各开发区农业农村部门、各区县（市）农业农村局：

为做好全市农业产业强镇项目储备工作，请按照以下要求，积极组织推荐农业产业强镇项目储备。

一、储备数量及条件

省农业农村厅共分配我市4个指标，每个开发区、区县（市）申报名额不超过1个，最后根据申报情况择优遴选推荐。申请农业产业强镇项目储备应满足以下要求。

(一)政府高度重视。县、乡（镇）两级政府积极主动布局农业产业强镇建设，制定有农业产业发展中长期规划，且思路清晰、目标明确、措施可行、支持力度大。

(二)主导产业基础良好。主导产业优势明显，产业规模较大。乡（镇）农业主导产业全产业链产值应达到1.5亿元以上。

(三)融合发展初见成效。围绕主导产业初步形成农村一二三产业融合发展的格局，主体多元、业态多样、类型丰富。农产品加工业产值与农业产值比达到1.8：1以上。

(四)产业布局科学合理。主导产业与当地发展基础、资源条件、生态环境、经济区位等相匹配，发展功能定位准确，乡(镇)公共基础设施完备，服务设施配套，产业发展与村庄建设、生态宜居同步推进。

(五)联农带农机制初步建立。积极创新联农带农激励机制，推动村集体和家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体与农户建立紧密利益联结机制，分享产业增值收益。

各地城关镇、开发区、街道办事处不得列入推荐范围;所选培育的主导产业应落实到具体品种类别，不得笼统按粮食、果蔬、畜禽、水产等综合大类申报，不得将休闲农业作为主导产业；近两年发生重大农业环境污染或生态破坏问题、重大农产品质量安全事件，被省级及以上环保、农业农村或食品安全等部门通报的乡（镇），不得纳入申报范围。

二、储备建设内容

(一)壮大农业主导产业。要立足当地资源禀赋，发掘乡村特色优势资源，依托乡（镇）1个农业主导产业，加快全产业链、全价值链建设。要重点突出提升农产品加工水平，着力支持提升原料基地、仓储保鲜、加工营销等设施装备水平，构建特色鲜明、布局合理、创业活跃的乡村产业体系，催生新业态新模式，创响“乡字号”“土字号”品牌，示范引领城乡融合发展。

(二)培育产业融合主体。创新产业组织方式，鼓励农民合作社和家庭农场发展农产品产地加工，引导农业企业与新型经营主体合作发展精深加工等。鼓励通过项目建设，发展农业产业化龙头企业带动、农民合作社和家庭农场跟进、小农户参与的农业产业化联合体，增强乡村产业发展内生动力。

(三)创新利益联结机制。推动龙头企业以乡（镇）为基地建设加工物流等中心，就近就地吸引农民就业、创业。引导农业企业与小农户建立契约型、分红型、股权型等合作方式，促进农民持续增收，让农户更多分享乡村产业发展红利。

(四)巩固产业扶贫成果。支持脱贫地区实施农业产业强镇建设，发掘脱贫地区优势特色资源，引导资金、技术、人才、信息向脱贫地区聚集，深度开发特色资源，促进农民增收致富，巩固脱贫成果。

三、储备程序

(一)县级择优申报。县级要公开组织申报，择优遴选乡

(镇)，并认真填写《农业产业强镇项目储备申报表》，撰写建设方案等材料。

(二)市级审核上报。市农业农村、财政部门对建设方案可行性进行把关，择优推荐。推荐报告及其他申报材料由市级统一报送省农业农村厅、财政厅，由省级组织复核遴选，确定储备名单。

四、上报材料

上报材料主要包括以下材料：

(一)乡（镇）政府向县级政府申请建设农业产业强镇的正式文件；

(二)县级人民政府向市级农业农村、财政部门推荐农业产业强镇建设的正式文件；

(三)县、乡（镇）两级人民政府成立的农业产业强镇建设专班文件；

(四)《农业产业强镇项目储备申报表》（附件1）；

(五)《农业产业强镇建设方案》（模板见附件2）；

(六)与建设农业产业强镇相关的规划编制情况（附乡镇总体规划或农业产业规划主要页面)；

(七)其它证明材料。

五、有关要求

各开发区、区县（市）要高度重视，积极发掘建设主导产业基础好、社会投入能力强、实施主体发展好、联农带农作用发挥突出的乡镇，充实项目储备，发展优势乡村产业。请于12月3日前将农业产业强镇项目储备申报材料装订成册（一式4份），并附上电子文档光盘（PDF和word版）报送至郑州市农业农村局812乡村产业处，超期不予受理。

联系人：白寒 ********

邮箱：nycyh@126.com

（编辑：李娜）