2023年，龙游县林业水利局在县委、县政府的正确领导下，坚持问题导向，纵深推进贯彻依法行政，执法改革取得进展，落实法治政府建设重点目标，现将我局工作开展情况报告如下：

一、依法行政情况

（一）行政执法案件办理情况。全年线索调查后共移送龙游县综合行政执法局查处案件86起。违法案件类型中，擅自改变林地用途42起，滥伐林木7起，盗伐林木1起，毁坏林地林木17起，非法狩猎9起，过失引起森林火灾4起，非法采砂5起，在河道管理范围内从事禁止性互动1起。

（二）其他依法行政工作开展情况。本年度共审批行政许可634件，没有行政强制、行政裁决、行政给付、行政确认、行政奖励，2023年共计行政复议0件，行政诉讼1件，总量较上年下降50%，未发生败诉的情况。

二、行政执法体制机制建设

（一）增强执法工作力度。根据工作实际，配齐配强执法队伍人员和执法设备，抓好举报投诉件处理和违法线索处理工作，严厉打击和遏制毁林、违法用地、非法采砂、占用水域等领域违法行为，健全完善24小时值班制度，推动执法监管工作持续向好。

（二）扎实推进行政执法检查。1.加大执法巡查力度。开展常态化日常巡查，做到日常巡查与重点检查相结合，及时发现违法线索，不断强化行政执法前瞻性、预防性作用；2.强化河长制工作。强化河长常态化巡河，将河道巡查工作落到实处，及时发现防洪安全违法行为并做好制止、上报和查处工作；3.严格林区道路立项。加强林区道路审批前可行性研判，严格评估毁坏生态资源、非法采石、道路安全等风险，不定期开展在建项目巡查工作，对占用林地、改变林道、非法采石取土等行为，结合属地责任，发现一起查处一起，加大整治力度。

（三）联合开展执法。县林业水利局协同职能部门、乡镇、街道，借助卫片解译等信息化手段，构建违法信息互通机制全面排查灾害防御、在建工程、安全生产等领域潜在隐患。今年来共计开展专项执法检查30余次，开展联合检查7次，累计出动执法人员200人次。与县综合执法局、乡镇（街道）联合执法共70余次，更高效地完成本年度的行政执法工作。

三、行政执法队伍建设

（一）加强执法制度建设。加强队伍管理，规范执法人员行为，将执法工作纳入局评优评先考核，加大对不作为、慢作为、乱作为的依法问责，根据年度工作计划、办公会纪、上级交办事项等，对重点事项进行自查自评、督查督办，推进各项工作顺利落实，提升基层工作执行力。

（二）加大执法宣传力度。充分利用电视、报纸、村情通等各类舆论宣传工具，提高群众知法、懂法水平和观念。通过行政处罚公示公开、信息报道、以案释法等方式，加大违法案件特别是刑事案件的新闻宣传曝光力度，震慑违法行为。

（三）提高队伍素质。不定期组织开展业务知识培训和执法业务理论考试，选派执法骨干参加省、市行政执法人员技能培训、案卷评查、技能竞赛，组织我局人员参加2023年度浙江省水行政执法技能竞赛，取得优良成绩，并被评为浙江省水行政执法技术能手。

四、加强执法监管。

（一）切实做好卫片执法图斑处置工作。做好卫片执法图斑处置工作，依据龙游县林长制工作会议暨森林督查、卫片执法整改工作推进会工作安排，联合属地乡镇违法图斑点通过现场核查，收集佐证材料，核实县资规局移送的26个涉林卫片图斑，完成今年度前三季度共计21个疑似违法图斑的调查工作，及时完成图斑销号。

（二）严厉打击野生动植物违法犯罪。打击和惩治县域内破坏野生动植物资源违法犯罪行为，联合检察院、公安局、市监局开展“清风行动”，对全县12个农贸市场、3家野生动物驯养繁殖场及部分宾馆、饭店的进货出货台账、菜单及仓库进行检查。

（三）做好河湖“清四乱”源头整治工作。切实做好河道管理范围内监管执法工作，对辖区内河湖管理范围内进行全面排查，对河道管理范围内的问题点进行统计，对案件涉及的重点区域摸清底数，对适宜河道封闭化管理的区域通过工程措施封闭，谋划属地乡镇开展工作联动，将监管工作纳入乡镇网格管理，与执法工作无缝衔接，确保违法行为第一时间查处。

五、行政执法保障

全面落实执法经费财政保障制度，将行政执法经费纳入部门财政预算，执法经费较去年增加50%，统一使用行政执法电子印章，统一配备更新办公执法设备，确保执法规范化建设。

六、下步措施

（一）有序推进执法改革。加强与职能部门、属地乡镇对接，确保行政执法承接有序。完善法制审核和培训机制，优化划转移送流程，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，

强力推动行政争议发案量和败诉率“双下降”，丰富手段实质性化解行政争议。

（二）持续强化专项治理。积极发挥牵头部门、职能部门作用，通过定期检查与不定期抽查，日常监管与“双随机 一公开”监管，及时发现违法违规行为，标本兼治，不定期开展专项整治、专项执法，一体化推进柔性执法、信用监管、轻微不处罚等措施，提高联合监管效率，实现执法全覆盖。

（三）建立健全执法制度。进一步规范执法主体、执法人员、执法制度，行政执法三项制度，以“三张清单”为抓手，完善部门权责及内设机构责任人，推行“综合查一次”工作机制，确保案件移送、证据确认、执法协助齐抓共管，跨部门、跨层级的全闭环行政执法体系全面提升，有效发挥健全执法监督机制作用。

附件： 行政处罚案件统计报表

龙游县林业水利局

2024年1月

正式文件及附件点击链接下载：龙林水〔2024〕13号龙游县林业水利局2023年行政执法工作报告.pdf