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华能煤业公司庆阳煤电公司
新庄煤矿东翼泄水巷掘进期间瓦斯（油型气）区域治理工程
招标公告
(招标编号：HNZB2024-11-2-423)
项目所在地区：甘肃省庆阳市境内
1. 招标条件
本华能煤业公司庆阳煤电公司新庄煤矿东翼泄水巷掘进期间瓦斯（油型气）区域治理工程已由
项目审批机关批准，项目资金为企业自筹,招标人为庆阳新庄煤业有限公司。本工程已具备招标条件，
现进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况：
1.新庄煤矿赋存油型气，为鄂尔多斯盆地典型的煤油气共生矿井，成藏条件复杂多变，研究资
料欠缺，是目前矿井安全生产面临的主要灾害源之一。油型气赋存规律性差，深部高压油型气的异
常涌出易造成瓦斯超限，按照国家矿山安全监察局甘肃局关于转发《陕西省煤矿油气防治技术规范
（试行）》（矿安陕〔2024〕14 号）的通知，掘进工作面应采取“先探抽、后掘进”的油气防治措施。
2.东翼泄水巷位于一盘区东翼 1801 工作面回风顺槽北侧 10m，巷道中心线位于 1801 工作面回
风顺槽中心线北侧 15m（平面距离）。东翼泄水巷整体位于煤 8 层底板掘进，设计总长度 1905m，采
用掘进机掘进。目前已经掘进至 176m 处，工作面迎头巷顶距煤 8 底板约 42m，剩余掘进区域 176m～
1905m 区域。由于煤 8 底板以下赋存油型气，为保证东翼泄水巷安全掘进，需进行油型气区域治理。
在 1801 回风顺槽进行东翼泄水巷区域治理工程：1.定向长钻孔 12 个，钻孔孔径Φ120mm，钻孔长
度 450～500m，单个钻场钻孔工程量约 1500m，施工布置在 1801 回风顺槽 5#钻场、11#钻场、17#钻
场、25#钻场，工程量约为 6000m。2.区域穿层钻孔 800 个，钻孔孔径Φ94mm，工程量约 40000m（煤
孔工程量 4000m，岩孔工程量 36000m）。3.钻孔施工及封孔、钻场放水器、集气管、孔板流量计、
三通、管汇、不锈钢球阀、无缝钢管、U 型压差计等与主管路硬联接工作及所需材料和附件，钻机
等。
2.2 建设地点：甘肃省宁县新庄镇新庄煤矿
2.3 规 模：矿井设计生产能力 8.0Mt/a
2.4 工 期：425 日历天，开工日期以实际发生为准。
2.5 招标范围：（1）按照《新庄煤矿东翼泄水巷掘进工作面瓦斯（油型气）防治技术方案》的相关
要求施工钻孔，区域治理具体工程量：定向长钻孔 12 个，钻孔孔径Φ120mm，定向钻孔工程量约
6000m，钻孔内全程下钢质护孔筛管（Φ73mm），囊袋封孔（两堵一注），封孔时采用膨胀水泥，使
用孔口管（Φ178mm），封孔长度不小于 30m。普通穿层钻孔 800 个，钻孔孔径Φ94mm，工程量约
40000m（煤孔工程量 4000m，岩孔工程量 36000m），钻孔内全程下 PVC 筛管（Φ50mm），囊袋封
孔（两堵一注），封孔时采用膨胀水泥，封孔管采用 PVC（Φ75mm），封孔长度不小于 10m。根据
《新庄矿井初步设计（变更）》及《新庄井田煤炭勘探地质报告》，各可采煤层顶、底板岩石均属不
坚固—中等坚固岩石，岩石普氏系数为 2～6，个别普氏系数超过 6 的岩石区段，不再增加施工费用。
（2）按照《东翼泄水巷掘进工作面瓦斯（油型气）防治技术优化方案》的相关要求施工瓦斯抽采
钻孔，在 1801 回风顺槽 5#钻场、11#钻场、17#钻场、25#钻场施工定向长钻孔，每组钻孔 3 个，
共 4 组，掘进过程中必须保证钻孔超前工作面前方安全距离不小于 20m。（3）垂距小于 5m 区域，
该区域约 200m，在 3 个钻场施工穿层钻孔，钻场设计钻孔 15 个，钻孔孔径 94mm，钻孔覆盖钻场
前方 104m、底板最大垂深 25m、巷道两帮轮廓线外 15m 的范围，钻孔约 45 个，工程量约 2000m。
（4）25m≥垂距＞5m 区域，该区域约 200m，在 3 个钻场施工穿层钻孔，钻场设计钻孔 15 个，钻
孔孔径 94mm，钻孔覆盖钻场前方 104m、底板最大垂深 25m、巷道两帮轮廓线外 15m 的范围，钻
孔约 45 个，工程量约 2000m。（5）垂距大于 25m 区域，钻孔利用 1801 工作面回风顺槽施工穿层钻
孔，覆盖东翼泄水巷两侧轮廓线和顶板约 20m 范围，钻孔穿过东翼泄水巷底板约 1.0m 终孔，钻孔
孔径 94mm，钻孔约 710 个，工程量约 36000m。（6）定向钻孔施工之前，孔口下止喷套管（Φ
178mm），止喷套管长度 30m，采用水泥浆带压注浆封孔，注浆完成后在孔口安装配套闸阀、甲烷
传感器和压力表，做到持续监测孔内浓度、压力，水泥浆未完全凝固不可继续施工。防喷装置单独
接入瓦斯抽采系统，钻孔施工过程中每 3m 对钻孔瓦斯浓度进行检测，出现异常及时采取措施。（7）
穿层钻孔施工之前，孔口下止喷套管（Φ133mm），止喷套管长度 2m，采用水泥浆带压注浆封孔，
注浆完成后在孔口安装配套闸阀、甲烷传感器和压力表，做到持续监测孔内浓度、压力，水泥浆未
完全凝固不可继续施工。防喷装置单独接入瓦斯抽采系统，钻孔施工过程中每 3m 对钻孔瓦斯浓度
进行检测，出现异常及时采取措施。（8）需配备定向钻机（ZDY15000LD）不少于 1 台、泵车不少于
1 台及完整配套的测量系统、钻杆、定向钻头、水泵、甲烷传感器、防爆灯、智能防喷装置、在线
监测装置、水气渣装置、摄像头等打钻必须配备的配套设施，各类所需的传感器、视频监控的接设、
维护需自行进行。（9）需配备普通钻机 2 台（扭矩达 6500N.m 以上的）、钻杆、钻头、甲烷传感器、
防爆灯、智能防喷装置、在线监测装置、摄像头等打钻必须配备的配套设施，各类所需的传感器、
视频监控的接设、维护需自行进行。（10）具体施工以甲方批准的方案为准，钻孔施工及封孔、钻
孔的压裂、筛管、钻场放水器、集气管、孔板流量计、三通、管汇、不锈钢球阀、无缝钢管、U 型
压差计等与主管路硬联接工作及所需材料和附件，钻机及抽采在线自动计量装置等。（11）施工所
需料车、人车、移变、馈电开关、电缆、井下风、水软管、通讯、监控、视频设备、光纤、排水泵
等钻场配套施工的材料由乙方负责。
（12）由甲方指定取电地方，乙方负责敷设电缆，形成打钻的供电系统；乙方负责与 1801 回风顺
槽压风、供水及排水主管路联接工作所需的材料和附件。（13）负责编制钻孔施工的安全技术措施，
并根据现场实际情况及时调整钻孔设计参数。（14）其他未尽事宜严格按照方案、规程及相关要求
施工。（15）按照法律法规、政府部门与集团公司的要求，提供技术上的指导与保障；成立打钻队，
配备专业技术人员（不少于 2 人）、抽采工（不少于 14 人），管理人员、瓦斯检查员、监测监控工、
测流人员、施工作业人员等应满足现场施工需要；负责日常技术管理、钻孔瓦斯浓度的检查、测流、
本钻场瓦斯抽放日常管理、总结分析抽放效果、进行抽采达标评判，钻场与主瓦斯抽采管路的连接
和瓦斯抽放参数测定等一切相关工作，施工的钻场抽采运维服务。
3. 投标人资格要求
3.1 通用资格条件
3.1.1 投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任
能力，具有独立订立合同的权利；
3.1.2 投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：
(1) 没有处于被行政主管部门责令停产、停业或进入破产程序；
(2) 没有处于行政主管部门或中国华能集团有限公司系统内单位相关文件确认的禁止投标的范
围和处罚期间内；
(3) 在信用中国网站近三年没有串通投标或骗取中标或严重违约处罚记录，没有经有关部门认
定的因其施工引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故；
(4) 未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入经营异常名录或者严重违法企
业名单；
(5) 未被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中
列入失信被执行人名单。
(6) 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段
的同一招标项目投标。
3.2 专用资格条件
3.2.1 资质要求：投标人须具有有效的地质灾害防治单位地质灾害评估和治理工程勘查设计甲
级资质新证，或提供资质类别为危险性评估、设计、勘察的地质灾害防治单位甲级资质的 3 个旧证，
同时具有并提供有效的安全生产许可证；
3.2.2 业绩要求：投标人近 3 年（2021 年 1 月 1 日至今，以合同签订时间为准）具有 1 项矿井
灾害治理工程业绩合同，需附合同业绩复印件（合同至少包括反映合同内容页以及签字盖章页）业
绩证明材料，并同时提供结算增值税发票或阶段性收付款发票（事业单位可提供拨款凭证），否则
该业绩按无效业绩处理；
3.2.3 项目负责人：项目经理具有壹级建造师注册证书（矿业工程专业）（提供有效的电子注
册证书），近五年（2019 年 1 月 1 日至今，以合同签订时间为准）内主持过至少 1 项同类项目（同
类项目特指具有水害、瓦斯、冲击地压其中任一灾害治理项目）项目经理施工业绩，需附合同业绩
复印件（合同至少包括反映合同内容页以及签字盖章页）业绩证明材料，并同时提供结算增值税发
票或阶段性收付款发票（事业单位可提供拨款凭证），否则该业绩按无效业绩处理；提供 2024 年 1
月 1 日以来至少 3 个月本单位连续缴纳的社保证明或劳动合同；
3.2.4 技术负责人：技术负责人具有采矿或地质或安全等相关专业高级职称，若为旧证需同时
提供申报专业材料；
3.2.5 本工程不接受联合体投标，治理工程严禁分包转包。
4. 招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 11 月 23 日 9:00 起至 2024 年 11 月 29 日 17:00 止。
获取方式：
【电子招标】
4.1 下载安装投标管家：投标人在华能集团电子商务平台首页（https://ec.chng.com.cn）“服务
中心下载专区”下载并安装投标管家。
4.2 购买：在招标文件发售期内线上购买招标文件。登录投标管家，选择参与的项目购买文件。
4.3 联系人：投标人在购买招标文件页面务必填写本次投标的业务联系人，在发标、澄清、评
标期间等环节的通知，将以短信形式发送到该联系人手机上。
4.4 下载：招标文件费用支付成功后，点击“招标文件文件下载”，在点击确认下载后便可
获得招标文件。
4.5 客服电话 400-010-1086。
4.6 招标文件费：招标文件每标段售价 0 元。
5. 投标文件的递交
【电子招标】
5.1 递交截止时间：2024 年 12 月 20 日 9 时 00 分（北京时间）
5.2 递交方式：通过中国华能集团有限公司电子商务平(https://ec.chng.com.cn)智能招评标系统
投标管家递交文件。
6. 开标时间及地点
开标时间：2024 年 12 月 20 日 9 时 00 分（北京时间）
【电子招标】
开标地点：中国华能集团有限公司电子商务平台（https://ec.chng.com.cn）。到开标时间后，在
华能集团电子商务平台上集中解密。递交过程记录在案，以存档备查。
7. 其他
7.1 发布招标公告的媒介。
本次公告在中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com/)（适用于依法必须招
标的项目）、中国华能集团有限公司电子商务平台(https://ec.chng.com.cn)发布。
7.2 注册、登录(适用于电子招标)
7.2.1. 本项目采用线上招标，投标人须访问华能集团电子商务平台完成注册、交费、下载文件
等有关操作，采用以下 2 种方式登陆：
（1）使用“中招互连”手机 APP 扫描投标管家的二维码登录；
（2）直接通过用户名、密码登录。
7.2.2.未在电子商务平台注册过的新供应商请点击“用户注册 ”完成注册流程。注册成功后，
申请成为潜在供应商，待平台运维人员审核后,以短信形式发送通知，只有审核合格的供应商才能参
与平台相关业务。
7.3 CA 证书办理及驱动下载(适用于电子招标)
CA 证书用于确保招标投标过程文件合法性及投标文件保密性。没有办理 CA 证书，将无法加
解密投标文件，也无法参加网上开标。
投标单位须凭“中招互连”APP 办理 CA 证书相关事宜。如未安装“中招互连”APP，请在华能
集团电子商务平台“服务中心下载专区”，先下载并安装投标管家；安装完毕后打开投标管家，
在页面右下角点击立即开通。使用手机扫码下载、注册“中招互连”APP，并自助办理 CA 证书。根
据提示即可在线办理相关事宜。扫码签章、扫码加密等所有流程全部使用中招互连 APP 操作。如有
问题，请联系客服电话：4000809508。
7.4 投标文件的递交注意事项(适用于电子招标)
7.4.1.逾期送达的投标文件，中国华能集团有限公司电子商务平台将予以拒收。
7.4.2.投标人请于递交截止时间前登录投标管家，进入投标文件递交页面进行相关操作。投标
人的电脑和网络环境应当按照招标文件要求自行准备。
7.4.3.投标文件递交（提交）的截止时间同投标截止时间。电子投标文件逾期上传或者未成功
上传指定信息平台，招标人不予受理。招标人和招标代理机构不对投标人上传投标文件失败负责。
温馨提示：为避免大量投标人同一时间内上传投标文件造成系统拥堵，保证投标文件成功上传
指定信息平台，建议投标人至少提前 2 天开始上传，确保上传成功。
8. 监督部门
本招标项目的监督部门为企业管理与法律合规部。
9. 联系方式
招标人：庆阳新庄煤业有限公司
地址：甘肃省庆阳市西峰区石油东路华能陇东基地
联系人：李先生
电话： 0934-6461035
电子邮件:1295414020@qq.com
招标代理机构：中国华能集团有限公司北京招标分公司
地址：北京市昌平区北七家镇七北路 10 号
联系人：李女士
电话：010-81917442
电子邮件：yue_li@chng.com.cn
招标人或其招标代理机构
（签名）
（盖章）

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com