党组关于十三届县委第四轮巡察反馈问题整改情况的通报
党组关于十三届县委第四轮巡察反馈问题整改情况的通报
根据县委巡察工作统一部署,我局结合实际,对标对表,举一反三,建章立制,扎实完成巡察整改工作。十三届县委第四轮巡察反馈问题涉及4个方面21个问题,现已整改完成20个问题,1个问题正在整改中,现将巡察整改情况通报如下。
一、党组及主要负责人组织落实整改情况
县委第四轮巡察第二巡察组将巡察发现问题向工信局反馈后,县工信局主要负责同志切实履行巡察整改第一责任人责任,坚持导向,于2024年4月10日召开党组研究制定整改措施,明确整改责任股室、整改时限和整改责任人,成立局长任组长的整改工作领导小组,加强整改落实工作的组织领导,主要领导亲自谋划、亲自部署、亲自督促,压实班子成员“一岗双责”责任。针对县委第二巡察组反馈的问题,工信局党组坚持举一反三,追根溯源,标本兼治,明确责任主体,规定整改时限,层层传导压力,强化日常督导,整改工作成效明显,并于2024年9月19日召开了巡察整改专题民主生活会。下一步,工信局党组继续坚持从严管党、从严治党,将巡察整改成果转化为改进和推动工作的难得机遇,认真总结过去工作,汲取教训,提炼经验,以“四抓四实”的工作作风,为加快威宁工业、商务和科技高质量发展贡献工信力量。
二、问题集中整改进展情况
(一)关于“贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署不够深入,执行县委政府决策部署有差距”整改落实情况
1.针对“政治理论学习有差距”问题。
整改落实情况:一是由局办公室对之前党组会学习的内容进行回顾,组织查缺补漏、再组织学习并深入研究贯彻落实措施,在将2023年印发的《工业和信息化部等十一部门关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》《工业和信息化部办公厅关于开展2023年工业和信息化质量提升与品牌建设工作的通知》两个政策文件纳入党组会议学习研究,还组织学习了其他政策性、法规性文件,如《工业和信息化部等18部门办公厅(室)关于开展2024年“一起益企”中小微企业服务行动的通知》《省工业和信息化厅关于印发关于推动县域工业经济高质量发展实施方案的通知》《惠企科技创新政策指引(第四版)》等。同时修订完善印发了《中共威宁自治县工业和信息化局党组理论学习中心组学习制度》;二是截止9月30日,2024年召开22次党组会议,均将习近平总书记的相关重要指示批示精神纳入“第一议题”学习,并结合我县新型工业化发展定位研究贯彻落实措施。(已整改完成并长期坚持)2.针对“落实县委决策部署有差距”问题。
整改落实情况:一是坚持党组会研究、现场调研、督导落实、紧盯项目服务等多举措并举,领导班子齐心协力抓项目建设;二是聚焦重点工作,抓好工业商务经济运行工作。多措并举促消费,利用好省市县相关优惠政策和专项资金,抢抓节日、节庆、暑期等消费旺季,组织开展系列促消费活动。组织企业参与酒车酒菜联动促销活动,开展契税促消费活动等。(已整改完成并长期坚持)
3.针对“落实新型工业化工作有差距”问题。
整改落实情况:一是认真贯彻落实省“六大产业基地”战略,锚定“双千双百”目标,聚焦构建“2+2+2”工业发展格局和“三大产业基地”建设,围绕“一图三清单”,坚持基地化布局、链条式延伸,打造全产业链集群。制定《威宁自治县工业和信息化局2024年度工作计划》《威宁自治县工业和信息化局关于2024年深入开展领导干部入企走访活动方案》等方案举措,强化落实,有效推进项目建设、企业培育、助企纾困;二是发挥比较优势,坚持育“链主”强龙头、引项目强支撑,不断夯实产业链条,工业发展呈现良好态势,二产占比有效提升。(已整改完成并长期坚持)
4.针对“安全生产意识淡薄”问题。
整改落实情况:一是坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”,压实安全生产责任。主要领导与班子成员、班子成员与分管股室、股室负责人与股室工作人员分别签订2024年度《安全生产责任书》;二是严格落实安全生产工作,加强重点领域、薄弱环节安全隐患排查整治,对县域内管辖企业开展全面安全检查,对荞酥厂、粮食局宿舍、百货公司宿舍等改制企业危旧房安全隐患问题进行全面排查,形成台账记录,对危旧房粘贴了安全警示告知书。(已整改完成并长期坚持)
(二)关于“落实全面从严治党主体责任不够到位,党风廉政建设有差距,推动工作力度不够,对项目及资金监督管理不到位”整改落实情况
5.针对“党风廉政建设责任制落实不到位”问题。
整改落实情况:一是严格履行党风廉政建设“第一责任人”责任,单位主要领导与其他班子成员和股室负责人开展预防性提醒谈话,听取其他班子成员、各股(室)负责人关于党风廉政的半年情况汇报工作。截止2024年10月15日,召开两次党风廉政专题会议;二是组织召开党风廉政建设专题会议,综合分析党风廉政建设存在问题和安排下一步工作,层层签订党风廉政建设责任书;三是制定了局干部管理相关制度,加大对工作纪律的监督力度,制定印发了《威宁县工业和信息化局临聘人员考核工作方案》、修订印发了《威宁县工业和信息化局关于印发机关相关工作制度的通知》。(已整改完成并长期坚持)
6.针对“形式主义时有发生”问题。
整改落实情况:一是严格审核把关会议材料、宣传文稿、机关发文等,从严从实,严防错误发生,规范行文内容,统一公文格式,严格执行高标准、高要求“办文、办会、办事”。修订完善《机关公文处理办法》并印发实施,严格落实印发文件的核稿、校对、审签等各个环节要求,确保印发的文件不出差错;二是加强全局干部职工公文写作能力提升,集中组织局干部职工进行机关公文写作培训会,提高全局干部职工公文处理业务能力;三是继续加强机关制度建设,对曾经印发的《中共威宁自治县工业和信息化局党组调整充实意识形态工作领导小组的通知》和制定的《中共威宁自治县工业和信息化局党组2023年党组理论中心组学习方案》进行清理。同时结合实际重新编制印发《威宁自治县工业和信息化局党组理论学习中心组学习制度(试行)》《中共威宁自治县工业和信息化局党组关于调整2024年度意识形态工作领导小组的通知》。(已整改完成并长期坚持)
7.针对“工作督促落实不够”问题。
整改落实情况:一是切实担负起行管责任,认真开展行业安全隐患排查,建立好跟踪台账,细化整改措施,确保商贸、非煤矿山、民爆等行业领域生产安全、经营安全、运营安全。执行一月一次对民爆公司进行安全检查,督促企业做好出入库登记,保障安全生产;二是“督促企业落实职能职责有差距中督促中国移动等四大运营商开展‘蜘蛛网’整治任务时,工作落实不到位问题”,因机构改革通信管理已划转至县发展改革局。县发改局已安排人员不定期对弱电缆线混杂的位置进行排查,根据排查问题督促中国移动等四大运营商及时进行整改,继续加强督促企业履行职能职责,保障经济社会文明健康发展。(已整改完成并长期坚持)
8.针对“助企纾困服务有差距”问题。
整改落实情况:一是深入开展领导干部入企走访活动,制定印发《威宁自治县工业和信息化局关于2024年深入开展领导干部入企走访活动方案》,编制《工业企业(项目)走访事项记录表》,建立企业走访台账,了解企业生产经营情况,倾听企业诉求,跟踪掌握企业发展动态,提出工作建议,帮助企业解决融资难问题,组织召开银企座谈会,进一步降低中小企业融资成本,提高融资力度;二是“推动‘企业找政策’向‘政策找企业’转变有差距”问题因机构改革已划转至县发展改革局。经县发改局大数据负责人向省市对接,“贵商易”企业综合服务平台组织宣传注册工作已不再纳入高质量考核指标调度,相关数据不再反馈。(已整改完成并长期坚持)
9.针对“执行采购程序不规范”问题。
整改落实情况:一是强化制度建设,组织修订完善印发了《威宁自治县工业和信息化局“三重一大”制度》并印发实施;二是严格规范执行采购程序,组织培训相关人员,学习《贵州省政府集中采购目录及限额标准(2021年版)》等文件。(已整改完成并长期坚持)
10.针对“公务用车管理不规范”问题。
整改落实情况:一是严格按照《威宁县机关事务服务中心 威宁县财政局 关于印发〈威宁县行政事业单位公务租车管理实施细则(试行)〉的通知》文件开展公务用车租赁工作,强化公务用车管理,同时修订完善印发了《威宁自治县工业和信息化局车辆管理制度》并印发实施,办公室严格按管理制度执行公车管理,按照《威宁县工业和信息化局公车驾驶员管理制度》,严格驾驶员队伍管理。持续坚持做到按规定派车用车,按要求管车管人;二是规范处理公务用车,将借用粮食购销公司公务用车贵FK1138车辆已归还粮食购销公司;原煤炭工业协会公务用车贵FA7790车辆,因煤炭工业协会已注销,且车辆已达到报废条件,已按程序完成报废处理。(已整改完成并长期坚持)
11.针对“违规报销差旅费”问题。
整改落实情况:一是已完善健全报销制度,修订完善《威宁自治县工业和信息化局财务会计内部控制制度(试行)》;二是收回违规报销费用。(已整改完成并长期坚持)
12.针对“挤占挪用资金”问题。
整改落实情况:一是严格执行专款专用,已完善《威宁自治县工业和信息化局财务会计内部控制制度(试行)》;二是强化举一反三,严格专款专用,严禁挤占挪用资金,自2023年以来我部门未在国企账户开支与国企工作无关的支出;三是已办理开设单位工会账户,挤占挪用的干部职工及亲属去世慰问费及购买花圈临时使用的经费已从工会账户退回上缴国库。(已整改完成并长期坚持)
13.针对“项目监管不到位”问题。
整改落实情况:一是强化相关资金管理办法的学习,提高业务人员能力水平。组织班子、干部职工学习《贵州省工业和信息化发展专项资金项目监督管理办法(暂行)》《贵州省工业和信息化发展专项资金项目验收管理办法》,在今后的项目监管跟踪问效过程中严格按照监督管理办法要求执行,同时在组织验收时严格按照验收管理办法相关标准组织验收;二是深入研究对问题项目后续处理工作,已经向市工信局报备该项目的情况。得到上级部门批示决定后,严格按照上级要求执行;三是责令项目资金拨付审核过程中不严肃的业务人员书面检查。(已整改完成并长期坚持)
14.针对“财务审核把关不严”问题。
整改落实情况:一是组织财务人员学习相关财务知识和进行培训,提升财务人员业务能力;加强同财政局相关财务人员学习正确增加资产账务处理相关业务知识,确保在今后增加资产时账务处理正确录入资产;二是对支付要素不全的报销重新进行核查,经核查报销符合支出规定,因财务人员审核不严格导致支付要素不齐全,由分管领导对工信局会计严涛进行提醒谈话;三是已请问题涉及公司完善相关财务资料。(已整改完成并长期坚持)
(三)关于“党建工作重视不够,对党员教育管理不到位,党管干部意识不强”整改落实情况
15.针对“基层党组织弱化”问题。
整改落实情况:一是加强党务党建工作谋划,将党建工作内容纳入2024年度工作计划。同时局机关党委增加到党支部开展督促指导工作频次,督促指导各支部按规定开展党务党建工作;二是加强对档案资料的收集保管;三是加强党员教育管理,强化党员党性意识和纪律观念。(已整改完成并长期坚持)
16.针对“基层党组织换届程序不规范”问题。
整改落实情况:一是强化基层党组织建设,严格执行基层党组织换届选举程序;二是经向组织部门、机关党委报告,由局党组对商贸改制企业党支部2022年8月选举过程和选举材料进行复查研判,认定选举有效,未来将加强基层党组织管理。(已整改完成并长期坚持)
17.针对“党组会议不规范”问题。
整改落实情况:一是强化制度建设,修订完善《党组会决策重大事项议事规则》并印发实施。未来将继续严格按照议事规则开展重大事项决策事宜;二是规范党组会会议流程,认真做好会议记录。(已整改完成并长期坚持)
18.针对“工会工作重视不够”问题。
整改落实情况:一是完善工会体系,完成改补选工作。工会已完成局工会改补选工作,工会工作已正常、有序、规范运行。将继续加强对工会工作重视,强化工会人员配备,支持工会工作;二是充分发挥好工会职能作用,关心关爱干部职工,团结机关工作人员,构建优良作风,关心关爱职工健康,组织了2024年干部职工体检;关注爱护职工家庭情况,组织集体慰问吊唁;关注干部职工身心健康组织“三八妇女节”健步走、单身职工报名相亲等活动;关注挖掘培养企业人才,向市级推荐企业优秀人才参与拔尖评定等。(已整改完成并长期坚持)
(四)关于“巡察、审计反馈问题整改不扎实、不到位”整改落实情况
19.针对“巡察反馈问题整改有差距”问题。
整改落实情况:一是严格落实“三会一课”制度。2024年以来,工信局机关党委所属5个党支部按时组织开展“三会一课”及主题党日活动。未来将严格规范组织生活,规范组织开展“三会一课”活动;二是加强干部职工业务知识学习,组织学习了贵州省工业和信息化厅2024年4月印发的《贵州省工业和信息化发展专项资金项目监督管理办法(暂行)》《贵州省工业和信息化发展专项资金项目验收管理办法》。提升干部职工对专项资金监管、项目验收管理的业务水平。(已整改完成并长期坚持)
20.针对“审计反馈问题整改不到位”问题。
整改落实情况:一是威宁县工信局2022年2个政府购买服务项目未纳入预算问题。雪亮工程一期业主方已经划转到县公安局,参照雪亮工程一期模式,正在推进将雪亮工程增补点位业主方划转到县公安局;威宁县智能化社会治安防控体系已经纳入2025年财政预算,资料已提交到县财政局;二是威宁县工信局新增资产未编制资产配置预算问题。自2024年我部门已将资产配置纳入年初预算;三是威宁县2020年国家级电子商务进农村综合示范项目建设运营效果不好问题。已将该项目上报为《威宁自治县2024年重点招商推介项目》,请示将电商公共服务中心划转到县域平台公司进行管理;四是往来款项长期挂账未及时清理问题。现2019年机改以来的能收回的借款已收回,其余是历史遗留问题,无法联系到借款人和借款单位。五是威宁县农产品数字化平台建设项目未正常运营,效果不好问题。正在督促平台公司加快整改进度。(正在整改中)
三、下一步工作安排
(一)持续抓好后续整改。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,持续巩固拓展整改成效;对尚未整改完成的任务,建立健全整改长效常态机制,持续整改,长期坚持。
(二)持续压实主体责任。局党组将进一步夯实主体责任,围绕聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署情况,牢固树立纪律意识和规矩意识,高度重视整改工作,强化责任担当,积极主动作为。
(三)抓实整改成果转化。工信局党组将切实强化巡察整改的成果运用,加快完善体制机制,把整改过程中好经验、好做法固定下来,不断巩固和扩大整改成果,提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力,真正使整改成为促进工作开展、促进干部作风转变的全过程。
中共威宁自治县工业和信息化局党组
2024年11月8日
标签: 整改
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