招标公告

2024-2026年钻井工程覆矿产资源评价

服务（框架）招标公告

1. 招标条件

本招标项目业主为中国石油天然气股份有限公司吉林油田川南天然气勘探开发分公司，资金已落实。招标人为中国石油天然气股份有限公司吉林油田川南天然气勘探开发分公司。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：2024-2026年钻井工程覆矿产资源评价服务（框架）

2.2 项目概况：根据吉林油田川南配置区“十五五”规划部署，在2024-2026年启动钻井工程平台60座（包括单井、从式井、平台井），按照国家对地质灾害防治的有关要求，为保证油气建设项目压覆矿产资源查询评估工作的质量和效率，做好重要矿产避让和保护，对分公司油气生产建设项目开展参与现场踏勘，出具踏勘意见，开展压覆矿产资源评估报告编制工作。

2.3 招标范围：根据吉林油田川南配置区“十五五”规划部署，在2024-2026年启动钻井工程平台60座（包括单井、从式井、平台井），需要开展油气生产建设项目现场踏勘，出具踏勘意见，开展压覆矿产资源评估报告编制工作，取得压覆矿产资源评估报告评审意见或备案文件，以用于指导项目设计和项目用地手续申办。对于涉及压覆重要矿产项目，根据实际情况，如需要到省厅评审备案，另行商谈签订合同。招标人不做工作量承诺，具体工作量以实际委托为准。如在合同期限内实际未发生工作量或发生的工作量小于预期工作量，本次招标确定的服务商不得追究招标人的任何责任。

本次招标为年度框架招标，估算总金额为132万元。

标段（标包）划分：本次招标共 1 个标段

2.4 工期（服务期或交货期）：合同签订之日至2026年11月30日，具体单井任务分配书需在框架期限内签订，服务期限直至任务完成。

2.5 施工地点（服务地点或交货地点）：吉林油田川南配置区（四川省自贡市、宜宾市等）

2.6 质量标准：满足国家、相关行业标准及设计要求 。

2.7 本项目最高投标限价：132万元 （¨含税 t不含税，税率暂定6 %，）

附表：最高投标限价表

2.9定标原则：

2.8.1授标原则：评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

授标原则：1.若有效投标人≥4名，评标委员会按评标结果推荐排名前3名的为中标候选人，招标人确定2名中标人；原则上排名靠前的中标单位应优先分配工作量，排名第1中标单位分配实际工作量的 60%，第2中标单位分配实际工作量 40%。

2.若有效投标人=3名，评标委员会推荐排名前2名投标人为中标候选人，招标人确定1名中标人；

若有效投标人<3名，评标委员会判定其具备竞争性的，评标委员会推荐1名投标人为中标候选人，招标人确定中标人；若经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，本次招标失败。工作量安排原则：原则上1名中标单位分配实际工作量的 100%，

招标单位不做工作量承诺，投标人应接收工作量不确定的风险。

2.8.3中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

2.8.4发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报吉林油田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1.境内注册的独立法人或其它组织；投标人须提供最新的、清晰可辨认、在有效期限内的营业执照扫描件，且应当提供国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“基础信息中的营业执照信息”截屏，投标人营业执照登记信息与“国家企业信用信息公示系统”显示信息一致。

*2.保险。

2.1提供工伤保险或商业保险，社保部门出具的工伤保险缴纳证明和被保险人的人员明细；或提供项目参与人员每人不少于100万额度的伤害治疗或亡故赔付保险。

2.2投标人在投标时应承诺在队伍进驻前向招标人提供全部人员（包括施工过程中新入场人员）相关保险资料，同时确认保险期限涵盖服务周期，招标人应组织本单位（部门）经营、安全人员对其保险资料进行核查，并留存。

2.1和2.2须同时提供。

2.3提供本单位事故应急救援预案，要包括应急救援组织或者应急救援人员、配备必要的应急救援器材和设备以及应急联系方式。

*3.本项目不接受联合体投标，不允许分包。

*4业绩要求:要求2021年1月1日至投标截止日，提供压覆矿产资源评估项目至少1项（提供合同、查询表或审查意见表、对应发票）。

*5 人员资格和要求：专业（地质矿产）高级职称人员不得少于3人（提供身份证、职称证复印件）

*6 机具设备要求：/。

*7.财务

投标单位应提供2023年度的审计报告复印件。

审计报告必须由资质齐全的会计师事务所出具，审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》。审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。不清晰或不能判断其真实性或审计报告不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中披露公司存在经营管理方面的问题的，审核不予通过。

高等院校、事业单位等非公司性投标单位，须提供投标时前三个月的财务报告，财务报告包含《资产负债表》、《收入支出表》。

新成立单位可以不提供审计报告、财务报告。

*8.信誉要求

8.1 近三年内（2021年1月1日至投标截止前）投标人在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn），不存在与投标单位提供的产品、服务、技术等经营业务密切相关的，且到开标日行政处罚仍未执行完毕，可能对履行本项目产生影响的“行政处罚信息”，不存在未移出的“列入经营异常名录信息”，不存在“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”；投标人应当提供“国家企业信用信息公示系统”关于“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”，成立不足三年的公司，应当提供投标截止日前的相关内容查询截屏。事业单位不须提供。

投标人在开标当日不得存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。
（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

8.2 投标人不存在违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形。管理规定情形。（评标现场，登录“中国石油电子招标投标交易平台”查询投标人失信行为，不存在暂停或取消投标资格情形。)

*9.其他要求：

9.1没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（承诺）

9.2单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（承诺）

9.3在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；（承诺）

9.4投标人有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（承诺）

9.5中标后，中国石油天然气集团有限公司外部承包商主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员参加吉林油田公司组织的HSE培训并取得HSE培训合格证。(承诺)；

9.6投标人（或投标队伍）须承诺“近三年无违法、无亡人事故，如存在以上情形，可取消中标资格”。（承诺）

9.7投标人具有其他违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形的，按照规定处理；（承诺）

9.8法律、行政法规规定的其他条件。（承诺）

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024年11月26日至2024年12月2日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2024年12月16日 08时 30 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交1.5万元人民币／标包（标段）的投标保证金；

② 投标保证金形式：详见投标人须知前附表；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

￡本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2024年11月25日