资质要求

1、具有独立法人资格，持有有效的营业执照；

2、具有国家认证认可监督管理委员会颁发的认证机构批准书。

业绩要求

近三年（2021年11月1日至投标截止时间，以合同签订时间为准）至少承揽过1个项目的碳中和或零（低）碳评价认证。

信誉要求

投标人在过去1年中（2023年11月1日至投标截止时间）不曾在碳中和或零（低）碳评价认证服务合同中违约被逐或因投标人自身的原因而使合同被解除。

人员

数量

资格要求

项目负责人

1

项目负责人具有高级及以上技术职称。

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）技术建议书得分较高的投标人优先。；

（3）投标文件中满足附录2资格审查条件(业绩最低要求) 的业绩数量多的优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a．投标函按招标文件规定填报了补遗书编号（如有）、项目负责人相关信息等内容；

b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金，满足招标文件投标人须知前附表第3.4.1款要求。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，提供了授权委托书，符合招标文件规定。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，符合招标文件规定。

（6）投标人未以联合体形式投标。

（7）投标人未对本项目提出分包计划。

（8）投标人未提交备选方案。

（9）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（10）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（11）投标文件载明的招标服务期限符合招标文件规定。

（12）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（13）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

第一个信封（技术文件）评审标准（暗标部分）：

（1）暗标部分按照投标人须知前附表10.5对暗标编制的相关规定编制。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a．投标函按招标文件规定填报了补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b．费用清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（6）费用清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一或五证合一的除外）、资质证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（4）投标人的信誉符合招标文件规定；

（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定；

（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

2.2.1

分值构成（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书：40分

主要人员：20分

其他因素：10分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：30分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

按第一信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前三名（若不足三名，则选取相应数量），对其第二个信封 (报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第5.2.4 项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将该平均值作为评标价平均值。

（3）评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）／评标基准价

3.6.1

信息查询

本款修改为：

评标委员会评标时应对投标人的信用情况在“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”网站对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在“国家企业信用信息公示系统” 被列入严重违法失信企业名单或在“信用中国”网站“被列入失信被执行人名单、经营异常名录、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信名单”情形的（均不含分公司），评标委员会应否决其投标。

评标委员会评标时应对投标人提供的各类保证金电子担保材料进行核实，未能提供有效查询途径或所查询结果与投标人所附资料不一致的，按无效投标处理。

投标人按招标文件要求提供了截图并更新政府网站公开的相关信息,并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的,其真实性由投标人负责,经查证与事实不符的,视为投标过程中的弄虚作假行为，按相关规定处理。

条款号

评审因素与权重分值

评分标准

2.2.4(1)

评分

因素

评分因素权重分值

各评分因素

细分项

分值

技术建议书

40分

服务方案

10分

服务方案涵盖认证服务，技术方案内容全面、切实可行，得 8～10分；

服务方案较好，技术方案内容较好，得 6～8 分；

服务方案一般，技术方案内容一般，得 6 分。

边界的划分，技术要求的确定，排放因子的选择

重点难点的分析及对策措施

10 分

分析定位准确，关键技术措施合理得当、针对性强，得 8～10分。

分析定位较准确，关键技术措施较合理、针对性较强，得 6～8分。

分析定位一般，关键技术措施一般、针对性一般，得6分。

计划安排及进度保证措施

10 分

计划安排合理，节点服务期限满足要求，后续工作能够按照招标人要求按期完成,保障措施得当、可行，得 8～10分。

计划安排较合理，节点服务期限较能满足要求，后续工作较能够按照招标人要求按期完成,保障措施较得当、可行，得 6～8 分；

计划安排基本合理，节点服务期限基本满足要求，后续工作基本能够按照招标人要求按期完成,保障措施基本得当、可行，得基本分 6 分。

质量保证措施

5 分

质量保证措施得当、内控机制健全，得 4～5分；

质量保证措施较得当、内控机制较健全，得 3～4分；

质量保证措施基本得当、内控机制基本健全，得基本分 3 分；

对可能发现的问题类型提出切实可行的处理建议和维护方案

5 分

处理建议及维护方案具有针对性和可操作性，得 4～5分；

处理建议及维护方案针对性较好，可操作性较好，得 3～4分；

处理建议及维护方案针对性一般，可操作性一般，得基本分 3 分；

2.2.4(2)

主要人员

项目负责人 10分

投标人满足资格审查条件（项目负责人最低要求）得10分。

其他人员10分

1其他人员配备6人以上（含6人）得2分；

2其他人员中每有1人具有中级及以上技术职称得2分，最多得8分。

2.2.4(3)

评标价

30分

评标价得分计算公式：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E2。

其中，F=30；E1=0.4；E2=0.2；评标价最低得分为0分。

2.2.4(4)

其他因素

业绩

10分

投标人满足资格审查条件（业绩最低要求）得6分。

投标人每增加一项满足资格审查条件（业绩最低要求）的业绩加2分，最多加4分。