详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
新疆托克逊县黑山通盖区域初生煤田火区灭火工程施工
（招标编号：TKXXGCSG(GK)-HJ20241122）
项目所在地区：新疆维吾尔自治区,吐鲁番地区,托克逊县
一、招标条件
本新疆托克逊县黑山通盖区域初生煤田火区灭火工程施工已由项目审批/核准/备案机
关批准，项目资金来源为国有资金 875.341661 万元；私有资金 0 万元；境外资金 0 万元；
自筹资金 0 万元；外国政府及企业投资 0 万元，招标人为托克逊县风城矿业投资有限公司。
本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：火区面积为 31694 ㎡，海拔高度：最低海拔+2125m 水平，最高海拔+2343m 水平；
火区治理以熄灭为目标，灭火方法为：火区采用地面注水、剥离平整及黄土覆盖综合灭火方
法（边坡区域需要剥离台阶形成作业平台）；采坑内遗留煤层露头采用覆盖治理方法；采坑
边坡垮塌区采用削坡降阶及黄土覆盖的治理方法；高温矸石堆采用地表注水降温、适当覆盖
黄土的治理方法。灭火主要工程量为：剥离工程 23.86 万 m³，注水工程 4.12 万 m³，覆盖工
程 27.6 万 m³。火区不产生残留煤和残煤量。（具体内容详见招标文件技术要求及工程量清
单）。
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)新疆托克逊县黑山通盖区域初生煤田火区灭火工程施工;
三、投标人资格要求
(001 新疆托克逊县黑山通盖区域初生煤田火区灭火工程施工)的投标人资格能力要求：
1、投标人应提供有效的“一证一码”或“三证合一”的营业执照或事业单位法人证书或其
他同等效力的证明材料，并在人员、设备、资金等方面具有相应的项目实施能力。
2、投标人须具备中国煤炭建设协会颁发的煤田（煤矿）灭火工程施工资质，具备有效的安
全生产许可证。
3、人员要求：项目主要管理团队总人数要求为 5 人，其中：项目负责人、技术负责人各 1
名，应具备矿山类或地质类高级工程师及以上技术职称；安全生产负责人 1 名，应具备注册
安全工程师（矿山类或地质类专业）中级及以上或高级及以上技术职称（矿山类或地质类专
业）和行业监督管理部门颁发的安全管理能力考核资格证；生产负责人 1 名，应具备中级及
以上矿业类或地质类技术职称。以上所有人员须具有 3 年以上煤田灭火项目施工工作经历,
且每月驻施工现场时间不少于 25 天。
注：投标人拟配备的所有项目管理人员需提供：（1）身份证；（2）学历证；（3）安全管
理能力考核合格证（上述人员要求中对该证书有要求的须提供）；（4）注册安全工程师资格
证书或职称证书；（5）劳动合同；（6）近 6 个月本单位社保证明；（7）驻施工现场承诺
书（格式自拟）。
4、技术装备要求：配备大型挖掘机 5 台（额定斗容量不低于 2 立方米）且在检测检验合格
期内；配备统一品牌、统一型号矿用自卸车（载容量不低于 4 立方米）20 台，且在检测检
验合格期内；以上机械、车辆需提供年检合格证书及来源的证明材料（来源证明材料包含但
不限于：设备购置发票、或租赁协议（如有）等），机械、车辆的来源不得超过 1 处，且必
须为具备供应能力的独立法人企业。
5、财务要求：要求投标人提供近三年（2021 年度、2022 年度、2023 年度）经会计师事务
所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注。
（如 2023 年 1 月 1 日之后新设立企业，满一年的需提供财务审计报告，不满一年的需提供
财务报表）。
6、业绩要求：投标人须提供近三年（2021 年至今）完成煤田灭火工程施工业绩 3 个及以上
类似业绩；（以上业绩须提供合同证明材料）
7、信誉要求：凡拟参加本次招标项目的投标人，近三年内（本项目投标截止期前）存在下
述条件中的任意一项将拒绝其参加本次投标活动：
（1）“信用中国网（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、
重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；（网站主页点击“信
用服务” 选取被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信
名单，进行查询）。
（2）“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的
（尚在处罚期内的）；（网站主页点击“政府采购严重违法失信行为记录名单”，进行查询）。
（3）“中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）”有行贿受贿犯罪记录(尚在处罚
期内)；（网站主页点击“高级检索-案由-刑事案件-贪污贿赂-行贿，查询单位、法定代表
人（查询时先输入单位点击搜索后输入法定代表人”，进行查询）。
8、其他说明：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不
得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段
投标或者未划分标段的同一招标项目投标。本项目必须按设计文件要求及招标人指定的范围
进行施工作业，严禁私挖盗采。（投标人附承诺书，格式自拟）。
9、本项目不接受联合体投标。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 11 月 23 日 00 时 00 分到 2024 年 11 月 29 日 23 时 59 分
获取方式：线下获取，获取招标文件时需携带的资料:(1)营业执照；(2)法人代表或其
委托代理人应携带本人身份证原件及复印件，被委托代理人还应携带《法人代表授权委托书》
原件；煤田（煤矿）灭火工程施工资质复印件加盖公章，提供以上资料加盖公章复印件两套。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 12 月 13 日 11 时 00 分
递交方式：吐鲁番市高昌区丝绸大道 4100 号吐鲁番市行政服务中心(市公共资源交易中
心)八楼纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 12 月 13 日 11 时 00 分
开标地点：吐鲁番市高昌区丝绸大道 4100 号吐鲁番市行政服务中心(市公共资源交易中
心)八楼
七、其他
新疆托克逊县黑山通盖区域初生煤田火区灭火工程施工招标公告
新疆托克逊县黑山通盖区域初生煤田火区灭火工程施工，经由相关部门批准建设，招标人为
托克逊县风城矿业投资有限公司。建设资金为财政资金。该项目已具备招标条件，现决定对
该项目施工进行公开招标。
一、工程概况与招标范围
1、工程名称：新疆托克逊县黑山通盖区域初生煤田火区灭火工程施工
2、建设地址：新疆托克逊县。
3、项目规模：火区面积为 31694 ㎡，海拔高度：最低海拔+2125m 水平，最高海拔+2343m 水
平；火区治理以熄灭为目标，灭火方法为：火区采用地面注水、剥离平整及黄土覆盖综合灭
火方法（边坡区域需要剥离台阶形成作业平台）；采坑内遗留煤层露头采用覆盖治理方法；
采坑边坡垮塌区采用削坡降阶及黄土覆盖的治理方法；高温矸石堆采用地表注水降温、适当
覆盖黄土的治理方法。灭火主要工程量为：剥离工程 23.86 万 m³，注水工程 4.12 万 m³，覆
盖工程 27.6 万 m³。火区不产生残留煤和残煤量。（具体内容详见招标文件技术要求及工程
量清单）。
4、招标控制价：875.341661 万元。投标报价不得高于招标控制价，否则将否决其投标。
5、资金来源：财政资金。
6、工期要求：计划开工日期 2024 年 12 月 20 日，计划竣工日期 2026 年 4 月 24 日完工，总
工期：490 日历天。（完成灭火主体工程施工后（4 个月），进入监测工程（1 年），监测期结
束后进行竣工验收工作。）
7、本工程不划分标段。
8、质量标准：
施工工程交工验收的质量评定：合格并通过相关行政监督管理部门的验收。
竣工验收的质量评定：合格并通过相关行政监督管理部门的验收。
9、招标范围：全套工程量清单范围内的全部工作内容(包括招标文件、设计变更、答疑及招
标文件补充等内容)。
二、投标人资格要求
1、投标人应提供有效的“一证一码”或“三证合一”的营业执照或事业单位法人证书或其
他同等效力的证明材料，并在人员、设备、资金等方面具有相应的项目实施能力。
2、投标人须具备中国煤炭建设协会颁发的煤田（煤矿）灭火工程施工资质，具备有效的安
全生产许可证。
3、人员要求：项目主要管理团队总人数要求为 5 人，其中：项目负责人、技术负责人各 1
名，应具备矿山类或地质类高级工程师及以上技术职称；安全生产负责人 1 名，应具备注册
安全工程师（矿山类或地质类专业）中级及以上或高级及以上技术职称（矿山类或地质类专
业）和行业监督管理部门颁发的安全管理能力考核资格证；生产负责人 1 名，应具备中级及
以上矿业类或地质类技术职称。以上所有人员须具有 3 年以上煤田灭火项目施工工作经历,
且每月驻施工现场时间不少于 25 天。
注：投标人拟配备的所有项目管理人员需提供：（1）身份证；（2）学历证；（3）安全管
理能力考核合格证（上述人员要求中对该证书有要求的须提供）；（4）注册安全工程师资格
证书或职称证书；（5）劳动合同；（6）近 6 个月本单位社保证明；（7）驻施工现场承诺
书（格式自拟）。
4、技术装备要求：配备大型挖掘机 5 台（额定斗容量不低于 2 立方米）且在检测检验合格
期内；配备统一品牌、统一型号矿用自卸车（载容量不低于 4 立方米）20 台，且在检测检
验合格期内；以上机械、车辆需提供年检合格证书及来源的证明材料（来源证明材料包含但
不限于：设备购置发票、或租赁协议（如有）等），机械、车辆的来源不得超过 1 处，且必
须为具备供应能力的独立法人企业。
5、财务要求：要求投标人提供近三年（2021 年度、2022 年度、2023 年度）经会计师事务
所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注。
（如 2023 年 1 月 1 日之后新设立企业，满一年的需提供财务审计报告，不满一年的需提供
财务报表）。
6、业绩要求：投标人须提供近三年（2021 年至今）完成煤田灭火工程施工业绩 3 个及以上
类似业绩；（以上业绩须提供合同证明材料）
7、信誉要求：凡拟参加本次招标项目的投标人，近三年内（本项目投标截止期前）存在下
述条件中的任意一项将拒绝其参加本次投标活动：
（1）“信用中国网（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、
重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；（网站主页点击“信
用服务” 选取被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信
名单，进行查询）。
（2）“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的
（尚在处罚期内的）；（网站主页点击“政府采购严重违法失信行为记录名单”，进行查询）。
（3）“中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）”有行贿受贿犯罪记录(尚在处罚
期内)；（网站主页点击“高级检索-案由-刑事案件-贪污贿赂-行贿，查询单位、法定代表
人（查询时先输入单位点击搜索后输入法定代表人”，进行查询）。
8、其他说明：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不
得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段
投标或者未划分标段的同一招标项目投标。本项目必须按设计文件要求及招标人指定的范围
进行施工作业，严禁私挖盗采。（投标人附承诺书，格式自拟）。
9、本项目不接受联合体投标。
三、评标办法：综合评估法
四、招标文件领取
1、时间：2024 年 11 月 23 日至 2024 年 11 月 29 日，上午 10:00 至 13:30，下午 15:30 至 19:00
（北京时间，法定节假日除外 ）。
2、地点：吐鲁番市高昌区青年路西域商街二层 25 号。
3、方式：线下获取，获取招标文件时需携带的资料:(1)营业执照；(2)法人代表或其委托代
理人应携带本人身份证原件及复印件，被委托代理人还应携带《法人代表授权委托书》原件；
煤田（煤矿）灭火工程施工资质复印件加盖公章，提供以上资料加盖公章复印件两套。
4、投标保证金：15 万元，（大写：壹拾伍万元整）
收款单位：新疆衡久工程管理有限公司；
开户银行：中国银行吐鲁番市绿洲路支行；
帐号：107677862908；
统一社会信用代码：91650402MA78EQF18X5；
投标保证金的缴纳开始至结束时间（2024 年 11 月 23 日 10 时 00 分到 2024 年 12 月 13 日 11
时 00 分之前）。
6、投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，
可以采用银行转账。
（1）投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的代理机构账
号；
（2）投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投
标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标
保证金视为投标无效；
（3）开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章。
（4）银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处
或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项
目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。
7、招标文件费：2000 元/份。（售后不退）
五、投标文件提交
截止时间：2024 年 12 月 13 日 11 时 00 分。逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招
标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒绝。
地点：吐鲁番市高昌区丝绸大道 4100 号吐鲁番市行政服务中心(市公共资源交易中心)八楼。
六、开标
时间：2024 年 12 月 13 日 11 时 00 分（北京时间）。
地点：吐鲁番市高昌区丝绸大道 4100 号吐鲁番市行政服务中心(市公共资源交易中心)八楼。
七、发布公告的媒介
本次招标公告同时在吐鲁番市公共资源交易网、中国招投标公共服务平台发布。
八、联系方式
招标人：托克逊县风城矿业投资有限公司
联系人：韩先生 电话：15628193000
名 称：新疆衡久工程管理有限公司
地 址：吐鲁番市高昌区青年路西域商街二层 25 号
联系方式：0995-8837818、13095046753
八、监督部门
本招标项目的监督部门为托克逊县财政局。
九、联系方式
招 标 人：托克逊县风城矿业投资有限公司
地 址：新疆吐鲁番市托克逊县郭勒布依乡安居富民门面房 3 号
联 系 人：韩先生
电 话：15628193000
电子邮件：2789675856@qq.com
招标代理机构：新疆衡久工程管理有限公司
地 址： 吐鲁番市高昌区青年路西域商街二层 25 号
联 系 人： 舍金微
电 话： 0995-8837818
电子邮件： 84776761@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com