空军杭州航空医学鉴定训练中心
物业管理保洁服务采购项目

招标文件

编号:2016-JDZX-1005

2016年11月11日

目 录

第一部分 招标公告
第二部分 编制和提交采购响应文件须知
第三部分 项目技术规范和服务要求
第四部分 采购合同的一般和特殊条款
第五部分 应提交的有关格式范例

第一部分 招标公告
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，就空军杭州航空医学鉴定训练中心物业管理服务采购项目进行公开招标采购，欢迎国内合格的物业管理企业前来投标。
一、项目名称：空军杭州航空医学鉴定训练中心物业保洁服务采购项目
二、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）:
空军杭州航空医学鉴定训练中心物业管理服务采购项目，具体包括：营区与家属区公共区域的保洁绿化内容。具体内容和相关要求详见采购文件。
三、合格的投标人资格要求:
1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，且符合、承认并承诺履行本采购文件各项规定的物业管理企业，所提供的服务和货物须为在我国境内合法销售的；
2、具有国家住房和城乡建设部《物业管理企业资质管理办法》（第164号令）规定的叁级及以上物业服务企业资质证书；能承担本项目实施和采购文件所规定的物业管理要求，并有良好的工作业绩和履约记录。
四、领取采购文件:
时间： 2016年11月11日 ，上午： 8：00-11:30分 ，下午： 14:30分-17：00分 （双休日及法定节假日除外）
地点：空军杭州航空医学鉴定训练中心西湖风景区杨公堤15号3号楼1楼后勤采购中心
报名携带资料：营业执照复印件、法定代表人资格证明书（复印件）、法人委托书原件及委托人身份证复印件（所有复印件均须加盖公章）
五、投标截止时间： 2016年11月17日上午9点 （北京时间）
六、投标地点：空军杭州航空医疗鉴定训练中心（西湖风景区杨公堤15号2号楼3楼）
七、开标时间： 2016年11月17日上午9:30分 （北京时间）
八、开标地点：空军杭州航空医学鉴定训练中心（西湖风景区杨公堤15号3号楼1楼）
九、投标保证金：10000.0元整
投标保证金：空军杭州航空医学鉴定训练中心物业保洁服务采购项目: 元;
交付方式：支票/银行汇票/转账等非现金形式
（收款单位（户名）：中国人民解放军空军杭州航空医学鉴定训练中心，开户银行：交通银行杭州西湖支行，帐号：****************35012）
十、其他事项：
1、采购文件发售截止时间之后潜在供应商仍然可以购买采购文件，但该供应商如对采购文件有疑问应按采购文件规定的询疑时间前提出，逾期提出的，采购组织机构可以不予受理、答复；
2、招标人：空军杭州航空医学鉴定训练中心；地址：西湖风景区杨公堤15号3号楼1楼；联系人：胡林；联系电话：军线49033、地方线********；
3、供应商认为采购公告、招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购组织机构提出质疑。监督纪委电话：********
十一、联系方式
采购人： 空军杭州航空医学鉴定训练中心
地点：西湖风景区杨公堤15号3号楼1楼后勤处采购中心
联系人：胡林 联系电话：军线49033、地方线********

二○一六年十一月

第二部分 编制和提交采购响应文件须知
前附表
条款内容规定
1项目说明
一、项目名称：空军杭州航空医学鉴定训练中心物业管理保洁服务项目。
二、采购内容：空军杭州航空医学鉴定训练中心物业管理保洁服务项目，具体包括：营区内与员工家属区公共区域的保洁与绿化养护等内容。具体内容和相关要求详见采购文件。
三、要求质量标准：符合国务院《物业管理条例》和采购文件的要求。
四、服务期限：服务期限为三年，物业合同签订一次。如中标人在服务期内服务标准未达到采购人要求，采购人有权终止合同。合同期满，投标人应根据采购方的要求可延续提供1-2个月的服务，费用标准按原合同规定执行。

2合同名称《空军杭州航空医学鉴定训练中心物业管理保洁服务项目合同》
3投标有效期：自投标截止日起60天。如采购单位认为必要，可延长至总计最长不超过90天。
4投标保证金数额：人民币10000.0元整，在投标截止时间前以支票/银行汇票/转账等非现金（收款单位：中国人民解放军空军杭州航空医学鉴定训练中心
，开户银行：交通银行杭州西湖支行，帐号：****************35012 ），
5投标文件份数：正本壹份、副本肆份，
6投标截止时间： 2016年11月17日上午9:00整 （北京时间）
7投标文件收件单位：空军杭州航空医学鉴定训练中心
投标文件递交至地点：空军杭州航空医学鉴定训练中心（西湖风景区杨公堤15号2号楼3楼）
8开标时间： 2016年11月17日上午9:30整 （北京时间）
开标地点：空军杭州航空医学鉴定训练中心（西湖风景区杨公堤15号3号楼1楼）

一、总则
1．项目说明
1.1项目说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第1项所述。
1.2空军杭州航空医学鉴定训练中心为本项目的采购人（合同中的甲方），自愿参加本次项目投标的公司为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标人，签订合同后的中标人为供应商（合同中的乙方）。
1.3潜在投标人领取采购文件后，必须按照国家《保密法》以及保密工作的相关规定，对采购文件内容应承担保密义务，维护采购人的权益，发生窃、泄密事件潜在投标人应承担相应的法律责任。
1.4投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本采购文件的所有内容，如有任何异议，均应在答疑截止时间前提出。
1.5投标人须对所投产品、方案、技术和服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，投标人应承担相应后果，并负责赔偿。投标人执行本项目合同而提供的技术资料归采购人所有。
2．采购方式
公开招标。
3．合格的投标人应具备的资格要求：
见本采购文件第一部分“招标公告”第4条。
4．定义
4.1 “投标人”系指经国家有关部门批准设立的物业管理服务企业，并符合采购文件要求，按规定提交投标文件的合格企业。
4.2 “管理服务”系指投标人按采购文件规定，结合本项目的设施配置及本物业使用性质特点，提出物业管理服务定位、目标，为空军杭州航空医学鉴定训练中心提供优质的物业服务，具体包括：营区内与家属区公共区域的保洁与绿化等内容。具体内容和相关要求详见采购文件。
4.3 “物业服务费用”系指投标人为使其受托管理的物业正常使用、运营并达到合同标准而需实际发生的各类成本费用。
二、采购文件
5．采购文件的构成
5.1采购文件用以阐明采购需求、采购程序和合同条款等，主要包括下列文件及附件：
?第一部分 招标公告
?第二部分 编制和提交招标响应文件须知
?第三部分 项目技术规范和服务要求
?第四部分 采购合同的一般和特殊条款
?第五部分 应提交的有关格式范例
5.2投标人应认真审阅采购文件中所有的内容，包括编制和提交采购响应文件须知、项目技术规范和服务要求、采购合同的一般和特殊条款、应提交的有关格式范例等。如果投标人编制的投标文件没有从实质上响应采购文件的要求，其投标文件将被采购单位拒绝。
6. 采购文件的解释
6.1已获取采购文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于 11.16 前以书面形式送达采购代理单位，经采购单位和采购机构研究，对认为有必要回答的问题，将以书面解答形式通知所有招标文件收受人。
6.2采购文件领取截止时间之后获取采购文件的潜在投标人，如对采购文件有异议，采购人和采购代理单位将不予受理和答复。
6.3不论采购代理单位向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。
7. 采购文件的修改
7.1从采购文件发出至投标截止日期，采购代理单位可能会以补充通知的方式修改采购文件。补充通知作为采购文件的组成部分，以书面形式同时发给所有采购文件的收受人。
7.2 若有必要，采购单位将酌情延长递交投标文件的截止日期。
8. 投标报价
8.1标的物
空军杭州航空医学鉴定训练中心物业管理服务采购项目，具体包括：保洁与绿化服务等内容。具体内容和相关要求详见采购文件。
8.2报价
1、本次投标报价包含物业区域内的保洁人员与绿化人员费用、保洁用品、办公用品、办公耗材、保洁工具、卫生间的易耗品、绿化用品等费用、管理费、税金、员工服装费等费用（包括人员工资、《劳动合同法》规定的各种社会保险费、人员食宿费等）。投标人对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。
2、人员工资不得低于杭州市最新文件规定的最低工资标准,必须落实职工劳保福利待遇，为职工缴纳社会保险费（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险），保障职工休息休假权利。
《投标（开标）一览表》是报价的唯一载体。
8.3其它费用处理
采购文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。
8.4投标货币
采购文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯一的, 采购代理单位将不接受有选择的报价。

三、投标文件的编制
9. 投标文件的语言
投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
10. 投标文件的组成
投标文件应由：商务报价文件[投标响应函和投标（开标）一览表]，技术文件（针对本项目的技术和服务响应方案，技术偏离说明表，采购文件要求提供的其他资料），商务文件（证明其为合格投标人和所提供的为合格产品的有关资格证明文件，商务偏离说明表，采购文件要求提供的其他资料）组成。
10.1投标人的商务报价文件至少应包括以下内容（均需加盖公章）：
（1）投标响应函；
（2）投标（开标）一览表；
（3）报价明细清单；
10.2投标人的技术文件应至少包括：针对本项目的技术和服务响应方案，技术偏离说明表，采购文件要求提供的其他资料等（均需加盖公章）。
（1）管理服务理念和目标：结合本项目的规划布局，建筑面积范围及本物业使用性质特点，提出物业管理服务定位、目标。
（2）物业管理投标方案：物业管理的相关详细计划及实施措施，针对本项目的特重点、特点和难点分析及解决措施等。
（3）物业管理服务的应急方案：按照要求制订发生突发事件（包括发生台风、暴雨等灾害性天气及其他突发事件）时的应急预案及相应的措施，投标人认为需要提供的其他应急预案及实施措施。
（4）劳动力投入计划。主要指服务管理人员岗位安排分配明细计划：人员数量配置（重要岗位须人员详细资料，并附上有关资格证书复印件），如物业负责人、项目主管等。投入本项目的项目经理及相关专业的专职管理和技术人员的履历及相关岗位责任描述，附物业管理专业人员职业资格证书复印件；投标人为完成本项目组建的工作小组名单，每个专职管理人员情况和在杭州人员数应该明确表示，明确投入管理服务的人数，在提交的投标文件中安排的人员，须为公司的固定职员；每个参加项目的专职管理人员的履历表应随投标文件一并提交，主要内容包括学历、职位、经验与业绩等。
（5）投标人的各项服务承诺。
（6）投标人必须按《劳动合同法》和政府有关部门规定为全体物业服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用，并在投标文件中作出明确承诺。
（7）对本项目的其他合理化建议、要求（如果有）。
（8）投标人在投标文件中，应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行逐条逐项的答复、说明和解释。首先对实现或满足程度明确作出“满足”、“不满足”、“部分满足”等应答，然后作出具体、详细的说明。回答“满足”应说明如何满足，回答“部分满足”要明确哪部分满足和哪部分不满足。同时明确满足的程度。若采用“详见”、“参见”方式说明的，应指明所指文档（应是投标文件的组成部分）的具体章节及页码。任何含糊不清的表示对评标结果的影响将是投标人的责任。
（9）优惠条件及特殊承诺。
（10）技术偏离说明表。
（11）关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有）。
（12）投标人认为需要的其他技术文件或说明。
10.3投标人的商务文件至少应包括：证明其为合格供应商的有关资格证明文件，商务偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料等（均需加盖公章）。
（1）法人授权委托书、法定代表人及受委托人的身份证复印件；
（2）声明书；
（3）通过年检有效的企业法人营业执照（副本）、税务登记证、社保登记证复印件；
（4）2015年度资产负债表、损益表复印件(新成立的公司，必须提供验资报告)；
（6）资质文件：包括投标人具有国家住房和城乡建设部《物业管理企业资质管理办法》（第164号令）规定的叁级及以上物业服务企业资质证书；
投标人已荣获国家、省、市级以上物管项目的各类荣誉情况；政府部门（企业）或第三方权威鉴定机构出具的信用等级证书或证明；ISO9000质量管理体系认证证书等（如果有）；
（7）公司介绍及相关的主要业绩证明：近三年来（以合同签订时间为准）投标人承担的类似项目物业服务经验情况（成功案例需提供合同复印件或采购单位出具的验收报告并加盖公章）
（8）参与本次招标活动前三年内，投标人在浙江省范围内政府采购领域中，在项目招标、投标和合同履约期间是否存在不良行为记录和违法、违规行为（如果有）；
（9）商务偏离说明表；
（10）廉政承诺书；
（11）关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有）；
（12）投标人认为需要的其他商务文件或说明。
12. 投标保证金
12.1 投标人应提供前附表中的投标保证金，作为投标文件的一个组成部分。
12.2投标保证金应按照前附表中的要求可以用支票、银行汇票或转账等非现金形式缴纳至中国人民解放军空军杭州航空医学鉴定训练中心。
12.3 采购代理单位将拒绝未能按规定时间和数额提交投标保证金的投标人。
12.4中标人按要求与采购人签订合同后全额无息退还其投标保证金。
12.5未中标人的投标保证金将在发布中标公告之日起七个工作日后无异议，全额无息退还。
12.6 如投标人有下列情况，将被没收投标保证金：
12.6.1投标人在投标截止时间后撤销投标文件的；
12.6.2投标人未按规定签订合同或转让中标的。
13. 投标文件的编制和签署
13.1投标人按本须知第9条规定的语言和前附表第5项规定的份数编制投标文件，并在封面上标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
13.2投标文件正本和副本均应打印, 投标一览表及反映企业资质和经营情况的资料须由投标人加盖法人单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章。
13.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购代理单位要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或授权委托人签字盖章予以确认。
13.4 投标文件采用A4幅面，必须按顺序统一编目编码装订成册。提倡双面打印。

四、投标文件的递交
14. 投标文件的密封与标志
14.1投标文件分正本和副本，其中商务报价文件[投标响应函、投标（开标）一览表和相关的报价明细清单]、技术文件（技术和服务方案等）、商务文件（商务资格等）分别装订并密封包装。没有密封包装的投标文件，将被当场拒绝。
14.2包装封面物的正面应写明项目名称、投标人全称与地址、邮政编码，封口处要密封并加盖投标人公章（或授权委托人签章）。不论投标人中标与否，投标文件均不退回。
14.3 投标文件递交至前附表第7项所述的单位和地址。
15. 投标截止期
15.1投标人应按前附表第6、7两项规定的时间、地点将投标文件递交给采购代理单位，采购代理单位将拒绝接受逾期送达的投标文件。
15.2采购代理单位可以按本须知第7条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，采购代理单位与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。
16. 投标文件的修改
16.1投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式对投标文件进行补充、修改，修改文件须加盖单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章，在投标截止时间以后，不能修改、补充投标文件。
16.2 投标人的修改文件，应按本须知规定编制、密封、标志和递交，如果一份投标文件有几份函件时，应注明哪一份有效，否则所作修改视为无效。
16.3投标人对投标文件的修改均要加以说明，否则其修改将被视为无效。
16.4在投标截止日期与采购文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将不予退还。
五、开标
17. 开标
17.1采购单位将于 2016年11月17日上午9点30分 （北京时间），在空军杭州航空医学鉴定训练中心（西湖风景区杨公堤15号2号楼3楼）开标，各投标人法定代表人或授权委托人应准时参加，携带本人有效证件原件及授权委托书。投标人如不派代表参加开标大会的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。
17.2开标时，由投标人法定代表人或授权委托人检查其投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购代理单位工作人员当众拆封，宣读投标人名称和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标文件的实质内容，投标人应当及时声明或提请采购代理单位宣读，否则可能在评标时不予承认，由此带来的责任由投标人自己承担。投标人代表应对唱标内容及记录结果当即进行校核确认。如发现唱标内容或记录结果与投标文件不一致时，应当场提出，并经招标人代表、监督人、唱标人和记录人核实后，当即予以纠正。
17.3开标时，投标文件中的投标（开标）一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标（开标）一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
17.4投标文件的开标阶段审查
投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：
1、逾期送达的或者未送达指定地点的；
2、未按招标文件要求装订、密封或标记的。
3、未携带开标委托书原件或有效证件原件不能证明身份的。
18. 投标文件鉴定
18.1开标时，采购代理单位将对投标文件进行初步审查，检查投标文件内容是否完整、编排是否有序、是否提交了投标保证金、文件签署是否规范以及投标人资格是否符合要求等。如投标文件被确认为无效，采购代理单位将及时通知该投标人。
18.2在评标前，采购代理单位可组织审标小组对每份投标文件是否实质上响应了采购文件的要求并对投标人的资格进行审核。实质上响应是指投标文件与采购文件要求的全部条款、投标人资格和条件相符，无显著差异或保留。评标委员会只根据投标文件本身的内容来判定投标文件的响应性，而不寻求外部的证据。
18.3对于投标文件中不构成实质性偏差的、细微的不正规、不一致或不规范，采购代理单位及评标委员会可以接受，但这种接受不能影响评审时投标人之间的相对排序。
18.4如果投标文件实质上不响应采购文件的要求，采购代理单位及评标委员会将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
18.5经开标后递交至评标委员会的投标文件，仍需接受相关符合性的检查，并有可能在评审过程中被判断为无效。
六、评标
19. 评标组织
采购单位依法组建由3人以上（含3人）奇数的人员组成的评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由采购人代表和相关行业专家组成。
20. 评标原则
20.1 竞争优选；
20.2 公开、公平、公正、科学合理；
20.3 价格合理，方案先进可行；
20.4 反对不正当竞争。
21. 投标文件审查
21.1投标文件资格性审查：评标委员会依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
21.2投标文件符合性审查：评标委员会依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。
21.3修正原则
评标委员会对投标文件的商务报价文件进行审核，对发现计算、书写等错误的，按以下原则进行修正：
21.3.1大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
21.3.2总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
21.3.3单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
21.3.4以修正后的总价作为投标报价。
22. 评标细则：
22.本项目采用综合评分法，评标委员会根据评审情况，对各投标人报价、综合实力、服务方案、信誉、业绩、服务承诺等方面进行审核，对实质上响应采购文件的投标人，由各评委独立记名打分。经统计，得出各投标人的最终评审分,按最终评审分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，并形成评标意见。若评标委员会的评分表中计分不在分值范围内的，则该评分表无效。
各投标人的最终得分为：投标价格得分+技术和服务方案得分+投标人的资质和业绩情况得分之和，总分为100分，其中：投标价格20分，技术和服务方案60分，投标人的资质和业绩情况20分。各投标人的技术和服务方案（评标委员会独立打分）得分为：评标委员会人数为3人时，计算其算数平均值；评标委员会人数为7人以上时，为评标委员会成员评分去除最高、最低分后各成员评分的算术平均值，投标价格得分和资质业绩得分由评标委员会统一打分。根据上述评标原则，分值安排如下：
▲投标价格（A=20分）：
(1)报价的合理性：分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，评标委员会认为投标报价出现异常时，有权要求投标人在评标期间对投标报价的详细组成和投标设备的供应渠道等事项作出解释和澄清，并确认其投标报价是否有效。评审委员会发现应答人的报价明显低于其他应答报价，或者在设有参考价时明显低于参考价，使得其应答报价可能低于其个别成本的，应当要求该应答人作出书面说明并提供相应的证明材料。应答人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评审委员会认定该应答人以低于成本报价竞争，其应答作无效应答处理。
报价分计算方法：根据各投标人的有效投标报价，以满足采购文件要求且有效投标价格的平均报价的投标报价为评标基准价，其他上升和下降都扣相应分数，其价格分为20分。若某应答人的评审价格≥所有有效应答的评审价格平均值两倍，该评审价格不计入评审基准价的计算。各应答人的价格得分计算方法如下：评审基准价为100分，每高于评审基准价1%，价格得分扣减1分；每低于评审基准价1%，价格得分扣减0.5分，扣至0分为止，不倒扣分。
▲技术和服务方案（B=60分）：包括投标方案的先进性、科学性和完整性，技术和服务方案与需求的吻合程度等情况，以及承诺和优惠等方面的因素。
评审要点为：
1、物业管理服务理念、组织架构及管理制度情况（4分）
a.根据本项目物业使用特点提出合理的物业管理服务理念，提出服务定位、目标，投标人的管理模式能够切合实际，且安全可行、保密性、文明服务的计划及承诺情况（0-1分）；
b.有比较完善的组织架构，清晰简练地列出主要管理流程，包括对运作流程图、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈渠道及处理机制，管理指标承诺达到物业管理标准（0-1分）；
c.有完善的物业管理制度、作业流程及物业管理工作计划及实施时间，并建立和完善档案管理制度、公众制度、物业管理制度等，体现标准化服务，管理服务水平是否符合国家和行业标准（0-1分）；
d.投标人是否充分考虑用户的日常用途和需求，对本次物管服务内容的目标是否有较深入的理解和渗透（0-1分）；
2、物业管理与服务方案（25分）
a.物业管理区域内绿化养护方案比较，酌情给分（0-10分）；
B物业管理区域内保洁方案比较，酌情给分（0-10分）
c.设备管理与维修养护方案比较，酌情给分（0-5分）
3、物业区域内突发事件的应急措施（2分）
对物业管理区域内发生突发事件（包括发生台风、暴雨、雪灾、防雷等灾害性天气及其他突发事件）时的应急预案及相应的措施，投标人认为需要提供的其他应急预案及实施措施。（0-2分）
4、投标人人员调动的的能力（7分）
投标人是否具有较强的本地化服务能力，在本地是否拥有常驻服务和技术支持机构（非本地投标人在杭州是否有分公司或办事处作为常驻服务和技术支持机构）（0-3分）；是否能够快速调动人员配合采购人顺利举办院区大型活动，并提出计划与制度。(0-4分)
5、项目实施的人员安排情况（15分）
a.人员配备情况包括：岗位及管理人员的人数是否满足招标文件的需求以及各类人员的专业素质如何 (0-5分)
b.人员培训包括：对各类人员各阶段的培训计划、方式、内容和目标 (0-2分)
c.人员管理包括：录用与考核办法、激励机制、淘汰机制及奖惩措施等(0-3分)
d.拟任本项目物业服务经理简历情况（0-5分）：
获得物业师证书的得2分，具有同类且同等规模项目管理经验的得3分（须提供证明材料）并提供物业服务经理的社保证明，否则，不得分。
6、优惠承诺和特色服务情况（3分）
是否给出实质性的优惠和承诺，程度如何；对后续服务等方面的优惠承诺，以及其他特色服务和响应措施等情况（0-3分）；
7、投标人是否能够提供具有建设性、创新性的建议或意见（0-2分）
8、投标文件编制质量（2分）
投标文件编制完整，格式规范、装订整齐、符合招标文件要求的，得2分；投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分；投标文件存在其他错漏的，每项扣 0.5分，扣完该项得分为止（0-2分）。
▲投标人的资质和业绩情况（C=20分）：主要包含公司综合实力、类似项目建设成功案例等方面的因素。评审要点为：
1、国家有关管理体系认证情况（0-2分）
通过国家质量管理、环境质量体系、职业健康安全管理体系其中的一个得0.5分，两个得1分，三者齐全的得2分须提供证明材料。
2、物业管理企业资质情况（0-3分）
通过国家住房和城乡建设部《物业管理企业资质管理办法》（第164号令）物业管理企业资质情况，叁级至壹级，须提供相关文件复印件，此项最高3分。
3、3、投标人下属保洁专项服务公司（3分）
投标人下属有无专项保洁服务公司情况，须提供相关证明复印件。
4、投标人具有类似物业管理项目成功案例情况（0-6分）：
近三年来（以合同签订时间为准，截止到投标文件递交截止之日）投标人的政府项目成功案例(如政府办公楼、疗养院、医院），合同金额250万/年以上（含250万），每个业绩得1分，合同金额500万/年以上（含500万），每个业绩得2分，须提供合同复印件，此项最高6分。
5、投标人的项目获奖情况（0-6分）
近三年来（以合同签订时间为准，截止到投标文件递交截止之日）投标人的在管项目省级示范（含副省级市）的，省级示范（含副省级市）的每个得1分，满分6分。须提供证明材料。
▲ 最终得分=A+B+C
评标委员会按综合得分从高到低推荐1名中标候选人（如果得分相同，则按投标人价格从低到高的顺序推荐为中标候选人；如果投标报价也相同，则按投标人在本单位或疗养院类别的有经验者推荐为中标候选人）并编写评标报告。
23. 评标内容的保密
23.1 公开开标后，直到宣布中标人止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。
23.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标人过程中，投标人对采购代理单位和评标机构施加影响的任何行为，都将导致取消资格。
24. 投标文件的澄清
对投标文件中含义不明、表述不一致或有明显计算错误等内容，评标委员会将对投标人进行询标，并要求投标人作书面澄清；投标人的书面澄清，应由法定代表人或授权代表签字，作为投标文件的补充部分，但澄清的内容不得改变投标文件的实质性内容。
25. 废标
根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（1）符合专业条件的投标人或者对采购文件作实质响应的投标人不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理单位应当将废标理由通知所有投标人。
26.无效标
投标文件有下列情况之一的，其投标文件作无效处理：
（1） 投标文件没有密封包装或者由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件；
（2）授权委托人与投标文件中授权委托书所载内容有异的；
（3）投标文件组成漏项或未按规定的格式编制或投标文件正、副本份数不足，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的；
（4）投标人不具备投标资格的，或者未按规定交纳投标标保证金的；
（5）投标报价明显高于市场价或低于成本价，且不能提供书面证明材料说明原因的；
（6）投标人未按采购文件变更通知更改投标文件的；
（7）《投标（开标）一览表》和《投标报价明细清单》填写不完整或字迹不能辨认的；
（8）经评标委员会审核，投标人所投内容不符合实质性招标要求的；
（9）投标人拒绝按采购文件第21.3条修正原则对投标文件进行修改的。
（10）投标人提供虚假材料投标的；
（11）经评标委员会审核，投标人的投标文件有类同或有串标嫌疑的；
（12）参与本次招标活动前三年内，投标人在浙江省范围内政府采购领域中，在项目招标、投标和合同履约期间存在违法以及违反政府采购投标人行为规范且情节严重的。

七、定标
27. 定标
评标委员会将根据采购文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对采购文件的响应情况。对实质上响应采购文件的投标人，以打分的方法，排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。评标结果报经批准，最终确定中标人。
八、合同签订及其他
28. 中标书
28.1确定中标人后，采购单位将公布评标结果，并将预中标结果公示7个工作日，公示期内如无异议，采购代理单位向中标人签发中标通知书。在采购单位发出中标通知书前，预中标人有违反有关法律法规和本项目要求行为的，则取消该投标人的预中标资格。
28.2投标人全部接受合同条件并签订合同后，中标通知书亦成为合同的组成部分。
28.3如中标人拒绝承担中标的项目，或提出采购人、采购单位不能接受的条件，致使合同无法签订，采购单位将取消其中标资格，并不再退还其投标保证金，考虑与下一次序中标候选人进行谈判或另行组织采购。
28.4在中标人签订合同并生效后，中标人即为供应商，采购单位及时将未中标的结果通知其他投标人。
28.5如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处罚外，列入不良行为记录一次，并给予通报。
29. 合同签订
中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或授权委托人与采购人签订合同。
30．合同格式
合同格式按照本采购文件合同格式（详见第四部分采购合同的一般和特殊条款）。
31.履约保证金
签订合同后3个工作日内，中标人须向采购人交纳相当于合同总额8%的履约保证金。服务良好，无投诉、质疑问题，合同期满后三个月内无息退还。履约保证金可以用支票、银行转账或银行保函的形式交纳。
32. 售后服务考核
采购机构将按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号部长令）和《杭州市政府采购供应商监督考核暂行办法》（杭财购[2008]910号），对供应商进行合同的履约等方面的考核，发现弄虚作假，偷工减料，以次充好，达不到国家、行业有关标准和技术文件规定的，一经查实，采购机构将视情况没收履约保证金，终止合同，并提请有关监督管理部门给予相应处罚。
33. 采购方式改变
在符合资格的投标人不足规定数量或投标人提供的设备及其报价、售后服务承诺等不能满足采购人要求，以及招标过程中出现其他不正常情况时，经批准，采购机构将根据中华人民共和国财政部第18号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条之规定，重新选择合适的方式进行采购。
34. 质疑与投诉
根据《中华人民共和国政府采购法》和《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》(财库〔2007〕1号)的规定，投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购单位和采购机构提出询问，采购单位和采购机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
34.1 投标人认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位和采购机构提出质疑。
34.2 采购单位和采购机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。
34.3 质疑投标人对采购单位和采购机构的答复不满意或者采购单位和采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。
35. 解释权
本次采购文件的解释权属于中国人民解放军空军杭州航空医学鉴定训练中心。

第三部分 项目技术参数和服务要求
一、项目概况
1、本项目物业服务范围包括空军杭州航空医学鉴定训练中心营区以及家属区的公共区域。
物业类型：多层
坐落位置：杨公堤15号
物业四至：东邻 杨公堤 南邻 乌龟潭
西邻 三台山路 北邻 龙井支路
2、本项目物业服务内容。
提供营区以及家属区内保洁与绿化服务。

二、物业服务要求
1、绿化养护服务要求
（1）绿化养护服务人员要求：
a.专业人员以中青年为主，身体健康，工作认真负责并定期接受培训。
b.上岗时佩戴统一标志，按需求穿戴统一制服，仪容仪表规范整齐。
c.文明工作，训练有素，言语规范，认真负责。
(2)绿化养护作业要求
a.对花草树木进行精心养护，及时修剪枯枝、摸芽，浇水、治虫、施肥，确保草坪、苗、木生长健壮，除不可抗力外须保证大院室内植物，室外草坪、树木不枯死、不受损，存活率在95%以上。
b.绿地内应保持整洁、无积水、无垃圾、枯枝等杂物；草坪无杂草，无病虫害，高度不能长于8厘米；树木形体保持美观、绿篱形体保持平整。
c.当发生台风、暴雨等灾害性天气时，应有相应的应急预案并及时采取应急措施，保证树木不倒伏并保证人员安全。
d.重要会议或参观人员来访期间配合采购人摆放花卉。
e.建立绿化养护台帐。
2、保洁服务要求
（1）保洁服务人员要求：
a.保洁人员要求50周岁以下，身体健康，无不良嗜好，工作认真负责并定期接受培训。
b.具有初中以上文化程度，适应本行业业务劳动条件的健康素质，道德品质优良，无劣迹，诚实可靠。
c.身体健康、听、视无障碍，无碍观瞻（进行基础的健康体检）。
(2)保洁作业要求
a.提供8小时的清洁服务，并针对特殊情况，制定防止交叉感染、消毒隔离制度和工作标准及流程。
b.预防与灭治白蚁、消杀老鼠、蟑螂、蚊子、苍蝇等“四害”。
c.服务区内垃圾用袋装收集，存放于环卫部门交接的指定地点。清卫、保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市管理的有关标准严格验收。
d.每日安排若干名保洁人员进行清理，保洁人员在工作时间随时清理垃圾，尘土，保持环境的整洁，保证保洁人员工作规范，作风优良。
e.可回收利用废品收集后统一处理。
f.垃圾的收集，协助做好化粪池和垃圾清运。
g.培训要求：除中标人对服务人员的培训外，如有必要服务人员还需接受招标人的集中进行的卫生安全培训。
h.完成采购人布置的其它工作。
三、人员数量要求
至少配有1名项目负责人。项目负责人应有2年以上物业管理经验，具体人员数量由投标人自行合理安排。

四、其他要求
1、工作时间要求：工作时间为一周七个日历天。如遇抗台等特殊时期，24小时到场服务。
2、收费标准必须遵照国家、地方物业管理服务收费规定，按物业管理的服务项目、服务内容、服务深度，测算物业管理服务收费标准，严格按合同规定的收费标准收取。
3、投标人应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。投标人所有的工作除应按投标人的内部流程实施外还应接受招标人或第三方的检查。如因质量未达到目标，招标人有权要求其整改，投标人应承担责任和经济赔偿（扣款或终止合同）
4、本次投标报价包含物业区域内的保洁与绿化的人工费、保洁用品、绿化工具、卫生间的易耗品、办公用品、办公耗材、管理费、税金、员工服装费等费用。
第四部分 采购合同的一般和特殊条款
空军杭州航空医学鉴定训练中心物业保洁服务采购项目合同
（以最终合同为准）
项目名称： 项目编号：
甲方（采购方）：
乙方（中标供应商）：
甲、乙双方根据空军杭州航空医学鉴定训练中心就其空军杭州航空医学鉴定训练中心物业保洁服务采购项目公开招标的结果，签署本合同及保密协议。
一、本次招标的保洁绿化承包范围和招标内容
1．1承包范围：营区以及家属区的公共区域。具体为：道路及游步道、绿化带、草坪、亭子、指示牌、果壳箱、垃圾场、操场、公共厕所、停车场、办公楼、家属楼、体检大楼、各疗养大楼、办公室等公共设施及建筑物的屋面保洁绿化。
1.2招标内容
（一）外保洁
1、营区卫生保洁
（1）甲方将疗区内的道路及游步道、绿化带、草坪、亭子、指示牌、果壳箱、垃圾场、操场、公共厕所、停车场、办公楼、家属楼、体检大楼、各疗养大楼、办公室等公共设施及建筑物的屋面交给乙方负责卫生保洁。
（2）乙方负责“中心”营区所有道路、停车场、垃圾场、绿化带、草坪、渠道、公共活动场所的卫生保洁，工作区内所有的指示标识、灯具、宣传标识的清洗和保洁工作。
（3）乙方要在早上8点以前，结束“中心”公共区域的第一遍清扫工作，下午2点以前结束第二遍清扫工作，其余时间进行保洁和擦洗标识、灯具等等。
（4）乙方在落叶季节要增加道路清扫次数，以确保道路和公共场所清洁卫生。公共卫生间要定期定时保洁消毒。
（5）乙方要在“中心”工作期间，对营区的大小路面、游步道，每隔2小时清扫一遍，对体检、疗养大楼，每隔1小时清扫一遍，做到无积水、雪和淤泥、无果壳、无瓶罐和包装袋、无残花败叶、无隔夜垃圾
（6）乙方要对绿化带、草坪进行清洁，做到作业范围内无瓜果壳、纸屑、无死枝、无有色垃圾、无明显大面积落叶，保洁频率1小时一次，白天必须至少5人进行全天候不间断巡扫。
（7）乙方要对营区公共设施进行清洁，对营区内的亭、廊、水池、各个休息设施点要每天擦洗一次，保持清洁。
（8）乙方要保证果壳箱表面保持清洁，内部无隔夜垃圾。道路两边的灯具要经常擦洗（要求每周一次以上），路灯、灯箱等应保持清洁。做到无网、无尘、无污、无垃圾。
（9）乙方要保持垃圾场清洁，定期清洗，保持内外壁无污垢。生活垃圾和医疗垃圾必须按规定放置于垃圾箱内，树叶和树枝等其余垃圾堆放不得超过一天。垃圾箱要摆放整齐。垃圾清运后要及时清扫，外表清洁。
（10）乙方要保证厕所全天候保洁，做到无异味、无污垢、无张贴、无杂物、无漏扫漏冲现象，绝不能有溢满现象发生。顶部无蜘蛛网，裙墙、隔板、蹲台无粪便、痰迹，地面无积水、无垃圾，门窗无蜘蛛网、无污。废弃物要求装袋清运。厕所周围无堆积物，保洁工具要放在指定位置并保持工具清洁。公共设施如有损坏要及时上报维修。
（11）乙方要保证营区内无乱贴画、广告，无乱堆放杂物，无乱挂衣物。
（12）乙方要保证宣传栏和宣传橱窗设施保持整洁无尘。
（13）乙方要保证办公楼内墙面、桌面清洁、无尘。地面无垃圾、无污迹，保持干净。玻璃窗清洁光亮、窗台、窗轨清洁无尘。
（14）乙方要保证办公楼内饮水机和铁皮柜经常擦抹无积灰。
（15）乙方要保证办公楼内植物定期更换，维护保养，保持常绿。
（16）乙方保洁人员要定岗、定位、定责任，保洁工具不得乱停乱放。
（17）乙方要在重大节庆活动、突发性事件，要及时相应增加保洁人员，以确保卫生保洁标准达标。
（18）乙方要加强自查自检力度，消除卫生死角。院方通知的清卫整改问题要及时落实整改，要求在2小时完成。
（19）清卫保洁标准参照《杭州市甲级公园（景点）养护标准（修订稿）》和杭州市卫生城市质量标准。公厕按杭州市城市环卫行业标准化管理公厕评分标准执行。
2、营区绿化养护
（1）乙方按照季节特点负责营区内所有花木修剪、养护、施肥、浇水、病虫害防治、除草等，至少有一名专业园艺工（有资质）。
（2）乙方对营区内所有花草进行日常管理、小面积移栽补种，确保花木的覆盖和存活率得到百分之九十五以上。
（3）乙方负责院领导办公室、会议室内花卉的摆放，每季度至少更换一次，甲方因会议接待、节假日所需的花卉，乙方要按甲方要求及时摆放。
（4）如甲方营区需要添加或改造新的绿化场地，所有的苗木及草皮费用由甲方购买，乙方负责绿化施工及日常养护，如遇到紧急情况，需乙方垫资的，乙方应无条件满足甲方要求。
（二）家属物业管理
（1）甲方将家属区的物业管理包括家属区的保洁、绿化、公共部位公用物品的维护、三防工作以及安保工作交给乙方负责。
（2）乙方必须有人全天候守候，24小时随时准备为居民提供服务。
（3）乙方接到服务指令后20分钟内必须到位，不能任何理由和情绪进行推诿或消极怠工。
(4)乙方负责“中心”家属区内所有道路、停车场、绿化带、草坪、渠道、公共活动场所的卫生保洁。
（5）乙方按照季节特点负责对家属区内所有花木进行修剪、养护、施肥、浇水、病虫害防治、除草等。
（6）乙方对家属区内所有花草进行日常管理、小面积移栽补种，确保花木的覆盖和存活率得到百分之九十五以上。
（7）乙方要对家属区进行夜间安全巡逻工作及平时秩序的维持。
（8）乙方要免费为小区住户提供：灯泡、水龙头、下水道疏通等维修更换服务（材料费由受益方承担）。
（9）乙方负责小区内各楼道及公共场所的水、电配套设备及室内外供电线路，供水线路的安装及维修（材料费由受益方承担）。
（10）乙方要对小区内的供水、供电设备及线路，进行定期检查、整修、维护保养（材料费由受益方承担）及时排除不安全隐患。
（11）乙方负责家属区、工作区的下水道的疏通。
（三）内保洁
1、承包范围及配备。乙方派驻甲方保洁员不少于46名（含管理员1人），负责各科室、鉴定部及营区公共部位卫生保洁工作。卫生保洁人员分布：
序号科室人数备注
1鉴定部9
2疗养部321、2、35、12至22、共14栋楼
3训练部125、6、7共三栋楼
4康复理疗科48、9共两栋楼
5绿化工7
6外保洁10
7庆丰新村家属区1
8办公楼及1号楼地下室1
9办公楼勤务保洁1
10配电房、28号楼护士宿舍楼1
1158号楼及理发室上下卫生间保洁1
12杨公堤家属区保洁2
13两个家属区水电工1
其他西大门外、游泳池、28号楼楼顶、男卫生间、勤务连、科室派送报纸
人员配备参照以上表格，疗养部不少于32人，鉴定部不少于9人，理疗科少于4人，训练部不少于12人，绿化工不少于7人，外保洁不少于10人，庆丰新村家属区不少于1人，办公楼及1号楼地下室不少于2人，配电房、28号楼护士宿舍楼不少于1人，58号楼及理发室上下卫生间保洁不少于2人，杨公堤家属区不少于2人，两个家属区水电工不少于1人。其他西大门外、游泳池、28号楼楼顶、男卫生间、勤务连、科室派送报纸不少于1人。
注：
①、人员要求相对固定，初中以上文化程度。
②、对回收医疗废弃物人员要求：全院医疗废弃物的称重、收集、分类和与回收公司的交接与登记工作等。医疗废弃物一律严禁外流。
2、内保洁主要服务内容要求：
（1）公共场所、大厅保洁卫生标准
①、大堂内外玻璃光洁明亮。大理石地面清洁光亮无尘土污迹。地面无烟蒂、保持整洁。
②、休闲区沙发、茶几清洁、无污迹，随时保持干净，垃圾及时处理。
③、大门、门把手上无手印、尘、迹。
④、公共卫生间保持清洁、无异味、无污垢。
⑤、电梯间天花板、灯具、不锈钢墙面清洁光亮。
⑥、总服务台饰面清洁光亮无尘迹。
⑦、公共场所、走廊、过道无堆放杂物。
⑧、每周一次大扫除、每月一次大检查。
⑨、垃圾桶必须经常专人检查，一天至少倾倒两次。如果垃圾量超过三分之二，就应及时清倒。垃圾袋按标准套放、不得有破损、不得有垃圾溢出。垃圾桶定期清洗、消毒，内外壁干净、干燥、无异味。
⑩应完成其他安排的工作。
（2）木（胶）地板及地幔石材维护、保养
①、木（胶）地板每季至少打蜡1次、保养（抛光）2次。平时木（胶）地板上顽固污垢，应对其擦拭去除。
②、公共部位石材地面须定期清洗、打蜡，每周至少清洗三次、打蜡一次。其余石材地面每季度至少打蜡一次，定期清洗。
③、地胶板和石材洗涤打蜡的耗材及产品由甲方提供。
④、工作时应放置“小心地滑”的警告牌。地面干透后，才收起“小心地滑”的警告牌。
⑤、应完成其他安排的工作。
（3）各楼层清洁卫生标准
①、走廊地面、电梯墙面光亮清洁无尘、无水迹。各层面电梯按键清洁无垢。
②、安全通道、楼梯清洁无垃圾及卫生死角，楼梯扶手、栏杆清洁。
③、门窗玻璃、烟道通风口经常擦抹无积灰、内外洁净、无乱贴画、广告，无乱堆放杂物，无乱挂衣物。
④、污洗间保持干净无积水，公共设施、消防设施保持整洁无尘。
⑤、保持各诊室、治疗室、护理站、各个办公室、值班室各种台面、地面及椅子洁净无尘。
⑥、各楼楼层走廊、墙面、扶手、玻璃窗必须洁净光亮、整洁，无任何污迹、烟头。
⑦、分类垃圾处理：垃圾箱内外保持清洁，及时处理。
⑧、每周一次大扫除，每月一次大检查。
⑨、应完成其他安排的工作。
（4）疗养房清洁卫生标准
【疗养、客房要求】
①、保持疗养房安静、整洁、舒适、安全。
②、房内墙面、桌面、床垫、床档清洁、无尘。地面无垃圾、无污迹，保持干净。
③、出院人床单卫生必须在疗养人员、客人出院后30分钟内完成。
④、病室窗帘、围帘干净、整洁、无污迹，悬挂符合标准，橱柜内无积灰，抽屉内外干净无污迹，电视机表面无积灰。
⑤、进入房间，应尽量集中作业，避免在疗养人员、客人休息和用餐时进行清洁。清洁时动作轻，不得损坏疗养人员、客人用品，要避免发出大的响声，轻拿轻放。
⑥、房内四角无蜘蛛网无尘埃，墙面、风口无积灰，玻璃窗清洁光亮、窗台、窗轨清洁无尘，垃圾桶内外清洁，垃圾袋按标准套放。
⑦、房内、外无乱挂衣物，有防止地板地毯烟蒂点、硬物损伤措施。
⑧、每周一次大扫除，每月一次大检查。
⑨、应完成其他安排的工作。
【卫生间要求】
①、镜子、毛巾架明亮无积尘、水迹及污渍；天花板无积灰、蜘蛛网；灯箱装饰板无积灰；墙面砖面清洁光亮，无污迹。
②、座厕盖板座板清洁无水迹，内壁外壁无污迹。
③、洗脸盆和沐浴房所有金属器表面清洁光亮，瓷盆内壁无水珠或皂渍，水塞无毛发。
④、应彻底清除一切污物和污渍，每天定期进行消毒处理。保洁工作和材料必须专项专用。
⑤、地漏无堵塞、异味，地砖擦拭干净，无烟灰及毛发留下。
⑥、厕所地面无积水，便池内大小便及时冲洗，无尿碱或污垢。
⑦、抹布、拖把、扫把要及时清洗，保持干净，必须做好标记，挂在固定位置，分别按要求使用。
⑧、垃圾桶必须经常专人检查，一天至少倾倒两次。如果垃圾量超过三分之二，就应及时倾倒。垃圾桶定期清洗、消毒，内外壁干净、干燥、无异味。
⑨、及时关闭走廊和隔间办公室、诊疗室的电灯、电扇、灯箱灯，如发现损坏及时与护士长、护士联系维修，水龙头损坏及时报修。
⑩、每周一次大扫除，每月一次大检查。
3、科室保洁员基本职责
①、上班按规定着装、佩戴，仪表端庄。服务热情、耐心，接电话文明和蔼，不与疗养人员、客户争执，不吸烟和高声喧哗。
②、及时、正确、无误收送科室内标本、各类检查单等，保护好标本，不损坏和丢弃遗失标本。会懂简单的计算机操作。
③、实行24小时值班负责制，值班期间不离岗、串岗、不干私活，对科室的呼叫随叫随到。做好医护人员的后勤保障，满足疗养保障一线的需求。
④、负责责任内医疗垃圾、生活垃圾的回收、处置。
⑤、应完成其他安排的工作。

二、合同金额
物业管理费用共计人民币 万元/年，招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现，包括物业区域内的保洁与绿化的人工费、保洁用品、绿化工具、卫生间的易耗品、办公用品、办公耗材、管理费、税金、员工服装费等费用。
三、技术资料
3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供招标文件要求的有关资料；
3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、资料等提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必须范围。
四、知识产权
4.1 乙方应保证所提供的产品、服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。
五、产权担保
5.1 乙方保证所交付的产品的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
六.转包或分包
6.1本合同范围的货物、服务，应由供方直接供应，不得转让他人供应；
6.2如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。
七、服务期、项目地点
7.1 服务期：
7.2 项目地点：
八、货款支付
8.1付款方式：
第一次支付：合同签订生效，乙方进场服务后两个月内甲方支付乙方合同总价的10%；
第二次支付：服务期开始6个月后15日内甲方支付乙方合同总价的20%；
第三次支付：服务期开始10个月后15日内甲方支付乙方合同总价的35%；
第四次支付：服务期满后15日内且物业服务质量得到甲方的认可，甲方支付乙方合同总价的35%；
九.税务
9.1本合同履行中相关的一切税费均由乙方负担。
十、服务质量
10.1服务质量：根据招标文件及投标文件要求；
十一、合同的修改、变更和解除
11.1合同的修改、变更；
（1）本合同的修改和变更必须经过各方协商同意并签署书面协议方能生效。
（2）由于地震、台风、火灾、战争、疫情、法律变更以及其它不能预见并且对其发生和后果不能防止或不可避免的不可抗力，致使协议无法完全履行的，经各方同意可提前终止协议或暂停本协议之内容。
11.2 合同的终止与解除
本协议发生下列情况之一时，各方可终止或解除协议：
（1）协议规定的期限届满；
（2）由于不可抗力原因致使协议无法履行；
（3）因一方未履行协议，造成无法实现本协议的目的；
十二、争议的解决
本协议发生争议时，当事人应通过协商解决。如协调解决不成，依法向项目所在地人民法院起诉。
十三、违约责任
13.1甲乙双方如违反本合同的约定，按相关法律法规规定，违约方应承担违约责任。
13.2甲方违反本合同约定，逾期支付货款的，乙方有权要求甲方支付，并按应付金额每日千分之一支付违约金。
十四、合同生效及其它
14.1合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
14.2 招标文件和投标文件与本合同具有同等法律效力。
14.3本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。
14.4本合同正本壹式陆份，具有同等法律效力，甲方执叁份，乙方执叁份。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
地址： 地址：
法定代表人： 法定代表人：
开户户名： 开户户名：
开户银行： 开户银行：
银行账号： 银行账号：
签订地点：
签订日期：2016年 月 日

第六部分 应提交的有关格式范例

一、投标人提交投标文件须知：
1、投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。
2、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。
3、本声明书的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。
4、评标委员会将应用投标人提交的资料根据自己的判断和考虑决定投标人履行合同的合格性及能力。
5、投标人提交的材料将在一定期限内被保密保存，但不退还。
6、全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。投标文件组成漏项或未按规定的格式编制或投标文件正、副本份数不足，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的情况，将有可能被评标委员会认定为投标无效。

▲商务报价部分
目录
（1）投标响应函……………………………………………………（页码）
（2）投标（开标）一览表…………………………………………（页码）
（3）报价明细清单…………………………………………………（页码）

一、投标响应函
空军杭州航空医学鉴定训练中心：
(投标人全称)授权 (全权代表姓名) (职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的 （项目名称） 采购的有关活动，并对此项目进行投标。为此：
1、我方同意在投标人编制和提交采购响应文件须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。
2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德；
（3）具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；
（4）良好的资金、财务状况；
（5）物业管理服务标准符合中国政府规定的相应管理服务条例和管理标准；
（6）没有违反政府采购法规、政策的记录；
（7）没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录；
3、提供编制和提交采购响应文件须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本壹份，副本肆份。具体内容为：
（1）投标（开标）一览表及投标报价明细清单；
（2）投标技术文件和商务文件；
（3）编制和提交采购响应文件须知要求投标人提交的全部文件；
（4）金额为 的投标保证金（支票/银行汇票/转账）。
（5）按采购文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标一览表。
（6）保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
（7）保证遵守采购文件中的其他有关规定。
（8）如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。
（9）我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。
（10）我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
10、我方已详细审核全部采购文件，包括采购文件修改书（如果有）、参考资料及有关附件，确认无误。
11、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，投标人有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
a)提供虚假材料谋取中标、成交的；
b)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
c)与采购人、其它投标人或者采购代理单位恶意串通的；
d)向采购人、采购代理单位行贿或者提供其他不正当利益的；
e)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
f)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
投标人有前款第a)至e)项情形之一的，中标、成交无效。

法定代表人(签字)：
授权委托人(签字)：
投标人盖章:
联系人： 联系电话:
联系地址：
邮政编码： 传真号码：
日 期： 年 月 日
注：未按照本投标响应函要求填报的将被视为非实质性响应投标，从而可能导致该投标被拒绝。

二、投 标（开标） 一 览 表
空军杭州航空医学鉴定训练中心：
按你方采购文件要求，我们，本标书签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下投标（开标）一览表的价格完成空军杭州航空医学鉴定训练中心物业保洁服务采购项目的实施。
投标（开标）一览表（单位均为人民币元）
投标报价合计人民币小写：
人民币大写：
服务期限： 3 年
注：（1）本次投标报价包含物业区域内的保洁的人工费、保洁用品、绿化工具、办公用品、办公耗材、卫生间易耗品等费用、管理费、税金、员工服装费等费用。
1．本采购文件及其所附文件涵盖了我方要约的全部内容。
（1）我方要约有效期为自投标截止日起60天；
（2）我方同意标期可作延长；
（3）在标期内，我方受投标文件之价目表上我方要约金额的约束。
2．本投标文件，你方之接受函，包括条款栏，标的规格要求栏和其它有关文件在内的投标文件对我们双方均具约束力。
3．根据具体情况而拒绝任一或所有标书完全取决于你方。你方没有义务一定要接受最低报价的标书或某一特定标书，也不需为拒绝某一标书作出任何解释。
4．另外，我方承诺还将就你方所要求的进一步信息提供给你方。
5．如果我方中标，我方愿意提供如下优惠条件：
(1)
(2)
(3)
法定代表人(签字)：授权委托人(签字)：
投标人盖章:
联 系 人： 联系电话:
联系地址：
邮政编码： 传真号码：
日 期：2016年 月 日

三、投标报价一览表
表一
绿化、外保洁、内保洁、物业管理费用总报价（3年）报价（大写）：备注
报价（小写）：

序号费用名称费用说明价格（元）
1工作区人工费用全天候的人员工资（日常用工人）包括社会保障费用、加班费用（含节假日等加班费）等
2绿化、保洁工具耗材费清卫保洁工具设备的使用维修费用、花木养护耗材费用等
3家属区物业管理、物业维护耗材费家属区公共设施维修、维护、设施的更换、小面积房屋维修 、花木养护
4综合管理费包括（管理费用、利润）
5其他费用报价人自行设计
合计
注：投标方需提供各项费用的明细说明，本次招标采用费用总承包制，招标方提供部分员工的住宿，物业管理投标方应考虑住户房租、水、电费的收缴事宜，并做出收缴承诺，以上条款投标方应充分考虑在内。

投标单位：（盖章）
法人代表或委托代理人：（签字盖章）
日期： 年 月 日

表二
绿化、外保洁物业管理费用
报价（1年）报价（大写）：备注
报价（小写）：

序号费用名称费用说明价格（元）
1工作区人工费用全天候的人员工资（日常用工人）包括社会保障费用、加班费用（含节假日等加班费）等
2绿化、保洁工具耗材费清卫保洁工具设备的使用维修费用、花木养护耗材费用等
3综合管理费包括（管理费用、利润）
4其他费用报价人自行设计
合计

投标单位：（盖章）
法人代表或委托代理人：（签字盖章）
日期： 年 月 日

表三
家属区物业费用总报价（1年）报价（大写）：备注
报价（小写）：

序号费用名称费用说明价格（元）
1人工费用：保洁空疗院区和庆丰新村，水电维修工、木工全天候的人员工资（日常用工人）包括社会保障费用、加班费用（含节假日等加班费）等
2各类工具耗材费清卫保洁工具设备的使用维修费用、花木养护耗材费用等
3家属区物业管理、物业维护耗材费家属区公共设施维修、维护、设施的更换、小面积房屋 、花木养护
4综合管理费包括（管理费用、利润）
5其他费用报价人自行设计
合计
投标单位：（盖章）
法人代表或委托代理人：（签字盖章）
日期： 年 月 日

表四
内保洁费用报价（1年）报价（大写）：备注
报价（小写）：

序号费用名称费用说明价格（元）
1体疗、疗养、客房保洁员
人工费用全天候的人员工资（日常用工人）包括社会保障费用、加班费用（含节假日等加班费）等
2绿化、清卫保洁工具耗材费清卫保洁工具设备的使用维修费用、花木养护耗材费用等
3综合管理费包括（管理费用、利润）
4其他费用报价人自行设计
合计

项目名称：
注：上述表格中各项费用可根据投标报价实际情况增减，若需进一步细分，栏数不够可自加，应包括为完成本项目各项服务可能发生的全部费用及投标人的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、《劳动合同法》规定的各种社会保险费、等其他费用）详细列出，上述各列细项总和应与前表一致。
投标单位（公章）：
法人代表或委托代理人：（签字盖章）
日期：2016年 月 日
?
▲技术文件部分
目录
（1）评分响应表……………………………………………………（页码）
（2）技术和服务方案…………………………………………………（页码）
（3）组织实施方案……………………………………………………（页码）
（4）人员投入计划表…………………………………………………（页码）
（5）投标人各项服务承诺表…………………………………………（页码）
（6）优惠条件及特殊承诺……………………………………………（页码）
（7）验收方案…………………………………………………………（页码）
（8）技术和服务偏离说明表…………………………………………（页码）
（9）关于对采购文件中有关条款的拒绝声明………………………（页码）
（10）认为需要的其他技术文件或说明………………………………（页码）
注：以上目录是编制投标技术文件的基本格式要求，各投标人可根据自身情况进一步细化。

一、 评分响应表

项目名称： 项目编号：
序号评审内容评分标准页码
一技术分
1详见技术文件第几页
2……
……
二资信业绩分
详见商务文件第几页
……





注：评分响应表主要用于作为专家评分的一个参考及查阅依据。

二、技术和服务方案
（由投标人根据采购需求及采购文件10.2要求编制）

投标人名称（公章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：
日期：2016年 月 日

三、组织实施方案
（由投标人根据采购需求及采购文件10.2要求编制）

投标人名称（公章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：
日期：2016年 月 日

四、人员投入计划表

序号工种人数目前在何地工作计划进驻时间

投标人名称（公章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：
日期：2016年 月 日

项目小组人员名单
（由投标人根据采购需求及采购文件10.2要求编制）
附表A:本项目的总负责人情况表
姓名页码近3年业绩及承担的主要工作情况，曾担任总负责人的项目应列明细
性别
年龄
职称
毕业时间
所学专业
学历
资质证书编号
其他资质情况
联系电话
注：资格证书、职称证书、业绩等证明文件附后。须随表提交相应的证书复印件并注明所在投标技术文件页码。

附表B: 派驻项目人员汇总表
姓名本项目
拟任岗位性别年龄专业职务/职称本岗工龄备注






注：列入本表人员的如要更换，需要采购人同意，擅自更换或不到位属违约行为，投标人可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的证书复印件并注明所在投标技术文件页码。
附表C:本项目的小组人员近3个月交纳社保记录情况表（以社保局缴纳凭证作附件）

投标人名称（公章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：
日期：2016年 月 日

五、投标人各项服务承诺表

序号承诺服务内容承诺服务标准承诺服务责任及处罚

投标人名称（公章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：
日期：2016年 月 日

六、优惠条件及特殊承诺
（由投标人根据采购需求自行编制）

投标人名称（公章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：
日期：2016年 月 日
七、验收方案
（由投标人根据采购需求自行编制）

投标人名称（公章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：
日期：2016年 月 日

八、技术和服务偏离说明表

名称采购要求投标响应偏离说明

投标人名称（公章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：
日期：2016年 月 日

九、对采购文件中有关条款的拒绝声明
（由投标人根据采购需求自行编制）

投标人名称（公章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：
日期：2016年 月 日

十、其他技术文件或说明
（由投标人根据采购需求自行编制）

投标人名称（公章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：
日期：2016年 月 日

▲商务文件部分

目录
（1）法人授权委托书和法定代表人及授权委托人的身份证（复印件）（页码）
（2）声明书………………………………………………………………（页码）
（3）通过年检有效的企业法人营业执照（复印件）…………………（页码）
（4）通过年检有效的税务登记证（复印件）…………………………（页码）
（5）通过年检有效的社保登记证（复印件）…………………………（页码）
（6）2015年度资产负债表、损益表（复印件）……………………（页码）
（7）所有资质文件（复印件）…………………………………………（页码）
（8）公司介绍……………………………………………………………（页码）
（9）类似业绩证明………………………………………………………（页码）
（10）商务偏离说明表……………………………………………………（页码）
（11）关于对采购文件中有关条款的拒绝声明…………………………（页码）
（12）投标人认为需要的其他商务文件或说明…………………………（页码）
注：以上目录是编制投标商务文件的基本格式要求，各投标人可根据自身情况进一步细化。

一、法人授权委托书
空军杭州航空医学鉴定训练中心：
兹委派我公司 先生/女士（其在本公司的职务是： ，联系电话： 手机： 传真： 身份证号码： ）代表我公司全权处理 （项目名称）(招标编号： )投标的一切事项，若中标则全权代表本公司签订合同，并负责处理协议书和合同履行等事宜。
本委托书有效期：自 年 月 日起至 年 月 日止。
特此告知。
投标人名称（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：2016年 月 日

法定代表人及授权委托人的身份证（复印件）

二、声明书

空军杭州航空医学鉴定训练中心：
本单位自愿参加 （项目名称）(招标编号： )的投标，并保证投标文件中所列举的投标报价文件及相关资料和公司基本情况资料是真实的、合法的。
同意此次采购采购文件中的各项内容。
同意提供贵方可能要求的与本次投标有关的一切数据或资料等。
本单位若中标，保证按照投标文件的承诺与贵方签订合同，保证履行合同条款并缴纳履约保证金。
投标人名称（公章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：
日期：2016年 月 日

三、通过年检有效的企业法人营业执照（复印件）

四、通过年检有效的税务登记证（复印件）

五、通过年检有效的社保登记证（复印件）

六、2015年度资产负债表、损益表（复印件）

七、所有资质文件（复印件）
（由投标人根据采购需求及采购文件10.3第六条要求编制）
附表：本项目投标人的资质情况表
资质要求投标单位具备资质
必备资质资质级别资质名称资质级别颁证机构证书有效期（起止年月）证书复印件所在页码备注
物业服务企业资质证书///////
其他资质资质级别资质名称资质级别颁证机构证书有效期（起止年月）证书复印件所在页码备注
政府部门（企业）或第三方权威鉴定机构出具的信用等级
质量管理体系认证
国家、省、市级以上物管项目的各类荣誉

注：投标人为联合体的，联合体各方应当在上述表格中分别填写相应资质，并在备注栏中注明资质所属单位。

八、公司介绍
（由投标人自行编制）
附表: 投标人信息

投

标

人

概

况公司名称
地址
经营范围
成立时间经济性质
法定代表人联系电话
注册资金技术人员数
资产总额净资产
工商登记号税务登记号
是否依法纳税是否参加社保
近三年业绩、
信誉合同总额： 万元，合同履行情况：

单位优势及服务特点：
法定代表人签章（单位公章）
年 月 日

投标人名称（公章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：
日期：2016年 月 日

九、类似业绩证明
附表 :类似项目业绩一览表
序号具体名称合同履行情况合同
金额用户名称用户联系人及电话签约日期备注
1
2
3
4
5
6
…
…






注： 1. 此表不填视为无业绩。
2. 此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。
3. 业绩证明需提供合同复印件。

投标人名称（公章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：
日期：2016年 月 日

十、商务偏离说明表

采购文件条目号采购文件商务条款投标文件商务条款说明






投标人名称（公章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）： 日期：2016年 月 日

十一、对采购文件中有关条款的拒绝声明
（由投标人根据采购需求自行编制）

投标人名称（公章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）： 日期：2016年 月 日

十二、其他商务文件或说明
（由投标人根据采购需求自行编制）

投标人名称（公章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）： 日期：2016年 月 日