】
保证金有效期与响应有效期一致
3.5.4
响 应 保 证 金 不 予
退还的其他规定
供应商在响应过程中弄虚作假或有其他违法违规行为的，采购
人有权不退还响应保证金。
3.6.1 备选响应方案
☑不允许
□允许
3.7
3.8
4.1.1
4.1.2
4.1.3
响应文件的式样、
密封和标记
【本询比项目采用电子询比方式，供应商应提交经电子采购系
统成功上传的加密电子响应文件一份。】
电 子 询 比 的 响 应
文件上传形式
响 应 文 件 提 交 截
止时间
响 应 文 件 提 交 地
点
供应商须进入中国电信电子采购系统并在提交截止时间前上传
加密电子响应文件。供应商可进入电子采购系统查看电子响应
文件上传结果，同时可在响应文件开启前进行CA证书匹配验
证。】
【2024年 11月 27 日 9 时 30 分】
【通过中国电信电子采购系统提交】
响 应 文 件 签 收 凭
证
【供应商通过电子采购系统上传加密电子响应文件后，电子采
购系统反馈响应文件上传结果。】
4.1.4 响应文件退还 ☑不退还（原件除外）
4.1.6
提 交 响 应 文 件 的
供 应 商 不 足 三 家
的处理原则
（1）如确认因询比公告中第2.3资格条件过高所致，修改后重
新询比。
（2）如确认存在可能影响公平竞争的不合理要求或条件、非第
（1）款的资格条件过高等原因需要修改采购方案，则修改采购
方案并经评审后，再进行重新询比。
8
V1.0（2024）
条款号
条款名称
编列内容
（3）如果确认非资格条件过高原因所致，也不涉及采购方案其
他条款的调整，【对2家响应供应商正常开启响应文件和进行评
审，或与1家响应供应商转为直接采购，若后续评审委员会/谈
判小组认定有效响应供应商不具备竞争性，则否决全部响应，
重新询比，竞争性分析论证过程和结论在评审报告中载明。】
4.1.7
4.2.1
电 子 询 比 响 应 文
件 提 交 异 常 的 处
理方式
供应商应当在响应截止时间前完成响应文件的上传，并可以补
充、修改或者撤回已提交的响应文件。响应截止时间前未完成
响应文件上传的，视为撤回响应文件。响应截止时间后送达的
响应文件，中国电信电子采购系统应当拒收。
已 提 交 的 响 应 文
件 的 修 改 或 者 撤
回
【供应商可以进入电子采购系统点击撤回电子响应文件，电子
采购系统将已上传电子响应文件删除，供应商可重新上传电子
响应文件。】
5.1
响 应 文 件 开 启 时
间和地点
1.唱价时间：响应文件递交截止同一时间通过中国电信电子采
购系统唱价。
2.唱价地点：响应供应商可远程线上参加唱价，若响应供应商
法定代表人或其授权代表需至唱价现场参加的，请于唱价截止
时间前至浙江省温州市市府路517号电信大楼504会议室参加唱
价会议。
3.如响应供应商未在响应截止时间后10分钟内进入电信电子招
投标系统参加唱价，且未在唱价一览表中签章确认的，视为认
同唱价结果。
4.以电子采购平台唱标界面显示的第一个响应供应商的代表作
为监督人（如果第一个响应供应商代表未参加唱价会议，依次
顺延)。监督人公司在唱价记录表监督人处签章。
5.3
响 应 文 件 开 启 现
场的异议
【通过中国电信电子采购系统提出】
5.4
电 子 询 比 的 其 他
要求及异常处理
【电子响应文件由采购人/采购代理机构在提交截止时间后统
一解密，供应商无需进行解密操作。因供应商原因造成响应文
件未解密的，视为撤销其响应文件；因供应商之外的原因造成
响应文件未解密的，视为撤回其响应文件。部分供应商的响应
文件未解密的，其他供应商的响应文件的开启可以继续进行。】
6.4
成 交 候 选 人 推 荐
原则
推荐原则如下：评审委员会根据综合评分由高到低排名，推荐
综合得分排名前【1】名为成交候选人。
7.1.2 成交结果的异议
响应供应商或者其他利害关系人对评审结果有异议的，应当在
成交候选人公示期内【登录中国电信阳光采购网（https://cai
gou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出
异议”模块提出】。采购人将在收到异议之日起 3日内作出答复；
作出答复前，将暂停询比活动。已作出明确答复，且无新的事
实证据，就同一事项反复提出异议的，不予受理。
7.2.1 成交供应商数量 成交供应商数量：【1】家。
7.2.2 成交原则
成交原则如下：采购人根据评审委员会的书面评选报告（综合
得分排名）确定1名成交人，发布成交通知书。
9
V1.0（2024）
条款号
条款名称
编列内容
7.2.3
确 定 成 交 供 应 商
的特殊情形
在合同签订之前，【排名第一】的成交候选人放弃成交、因不可
抗力提出不能履行合同、不按照询比文件要求在规定的时间内
提交履约保证金、被查实存在影响成交结果的违法行为、按照
中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行
为管理规则》的结果执行规则对供应商及产品品类在本项目中
执行禁止采购处理措施、未通过网络安全审查等不符合成交条
件情形的，将重新询比。
8.1.1
履约保证金金额
和形式
【不收取履约保证金】
9
采 购 代 理 服 务 费
金额、交纳方式和
时限
本条款增加如下规定：
1、交纳金额：采购代理服务费参照《国家计委关于印发〈招标
代理服务收费管理暂行办法〉的通知（计价格[2002]1980号文）》
中的服务类标准计取，由成交单位向采购代理机构一次性支付。
取费基数=成交金额（含税）
2、缴纳方式：转账/电汇；
3、交纳时限：成交人在收到成交通知书及代理服务费付款通知
书后3日内，向代理机构支付代理服务费。
11
需 要 补 充 的 其 他
内容
1.供应商试图对采购人进行影响，或对评审委员会的评审、比
较或成交候选人的决定进行影响，都可能导致其响应被否决。
2. 符合工信部及电信集团网络与信息安全要求。
询比文件否决响应条款汇总
第XX章 【条款号】
【具体内容】
1.7资格审查
资格后审不合格的供应商，评审委员会应当否决其响应。
2.1.3响应文件实
质性要求的标识
第二章
供应商
须知
3.2.2响应文件应
答和编写
3.3.3最高响应限
价 或 者 其 计 算 方
法
（1）响应文件中标识“【★】”的条款，均为实质性条款，响应
供应商任何不满足实质性条款的响应均将被否决。
（2）非实质性要求的偏离要求：合同商务条款及技术服务条款
正偏离不限，负偏离累计不得超过6项。负偏离数量累计超过6
项将被认为是重大偏离，将导致响应被否决。
响应文件响应和编写的具体要求如下：响应供应商应当认真阅
读询比文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。响应供
应商没有按照询比文件要求递交全部资料或者响应供应商没有
对询比文件在各方面都作出实质性响应是响应供应商的风险，
并可能导致其响应被否决。
★营业执照或开办证明（依法登记注册的组织）复印件必须提
供。
☑本项目设置最高响应限价。具体详见第一章询比公告。
3.4.1响应有效期 响应有效期：120天
10
V1.0（2024）
条款号
条款名称
编列内容
3.5.1响应保证金
提交要求和金额
要求提交响应保证金，响应保证金金额：
★响应保证金的金额：壹万贰仟元整（￥12000.00元）；
响应保证金的提交截止时间：响应截止时间前到账
（以到账时间为准，未到账的视为未缴纳）
3.1.1 初步评审
3.1.2 初步评审
第三章
评审办
法前附
表
评审委员会根据第三章规定的初步评审标准对响应文件进行初
步评审。有一项不符合评审标准的，评审委员会应当否决其响
应。
（1） 第二章“响应供应商须知”第1.8.2款规定的任何一种情
形的；
（2） 不按照评审委员会要求澄清、说明或者补正的；
（3） 响应文件未按照询比文件要求盖章和签字（电子响应文
件成功上传电信电子采购系统的视为符合盖章签字要求）；
（4） 允许联合体响应的，响应联合体没有递交共同响应协议；
（5）响应供应商不符合国家或者询比文件规定的资格条件；
（6）同一响应供应商递交两个以上不同的响应文件或者响应报
价，但响应文件要求递交备选响应方案的除外；
（7）响应报价低于成本或者高于询比文件设定的最高响应限
价；
（8）响应文件没有对询比文件的实质性要求和条件做出响应；
（9）响应供应商有串通响应、弄虚作假、行贿等违法行为；
（10）响应供应商以他人名义响应；
（11）没有按照询比文件要求提供响应担保或者所提供的响应
担保有瑕疵；
（12）响应文件载明的响应项目完成期限超过询比文件规定的
期限；
（13）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（14）响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符
合询比文件的要求；
（15）响应文件附有采购人不能接受的条件；
（16）不符合询比文件中规定的其他实质性要求。
3.1.3 低 于 成 本
价
响应供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评
审委员会认定该响应供应商以低于成本报价竞标，评审委员会
应当否决其响应。
3.1.4 算术修正
/ 其他
响应报价有算术错误的，评审委员会按照以下原则对响应报价
进行修正，修正的价格经响应供应商书面确认后具有约束力。
响应供应商不接受修正价格的，评审委员会应当否决其响应。
响应供应商试图对采购人和评审委员会的评审、比较或成交候
选人的决定进行影响，都可能导致其响应被拒绝。
11
V1.0（2024）
1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中国电信集团采购管理办法》《中国电信集团询比采购管理办法》等有关
规章制度规定，本询比项目已具备采购条件，现对本项目进行询比。
1.1.2 采购人：采购人单位名称及联系方式见供应商须知前附表。
1.1.3 项目名称：项目名称及项目编号见供应商须知前附表。
1.2 资金落实情况
本项目资金已落实。
1.3 采购范围
本项目采购范围：见供应商须知前附表。
1.4 标包划分
本项目标包划分情况见供应商须知前附表。
1.5 询比方式
1.5.1 询比方式见供应商须知前附表。
1.5.2 公开询比，是指采购人以询比公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织参加询
比响应。
1.5.3 邀请询比，是指采购人以询比邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织参加询
比响应。
1.6 询比组织形式
本项目由采购人自行组织/委托采购代理机构采用代理询比的方式进行，询比组织形式、
采购代理机构名称及联系方式见供应商须知前附表。
1.7 资格审查
1.7.1 本询比项目资格审查方式见供应商须知前附表。
1.7.2 资格预审是指在发出询比文件或者询比邀请书前，由资格审查委员会进行的资格
审查。采用资格预审方式的，资格条件已经在询比文件发出前的“资格预审文件”中做出规
定。
资格后审是指在评审阶段，由评审委员会进行的资格审查。采用资格后审方式的，供应
12
商应当具备的资格条件见供应商须知前附表。
采用资格后审的，采购人必须在询比文件中详细规定资格审查标准和方法。
V1.0（2024）
资格后审一般包括下列内容：
（1） 资格要求；
（2） 其他业绩要求；
（3） 审查标准和方法。
资格后审不合格的供应商，评审委员会应当否决其响应。
1.8 供应商不得存在的情形
1.8.1 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目
中同一标包响应或者未划分标包的同一项目响应。
1.8.2 供应商不得存在的其他情形详见第一章询比公告或询比邀请书。
（1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被暂停或取消投标/响应资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内有骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判
文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信
息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 供应商不得存在的其他情形见供应商须知前附表。
供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商；联合体响应的，联合
体成员均不得存在上述任一情形。
1.9 合格的货物和服务
1.9.1 供应商提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应当来自中国或者是与中国有
正常贸易往来的国家或者地区。采购人的支付也仅限于这些货物和服务。
1.9.2 本询比文件所属的“原产地”是指货物开采、生长、生产或者提供有关服务的来
源地。所述的“货物”是指制造、加工或者实质上装配了主要部件而形成的货物。商业上公
认的产品是指基本特征、性能或者功能上与部件有着实质性区别的产品。
1.9.3 供应商提供的所有货物及其有关服务应当符合国家规定的资格条件。
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V1.0（2024）
1.10 响应费用
不论结果如何，供应商自行承担所有准备和参与询比响应有关的费用。
1.11 保密
参与询比活动的各方应当对询比文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当
对由此造成的后果承担法律责任。
2. 询比文件
2.1 询比文件的组成
2.1.1 询比文件一般由以下部分组成：
第一章 询比公告/询比邀请书
第二章 供应商须知
第三章 评审办法
第四章 商务规范书
第五章 技术标准和要求/技术规范书/工作任务书
第六章 响应文件格式
第七章 其他
采购人另有规定的，见供应商须知前附表。
2.1.2 询比文件对同一内容的表述应当一致。第一章“询比公告”或者“询比邀请书”
与询比文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“询比公告”或者“询比邀请
书”为准；供应商须知前附表与供应商须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以
供应商须知前附表为准。
2.1.3 采购人在询比文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求
和条件的响应将被否决的提示；对于非实质性要求和条件，规定允许偏差的最大范围、最高
项数和调整偏差的方法。显著标识方式和具体要求见供应商须知前附表。
2.1.4 采购人可要求以某一单项报价核定是否低于成本，具体要求见供应商须知前附表。
2.2 踏勘现场
2.2.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按照供应商须知前附表规定的时
间、地点组织供应商踏勘项目现场。
2.2.2 潜在供应商踏勘现场发生的费用自理。
2.2.3 除采购人的原因外，潜在供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产
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V1.0（2024）
损失。
2.2.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目现场和相关的周边环境情况，供潜在供应商在编
制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。
2.3 预备会
供应商须知前附表规定召开预备会的，采购人按照供应商须知前附表规定的时间和地点
召开，澄清潜在供应商提出的问题。
2.4 询比文件的澄清和修改
2.4.1 供应商对询比文件有疑问的，应当按照供应商须知前附表规定的时间和方式，要
求采购人对询比文件进行澄清。
2.4.2 采购人应当将澄清或者修改内容发给所有获取询比文件的供应商，但不指明问题
的来源。
2.4.3 如澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在提交响应文件截止时间
至少 2 日前发出，不足 2 日的，采购人应当相应顺延响应截止时间。
2.4.4 供应商收到澄清或者修改后，应当按照供应商须知前附表规定的时间和方式通知
采购人，确认已收到该澄清或者修改。
2.4.5 所有关于询比文件的澄清和修改均作为询比文件的补充部分。当询比文件、询比
文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
2.5 询比文件的异议
潜在供应商或者其他利害关系人对询比文件有异议的，应当在提交响应文件截止时间 1
日前以书面形式提出。采购人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂
停询比活动。已作出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不予受理。
3. 响应文件
3.1 响应文件的组成
供应商应当按照供应商须知前附表的要求制作并提交响应文件。响应文件组成见供应商
须知前附表。
3.2 响应文件的编制
3.2.1 供应商应当按照询比文件的要求编制响应文件，响应文件应当对询比文件提出的
实质性要求和条件作出响应。
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V1.0（2024）
3.2.2 供应商应当认真阅读询比文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。供应商
没有按照询比文件要求提交全部资料或者供应商没有对询比文件在各方面都作出实质性响
应是供应商的风险，并可能导致其响应被否决。响应文件响应和编写的具体要求见供应商须
知前附表。
3.2.3 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关响应的所有往来函电均应当
使用中文。供应商提交的证明文件和文献可以使用另一种语言，但相应内容应当译成中文，
在解释响应文件时以中文译本为准。
3.2.4 纸质响应文件应当使用不褪色的材料书写或者打印，并加盖单位公章或者由供应
商的法定代表人或者其委托代理人签字。委托代理人签字的，响应文件应当附法定代表人签
署的授权委托书。响应文件应当尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改
动之处应当加盖单位公章或者由供应商的法定代表人或者其委托代理人签字确认。盖章或者
签字另有要求的，见供应商须知前附表。
3.2.5 电子响应文件的编制要求见供应商须知前附表。
3.3 响应报价
3.3.1 供应商应当根据询比文件要求进行报价，供应商应当报出符合询比文件要求的拟
提供响应货物的单价（如适用）和总价。
3.3.2 响应货币：人民币。
3.3.3 采购人设有最高响应限价的，供应商的响应报价不得超过最高响应限价，否则其
响应将被否决。最高响应限价或者其计算方法见供应商须知前附表。
3.3.4 采购人不接受供应商的任何低于成本报价的不正当竞争方式。
3.3.5 只有在询比文件要求或者允许报优惠价时，供应商才可以报出。供应商优惠报价
的数额，响应文件开启时也必须当众公布。关于优惠条件的规定见供应商须知前附表。
3.3.6 响应报价的具体要求见供应商须知前附表。
3.4 响应有效期
3.4.1 响应有效期从提交响应文件截止日起计算。响应有效期的具体时间见供应商须知
前附表。在此期间，供应商不得要求撤销或者修改其响应文件。响应有效期不满足询比文件
要求的响应将被否决。
3.4.2 在原定响应有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人决定延长响应有效期的，
应当以书面形式向供应商提出延长响应有效期的要求，供应商须以书面形式予以答复。供应
商同意延长响应有效期的，不得修改其响应文件的实质性内容，但应当相应延长其响应保证
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V1.0（2024）
金有效期；供应商拒绝延长响应有效期的，其响应失效，供应商有权收回其响应保证金。
3.5 响应保证金
3.5.1 采购人要求供应商递交响应保证金的，供应商必须在提交响应文件的同时，按照
供应商须知前附表的规定递交响应保证金。响应保证金一般不超过项目估算价的 2%，本询
比项目的响应保证金金额见供应商须知前附表。
3.5.2 采购人可以规定响应保证金是以现金、支票、银行汇票、在中国注册的银行出具
的银行保函等方式递交，响应保证金有效期应当与响应有效期一致。响应保证金的形式见供
应商须知前附表。
3.5.3 采购人最迟应当在书面合同签订后 5 日内向成交供应商和未成交的供应商退还响
应保证金及银行同期存款利息。
3.5.4 下列任何情况发生时，响应保证金可不予退还：
（1）供应商在询比文件中规定的响应有效期内撤销响应的；
（2）成交供应商无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条
件，或者不按照询比文件要求递交履约保证金的；
（3）供应商有串通响应、弄虚作假等行为的；
（4）其他规定见供应商须知前附表。
3.5.5 未递交响应保证金或者递交的响应保证金有瑕疵的响应将被否决。
3.6 备选响应方案
3.6.1 除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得提交备选响应方案。
3.6.2 若采购人在询比文件中邀请供应商提交备选方案，则供应商除按照询比文件规定
的基本方案编制和提交响应文件外，可以附加提交备选响应方案。
3.6.3 备选响应方案应当说明其对基本方案的改进意见和带来的效益，并附必要的图纸、
设计计算、技术要求及其它有关资料，在封面上应当注明“备选响应方案”字样。
3.6.4 允许供应商提交备选响应方案的，只有符合询比文件要求且综合评分最高而被推
荐为成交候选人的供应商所提交的备选响应方案，可予以考虑。评审委员会认为其备选响应
方案优于其按照询比文件要求编制的响应方案的，采购人可以接受该备选响应方案。
3.7 响应文件的式样、密封和标记（递交纸质文件适用）
3.7.1 供应商应当编制一份响应文件“正本”和供应商须知前附表所述份数的“副本”
和“电子版”，副本为正本复印件。响应文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；纸
质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。
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V1.0（2024）
3.7.2 每份响应文件的正本、副本及电子版应当分别装订，并于封面上明确标明“正本”、
“副本”和“电子版”字样。
3.7.3 响应文件应当按照询比文件规定密封包装，并于封装封面上明确标明“正本”、“副
本”和“电子版”字样。密封的所有粘接缝隙必须加盖单位公章或者由供应商的法定代表人
或者其委托代理人签字。
3.7.4 外层包封应当写明采购人名称和地址、项目名称、项目编号、并注明响应文件开
启时间以前不得开封。还应当写明供应商的名称与地址、邮政编码，以便响应出现逾期送达
时能原封退回。
3.7.5 递交响应文件时，采购人应当对符合询比文件规定密封和标记的响应文件进行签
收。
3.7.6 采购人对于响应文件密封、标记另有要求的，见供应商须知前附表。
3.8 电子询比的响应文件上传形式
响应文件应当按照供应商须知前附表要求的形式上传。
4. 询比响应
4.1 响应文件的提交
4.1.1 响应文件提交截止时间：见供应商须知前附表。
4.1.2 响应文件提交地点：见供应商须知前附表。
4.1.3 采购人收到响应文件后，向供应商出具签收凭证。
4.1.4 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所提交的响应文件不予退还。
4.1.5 出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收响应文件：
（1） 响应文件未按要求加密的；
（2） 未按规定获取询比文件的；
（3） 未通过资格预审的申请人提交响应文件的；
（4） 未在响应文件提交截止时间前按规定提交响应文件的。
4.1.6 提交响应文件的供应商不足三家的，处理原则见供应商须知前附表。
4.1.7 采购人采用电子询比方式的，响应文件提交异常的处理方式见供应商须知前附表。
4.2 响应文件的修改、撤回和撤销
4.2.1 在规定的响应截止时间前，供应商可以修改或者撤回已提交的响应文件。
4.2.2 供应商修改后的响应文件，应当在规定的响应截止时间前按照询比文件的规定编
制、加密、提交。
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4.2.3 供应商撤回已提交的响应文件，应当书面通知采购人。采购人已收取响应保证金
的，应当自收到供应商书面撤回通知之日起 5 日内退还。
4.2.4 供应商在规定的响应截止时间后，不得在响应有效期内撤销或者修改其响应文件。
V1.0（2024）
否则采购人有权不退还其响应保证金。
5. 响应文件开启
5.1 响应文件开启时间和地点
采购人将按照供应商须知前附表规定的时间和地点开启响应文件，响应文件开启时间和
响应截止时间应当为同一时间。
5.2 响应文件开启程序
5.2.1 响应文件开启会议由采购人或者其委托的采购代理机构组织并主持，邀请所有的
响应供应商或者其代表出席。
5.2.2 响应文件提交截止时间前收到的所有响应文件都应当当众予以解密、开启，但按
照询比文件规定递交合格的书面撤回通知的响应文件除外。
5.2.3 响应文件开启时，采购人或者其委托的采购代理机构应当公布参加本项目询比的
供应商个数、响应文件的解密情况、所有响应供应商的“报价一览表”中的内容，“报价一
览表”一般包括：供应商名称、响应总报价、交货期、响应保证金以及询比文件中规定的其
他内容。
5.2.4 响应文件开启内容填写在“开启记录表”中，开启记录应由参加响应文件开启的
响应供应商确认，存档备查。响应供应商未在规定时间内确认的，视为同意响应文件开启过
程及内容。
5.3 异议
5.3.1 供应商对响应文件开启有异议的，应当在开启现场提出，采购人应当当场做出答
复，并制作记录。
5.3.2 供应商认为存在低于成本价响应情形的，可以在开启现场提出异议，并在评审完
成前向采购人递交书面材料，采购人应当及时将书面材料转交评审委员会。
5.4 电子询比的其他要求及异常处理
采购人采用电子询比方式的，响应文件开启的其他要求及异常处理方式见供应商须知前
附表。
6. 评审
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V1.0（2024）
6.1 评审委员会
评审由评审委员会负责，任何单位和个人不得非法干预或者影响评审的过程和结果。评
审委员会成员名单在成交结果确定前保密。
6.2 评审原则
6.2.1 评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.2.2 评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应
文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评审依据。
6.2.3 响应文件开启后，部分供应商撤销响应文件或者被否决响应后，有效响应供应商
不足三家的，经评审委员会认定具备竞争性，可以继续评审,评审委员会认定不具备竞争性
的，应否决全部响应。
6.3 评审方法
6.3.1 本项目评审所采用的评审方法为综合评估法。最大限度地满足询比文件中规定的
各项综合评价标准的响应，应当推荐为成交候选人，量化的标准和权重应当在询比文件中明
确规定。
6.3.2 法律、法规允许的其他评审方法。
6.4 成交候选人推荐原则
评审委员会应当根据询比文件载明的规则推荐成交候选人，具体推荐原则见供应商须知
前附表。
6.5 评审报告
评审完成后，评审委员会应当根据《中国电信集团询比采购管理办法》的有关规定及时
向采购人提交评审报告和成交候选人名单。
7. 成交
7.1 成交候选人公示
7.1.1 采用公开询比方式的，在“资格预审公告”或者“询比公告”发布媒介公示全部
成交候选人，公示期不少于 3 日。
7.1.2 响应供应商或者其他利害关系人对询比项目的评审结果有异议的，应当在成交候
选人公示期间提出。
7.2 确定成交供应商
20
V1.0（2024）
7.2.1 采购人依据评审委员会推荐的成交候选人确定成交供应商，成交供应商数量见供
应商须知前附表。
7.2.2 采购人根据评审委员会推荐的成交候选人名单排序依次确定成交供应商，具体成
交原则见供应商须知前附表。
7.2.3 在签订合同之前，排名第一或排名靠前的成交候选人存在放弃成交、因不可抗力
提出不能履行合同、不按照询比文件要求提交履约保证金、被查实存在影响成交结果的违法
行为、按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结
果执行规则执行禁止采购处理措施、未通过网络安全审查等不符合成交条件情形的，采购人
可以按评审委员会提出的排名顺序依次确定其他成交候选人为成交供应商，或重新询比。集
中询比的，也可以对成交供应商的成交份额进行调整，但应当在询比文件中载明调整规则。
具体处理规则见供应商须知前附表。
7.3 询比结果公示
采用公开询比方式的，采购人将在“资格预审公告”或者“询比公告”发布媒介公示全
部成交供应商。
7.4 成交通知
7.4.1 在成交通知书发出前，成交候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法
行为，可能影响其履约能力的，供应商应当主动告知采购人。
7.4.2 成交供应商确定后，采购人应当自行或者委托采购代理机构向成交供应商发出成
交通知书，同时通知未成交供应商。
7.4.3 成交通知书是询比采购档案和合同的组成部分。
7.4.4 成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。成交通知书发出后，采购人
改变成交结果或者成交供应商放弃成交的，应当承担法律责任。
8. 合同签订
8.1 履约保证金
8.1.1 在签订合同前，成交供应商应当按照“供应商须知前附表”中规定的履约保证金
的金额和形式向采购人递交履约保证金。
8.1.2 成交供应商不能按照询比文件要求递交履约保证金的，视为放弃成交，其响应保
证金不予退还，给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分
予以赔偿。
21
V1.0（2024）
8.2 合同签订
8.2.1 采购人和成交供应商应当在响应有效期内，根据询比文件和成交供应商的响应文
件订立书面合同。采购人和成交供应商不得订立背离合同实质性内容的其他协议。
8.2.2 成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其响应保证金不予
退还；给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。
9. 采购代理服务费
成交供应商应当按照询比文件规定交纳采购代理服务费，采购人和采购代理机构另有约
定的从其约定。采购代理服务费的金额、交纳方式和时限见供应商须知前附表。
10. 纪律和监督
10.1 对采购人的纪律要求
采购人不得泄露采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、
社会公共利益或者他人合法权益。
10.2 对供应商的纪律要求
供应商不得相互串通或者与采购人串通响应，不得向采购人或者评审委员会成员行贿谋
取成交，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取成交，供应商不得以任何方式干
扰、影响评审工作。
10.3 对评审委员会成员的纪律要求
评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审
和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员
应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得
使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。
10.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求
与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应
文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评
审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。
11. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。
22
V1.0（2024）
第三章 评审办法（综合评估法）
评审办法前附表
本项目采用综合评估法，总分共 100 分，其中商务 5 分，技术 50 分，服务 5 分,价格
40 分。评审时，评审委员会按照询比文件规定的量化因素和权重比值打分，【按照中国电信
供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的处理结果执行规则，应
对供应商的本次响应执行限制采购处理措施的,评审委员会应按照处理结果及规则扣减相应
分值。】【评审委员会全体成员对该供应商打分的算术平均值为该供应商的最终得分。按
照综合得分由高到低的顺序推荐 1 名成交候选人（响应报价低于成本的除外），采购人
根据评审委员会的书面报告确定（综合得分排名）1 名成交人。】
条款号
评审内容
评审因素
评审标准
供应商名称
与营业执照名称一致。
响应函
提交并满足询比文件要求。
营业执照/开办证明 真实、有效期内。
响应文件签字盖章
满足供应商须知前附表中响应文件的盖章或
签字要求
形式评审
法定代表人/负责人
供应商有授权委托代表的，按询比文件格式提
授权委托书
供。
2.1
初步评
审
响应文件格式
满足询比文件要求
响应保证金
提交并满足询比文件要求
文件制作机器码或文
件创建标识码
如电子采购系统显示的不同供应商的“文件制
作机器码”或“文件创建标识码”一致，则视
为串通投标，按否决响应处理。
资格条件
满足询比公告要求并提供相应证明文件
报价唯一且有效 满足且不高于最高限价
响应有效期
满足询比文件要求
资格评审
响应性评
审
23
V1.0（2024）
（1）询比文件中标识“【★】”的条款，均为
实质性条款，响应供应商任何不满足实质性条
款的响应均将被否决。
询比文件实质性要求
（2）非实质性要求的偏离要求：合同商务条
款及技术服务条款正偏离不限，负偏离累计不
得超过 6 项。负偏离数量累计超过 6 项将被认
为是重大偏离，将导致响应被否决。
供 应 商 须 知 前 附 表
“询比文件否决响应
满足供应商须知前附表的相关要求
条款汇总”
评审细则：
评审
内容
评审因素
最
高
分
值
同类业绩 2
商务部
分 5 分
企业资质 2
评审标准
提供企业 2021 年 1 月 1 日以来单项合同金额 40 万元以上的同类（数据开发类）
业绩，每个得 0.5 分，满分 2 分（至少提供 a、b 两种方式中的一种。a：提供单
项合同关键页复印件，至少包括首页、合同金额页、签字盖章页，时间以合同签
订时间为准。b：框架合同，则提供框架合同关键页（至少包括首页、合同金额页、
签字盖章页）时必须同时提供相应的订单（或委托书）或结算审计单或合同结算
书或发票复印件，否则业绩不予认可，时间以证明材料上的时间为准，框架合同
以订单（或委托书）或结算审计单或合同结算书或发票的累计金额为准，合同或
证明材料中未明确服务内容的业绩不予认可）。
响应供应商或制造商具备有效的信息安全管理体系认证证书的得 2 分，。（提供
证书复印件且在证书有效期内否则不得分）
根据供应商提供的响应文件制作质量、水平等情况横向比较打分。
响应文件
制作质量
响应文件严格按照询比文件要求编制，目录完整、查找方便，提供的各类证明材
1
料复印件清晰的为第一档，得（0.5，1]分；响应文件严格按照询比文件要求编制，
目录完整、查找方便，提供的各类证明材料复印件清晰度中部分较好的为第二档，
技术部
分 50
分
质量保证
方案
5
得（0，0.5]分；
根据响应供应商提供的质量保证方案打分，包括平台开发过程中的质量把控、质
量方针及目标等质量保证方案内容。内容得当，具有较强可行性、针对性的为第
一档，得（3，5]分；可行性、针对性较弱的为第二档，得（1，3]分；内容不完
善，可行性、针对性较差的为第三档，得（0，1]分，不提供不得分，不同响应供
应商可被分为同一档。
24
V1.0（2024）
软件安全
管理
3
实施方案
3
交货期
产品免费
维保期
培训方案
3
4
2
根据响应供应商提供的软件在开发和运行阶段的安全管理方面的技术能力和运用
的技术方案等情况进行评分，内容全面、具有较强可行性、针对性的得（2，3]分；
可行性、针对性较弱的得（1，2]分；内容不完善，可行性、针对性较差的得（0，
1]分。
不提供不得分，不同响应供应商可被分为同一档。
根据响应供应商提供的项目实施方案关于系统总体架构、功能、性能、安全性、
可靠性、兼容性等方面与需求的吻合程度评分，方案设计的功能实现以及方案配
置的合理性等方面与项目对应需求的满足程度等。内容全面、具有较强可行性、
针对性的得（2，3]分；可行性、针对性较弱的得（1，2]分；内容不完善，可行
性、针对性较差的得（0，1]分。
不提供不得分，不同响应供应商可被分为同一档。
自合同签订之日起 15 日内完成部署及测试，具备上线条件的不得分，每提前 2 天
得 1 分，最多得 3 分，提供承诺函。
在满足项目产品维保期限要求的基础上，维保期每增加 3 个月，得 1 分，满分 4
分。须提供承诺函，格式自拟，未提供不得分。
供应商承诺在服务过程中对采购人指定人员进行指导及随工培训的得 2 分，须提
供承诺函，格式自拟，未承诺不得分。
供应商提供的产品支持 shell、python、计算引擎-SQL、virtual、Spark Jar 等离
线计算任务，支持周期性、手动节点两种任务；支持触发式节点任务，数据库 SQL
2
支持 AnalyticDB for PostgreSQL, Oracle, MySQL，Presto 功能，供应商须提供
平台各功能项的满足情况截图，全部满足得 2 分，每缺 1 项不满足扣 1 分，扣完为
止。
数据处理
功能
2
2
供应商提供的产品支持 Impala SQL 计算任务、支持数据库 SQL 计算任务，支持的
数据源类型包括 MySQL、Oracle， AnalyticDB for PostgreSQL，Presto，供应商
须提供平台各功能项的满足情况截图，全部满足得 2 分，每缺 1 项不满足扣 1 分，
扣完为止。
供应商提供的产品支持离线计算任务列表：列表展示所有计算任务(暂不支持集成
任务)，可筛选搜索，可对计算任务批量修改责任人，批量修改调度配置/调度依赖
/调度参数等，供应商须提供平台各功能项的满足情况截图，全部满足得 2 分，每
缺 1 项不满足扣 1 分，扣完为止。
供应商提供的产品支持针对非 SQL 任务配置自定义血缘，可指定输入输出表，以补
2
全血缘链路，供应商须提供平台各功能项的满足情况截图，全部满足得 2 分，每缺
1 项不满足扣 1 分，扣完为止。
供应商提供的产品支持：
数据服务
功能
1.提供已发布的 API 列表及 API 具体详细信息，供服务调用者查看及申请；
2
2.支持 API 文档下载，生成对应 API 具体的调用示例；
供应商须提供平台各功能项的满足情况截图，全部满足得 2 分，每缺 1 项不满足扣
1 分，扣完为止。
根据供应商提供的产品情况评分：
1、支持配置运维监控统计数据存储的时间范围和查询时间范围；
2
25
V1.0（2024）
2、支持不停服升级开启和关闭，保障升级期间 API 正常调用；
3、API 调用鉴权配置：可全局控制调用 API 是否进行鉴权；
4、可支持开启或关闭 API SQL 注入校验，开启后，系统将对除注册 API 以外的 API
的调用进行注入检测）
供应商须提供平台各功能项的满足情况截图，全部满足得 2 分，每缺 1 项不满足扣
1 分，扣完为止。
供应商提供的产品支持 LOD 函数，实现一个可视化视图可包含多个数据聚合粒度。
供应商须提供平台各功能项的满足情况截图，全部满足得 2 分，每缺 1 项不满足
扣 1 分，扣完为止。
供应商提供的产品支持企业门户配置，支持多工作空间，可以设置多个门户，并
且每个门户的地址可以自定义，供应商须提供平台各功能项的满足情况截图，全
部满足得 2 分，每缺 1 项不满足扣 1 分，扣完为止。
提供双节点部署架构，支持通过消息通知、群机器人等方式定时推送可视化组件，
供应商须提供平台各功能项的满足情况截图，全部满足得 2 分，每缺 1 项不满足
扣 1 分，扣完为止。
供应商提供的产品支持将数据库表或数据集零代码拖拽式拉入画布进行后续数据
加工、支持对数据合并、清洗加工、聚合、关联等数据加工操作，供应商须提供
平台各功能项的满足情况截图，全部满足得 2 分，每缺 1 项不满足扣 1 分，扣完
为止。
供应商提供的产品支持将经过加工的数据执行落库操作，可选则输出数据至已有
的目标数据库表中或至新建的数据库表中，供应商须提供平台各功能项的满足情
况截图，全部满足得 2 分，每缺 1 项不满足扣 1 分，扣完为止。
供应商提供的产品支持邮件订阅、监控告警任务支持推送至 IM 工作通知、IM 群，
2
2
2
2
2
3
供应商须提供平台各功能项的满足情况截图，全部满足得 2 分，每缺 1 项不满足
扣 1 分，扣完为止。
5
2
2
1
根据响应供应商对本项目技术规范书点对点应答情况进行打分，一条不满足或仅
部分满足扣 1 分，扣完为止。
根据响应供应商提供的售后服务方案的可信性及可行性。方案内容包括但不限于
故障应急服务响应、人员配备、现场服务、运维支撑、维保、产品升级服务等售
后服务计划及质量保障。方案科学合理、切实可行，优于询比文件要求的为第一
档，得（1.3，2]分，方案尚具有可行性、满足询比文件要求的为第二档，得（0.6，
1.2]分，方案操作性差、低于询比文件要求的为第三档，得（0，0.6]分，不提供
售后方案的不得分。
根据响应供应商承诺的人员服务及故障响应、修复时限进行打分，承诺接到故障
通知后 10 分钟内电话响应，故障发生时 1 小时内指派技术人员进行故障修理直至
完全修复正常运行的得 2 分。
（需提供承诺函，否则不得分）
响应供应商承诺在质保期内，提供免费的产品升级服务、原厂维保服务的，每承
诺一项得 0.5 分，满分 1 分；提供承诺函（未提供的不得分），格式自拟。
未通过资格及初步审查的响应供应商不进入价格分的计算。
40
1、评审价格=不含税总报价
2、价格评分以直线内插法计算得分。
26
数据分析
功能
数据准备
功能
移动端功
能
技术指标
参数响应
售后服务
方案
人员服务
及故障修
复
售后服务
承诺
服务
部分
5 分
报价部分
40 分
V1.0（2024）
计算公式：响应人价格得分=价格得分权重×（最高价+最低价-该评审价）/最高
价。
异常价格判定：以所有有效评审价算术平均值的【90%】作为异常价格判定下限，
【120%】作为异常价格判定上限，高于（不含）上限或低于（不含）下限的为异
常报价。
异常价格处理：直线内插法计算公式中的最高价和最低价为剔除异常价格后，其
余有效响应人评审价中的最高价和最低价。如剔除异常价格后，其余有效响应人
评审价不足 2 个，则以异常价格判定上限和下限分别作为最高价和最低价。价格
分最高得满分，最低为 0 分。
【如非异常评审价不足 2 个时，且所有评审价（不含税价格）均低于最高响应限
价（不含税价格）【50%】的，则价格评分以基准价法计算得分，基准价=供应商评
审价算术平均值的 95%，评审价高于基准价每 1%扣 0.06 分、低于基准价每 1%扣
0.03 分，扣完为止；如非异常评审价不足 2 个时，且有评审价（不含税价格）不
低于最高响应限价（不含税价格）【50%】的，则价格评分按照如下方式进行计算：
以所有供应商评审价（不含税价格）平均值和最高响应限价（不含税价格）的【50%】
两者中较低者为基准价，低于或等于基准价的评审价为满分，其他供应商的价格
得分=价格得分权重×（最高价+基准价-该评审价）/最高价。】
按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对响应供应商的本次
响应执行限制采购处理措施的,评审委员会应按照规则及处理结果扣减相应分值；
响应供应商存在多例相关处理结果的，累计扣减对应分值。
同一分包（标包）或未划分分包（标包）的同一招标（采购）项目涉及多个产品
评估品类的，响应供应商及其任一产品品类涉及相关限制采购处理结果的，该分
包（标包）或招标（采购）项目均应适用相关的限制采购处理措施。
扣分项
/
说明：
（1）评分分值计算原则：保留小数位数：2 位；
（2）小数位后处理原则：四舍五入
（3）评审委员会成员对响应供应商商务、技术、服务评分的算术平均值为该响应供应商商
务、技术、服务部分的最终得分。
（4）综合得分相同的处理原则：综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同
的，技术得分高者排名优先；技术得分相同的，商务得分高者排名优先；都相同时，由评审
委员会全体成员记名投票（不得弃权），按少数服从多数的原则决定排序。综合得分=商务得
分+技术得分+服务得分+报价得分-扣分项。
1. 评审方法
本询比项目评审采用综合评估法。评审委员会对满足询比文件实质要求的响应文件，根
据本章第 2.2 款规定的评分因素和评分标准进行评分，按照综合评分由高到低的顺序推荐成
27
V1.0（2024）
交候选人，但响应报价低于其成本的除外。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
初步评审标准：见评审办法前附表。
2.2 详细评审标准
详细评审标准：见评审办法前附表。
3. 评审程序
3.1 初步评审
3.1.1 评审委员会根据本章第 2.1 款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符
合评审标准的，评审委员会应当否决其响应。
3.1.2 供应商有以下情形之一的，评审委员会应当否决其响应：
（1）第二章“供应商须知”第 1.8 款规定的任何一种情形的；
（2）响应文件未按照询比文件要求盖章和签字的；
（3）没有按照询比文件要求提供响应担保或者所提供的响应担保有瑕疵的；
（4）响应供应商提交两份以上不同内容的响应文件，或在一份响应文件中有两个或多
个报价，且未声明哪一个为最终报价的，但按询比文件规定提交备选响应方案的除外；
（5）允许联合体响应的，联合体没有提交共同响应协议；
（6）响应供应商名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的；
（7）响应供应商以他人名义响应或者响应供应商经资格审查不符合资格条件的；
（8）响应有效期不满足询比文件要求或响应文件载明的询比项目完成期限超过询比文
件规定的期限的；
（9）响应供应商报价低于成本价或严重影响履约，且供应商不能按评审委员会要求对
其报价进行合理说明或提供相关证明材料的；
（10）响应供应商报价高于询比文件设定的最高响应限价的；
（11）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（12）响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合询比文件的要求；
（13）响应文件附有采购人不能接受的条件；
（14）响应文件未能对询比文件中提出的实质性要求和条件做出实质性响应的；
（15）响应供应商有串通响应、弄虚作假、行贿等违法行为的；
28
V1.0（2024）
（16）响应供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的；
（17）询比文件明确规定可以否决响应的其他情形。
3.1.3 评审过程中，评审委员会收到低于成本价响应的书面质疑材料、发现供应商的综
合报价明显低于其他响应报价或者设有标底时明显低于标底，认为响应报价可能低于其个别
成本的，应当书面要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或
者不能提供相应证明材料的，由评审委员会认定该供应商以低于成本报价响应，评审委员会
应当否决其响应。
3.1.4 响应报价有算术错误的，评审委员会按照以下原则对响应报价进行修正，修正的
价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，评审委员会应当否决其响
应。
（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价
金额小数点有明显错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1 评审委员会按照本章第 2.2 款规定的评审因素和量化标准进行评分，并计算出综
合评估得分。
3.2.2 评分分值计算原则上保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。另有规
定的，见评审办法前附表。
3.3 响应文件的澄清
3.3.1 在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、
对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行必要的澄清、说明或对响应文
件中的细微偏差进行补正。评审委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或者补正。
3.3.2 细微偏差是指响应文件在实质上响应询比文件要求，但个别地方存在漏项或者提
供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成
不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。
3.3.3 澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。
供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。
3.3.4 评审委员会对供应商提交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求供应商进一
步澄清、说明或者补正，直至满足评审委员会的要求。
3.3.5 评审委员会必要时可以要求供应商递交有关证明和证件的原件，以便核验。
29
3.4 成交候选人推荐原则
3.4.1 评审委员会按照综合评分由高到低的顺序推荐成交候选人。综合评分相同的，处
V1.0（2024）
理原则见评审办法前附表。
3.4.2 成交候选人推荐原则见评审办法前附表。
3.5 评审结果
3.5.1 评审委员会完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。评审委员会分组评审
的，应当形成统一、完整的评审报告。
3.5.2 评审报告应当包括下列内容：
（1） 评审概况（包括评审日程、评审方法和标准、评审委员会名单、响应文件开启记
录等评审基本情况）；
（2） 资格审查结果及技术、服务、商务和价格比较；
（3） 评审专家评分原始记录表和否决响应的情况说明；
（4） 响应供应商的排名顺序及推荐的成交候选人；
（5） 签订合同前要处理的事宜；
（6） 其他重要情况说明（澄清、说明、异常低价响应、严重不平衡报价分析、评分畸
高畸低、竞争性分析、补正事项纪要等）；
（7） 评审委员会成员名单及本人签字、拒绝在评审报告上签字的评审委员会成员名单
及其陈述的不同意见和理由。
30
V1.0（2024）
第四章 【商务规范书[即合同文本]】
详见附件。
31
V1.0（2024）
第五章 技术规范书
1. 项目概述
1.1. 背景介绍
为贯彻落实国家“教育现代化 2035”及“教育信息化 2.0”精神，根据《温州市“城市
大脑”建设方案》、《关于加快推进温州教育治理现代化的实施意见》和省、市工作部署要求，
以打造未来教育为目标，以教育大数据“151 工程”为基础，加快推进温州教育数字大脑建
设，高标准建设数字教育，推进教育治理体系和治理能力现代化。
在此背景下，温州市教育局提出进一步完善学生、教师、机构、教育资产等基础信息资
源库，逐步建成学校精准管理、师生学习生活行为、精准支助、安全管理等主题信息资源库；
为教育数字化转型提供大数据辅助决策。
1.2. 项目目标
温州教育局教育技术中心承担着温州全市范围内的学校、教师、学生的数据管理工作。
基础数据的支撑有利于教育部门的统筹规划，智能决策和应用软件的开放。
目前教育基础数据的来源情况比较复杂，由多个部门多个系统管理。第一，学校的数据
来源由事业统计报表、学籍管理系统为主。其中，事业统计报表是 EXCEL 汇总信息，学籍管
理是每学期一次更新。第二，目前教育体系数据来源纷繁复杂、数据格式不统一、分析难度
大，往往在需要进行分析时进行临时的数据处理。二级教育单位和学校，也有部分技术人员
有数据开发处理和数据分发的需求，目前没有技术平台提供给他们进行自助的处理和分析。
为此教育部门急需打造一个全市统一的数据中台和智能分析平台，不仅让市教育局的技
术人员可以快速集成和处理数据，也可以普惠下级教育单位，进行各自数据的集成、处理和
分析，提高整体数据化决策水平。
2. 平台功能要求
应用系统采用 B/S 构架、前后端分离和微服务架构，构建缓存系统以提升查询性能。教
32
育系统由独立的教育网环境，平台产品部署在教育内网环境，既能实现协作共享，又能确保
数据安全。
产品采用微服务架构进行设计和部署，各功能模块之间通过接口进行通讯，保障灵活的
V1.0（2024）
扩展能力和强大的性能。
2.1. 平台功能说明
功能点
离线集成
功能需求
1、支持关系型数据读写：支持 Oracle、Mysql、PostgreSQL、SQL Server、Vertica 、
DB2、Teredata；
2、支持大数据存储型数据源读写：支持 MaxCompute、Hive、SAP Hana、SAP table、
Hologres；
3、支持文件数据源读写：支持 HDFS、FTP、OSS；支持本地 CSV、Excel 和 Text
文件的上传
4、支持自定义数据源，通过开放的生态，接入各类定制化或平台尚未覆盖的数
据源。
5、支持数据清洗转换能力，提供字段计算、合并、分发、过滤、字段脱敏等，
支持在数据采集的过程中进行数据加密操作。
6、支持整库迁移，一次配置，快速生成批量同步任务。
7、支持脚本模式配置，可以通过 JSON 配置灵活自由的进行集成任务配置。
调度配置
1、支持定时调度和手动触发式调度配置。
2、支持调度属性（正常、空跑、暂停）和调度周期（分钟、小时、日、周、月）
配置。
3、支持运行配置：包括运行超时时间、自动重试次数、自动重试间隔，可选任
务粒度的自定义配置。
4、支持配置同周期依赖和上周期依赖，并支持快捷添加根节点为上游依赖。
5、支持自定义配置生产任务可使用的调度资源组（已开通自定义资源组时），可
选项为：租户默认资源组、项目默认资源组（跟随项目配置变化自动更新）、自
定义资源组。
6、支持任务容错数，可设置错误数据条数；
33
V1.0（2024）
7、支持设置任务调度并发数、jvm 资源配置，以防止资源使用超过限制而导致
任务失败；
8、支持配置集成任务中的数据库重试连接次数与 PreSQL、PostSQL 的执行超时
时长，防止任务运行时长异常；
编码研发
1、支持 SQL、Shell、Python 等多种类型脚本的创建和编辑。
2、开发 IDE 有良好的编辑器体验，支持自动关键词提示、格式化、自动对齐、
代码缩略框、背景色切换、大小写和字号切换等。
3、支持引用全局变量、支持创建代码模板(shell、Python)以提升开发效率。
4、支持手动节点配置或周期性节点调度配置，支持自动解析依赖关系
5、支持历史代码版本的查看和回滚，支持版本对比
6、支持查看发布记录列表，包括发布名称、发布对象、对象类型、发布版本、
发布的变更类型、发布人及发布时间、发布状态等。
7、针对每条发布记录，支持查看发布详情，并根据报错提示修改任务配置或快
捷跳转申请权限；支持一键重新发布失败的任务。
任务运维
1、支持租户粒度按任务类型配置任务运行超时时长，配置任务失败自动重跑策
略及任务运行超时后是否自动重跑。
2、支持项目视角、单任务视角、逻辑表整表视角、逻辑表字段视角的任务监控
配置，提供批量监控项配置和批量监控规则配置的功能。
3、支持多种监控场景，包括：完成、未完成、出错、超时；支持通过短信、电
话、邮件、钉钉群机器人发送报警消息。
4、支持离线脚本任务、逻辑表任务、数据集成任务的运维，包括查看 DAG 图、
查看节点代码、跳转至对应任务开发页面、补数据、修改负责人、修改优先级、
修改调度资源组暂停调度、查看操作日志等；
5、支持补数据任务定时调度，自动定期回刷历史数据，也支持手动运行补数据
任务，实现手动任务调度
数据服务
1、提供已发布的 API 列表及 API 具体详细信息，供服务调用者查看及申请；支
持 API 文档下载，生成对应 API 具体的调用示例；提供已发布的数据源列表及数
据源详细信息，供服务调用者查看及申请；
2、数据服务 API 支持应用生命周期管理，支持获取应用对应 AK/SK，并可重置
SK；已授权的 API 可使用对应 AK/SK 在线进行 API 进行调试；
3、支持 API 服务接口开发，支持基于逻辑表，通过向导模式或者 SQL 模式创建
34
V1.0（2024）
API；支持直连数据源通过编写 SQL 语句的模式创建 API；
4、支持将外部 API 注册到数据服务平台统一管理；支持服务编排功能，基于已
有的 API，通过编写脚本的方式创建组合 API；
5、支持对所有已发布的 API 进行限流管控和告警配置，支持基于 API 的访问调
用分析及限流管控；支持运维视角的 API 状态监控和异常 API 的分析；
BI 分析数据源
1、数据源对接：支持 MySQL、SQLSever、Hologres、Hive、PolarDB、TSDB、OceanBase、
Hbase、Clickhouse、HANA、impala、Gbase、hive、postgresql、Vertica、DB2、
Sybase IQ、prestoDB、Kingbase、MongoDB、达梦、StarRocks、SelectDB 等至
少 30 种数据源。
2、文件数据源：支持 CSV、Excel 上传文件方式进行数据上传。
3、数据源赋权：支持数据源所有者把数据源授权给本空间的其他人员使用或编
辑，可以设置为私密或者指定开发者，也可以统一授权本空间所有开发者。
数据集配置
1、数据库表创建数据集：支持通过数据库表的方式创建数据集，配置界面可以
拖拽配置数据库表之间的关联关系。
2、SQL 方式创建数据集：支持通过写 SQL 的方式创建数据集，在 SQL 中可以进
行表关联、表字段的处理、参数设置、占位符设置等。
3、上传文件创建数据集：支持通过上传 excel 或 CSV 到现有连接的数据库，生
成数据集。
4、数据集编辑能力：支持字段计算、自定义分组、重命名、克隆字段、字段隐
藏和取消隐藏、排序、移动、层次扩展、字段类型格式化、日期数据格式化等功
能。
5、新建计算字段：支持通过当前连接的数据库的函数进行数据字段的新建和处
理。
6、数据授权：支持数据集的受控访问，可以配置为私密或协同编辑，也可以设
置数据集的使用授权。
7、数据集权限：支持数据行、列权限配置，支持内置的数据脱敏算法配置（不
允许前端函数公式脱敏），支持数据集的缓存配置等。
轻量 ETL 数据准备
1、数据输入输出：支持将数据库表和逻辑数据集作为数据输入，结果数据支持
输出到数据库表，也支持将结果直接输出到一个逻辑数据集。
2、数据转换：支持聚合、关联和合并操作控件，聚合控件可以选择聚合的维度
和度量，关联控件可以实现多表关联并且可以实现联合主键关联，合并控件可以
实现多个表的上下合并。
3、清洗加工：支持通过日期函数、文本函数、数学函数、转换函数、窗口函数
等进行数据字段的处理，支持进行分组赋值、空字段处理、值替换、合并字段、
35
V1.0（2024）
拆分字段、数据过滤等操作。
4、数据调度配置：支持手动发起调度和周期性调度，并且可以对调度进行发布、
下线和恢复。在调度配置中，可以添加动态参数，根据运行时间不同动态取不同
值来完成动态时间运行任务。
移动端集
1、移动端集成：支持企业微信、钉钉、飞书等三大 IM 应用的配置化集成和展示，
并且支持将报表数据和消息推送给三大 IM 应用终端的个人通知、群通知等。
2、组织架构同步：支持将三大应 IM 的组织架构同步到分析平台，并且可以绑定
分析平台用户和企业微信、钉钉、飞书用户，实现 IM 应用移动端扫码登录。
3、移动端门户：支持配置个性化移动端微应用门户，微应用门户一次配置多处
生效，各个移动端平台集成时，都可以展示同样的微应用门户样式。
2.2. 项目实施时间计划
1）自合同签订之日起 15 日内完成部署及测试，具备上线条件。
2）系统进入试运行，正常情况下试运行期为 10 天，在试运行期间如出现重大问题，则
试运行期从故障修复之日起重新计算，顺延 1 个月，还达不到要求时，余款不付，且试运行
期继续顺延，一直到系统连续 1 个月无故障时为止；
3）试运行期结束并通过终验测试后，对项目进行终验；
4）为确保上述进度的实施，双方建立定期的工程联络会制度，以及时协调、解决各个
阶段出现的有关问题，具体细节待谈判时由双方商定；
5）根据上述要求，供应商应在建议书中给出详细的进度安排计划表（采用相对时间），
并说明各个阶段的工作安排、以及双方的协调配合问题。
3. 售后服务要求
3.1. 保修服务
保修服务是指在设备系统终验合格后供应商对其所提供的全部设备系统向采购人提供
的故障检测和诊断、故障排除、设备维修等技术服务。保修期内的服务要求说明如下：
1)终验证书签署之日起，供应商应提供 3 年的保修期(即：运维期)。在保修期内，如果
系统发生故障，供应商要调查故障原因并修复直至满足最终验收指标和性能的要求，或者更
换整个或部分有缺陷的软件。以上都应是免费的。
36
V1.0（2024）
2)在保修期内，供应商应提供灵活、多样的通信手段，提供 7*24 小时的响应服务，保
证在任何时候采购人人员都能及时找到供应商的工程师。
3)在系统测试运行、试运行和保修期内出现重大故障（重大故障指本期工程系统部署部
分由于供应商提供的产品不当或不当操作的原因导致设备停机、服务中断、用户数据丢失等），
供应商应在接到采购人通知后立即提供解决方案，并立即派遣工程技术人员在 2 小时内到达
采购人故障现场，并在 6 小时内恢复本系统的正常运行；
4)在系统测试运行、试运行和保修期内出现一般故障（一般故障为除重大故障以外的其
它故障），供应商应在接到采购人通知后的 2 小时内响应，并立即派遣工程技术人员在 4 小
时内到达采购人故障现场，以确定故障情况，就排除故障或更换故障产品组出决定，并立即
书面通知采购人。供应商应在接到通知后的 12 小时内恢复本系统的正常运行。一般故障时
间超过 12 小时（含 12 小时）故障将升级为重大故障；
5)在保修期内，供应商要免费提供各项维护、保修支持。在保修期内，供应商有义务为
采购人免费更换和维修有缺陷的软件（其中包括软件的升级和改造）。在软件保修期内由于
软件升级而引起硬件变动所发生的费用由供应商承担。在保修期内，如果系统发生故障，供
应商要调查故障原因并修复直至满足最终验收指标和性能的要求，或者更换整个或部分有缺
陷的系统。
6)供应商保证长期向采购人提供维修服务，承诺保修期外所发生的软件模块更换费用不
高于本次合同所购买的相应价格。
7)在保修期结束后、产品寿命期内，供应商必须继续提供对产品的故障处理、软件修改
等的服务，不得以任何借口拖延或中断对产品的售后服务，供应商应保证在一个月内完成各
项维护、保修支持服务。售后服务的费用由双方通过商务协商解决。
8)供应商须根据采购人要求及系统演进需求提供相关的后续产品支撑服务，包括但不限
于实施产品的定制化开发、产品功能优化及架构调整等。
9)供应商须提供后续产品支撑方案，包括实施产品的定制化开发、产品功能优化及架构
调整等。
3.2.现场培训
现场培训是指供应商提供原厂技术专家向温州教育局教育技术中心的产品培训服务，面
向温州市全范围内的学校、师生进行制造商提供的产品定制化知识赋能，供应商需要配合温
州教育局教育技术中心开展培训定制化课程编制，助力加快推进温州市教育治理体系和治理
37
V1.0（2024）
能力现代化。
4. 保密
供应商必须对技术文件以及由采购人提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密。
供应商必须遵守与采购人签订的保密协议，未经采购人书面许可，供应商不得以任何形式向
第三方透露本项目规范书以及本项目的任何内容。如在第三方处发现有涉及采购人网络情况
的文件，查明确实属于供应商泄露的，采购人将有权追究供应商的法律责任。
38
V1.0（2024）
第六章 响应文件格式
39
第一分册 商务响应文件
1. 商务响应文件封面
V1.0（2024）
（项目名称）
询比
响应文件【商务响应文件】部分
供应商名称：
年
月
日
40
V1.0（2024）
2. 初步评审索引表
初步评审索引表
【此部分内容建议按照第三章评审办法中的评审标准的顺序一一罗列】
条款号
评审因素
响应文件组成
对应页码
备注或者说明
1
2
3
……
……
……
……
……
……
编制要求：供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件
的要求。
41
V1.0（2024）
3. 商务评审索引表
商务评审索引表
【此部分内容建议按照第三章评审办法中的评审标准的顺序一一罗列】
条款号
评审因素
响应文件组成
对应页码
备注或者说明
……
……
……
……
……
……
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
编制要求：供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件
的要求。
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4. 专用印章授权函（如有）
专用印章授权函
我单位特授权在
（询比项目名称）的询比活动中使用“
（被授权印章名
称）”，
（被授权印章名称）与我公司公章具有同等法律效力。因使用“
（被
授权印章名称）”所引起的法律后果由我单位承担。
特此证明。
被授权印章：
（在此盖章）
供应商名称：
（盖单位公章）
年
月
日
编制要求：
1. 本文件仅适用于要求提交加盖印章扫描件的情形。
2.除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。
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5. 响应函
致：【XX 公司[采购人名称]】：
响 应 函
（供应商名称）（以下称“我方”）已仔细研究了
（询比项目名
称） / 标包（项目编号：
）询比文件的全部内容，包括澄清或者修改文件以
及有关附件，我方将严格按照询比文件要求提交符合要求的全部响应文件。
我方承诺如下内容：
1. 我方的响应文件包含第二章“供应商须知”第 3.1 款规定的全部内容。
2. 我方承诺在询比文件规定的响应有效期内不修改、撤销响应文件。
3. 随同本响应函递交响应保证金一份，金额为人民币（大写）
（¥
）。
4. 我方承诺如果在规定的响应文件提交截止时间后，在响应有效期内撤销响应文件的，
我方自愿接受采购人做出的不予退还我方响应保证金的决定。
5. 我方在评审过程中根据评审委员会要求提供的符合相关规定的澄清文件，构成响应
文件的组成部分。
6. 我方同意提供贵方可能要求的与询比有关的一切数据或者资料，并完全理解贵方不
一定接受最低价的响应。
7. 我方承诺不向第三方透露与询比相关的所有信息。
8. 我方承诺接受最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》（内容详见询比文件第七
章）。本项承诺自本函签署之日起生效，长期有效，不受响应有效期的约束，其效力独立存
在，不可撤销。
9. 如确定我方成交：
（1） 我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。
（2） 我方承诺不在签订合同时提出任何附加条件。
（3） 我方承诺按照询比文件规定递交履约保证金或履约保函、支付采购代理服务费。
（4） 我方承诺按照询比文件的规定及合同约定履行相关责任和义务，不将成交项目转
包、违法分包。
10. 我方承诺如有外国投资者直接或者间接对本单位投资的，投资者或本单位已经按照
《中华人民共和国外商投资法》（中华人民共和国主席令 第 26 号）和《外商投资安全审查
办法》（发展改革委 商务部令 第 37 号）等相关法律法规主动向国家外商投资安全审查工作
机制办公室申报，并被允许实施投资。
我方在此声明，所提交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章
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“供应商须知”第 1.8 款规定的任何一种情形。如有弄虚作假，将承担相应的法律责任，并
赔偿由此造成的一切损失。
11. 其他补充说明：【我方承诺按照采购人的要求在中国电信阳光采购网进行供应商注
册。/无/具体的其他说明或要求】
供应商名称：
地址：
电话：
电子邮箱：
日期：
年
月
日
编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。
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V1.0（2024）
6. 法定代表人/负责人身份证明
法定代表人/负责人身份证明
供应商名称：
单位性质：
成立时间：
年
月
日
经营期限：
姓名：
性别：
年龄：
职务：
系【XX 公司[供应商单位名称]】的法定代表人/负责人。
特此证明。
附：法定代表人/负责人的合法有效身份证明复印件或扫描件(如提供中华人民共和国居民身
份证的，需同时提供国徽面及人像面)
法定代表人的合法有效身份证明复印件或扫描件
粘贴处
法定代表人的合法有效身份证明复印件或扫描件
粘贴处
供应商名称：
日期：_
__ 年_
__月_
_ _日
[采购人不得对本文件中的条款进行修改，但可根据项目实际情况增加条款。]
编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。
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7. 法定代表人/负责人授权委托书
法定代表人/负责人授权委托书
本人【XX [供应商法定代表人/负责人姓名]】系 【XX 公司[供应商名称]】的法定代表
人，现委托【XX [委托代理人姓名]】为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义全权处
理【XX 项目[询比项目名称]】【签署、澄清、说明、补正、提交、撤回、修改响应文件，签
订合同和处理一切有关事宜】，其法律后果由我方承担。
委托期限：
。
委托代理人无转委托权。
附：
1. 委托代理人的合法有效身份证明复印件或扫描件(如提供中华人民共和国居民身份
证的，需同时提供国徽面及人像面)
供应商名称：
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）：
委托代理人：
委托代理人上级领导：
联系方式（手机）：
日期：
年
月
日
（签字）
（姓名）
委托代理人的合法有效身份证明复印件或扫描件
粘贴处
委托代理人的合法有效身份证明复印件或扫描件
粘贴处
编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。
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8. 廉洁响应承诺书
致：【XX 公司[采购人名称]】：
廉洁响应承诺书
我公司自愿参加【XX 项目[项目名称]】询比项目，为保证询比采购活动公开、公平、
公正，依据国家法律法规和廉洁从业相关规定，现承诺如下：
1. 不通过受让、租借或者挂靠资质参加询比响应，或者以其他方式以他人名义响应；
不伪造、变造资质、资格证书或者其他许可证件，提供虚假业绩、奖项、项目负责人等材料
参加询比响应，或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；
2. 不与其他供应商相互串通响应或订立攻守同盟；
3. 不与采购人或采购代理机构串通响应；
4. 不向采购人、采购代理机构、交易平台运行服务机构、评审委员会成员或行政监督
部门人员等行贿谋取成交，包括提供现金(礼金)、礼券、礼品、购物卡、有价证券等财物，
或娱乐、宴请、旅游等活动，或支付应由其个人承担的学费、餐费、医药费等各种费用等；
5. 不通过非正常渠道探听采购过程中应当保密的信息，包括(潜在)供应商的数量与名
称、评审委员会成员名单和联系方式、其他供应商的响应文件、评审情况及成交推荐意见等；
6. 不私下接触采购人、采购代理机构或评审委员会成员，利用人际关系干扰询比询比
活动；
7. 不在办公场所、响应文件开启和评审现场寻衅滋事、无理取闹或以其他手段非法干
预、影响询比的过程和结果；
8. 不捏造事实、伪造材料，或以非法取得的材料进行恶意提出异议、投诉或举报，干
扰正常询比采购活动；不毫无根据地散播不实消息，诋毁他人名誉，主观臆断反映问题与诉
求；
9. 不以低于成本的报价响应；
10. 不以其他方式排挤其他供应商的公平竞争；
11. 在最近五年内，不存在与采购活动相关的行贿犯罪记录；
12. 发现评审专家有违法行为的，及时向行政监督部门报告。
如发生任何违反本承诺的行为，除按法律法规接受处罚外，采购人有权否决我方本次响
应、宣布成交无效、暂停甚至取消我方参加采购人后续询比项目的响应资格等。
供应商名称：
日期：
年
月
日
编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。
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9. 近【五】年发生的诉讼及仲裁情况
近【五】年发生的诉讼及仲裁情况
如供应商有诉讼和/或仲裁（包括已结案和尚在进行的诉讼和/或仲裁阶段的案件）且可
能影响履约能力的，则须向采购人或采购代理机构提供诉讼和/或仲裁案件的有关资料及证
明，包括原告（诉讼和/或仲裁申请人）、被告（诉讼和/或仲裁被申请人）、诉讼和/或仲裁
原因、诉讼和/或仲裁事件、诉讼和/或仲裁金额、诉讼和/或仲裁结果等，并填入下表。
如供应商无上述情况，则应在第一行“起诉（仲裁）人”列填写“不涉及”。
起诉（仲裁）
人
被诉（被仲裁）
人
诉讼（仲裁）事
件
诉讼（仲
裁）金额
诉讼（仲
裁）结果
备注
序号 日期
1
2
3
……
供应商名称：
日期：
年
月
日
编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改
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10. 供应商控股及管理关系情况申报表
供应商控股及管理关系情况申报表
我方参加【XX 项目[询比项目名称]】的询比响应，根据法律法规维护询比公正性的相
关规定，特就本单位控股及管理关系情况申报如下，并承担申报不实的责任。
申报人名称
【XX 公司[供应商名称]】
法定代表人/单位负责人
姓
名
【XX [供应商法定代表人/负责人姓名]】
身份证号
【XX [供应商法定代表人/负责人身份证号]】
控股股东/投资人名称
【XX 公司/XX[自然人]，出资比例 XX%，[供应商控股股东/投资
及出资比例
人名称及出资比例]】
非控股股东/投资人名称
【XX 公司/XX[自然人]，出资比例 XX%，[供应商非控股股东/
及出资比例
投资人名称及出资比例，应从出资比例由高到低进行填写]】
管理关系单
位名称
【XX 公司[管理单位全称]】
被管理关系
【XX 公司[被管理单位全称，应列明所有被管理
单位名称
单位]】
管理关系单位名称
备注：
供应商名称：
日期：_
__ 年_
__月_
_ _日
编制要求：
1.控股股东/投资人是指出资比例在 50%以上，或者出资比例不足 50%，但享有公司股东会/
董事会控制权的投资方（含单位或者个人）。
2.管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间存在管理与被管理关系的单位。
3.如未有相关情况，请在相应栏填写“无”。
4.除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。
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11. 商务规范书偏离表
商务规范书偏离表
项目名称：
项目编号：
序号 询比文件条目号 询比文件的合同条款
响应文件偏离情况
说明
供应商名称：
日期：_
__ 年_
__月_
_ _日
编制要求：
1.如对商务规范书条款无任何偏离，供应商仅需在本偏离表中填写“无偏离”即可。当本表
为空时，视为响应文件对商务规范书条款全部满足，无偏离；
2. 如对商务规范书条款存在偏离，供应商需对商务规范书条款存在的偏离逐条做出说明。
3. 供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求。
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12. 网络及信息安全承诺书
网络及信息安全承诺书
致：【XX 公司[采购人名称]】：
本单位郑重承诺遵守本承诺书，如有违反本承诺书有关条款的行为，本单位承担由此带
来的一切责任。
一、本单位承诺遵守《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中
华人民共和国个人信息保护法》《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决
定》《中华人民共和国电信条例》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《计算机
信息网络国际联网安全保护管理办法》《互联网信息服务管理办法》《非经营性互联网信息服
务备案管理办法》《移动互联网应用程序信息服务管理规定》《网络信息内容生态治理规定》
《电信和互联网用户个人信息保护规定》《公共互联网网络安全突发事件应急预案》《关键信
息基础设施安全保护条例》《网络安全审查办法》及有关法律、法规、规章和政策文件规定
（“相关规定”）。
二、本单位承诺向贵公司提供产品或服务符合相关规定、政府主管部门要求以及与贵公
司的合同/协议（“合同”）约定，落实网络安全、数据安全和个人信息保护责任。本单位承
诺具备履行合同所需的全部合法必要的资质条件。
三、本单位承诺按照用户真实身份信息制度（“实名制”）的要求提供身份信息、使用业
务，并保证所提供信息、资料的真实、完整、准确、有效。
四、本单位保证不利用网络（包括但不限于固定网、移动网、互联网，下同）从事危害
国家安全、泄露国家秘密等违法犯罪活动，不侵犯他人的合法权益。
五、本单位保证在处理个人信息前依法向个人信息主体（“个人”）履行法定告知义务并
取得个人的明确同意。法律、行政法规规定处理个人信息应当取得个人单独同意或者书面同
意的，本单位保证在处理个人信息前依法取得个人单独同意或书面同意。
六、本单位向贵公司提供个人信息或委托贵公司处理个人信息的，本单位承诺已依法向
个人履行了告知义务，并依法取得了个人同意。本单位承诺，向贵公司提供或委托贵公司处
理的个人信息等数据来源合法合规，不存在违反相关规定以及合同约定的情况。
七、本单位受贵公司委托处理个人信息等数据的，或本单位与贵公司共同处理个人信息
等数据的，本单位承诺按照与贵公司的合同约定处理，不得超出约定的处理目的、处理方式
等处理上述数据，严格遵循数据处理时限。如果合同不生效、无效、被撤销、终止，或其他
贵公司认为必要的情况下，本单位承诺按照贵公司的要求对个人信息等数据（包括但不限于
原始数据、备份数据、基于所提供的数据产生的衍生数据）予以返还或者删除，且未经贵公
司同意不得以任何方式留存履行合同过程中所处理的任何上述数据。上述数据的返还或删除
并不免除本单位其他义务。未经贵公司同意,本单位不得转委托他人处理上述数据。本单位
52
V1.0（2024）
承诺按照法律规定及贵公司要求处理个人基于其主体权利提出的请求（包括个人信息查询、
更正、删除、撤回授权同意、注销账户、获取个人信息副本等）。
八、对本单位在合同签订及履行过程中接触或知悉的贵公司和/或贵公司客户的数据和
用户个人信息，本单位应当严格保密，不得向其他方提供、披露。本单位应当按照相关规定、
政府主管部门要求和合同约定采取保密措施，防止未经授权的访问以及个人信息等数据的泄
露、篡改、丢失。对于本单位在合同签订及履行过程中接触和获得的个人信息等数据，应当
依法在境内存储，且不得向境外提供。
九、本单位承诺严格按照相关规定做好本单位网络安全、数据安全和个人信息保护管理
工作，健全各项网络安全、数据安全和个人信息保护管理制度和操作规程，落实各项安全保
护技术措施，实施个人信息和数据分类分级管理、依法落实个人信息保护影响评估和数据安
全风险评估、报告、信息共享、监测预警机制，定期对从业人员进行安全教育和培训，依法
设置网络安全、数据安全和个人信息保护责任人和管理机构，按政府主管部门要求设立信息
安全责任人和信息安全审查员，当信息安全责任人发生变更时及时通知贵公司。否则，导致
的一切后果由本单位承担，贵公司有权立即终止合同。
十、本单位承诺配合贵公司为公安机关、国家安全机关、网信部门等政府部门依法履行
职责、维护国家安全和侦查犯罪等活动提供协助，如实提供有关安全保护的信息、资料及数
据文件，积极协助查处信息网络违法犯罪行为。
十一、本单位承诺利用网络发送的信息以及向贵公司提供的信息真实、准确、合法。该
等信息内容应当严格符合相关规定，本单位不得通过通信网络、互联网制作、复制、查阅和
传播有害信息，不得散发传播违法、不健康、反动等信息，不得制作、复制、查阅和传播任
何违反下列要求（即“九不准”及“六不许”）的信息。
“九不准”，即不准制作、复制、查阅和传播含有以下内容的信息：
1、反对宪法所确定的基本原则的；
2、危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；
3、损害国家荣誉和利益的；
4、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
5、破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；
6、散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
7、散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；
8、侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
9、含有法律、法规禁止的其他内容的。
“六不许”，即：
1、决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见。
2、决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论。
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V1.0（2024）
3、决不允许对中央的决策部署阳奉阴违。
4、决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。
5、决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密。
6、决不允许参与各种非法组织和非法活动。
十二、本单位承诺不利用提供给贵公司的产品或服务或通过网络从事危害中华人民共和
国安全、泄露中华人民共和国国家秘密等活动，不从事任何危害网络安全、数据安全的活动，
不从事侵犯他人合法权益的活动，包括但不限于：
1、未经允许进入网络或者使用网络资源；
2、未经允许对网络功能进行删除、修改或者增加；
3、未经允许对网络中存储或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加；
4、制作、传播、利用网络病毒等恶意程序或破坏性程序；
5、非法收集、使用、加工、传输或以其他方式处理个人信息等数据；
6、非法买卖、提供或者公开个人信息等数据；
7、从事危害国家安全、公共利益的个人信息和数据处理活动；
8、其他危害网络安全、数据安全、侵犯他人合法权益的活动。
十三、本单位承诺在履行合同过程中发生重大安全事故或发生或者可能发生个人信息等
数据泄露、篡改、丢失时，立即采取应急措施，保留有关原始记录，在 24 小时内向有关部
门报告并书面通知贵公司。如发生重大安全事故或其他影响网络安全、数据安全和个人信息
保护的突发事件，贵公司有权采取包括但不限于停止合同项下业务等紧急措施，以保证网络
安全、数据安全和保护个人信息。
十四、本单位承诺不进行法律、法规、政府监管规定等禁止的行为，包括但不限于：
1、所提供或接入的设备未取得入网许可，或可能影响网络安全或网络服务质量；
2、将合同履行中获得的账号、密码私自转让、转租或以非法方式提供给第三方；
3、在设备、系统、计算机软件等产品或服务中非法植入后门程序等恶意程序或破坏性
程序；
4、利用提供产品或服务的便利条件非法获取用户个人信息等数据及重要运营数据、非
法控制和操纵用户设备；
5、未经贵公司同意擅自公开所提供产品或服务的源代码；
6、未经贵公司同意探测、发布贵公司及其关联方（“中国电信”）的网络、终端、信息
系统漏洞，对中国电信运营的网络开展渗透测试；
7、法律法规规定或合同约定的其他禁止行为。
十五、本单位承诺提供给贵公司的产品或服务已关闭与合同约定无关的端口，不存在与
合同约定无关的进程。
十六、本单位承诺未经贵公司同意不得以任何形式对提供给贵公司的产品或服务进行任
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V1.0（2024）
何操作。本单位承诺严格按最小化原则管理相关产品或服务的操作权限并事先征得贵公司同
意。
十七、本单位承诺对提供给贵公司的产品或服务在交付前完成已知病毒查杀、安全缺陷
及漏洞扫描和修复，交付后对发现的安全缺陷、漏洞等风险及时采取补救措施。
十八、本单位承诺无正当理由不会中断所提供的产品或服务，亦不会中断提供必要的技
术支持服务。
十九、就本单位向贵公司提供的产品和服务，本单位承诺向贵公司提供该等产品或服务
所包含或调用的开源软件和第三方软件清单，以及合法获取开源软件、第三方软件使用权的
证明，并配合贵公司开展软件安全检测和知识产权风险审核等工作。
二十、本单位承诺同意并配合贵公司进行网络安全审查，检查的内容包括但不限于网络
安全检查项、计算环境安全检查项、开发流程检查项、提供或委托处理数据的数据处理行为
检查项等方面。
二十一、本单位承诺按要求提供网络安全审查工作需要的材料，严格履行网络安全审查
中作出的承诺。
二十二、本单位如出现任何违反上述承诺的情况，将依据合同承担责任，接受有关政府
主管部门的处理（包括但不限于限期整改、公开曝光），并直接承担相应法律责任，造成财
产损失的，由本单位直接赔偿。同时，贵公司有权在不通知本单位的情况下暂停履行合同直
至解除合同并不承担任何责任，一切责任后果全部由本单位自行承担。给贵公司造成损失或
不良影响的，本单位负责消除不良影响并赔偿贵公司相应损失。
二十三、如出现任何违反上述承诺的情况引发的投诉、举报，由本单位负责解决并承担
责任。当接到通信主管部门、“12321 网络不良与垃圾信息举报受理中心”、中国电信 10000
热线等各类渠道投诉、举报时，贵公司有权在不通知本单位的情况下立即终止合同并不承担
任何责任，一切责任后果全部由本单位自行承担。给贵公司造成损失或不良影响的，本单位
负责消除不良影响并赔偿贵公司相应损失。
二十四、本单位的信息安全责任人如下：
姓名：
、职务：
、联系方式：
二十五、本单位承诺要求并监督参与向贵公司提供产品或服务的本单位人员（“本单位
人员”）履行本《网络及信息安全承诺书》项下的义务和责任，并对本单位人员的行为承担
责任。
二十六、本承诺书经本单位签署后，与合同同时生效。
承诺单位：
日期：_
__ 年_
__月_
_ _日
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V1.0（2024）
编制要求：
1.代理商响应的，制造商和代理商须各自提供一份本承诺函。
2.产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或
地区）及香港、澳门、台湾地区使用代理商响应和签订销售合同且制造商无法加盖单位公章
的，本文件应由有签署权的代表签字确认，并提供委托签署权的相关证明材料。
3.除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。
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V1.0（2024）
13. 响应保证金或响应保函
响应保函（如采用保函方式）
致：
（受益人）
本保函作为
（供应商名称）（以下简称供应商）对
（采购人名称）（项目
名称）的询比邀请而提供的响应保函。
（保函开立人）无条件地、不可撤销地保证并约束本方、其继承人和受让人，一
旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即无追索地向贵方支付金额为 人
民币（按供应商须知要求规定的金额和币种）保证金：
1. 供应商在询比文件规定的响应截止时间后响应有效期内撤销其响应；或
2. 供应商在询比文件规定的响应截止时间后对响应文件作实质性修改；或
3. 供应商在收到成交通知书后，无正当理由不与采购人在规定期限内订立合同、在签
订合同时向采购人提出附加条件或改变其响应文件的实质性内容，或者不按照询比文件要求
递交履约保证金的；或
4. 供应商有串通响应、弄虚作假等行为的；或
5. 供应商有询比文件中有关响应保证金不予退还的其它情形的。
本保函有效期应不短于响应有效期，从响应文件提交截止之日起计算，并在贵方和供应
商同意延长的有效期内保持有效，延长的有效期只需通知本方即可。贵方有权提前终止或解
除本保函。
保函开立人名称：
（盖单位公章）
法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：
日期：
年
月
日
编制要求：供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件
的要求。
1. 如供应商以保函形式提供响应保证金的，应提供本文件的原件。
2. 如供应商以电汇形式，应提供电汇汇款凭证复印件。
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V1.0（2024）
14. 供应商是否具备一般纳税人资格的证明材料（如非一般纳税人，须提供相关
证明材料）
具备一般纳税人资格的证明材料（如供应商为增值税一般纳税人资格则需提供）包括：（三
选一）
（1）加盖“增值税一般纳税人”字样的《税务登记证》副本；
（2）主管税务机关发出的认定增值税一般纳税人资格的证明文件（网站查询结果的截图亦
可）；
（3）供应商已开具过的增值税发票复印件加盖公章。
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V1.0（2024）
15. 退回响应保证金的申请
致：浙江中通通信有限公司
退回响应保证金的申请
关于退还
项目（询比编号：
）询比保证金的申请
本项目结束后，请将我司响应保证金
司，我司银行信息如下：
元整（￥ 元）以转帐方式退还我
内容
公司名称
账户开户银行
账户名称
账户账号
联系人
联系人电话
联系人邮箱
响应人填写
填写说明
退款账户必须为递交响
应保证金的账户，此表为
退响应保证金所需的必
要相关信息，必须正确填
写否则未能及时退还保
证金后果由响应供应商
自行承担！
59
V1.0（2024）
16. 采购代理服务费支付承诺函
采购代理服务费支付承诺函
【采购代理机构名称】：
我公司为贵公司代理的【项目名称】询比项目的响应供应商。我方承诺，如我公司成交，
我公司将按供应商须知第 9 条的要求，向贵公司支付采购代理服务费。我公司将承担因我方
支付采购代理服务费不及时或不支付采购代理服务费而造成的贵方各项损失，包括但不限于
违约金、赔偿损失等。
特此承诺！
供应商名称：
日期：_
__ 年_
__月_
_ _日
编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。
60
V1.0（2024）
17. 知识产权不侵权承诺函
致：【中国电信[
]公司】：
知识产权不侵权承诺函
本单位郑重承诺遵守本知识产权不侵权承诺书，如违反，本单位承担由此带来的一切责
任。
1. 就【（采购项目名称）】（“本项目”），本单位承诺按照询比文件及合同/协议
履行知识产权相关义务和责任。
2. 本单位承诺并保证，本项目参与询比的产品以及本单位向贵公司交付的所有项目产
品相关成果（合称“项目标的”），本单位均享有合法的知识产权和所有权，或者已从相关
权利人获得合法充分的授权。本单位按照本项目询比文件及合同/协议约定将项目标的交付
给贵公司以及贵公司采购、占有、使用、收益和处分项目标的不侵犯任何第三方的权利和合
法权益，包括但不限于商标、专利、著作权等知识产权、专利申请权和所有权。本单位承诺
向贵公司提供真实、有效、合法的权利证明文件。
3. 本项目报价已包含了项目标的知识产权及所有权利的一切授权费用。本单位承诺按
询比文件及合同/协议约定向贵公司提供技术文档并提供技术支持。
4. 如果有人提出法律或行政程序(合称“侵权指控”)，声称贵公司或贵公司客户（含
最终客户，下同）采购、占有、使用、收益或处分项目标的侵犯了其知识产权等合法权益的，
由本单位负责解决，并赔偿贵公司或贵公司客户就此所承担的一切损失和费用，包括但不限
于上述侵权指控中所产生的诉讼费用、合理的律师费用、调查费用、和解金额或生效法律文
书中规定的赔偿金额。
5. 如果在侵权指控的审理过程中有关机关禁止贵公司或贵公司客户继续使用项目标
的的部分或全部的，本单位承诺采取以下措施：
（1）贵公司或贵公司客户免费获得使用项目标的的权利，或
（2）免费更换或改造项目标的，使贵公司或贵公司客户不受上述禁令限制继续使用项
目标的，或
（3）其他使贵公司或贵公司客户对项目标的拥有合法使用权，或其他弥补贵公司或贵
公司客户受损利益、实现合同目的的合理方式。
本单位采取上述措施不能免除本单位就贵公司和/或贵公司客户因此遭受的损失进行赔
偿的义务。
6. 本单位承诺本单位及本单位所代表的制造商（如有）、相关权利人（如有，相关权
利人包括但不限于软件著作权权利人、商标权权利人、专利权权利人、专利申请权权利人，
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V1.0（2024）
下同）接受最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》（发布于“中国电信阳光采购网”
[https://caigou.chinatelecom.com.cn]）的约束，贵公司有权按照《中国电信供应商不良
行为管理规则》，对本单位和/或上述制造商、权利人进行不良行为管理和处理。
7. 本单位承诺与本单位所代表的制造商（如有）、相关权利人（如有）参照签订此类
《知识产权不侵权承诺函》，并督促上述制造商、权利人履行相应责任。否则，本单位承担
连带责任。
承诺单位：
日期：_
__ 年_
__月_
_ _日
编制要求：
1.代理商响应的，制造商和代理商须各自提供一份本承诺函。
2.产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或
地区）及香港、澳门、台湾地区使用代理商响应和签订销售合同且制造商无法加盖单位公章
的，本文件应由有签署权的代表签字确认，并提供委托签署权的相关证明材料。
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18. 企业营业执照/开办证明
说明：营业执照或/开办证明复印件必须提供，如申请人为分公司的，还需提供总公司针对
本项目的授权文件。
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19. 企业能力
（说明：按商务部分的详细评分细则要求提供相应材料）。
20. 同类业绩
（说明：提供企业 2021 年 1 月 1 日以来同类项目业绩证明材料）
企业业绩情况表
项目名称
业主名称
地址、联系电话
合同开始执行时
间
总金
额
备
注
供应商名称：
日期：_
__ 年_
__月_
_ _日
编制要求：
1. 应按询比文件（包括但不限于资格条件、评审细则）要求提供销售业绩证明文件，证明
文件顺序应与“业绩情况表”一一对应。
2. 如【本询比项目/本标包】对供应商或者响应货物业绩有要求，供应商应当如实填写本
表并根据第二章“供应商须知”相关要求在本表后附相关合同关键页（须包括合同服务内容、
实施时间、合同金额、合同签页，如果提供的是框架合同，需提供对应框架合同结算的发票
或订单或结算单据)的扫描件或者其他相关证明材料。
3. 供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件的要求。
4. 首台（套）重大技术装备参加询比响应，可以不填报具体业绩，但须提供首台（套）重
大技术装备认定相应证明文件包括但不限于相关行政部门颁发的认定证书、认定通知或公告
等
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V1.0（2024）
21. 承诺函（响应人可根据询比文件要求按实际需要修改提供）
一、本单位做以下承诺：
（1） 非联合体响应。
（2） 【是/否（二选一）】代理商响应。
（3） 成交后不以其他任何方式进行拆分或转包业务，一旦发现，立即解除合同，没收
履约保证金。
（4） 法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同响应供应商，不参
加同一标包或者未划分标包的同一项目响应。
（5） 成交后向采购人开具符合采购人要求的增值税专用发票。
（6） 我方公司其他资格条件符合电信集团询比文件模板中所规定的基本资格要求、供
应商人不得存在的情形，以及法律法规相关规定。
（7） 具有良好的银行资信和商业信誉。
（8） 符合法律法规规定的其他要求。
（9） 我公司将严格按照响应文件中的服务承诺履行合同。
（10） 如发生任何违反本承诺的行为，除按电信规定接受处罚外，采购人有权否决我方
本次响应、宣布成交无效、暂停甚至取消我方参加采购人后续询比项目的响应资格等。
（11） 我公司承诺响应有效期 120 天。
（12） ……（响应供应商作出的其他承诺可往下增加）
（请在此处提供中国裁判文书网查询结果截图、“信用中国”网站截图或其它各级信用
信息共享平台公布的失信被执行人名单截图）
…………
供应商可以根据自己需求进行修改。
供应商名称：
日期：XX 年 XX 月 XX 日
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二、其它补充提供的材料
（响应供应商须详尽阅读有关本次响应各项实质性/响应性要求，并补充提供认为需要的说
明、资料、证明材料等）
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第二分册 技术服务响应文件
22. 技术服务响应文件封面
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（项目名称）
询比
响应文件【技术服务响应文件】部分
供应商名称：
年
月
日
编制要求：供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件
的要求
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23. 技术服务评审索引表
技术服务评审索引表
【此部分内容建议按照第三章评审办法中的评审标准的顺序一一罗列】
条款号
评审因素
响应文件组成
对应页码
备注或者说明
1
2
3
……
……
……
……
……
……
编制要求：供应商可以根据实际情况对本文件进行调整和修改，但应满足询比文件对本文件
的要求。
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24. 供应商基本情况表
项目名称：
单位名称
（公章）
单位地址
主管部门
成立时间
单位性质
资质等级
联系人
职工概况
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项目编号：
批准文号
注册资金（或
事业单位开
办资金）
（万元）
发证单位
批准部门
开户银行及
帐号
证号
电话
传真
职工总数
高级职称
中级职称
其中：技术人员数
高工
技工和技术员
单位行政和主要技术人员
姓名
职务及职称
年龄
专业
从业年限
……
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25. 技术/服务条款偏离情况表
项目名称：
序号 询比文件条目号 技术规范书的条款
响应文件偏离情况
说明
注：未填写（空白盖章提交）提交视为技术/服务条款完全满足本项目技术规范书要求，未
提交的视为完全不满足本项目技术规范书要求。
供应商名称：
日期：XX 年 XX 月 XX 日
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26. 技术规范书点对点应答情况
（说明：对本项目技术规范书的内容进行点对点应答，应答为“满足”、“不满足”、“部分满
足”，不得使用“明白”、“理解”等词语。在答复中，要求明确满足程度，并作出解释，不
满足或部分满足时不得仅有应答而无解释,仅有应答而无解释视为“不满足”。技术规范书中
部分名词解释或概括性基本要求的无须应答。
如完全满足本项目技术规范书要求的，可填写“我单位完全响应并满足本项目技术规范书要
求”。）
供应商名称：
日期：XX 年 XX 月 XX 日
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27. 质量保证方案
（说明：按详细评分细则要求阐述或提供相应材料）
28. 软件安全管理
（说明：按详细评分细则要求阐述或提供相应材料）
29. 实施方案
（说明：按详细评分细则要求阐述或提供相应材料）
30. 交货期
（说明：提供承诺函，格式自拟）
31. 产品免费维保期
（说明：提供承诺函，格式自拟）
32. 培训方案
（说明：提供承诺函，并在承诺函中阐述或提供相应材料，格式自拟）
33. 数据处理功能
（说明：按详细评分细则要求阐述或提供相应材料）
34. 数据服务功能
（说明：按详细评分细则要求提供截图或其他有效证明材料）
35. 数据分析功能
（说明：按详细评分细则要求提供截图或其他有效证明材料）
36. 数据准备功能
（说明：按详细评分细则要求提供截图或其他有效证明材料）
37. 移动端功能
（说明：按详细评分细则要求提供截图或其他有效证明材料）
38. 售后服务方案
（说明：按详细评分细则要求提供截图或其他有效证明材料）
39. 人员服务及故障修复
（说明：按详细评分细则要求提供截图或其他有效证明材料）
40. 售后服务承诺
（说明：提供承诺函，格式自拟）
41. 项目建议书
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（如有，供应商自拟）
42. 要求供应商提供的其他文件
（说明：按照询比文件要求，需要提供的其他资料）。
编制要求：
1. 应按照技术规范书规定的先后顺序提供。
2. 要求提供原件的，需提供文件原件；需要提供证明文件的，可为相关证明文件复印件。
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第三分册 报价文件
43. 报价文件封面
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（项目名称）
询比
响应文件【报价文件】部分
供应商名称：
年
月
日
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44. 报价一览表
项目名称：中国电信股份有限公司温州分公司教育数据中台和数据分析平台项目
项目编号：ZJZT-2024-15630
报价一览表
序
号
1
服务内容
是否承诺开具增
值税专用发票
总报价（不含
税，万元）
增值税税率
总报价（含税，
万元）
备注
中国电信股份有限
公司温州分公司教
育数据中台和数据
分析平台项目
%
交货时间：自合同签订之日起 日内完成部署及测试，具备上线条件。
2
验收：试运行 天合格后通过终验测试，对项目进行终验。
保修服务：终验证书签署之日起，提供
年的免费保修期(即：运维期)
注：1．本项目最高限价【65.25】万元（【不含税】），如未填写或超过最高限价的视为未
实质性响应询比文件，按无效响应处理。
4、响应供应商如需要对报价、售后服务或其它内容加以说明，可在备注一栏中填写。响应
供应商不得擅自增加或减少任何内容；
5、以上报价（折扣）已包括但不限于人工费、差旅费、工器具费、版权费、采购代理服务
费及各类不可预见费等的全部费用（以上各种费用不再单列）。
6、未提供本表的将视为没有实质性响应询比文件。
供应商名称：
日期：_
__ 年_
__月_
_ _日
编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。
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45. 分项报价表
分项报价表
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序号
分项名称
分项报价（不含
税，万元）
增值税税率
分项报价（含税，
万元）
备注
1 数据处理
2 数据服务
3 数据分析
4 轻量 ETL_数据准备
5 数据可视化移动端
6 其他费用（若有）
合计
说明：1. 不含税分项报价最多可保留 6 位小数，不含税分项报价最多可保留 2 位小数（按
照四舍五入方式保留）。
2. 合计分项报价应与《报价一览表》中的总报价一致。
3.本项目按成品软件采购的形式执行，增值税一般纳税人税率应为 13%，如国家税制有相关
政策调整，则不含税单价不变，税率和含税价格根据国家税制政策进行调整。。
4.以上报价包含技术规范书和合同所要求的全部服务及响应费用、包括但不限于人工费、项
目实施组织费、差旅费、工器具费、版权费、采购代理服务费及各类不可预见费等的全部费
用（以上各种费用不再单列）。
供应商名称：
日期：_
__ 年_
__月_
_ _日
编制要求：除本文件允许供应商进行填写的内容以外，供应商不得对本文件进行修改。
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V1.0（2024）
第七章 其他
中国电信供应商不良行为管理规则
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理
结果，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中
国电信供应商不良行为管理规则》。
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联系人：郝工
电话：
010-68960698 邮箱：1049263697@qq.com
